安全生产安排部署会讲话稿五篇.docx

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1、安全生产安排部署会讲话稿五篇安全生产安排部署会讲话稿1同志们：就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求：一是要对安全工作有深刻的认识和考虑，安全工作关系 民生，关系到群众的切身利益，要坚持以人民为中心，牢固 树立安全发展观念，强化“为官一任、造福一方”的使命担 当，始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。二是创新安全生产宣传教育模式，以“黑龙潭文化艺术 节”为载体，设置安全生产文艺表演专场，设置安全生产宣 传咨询台开展安全生产知识科普教育，邀请区级部门、专家 联合社区、学校、生产经营单位组织“五级治理”人员、社 区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内 容进行培训讲解，通过

2、3D安全益智游戏、VR体验、触电体 验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知 识体验式学习。三是结合茨坝辖区特点，打造安全生产常态化示范教育 基地，以立欣洲小区为试点，在小区与昆明植物园分界处建 立安全生产示范教育基地。四是以“一岗双责”为抓手，利用“五级治理”推动安 全生产工作，与社会事务科联合加强对“五级治理”人员安 全生产培训，整合力量，对辖区区企事业单位进行分区域分 层级检查，并由街道及“五级治理”督促其整改。对于主体 责任不落实，不参加培训拒不整改的，进入执法检查程序。保人员及时到位、文化尽快融合、制度无缝衔接，将对安全 生产的影响降到最低。各中央企业要进一步加强境外安全

3、生产管理工作，完善 各项规章制度，将境外企业、项目纳入集团统一的安全管理 体系，项目布局在哪里，集团总部安全监管就延伸到哪里； 加强集团总部的管理、技术支持，建立定期检查、监督制度, 遏制事故发生。是当前中央企业安全生产工作的一项重要任务。各中央 企业要牢固树立政治意识和大局意识，加强组织领导，周密 研究部署，狠抓工作落实，切实采取有力措施，坚决防范和 遏制生产安全事故发生。同志们，安全生产工作是关系人民群众生命财产的大 事，是经济社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利 益高度负责的要求。中央企业要要以对党、对人民、对事业 高度负责的态度，以求真务实、严谨细致的工作作风，切实 加强安全生产

4、管理，为企业改革发展助力，为推动全国安全 生产工作作出应有的贡献。安全生产安排部署会讲话稿5尊敬的各位领导、同志们:按照会议要求，我就搞好建筑施工安全生产管理工作作 表态发言，不妥之处，请批评指正。安全生产管理工作事关人民群众生命、财产安全和社会 和谐稳定，责任重于泰山。我局将树立安全发展、科学发展 的理念，竭尽全力抓好建设领域的安全生产管理工作。一、20上半年的主要工作回顾随着我县建设步伐的不断推进，城市容量的扩宽，建设 任务重，针对实际情况，我局进一步提高了对安全生产监管 工作的重视，落实安全生产责任制。我局继续深入其它工地 开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专 项宣传教育

5、活动的行动，扎实开展有针对性的安全生产专项 整治工作，强化日常监管，明确各部门各单位的职责和责任, 同时局领导班子也经常深入施工现场指导工作，具体做了以 下几个方面的工作。1、突出重点，加强分类管理加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、 高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房 等民生工程的监管力度。对市政重点工程，现场指挥明确专 人负责安全生产监管工作，在签订合同时把安全生产作为重 点条款纳入其中，并制定了相应的奖惩办法，对施工企业因 违章操作不文明施工将按照相关规定进行经济处罚。2、采取措施，狠抓了关键时段建筑安全工作我局及时召开会议、下发文件，对这些关键时段的建筑

6、安全工作提前做出了具体工作要求。同时，针对这些特殊时 段大部分社会单位放假、工地不停工，监管薄弱，建筑安全 生产事故易发、多发等现实特点，多次开展建筑安全生产文 明施工督查、检查和巡查，对发现的问题和隐患及时进行了 建档立案，并落实单位限期整改消除，起到了良好的预警效 果和指导作用，确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事 故。3、抓住亮点，打造工作特色。在工作中加强了质监、建管的联动机制，每月不定期组 织质监、安监、建管联合对指定的在建工程进行联和检查， 做到质监建管无缝对接，打击违法违规行为的出现。积极组 织开展建筑工地安全生产宣传活动。通过发放安全生产知识 小册子等形式，开展送安全知识到基层

