2023“千万工程”经验学习心得体会范文(共十篇).docx
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1、“千万工程”经验学习心得体会“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)是习近 平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决 策。从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千 村未来、万村共富”,“千万工程”实施20年来,深刻改变了浙江农 村面貌,成效显著、影响深远。在主题教育中总结推广“千万工程” 有益经验,对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深 走实,完成艰巨繁重的改革发展稳定任务,具有特殊重要意义。1真正认识“千万工程”突出成效“千万工程”造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进 了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合,取得了突出成效。一
2、是 翻天覆地,农村人居环境深刻重塑。从“室内现代化、室外脏乱差” 到“室内现代化、室外四季花”,从“坐在垃圾堆上数钞票”到“端 稳绿水青山金饭碗、浙江规划保留村生活污水治理覆盖率1()()%, 农村生活垃圾基本实现“零增长”“零填埋”,农村卫生厕所全面覆盖, 森林覆盖率超过6K,农村人居环境质量居全国前列,成为首个通过国 家生态省验收省份。二是真金白银,城乡融合发展深入推进。“城市 有乡村更美好、乡村让城市更向往”正在成为浙江城乡融合发展的生 动写照。城乡基础设施加快同规同网,最低生活保障实现市域城乡同 标,基本公共服务均等化水平全国领先,农村“30分钟公共服务圈” ”20分钟医疗卫生服务圈”
3、基本形成,城乡居民收入比持续缩小。三 是欣欣向荣,乡村各种产业蓬勃发展。实施“十万农创客培育工程”, 月26日,“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”。2020年5月,浙 江成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与迭代升级,“千 万工程”的内涵和意义已不断深化和升华,“千万工程”改变的已不 仅仅是乡村的人居环境,而且还触及了乡村发展的方方面面,深刻地 改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关 系。因此,“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设 工程,而且也是惠民工程、民心工程和共富工程,是乡村振兴发展和 城乡融合发展的基础性、枢纽性工程。20年来,“千万工程”
4、对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业 发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应,其中对乡村带来最直 接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代 升级,乡村的公共服务设施和服务能力大大提高,村庄文化礼堂的建 立,不仅让村民活动有稳定去处,而且也使乡村文化与历史有了承载 和显示的空间,有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施 的建设促进了数字乡村的快速发展,浙江乡村数字化水平高于全国乡 村近30个百分点,不仅带动了乡村居民的数字消费,促进了乡村一 二三产的数字化发展,而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的 数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发 展。
5、“千万工程”改善了人居环境和公共服务,实际上也改善了乡村 的营商环境,优化了乡村产业发展空间。最明显的是,经过20年的 “千万工程”建设与深化,许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的 发展空间,而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡村 一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展,使许多美丽乡村 蝶变为美丽经济,使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村 发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服 务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应,反映在广大乡村居 民身上,就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收 入的不断增长。2022年,浙江农村常住居民人均
6、可支配收入达37565 元,连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕 示范区,尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距,但是 相对而言,这些差距并不是很大,这不能不说是与20年的“千万工 程”所产生的多重效应有关。“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远,可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看,“千万工程”就是乡村的“建设工程”,它 给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导,又要重视引入市场力量。大力 实施乡村建设行动,资金需求量很大,单纯依靠政府的力量是不够的。 必须在加大政府对乡村建设投入的同时,创新乡村建设思路,发挥政 府财政金融政策“四
7、两拨千斤”的杠杆作用,引入市场机制、建构利 益机制,吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参与乡 村建设,这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给,又要实现有效管护。实践中, 乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要,不仅与供给乏力有关, 而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此,必须解决好政府、 企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的 问题。基本的思路是:明确相关公共设施的产权归属及其管护主体; 强化公共设施规制及其监督监管;发挥乡村社区治理体系中的自治功 能;在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防