7、和安全施工宣传进工 地活动。二、主要存在的问题我局安全生产管理虽然做了大量的工作，取得了一定的 成效，但安全生产的形势还是不容乐观，存在的问题主要有:1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对 安全生产的重要性依然认识不足，自身没有真正重视安全， 没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，安 全管理措施不得力，工作不深入，上级有关安全工作政策和 要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不 够重视，安全生产责任制形同虚设，一些施工企业安全保障 体系不健全，检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员 不能坚守岗位，导致违章操作、冒险作业现象时有发生。2、安全生产责任制没有真正

8、落实，安全生产防范体系 不健全，防范工作不到位，事故隐患未能及时发现和整改， 对已发现的问题采取措施不坚决，处理不严格。还有不少企 业不能严格执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入 不足，存在侥幸心理，违章指挥、违章作业的现象还比较突 出，施工现场存在着比较严重的安全隐患。3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术 已严重弱化，对专项施工方案的编审程序不规范，其专项方 案缺乏针对性和可操作性，特别是对施工现场的重大危险源 管理不到位，个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案 的情况下，就擅自实施，且在实施环节未履行安全技术交底 工作，缺乏相应监控措施。4、企业和项目配备的安全管理人员

9、无法真正满足安全 生产管理需要，主要问题是不能到岗到位，在职安全员不但 数量不足，而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺, 已制约我县安全管理的整体水平，不利于我县建筑业安全发 展。5、部分监理对安全监工作不重视，监理行为不规范， 日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节，旁站监理 缺位，对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行 整改。三、20年下半年安全生产的工作计划由于我县境内的施工企业聘用的农民工文化程度低，安 全生产意识淡薄，防止伤害与被伤害的能力不足，加之少数 的项目监理对建设工程质量安全不够重视，极易引发安全生 产事故，为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教 育。

10、部分监理公司的监理人员专业不对口，存在无证上岗情 况，以后一经发现监理人员无证上岗，将对监理公司进行严 肃处罚。20年下半年我局将开展以下重点整治的主要内 容：1 .危险性较大的分部分项工程安全管理的情况，施工、 监理等参建主体严格执行危险性较大的分部分项工程安全 管理办法等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、 脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和 程序的管理情况。一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、 专家论证、审核批准的情况，以及方案交底、实施及验收等 过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制， 线路乱拉乱抽，配电混乱等情况。二是深基坑工程是否遵循

11、先设计后施工的原则，并严格 按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、 临边防护、验收、变形观测等情况。三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底，是 否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭 设并验收，混凝土浇筑作业顺序是否合理，过程监控是否到 位等情况。四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交 底，是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设 并验收，安全防护措施是否达到标准，脚手架无脚手板、材 质差、临边防护不到位，作业人员是否持证上岗等情况。五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使 用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术 标准规范的要

12、求，特别是机械设备安全防护是否到位，是否 存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象，管理是否到 位等情况。2 .监管部门、施工单位、监理单位落实安全责任的情况 一是监管部门必须建立健全巡查、督查、责令整改和停工整 改制度并严格执行；及时发现施工现场安全生产问题、制止 不规范行为、不严格监理行为等情况。二是施工单位应认真落实上级下达文件精神，将安全施 工，文明施工放在首位，真正做到“治大隐患，防大事故”, 确保生命财产安全。三是监理单位，总监理工程师或具有相应资质的总监代 表现场带班值守，专业监理工程师监理，特别是危险性较大 的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情 况。3 .全面检

13、查汛期、暑期安全落实情况一是重点检查各企业是否落实汛期、暑期安全生产工 作，深入分析本地区建筑安全生产形势，研究汛期安全生产 工作的特点和规律，针对汛期、暑期安全生产薄弱环节和事 故易发类型，及早制定防范措施和部署各项工作；二是否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患，根据 天气变化合理安排工程进度和工序，确保一线操作人员生命 安全。三是否对汛期、暑期易发生生产安全事故的重点区域、 重点部位、重点环节的监控、汛期预警、预报、处置等措施 落实情况。4 0年下半年我局对建设工程安全生产抓好以下几点：1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础 性工作，特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心，

14、 切实提高其安全生产意识和安全操作技能：(1)要充分发挥施工企业的主导作用，督促引导施工 企业结合生产实际，针对性地开展教育培训活动。着力抓好 企业相关管理人员的定期培训和“三类人员”、特种作业人 员的安全教育培训，督促其持证上岗；(2)加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上 岗前安全培训，增强监理人员风险防控能力。(3)认真开展安全生产集中宣传教育活动。2、加强建筑安全生产法规体系建设。着力抓好以下工 作：(1)从进一步理顺监管体制，整合监管职能入手建立 综合协调监管机制；(2)从招投标、施工许可、工程安全质量的监督，现 场安全监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制；(3)从建立建