8、止大拆大建,又要避免低效率配置。也就是 说,乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点,甚至侵犯农民权 益的大拆大建,也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模 效应特征,避免守成不变的低效配置。这意味着,往村覆盖、往户延 伸的乡村建设并不是静态的过程,而是动态的过程,是在乡村规划先 导下,体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不 断提升的过程。四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性,又要 注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发,体现乡村发展 的阶段性特点。在温饱社会阶段,乡村建设主要着眼于基础 性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设,但到了小康社会乃 至更高社会阶段,乡村建设
9、应体现发展型特点。我国现阶段 的乡村建设,大部分地区重视体现乡村的多功能发展,乡村 建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结 合,促进乡村价值的转化与提升,实现乡村更快更好发展。 浙江“千万工程”经验表明,与乡村发展阶段和乡村发展功 能有机结合的乡村建设,能包容多元建设主体和多种运行机 制,是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、 活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看,“千万工程”也是“治理工程二20 年来,浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效, 探索建立了 “四位一体”的治理体系,具有极其重要的理论与应用价 值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千
10、万工程”之所以能一以 贯之、一抓到底,关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。 首先,坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”, 落实“一把手”责任制,建立各级党政主要领导联系一个村制度,形 成“五级书记”共抓共管的推进机制。其次,坚持各方协同和分级负 责抓。各级均成立“千万工程”领导小组,建立党委领导、政府负责、 职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施过程中, 针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难 题,探索了将压实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。 先后探索出了河长制、道长制、所
11、长制、林长制、田长制等可参照的 “简约化”制度选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的 全面推广,将数字与信息技术同“千万工程责任制相匹配,实现“智 治合一”的精准问责和精准治理三是“调动群众”的柔性治理。群众不仅要发动和带动,更要通 过合适的制度安排来激励,其中德治与自治是关键。首先是深化村民 自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织,推动 乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。 引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。 再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合,发挥优秀传统文化等 对村民行为的引导,用崇德向善的力量,调动群众参
12、与的积极性。四是“激励相容”的市场治理。市场机制是最能体现激励约束相 融的制度,不仅在非公共性领域,而且在公共性领域,通过一定的制 度设计,也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设中,积极引入 市场机制,赋予相关主体(农民、企业)生态资源利用和公共设施建 设(或管护)的使用权与经营权,不断丰富乡村人居环境内涵,提高 人居环境水平,激活人居环境市场,将乡村公共产品转化为市场产品, 促进“绿水青山”向“金山银山”的转化,同时转变相关主体的公共 行为。这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的 发展、城乡要素的互通和融合发展,而且也实现了乡村自然生态环境、 人居环境设施保护与绿色经济发展
13、、公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排,充分体现了乡村 社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科 层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治 的相互融合、数智与治理的有效结合,为乡村建设中社区公共品的有 效供给和营运管护,提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治 理模式,很值得借鉴。面向新征程,浙江不断深化与提升“千万工程”以“千万工程” 为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求, 致力于宜居宜业和美乡村建设,构建“千村向未来、万村奔共富、全 域呈和美”的乡村发展新格局,全方位推动乡村产业、人才、文化、 生
14、态、组织振兴,加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化 的省域实践新路径。2023浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会 发言材料6月1日,第11期求是杂志刊登了中央有关部门赴浙江开 展专题调研文章总结推广浙江“千万工程”经验推动学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想走深走实。全面实施20年来,“千 万工程”不仅赢得了民心,也教育了干部,那就是必须坚持以人民为 中心的发展思想,把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。 新时代新征程上,广大党员干部要厚植为民情怀,不以山海为远,不 为困难所阻,主动奔赴祖国和人民最需要的地方,团结带领广大群众 心往一处想、劲往一处使,用实际行动
15、书写利国利民的精彩篇章。用好调查研究传家法宝,在“察民情、听民声、顺民意”中推动 为民决策科学务实。正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同 样离不开调查研究。习近平同志刚到浙江工作的118天里,跑了 11 个地市、25个县,一路听、一路看、一路思考,充分掌握省情农情, 最终拉开了 “千万工程”的帷幕。当下,全党上下正在大兴调查研究, 广大党员干部要在调研中站稳群众立场,走好群众路线,围绕党的二 十大作出的决策部署,聚焦改革发展稳定中的重点难点热点,带着问 题去调研、融入群众找答案,利用多种形式广泛听取各方意见,把问 题找准,把情况摸透,确保提出的点子、方案、政策符合实际,确保 做出的决策符
16、合最广大人民的根本利益。锚定奋斗目标真抓实干,在 “攻难关、克难题、解难局”中推动利民蓝图见行见效。真抓才能攻 坚克难,实干才能梦想成真。浙江坚持把“千万工程”作为“书记工 程”,不断丰富时代内涵,持续推动深化升级,20年的循序渐进、久 久为功,最终形成了 “千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域 创和美”的生动局面,这是对坚守者最大的褒奖。蓝图变现实,狠抓 落实是关键。广大党员干部要保持“咬定青山不放松”的毅力,发扬 “钉钉子精神”,紧紧围绕党的中心任务,对标对表党中央决策部署, 逢山开路、遇水搭桥,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干, 不搞“形象工程”,严防“新官不理旧账”,力戒形式