15、筑市场诚信体系来进一步规范建设、施 工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下 工作：(1)完善企业安全生产保证体系，切实加强安全生产 保障能力建设。要通过建立健全安全责任制度、完善规章办 法和加强企业安全生产专职管理机构建设，促使企业完善以 企业法定代表人为核心的安全生产组织管理体系和以项目 经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系，从而提高 施工企业有效落实安全生产主体责任的能力；（2）全面推进建筑施工安全质量标准化，认真贯彻执 行国家有关法规、标准，实现施工安全生产管理、相关人员 行为及施工现场设施设备标准化，减少和杜绝施工现场非法 违法

16、施工行为；（3）加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部 的安全管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职安全员 制度，提高企业监控能力、信息反馈效率和安全管理人员的 地位；（4）完善企业安全生产应急救援预案，加强演练，提 高事故的抢险救援能力。4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作：（1）继续推动解决建筑安全监管机构、编制、经费等 方面的问题，进一步加强建筑安全监管队伍建设，以适应当 前基本建设规模持续扩大的需要；（2）积极开展安监执法人员安全生产教育培训，特别 是要加强安全法规与技术标准的学习，组织集体或专题学 习，注重自学，切实提高其业务素质和依法行政水平。各位领导、同志们，做好

17、建设领域安全生产工作责任重 大，任务艰巨。我局将牢固树立科学发展的安全理念，做到 警钟长鸣，常抓不懈，为建设现代化滨河城市和平安中宁作 出新的更大的贡献。五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要 多次“吹哨”，多部门联合整治，另一方面按照茨坝街道网 格包保划分，加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度, 对排查发现的火灾隐患和违法行为，下发消防隐患整改通知 书，要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实 整改方案，整改责任、整改措施、整改时间，设置城中村、 出租房规范示范区，以点带面，推动城中村、出租房消防安 全隐患整治工作。安全生产安排部署会讲话稿2各位同志：县政府决定今天召开

18、全县安全生产工作会议，主要任务 是安排部署春节期间全县安全生产及商品市场监管工作。刚 才，随后王县长对安全生产工作还要做重要讲话，请大家认 真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就春节期间商品市场 监管和困难群众生活安排等方面讲几点意见，供大家在工作 中参考。一、提高认识，切实增强做好市场监管的责任感和紧迫 感抓好商品流通市场监管，是全县落实的重要体现。商品 市场秩序关系到广大人民群众的切身利益，关系到党和政府 的形象。去年以来受国际金融危机影响，我县粮、油、肉、 菜、副食品等价格涨幅较大，消费品价格始终保持较高位运 行，给广大群众生活带来较大经济压力。目前，春节即将来 临，商品流通进入高峰期，一

19、些生产企业为满足市场需要， 片面追求利润，加速生产，甚至无证生产，对产品质量放松 或达不到质量要求。一部分经营企业也抓住这一黄金时期， 购进品种更全、数量更多的产品投入市场进行销售，很容易 出现假冒伪劣、过期变质产品，给市场监管、市场质量和交 通运输带来极大安全隐患。因此，各乡镇、各部门要进一步 增强工作责任感和紧迫感，切实抓好春节期间的商品市场监 管，确保人民群众用上安全、放心的商品。二、突出重点，狠抓各项监管措施落实市场监管是一项系统工程，各有关部门要进一步细化措 施，突出重点，狠抓落实，确保春节期间商品市场安全平稳 运行。农牧部门要加大对农产品污染源头治理，强化溯源管 理。加强对已认证的

20、无公害农产品、绿色食品、有机食品的 监督检查力度。重点对农业投入品使用、生产过程进行检查, 加强农药残留、“瘦肉精”、“孔雀石绿”等禁用、限用药物 及添加剂监测，强化对奶源质量的抽样检验。同时，大力宣 传农业投入品安全使用知识，规范种植养殖行为，杜绝非法 生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷等5种高毒有机磷农药。质监部门要进一步完善食品及相关产品市场准入制度， 全面落实食品安全区域监管责任制。重点对食品生产企业和 小作坊进行检查，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品 原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法 行为。坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许 可证等违法生产加工企业。工商