17、主义、官僚主义, 不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。激发群众创新创造智慧,在“聚共识、齐参与、同享有”中推动 惠民实践有力有为。高手在民间,力量在人民。规划保留村生活污水 治理覆盖率100%、农村居民人均可支配收入达到37565元、村级集 体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达到51.2%一串 串夺目的数字,充分彰显了人民群众的无穷智慧和无限力量。党的根 基在人民,脱离人民就会成为无源之水、无本之木。广大党员干部要 坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分尊重群众主体地位,坚持“大 家的事大家商量着办”,变“要我干”为“我要干”,不断激发群众的 积极性、主动性、创造性,推动把党的政治
18、优势、组织优势、密切联 系群众的优势转化为工作优势,在同人民群众的“双向奔赴”中激荡 出无往而不胜的磅礴伟力。2023年学习浙江“千万工程”经验专题党课学习发言材 料同志们:深入学习习近平总书记关于“千万工程”和“浦江经验”两个重 要批示精神,深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合 发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导,进一步用足用好 XX宝贵资源,彰显主题教育的政治味、浙江味、实干味,推动X党 员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策。2003年6月,习近平同
19、志作出了实施“千 万工程”的重大决策:从XX选择1万个左右的行政村进行全面整治, 把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、万村 整治”应运而生。20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整体 推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需求向 小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万村整 治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的迭 代升级。20年来,“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万 千美丽乡村,而且造福了万千农民群众,取得了明显成效。2018年9 月26日,“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖:2020年5月,浙江
20、成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与迭代升级,“千万 工程”的内涵和意义已不断深化和升华,“千万工程”改变的已不仅 仅是乡村的人居环境,而且还触及了乡村发展的方方面面,深刻地改 变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关系。 因此,“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设工程, 而且也是惠民工程、民心工程和共富工程,是乡村振兴发展和城乡融 合发展的基础性、枢纽性工程。20年来,“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业 发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应,其中对乡村带来最直 接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代 升级,乡村
21、的公共服务设施和服务能力大大提高,村庄文化礼堂的建 立,不仅让村民活动有稳定去处,而且也使乡村文化与历史有了承载 和显示的空间,有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施 的建设促进了数字乡村的快速发展,浙江乡村数字化水平高于全国乡 村近30个百分点,不仅带动了乡村居民的数字消费,促进了乡村一 二三产的数字化发展,而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的 数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发 展。“千万工程”改善了人居环境和公共服务,实际上也改善了乡村 的营商环境,优化了乡村产业发展空间。最明显的是,经过20年的 “千万工程”建设与深化,许多传统的村庄演变成了宜居宜
22、业宜游的 发展空间,而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡村 一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展,使许多美丽乡村 蝶变为美丽经济,使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村 发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服 务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应,反映在广大乡村居 民身上,就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收 入的不断增长。2022年,浙江农村常住居民人均可支配收入达37565 元,连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕 示范区,尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距,但是 相对而言,这些差距并不是
23、很大,这不能不说是与20年的“千万工 程”所产生的多重效应有关。学习“千万工程吸“浦江经验”专题研讨发言心得“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策,“浦江经验”是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访群众形成的好经验好做法,是习近平新 时代中国特色社会主义思想在浙江萌发和实践的现实明证,我们要做 好统筹推进、传承创新。千万工程” “浦江经验”中人民至上的价值 底色,充分彰显了人民领袖的为民情怀,是共产党人初心和以人民为 中心发展思想的生动写照,为推动“千万工程” “浦江经验”在新时代新征程上发挥思想魅力、实 践力量和真理光芒提供了持久深厚的
24、动力。“心无百姓莫为官政声人去后,民意闲谈中”“要拎着乌纱 帽为民干事”“一切为民者,则民向往之”习近平同志在浙江工 作时就对坚持人民至上作出许多重要阐释,始终把人民安危冷暖挂在 心上。“千万工程”“浦江经验”,出发点和落脚点都是解决好人民群 众最关心最直接最现实的利益问题。以“人民”二字为原点,二十年 来,“千万工程”推动浙江探索走出了一条加强农村人居环境整治、 全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。二十年来,持续践行 真下真访民情、实心实意办事,“浦江经验”成为社会治理的“金钥 匙”,迸发出强大生命力。为民爱民不仅是情怀,也是不断开创新事业新局面的重要密码, 蕴藏着习近平新时代中国特色
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