21、部门要严格食品经营主体市场准入，加强对农村食 品进货渠道和农村集市的管理，加大食品批发市场、集贸市 场、商场、超市、小食杂店监管力度，严厉查处无照经营、 超范围经营食品及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品 等违法行为。建立健全行政监管强制退市和经营者主动退市 相结合的管理机制，继续完善食品进货销售台帐。商务部门要根据节日期间消费需求，鼓励商家精心组织 货源，丰富商品品种，增加服务项目，科学储备应急物资， 繁荣城乡市场，确保市场供应。并要加强生猪定点屠宰管理, 整顿和规范肉品流通秩序，严厉查处和打击私屠滥宰、加工 注水肉和病害肉的违法行为，确保肉食品安全。卫生部门要严格推行餐饮业原料进货索证和

22、验收制度， 严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、 劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用 食品添加剂等违法行为。加强对学校、社区、建筑工地、旅 游景点餐饮、小餐馆及农村红、白喜事聚餐的卫生监管，严 防食物中毒事件和食源性疾病发生。药监部门要全面清理和整顿药品、医疗器械经营市场。 坚决打击药品、医疗器械批发企业出租（借）许可证及药品 零售企业出租（借）柜台行为和挂靠经营行为，严厉查处进 货渠道混乱及购销记录不完备等违法违规经营行为。加强对 中药材、中药饮片监管，规范中药饮片的购销渠道。加强对 医院药品使用行为的监管，尤其要加强医院诊断试剂和新特 药的监管，确保用药安

23、全。大力整治虚假、违法食品药品广 告。要对虚假、违法的保健食品、药品、医疗器械广告及时 移交工商部门进行查处。对虚假、违法宣传的药品，要对其 进货渠道、产品质量及其租赁柜台经营等情况进行重点监督 检查，严厉打击用食品、保健品冒充药品和医疗器械等违法 违规行为。粮食部门要加强粮油市场管理，依法加强对粮食销售、 运输、加工等环节的监管，建立严格粮油市场准入制度，履 行粮油市场监管职责，维护粮油市场秩序。物价部门要针对 节日期间价格普遍上涨的实际，集中力量对与人民群众生活 关系密切相关的粮油、肉类、酒类、药品及交通运输行业的 价格进行重点检查和监管，严厉打击价格欺诈、哄抬物价、 串通涨价、不执行明码

24、标价等问题，确保节日期间价格稳定; 消防、交警部门要开展火灾隐患和道路交通安全大检查，严 防各类不安全事故发生。三、密切协作，确保春节期间商品流通市场稳定全县各级各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，按照部 门分类监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方 式，明确职责，积极配合，依法监管。各相关部门既要按各 自职责要求，加大力度，切实抓好各自负责的环节和部位的 监管，更要按照县上的部署和具体要求，统一步调，统一行 动，联合执法，形成商品市场监管的强大合力，集中精力整 治一些食品药品生产、销售、经营中的违法、违规问题，确 保通过整治使一些问题突出的企业、商场、门店、作坊得到 查处，彻底整改。各

25、乡镇、各部门要积极主动开展工作，进 一步建立和完善市场监管联席会议制度以及信息共享、联合 执法以及案件移交机制，从生产、销售、消费等各个环节加 强对商品的全过程的监管。进一步建立上下联动机制，对发 现的重大案件和商品安全隐患，要一查到底，集中整治，确 保春节期间的商品市场安全。四、关注民生，积极开展困难群众救助和春节慰问活动各乡镇、各部门要高度关注困难群众的生活问题，组织 力量深入群众，认真排查摸底，尤其要深入到受灾和困难群 众中去，想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，切 实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要加大救灾救济工 作力度，及时发放救灾救济款物，广泛开展形式多样的帮扶 救助和送

26、温暖、献爱心活动，妥善安排受灾和困难群众的生 产生活，重点解决好困难群众的吃饭、穿衣、居住和过冬取 暖等问题。要认真做好对老红军、老复员军人、伤残军人、 军烈属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者及离退休干 部的优抚慰问工作，切实解决孤残人员、农村五保户及低保 户、城镇失业人口、困难职工的实际困难和问题。要落实好 扶持就业的各项政策措施，加强对零就业家庭和就业困难人 员的就业援助，确保失业保险金、企业离退休人员基本养老 金和城乡居民最低生活保障金按时足额发放。要采取有效措 施，解决一些企业拖欠职工工资问题，保证他们节前及时拿 到应得的报酬，确保困难群众生活不出问题。最后，春节即将来临，借此机会

27、，祝大家春节愉快，工 作顺利，万事如意，合家欢乐！安全生产安排部署会讲话稿3尊敬的各位领导、朋友们:大家下午好！以前每每看到企业门口高高悬挂的条幅“高高兴兴上班 来，平平安安回家去”，总感觉条幅上的每一个字都闪烁着 期待和祝福，每一个字仿佛跳动着喜悦和幸福。近日，当一 封“电力职工家庭安全互保责任书”捧在手心时，当这句话 醒目地出现在我的眼前时，作为一名电力职工家属，我更多 感到的是责任和义务。安全工作不仅限于电力行业，它的重要性已引起各行各 业的高度重视。交通安全，校园安全、食品卫生安全，安全 无小事，事事大于天，安全“小事”是万家大事，安全第一 的意识已深入人心。电力行业是一个特殊的高危行

28、业，作为 本行业的职工家属，你们的安全与否正是我们时时处处的牵 挂。一起事故对企业来说是不幸，是灾难，对一个家庭来说 是毁灭，是绝望。人的生命只有一次，而作为一个家庭成员, 生命已不再属于自己，他已承载了太多的责任和义务。作为 一名电力家属，我可以负责任地说，对于违反安全条例的责 任人，企业再严重的处罚我都没有意见，可以说多重的处理 都不为过。因为违规作业就是无视生命，违章工作就是无视 企业，无视家庭，疏忽大意酿事故就是责任感的缺失。黄金 有价，生命无价，所以安全管理无始终，安全防范无极限。我们作为普通的电力职工家属，为了自己最亲近的人的 企业发展，为了自己家庭的幸福，理应响应“安全责任书”

29、提出的“五个提醒、四个督促、三个保证、两个互助、一个 目标”的倡议。因为与电力职工牵手，就意味着与责任、与 奉献、与奋斗结下了不解之缘。我们的亲人在外打拼，不分时间，不分节假日，大而言 之是为了千家万户的光明和温暖，小而言之是为了我们小家 的安宁和幸福，所以我们没有理由不为他们搭建一个和谐安 逸的港湾，一个遮风挡雨的避所；没有理由不提醒他们安全 警钟长鸣，叮嘱他们宁可千日不松无事，不可一日不防酿祸; 没有理由不做好坚强后盾，让他们轻装上阵，专心工作，用 责任心撑起岗位责任制的天。我们相信，有了家的温暖，电 力职工工作起来就更加顺心，有了家的牵挂，他们工作起来 就多了一份责任，有了家的支持，他们

30、工作起来就更加谨慎 仔细，企业兴亡职工有责，职工安全家属有责，让我们共同 撑起安全生产的一片蓝天，共同创造幸福美好的未来！最后，祝故城县电力局蒸蒸日上，各位领导和广大电力 职工工作兢兢业业，生产平平安安，家庭圆圆满满！谢谢大家！安全生产安排部署会讲话稿4各位领导、同志们：大家好！大家好，今天，我们召开中央企业安全生产工作会议， 目的是深入贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列 决策部署和中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发 展的意见制定计划和内容。严格落实持证上岗和从业人员先培训 后上岗制度。四是加强应急管理工作。完善应急管理体系， 强化政企联动，共享区域资源。加强培训演练，提高各级企

31、 业负责人的应急指挥能力、作业人员的自救互救能力，把完 善应急预案作为加强应急管理的核心内容，编制简明适用的 现场处置方案。（一）深刻吸取教训，坚决避免同类问题重复发生。要查明事故发生、发展的全过程，查找管理上的薄弱环 节和漏洞，制定有效措施，从制度上防止事故重复发生。工 程总承包单位要建立覆盖勘察、设计、采购、施工、调试全 过程的安全生产管理制度，重点加强对施工单位和施工管理 过程的监管。工程监理单位要切实履行现场监管职责，按照 规定配齐监理人员，确保监理人员持证上岗，对工程进度、 质量、安全要把好关口。强化事故信息报送，对可能造成重 大人员伤亡的事故，必须立即上报，力争在规定时间内报到 国

32、资委。要开展对项目营地灾害风险评价，加强观察监测， 一旦发生紧急情况，立即撤离，确保人员安全。加强与气象、 水利、国土部门的沟通，及时掌握预警信息，提前做好应急 准备，有效应对各类灾害。（二）围绕改革发展，同步提升安全监管水平。要确保安全生产与改革同考虑、同部署、同落实，在机 构调整、压缩管理层级时依法依规保留安全生产管理机构， 配齐合格安全管理人员，防止安全生产管理弱化。在混合所 有制改革过程中，中央企业作为投资主体，必须明确在控股、 参股的企业中承担的安全管理责任，防止出现企业主体责任 不落实、安全管理有空当的现象。生产经营困难的企业不能 减少必要的安全投入，不能降低安全生产标准，必须在保障 安全的条件下生产。要加强对兼并重组企业的安全监管，确