全省工贸企业有限空间作业.docx

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1、附件全省工贸企业有限空间作业专项治理工作方案为深入贯彻落实国务院关于坚持科学发展安全发展促 进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发201140号）精 神，按照国家安全监管总局关于开展工贸企业有限空间作 业专项治理的通知（安监总管四（2012） 93号，以下简称通知）的要求，结合我省实际，制订本工作方案。一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持落 实科学发展、安全发展的理念，落实企业安全生产主体责任, 深入开展工贸企业有限空间作业专项治理，创新安全管理机 制，强化安全防护措施，严防生产安全事故，促进我省工贸 企业安全生产形势进一步稳定好转。二、工作目标通过开展全省冶金、有色、

2、建材、机械、轻工、纺织、 烟草、商贸等工贸行业企业（以下简称工贸企业）有限空间 作业专项治理，一是摸清辖区内工贸企业有限空间作业的底 数和安全管理现状；二是实现企业全覆盖、从业人员全员培 训，使所有作业人员掌握有限空间作业安全知识和相关要 求，杜绝违规违章作业行为；三是督促企业建立健全有限空 间作业安全管理规章制度和操作规程，配全必要的安全设备 设施，严格落实有限空间作业安全标准，建立有限空间作业 安全长效机制，有效遏制事故的发生。三、工作重点（一）充分辨识有限空间。有限空间是指在作业过程中, 人员进入有一定困难或受到限制和约束的密闭或半密闭的 空间和场所，以及进出口较为狭窄的设备、设施，自然

3、通风 不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的 空间。企业应高度重视有限空间作业的安全管理工作，对生 产经营过程中所有涉及有限空间作业的要充分辨识，建立健 全有限空间作业台帐和作业审批制度。（二）强化安全培训工作。企业应加强安全教育培训， 扎实做好涉及有限空间作业的风险辨识、安全知识、救护技 能等相关内容的培训工作，努力提高从业人员的防护和自救 能力。（三）加强应急预案演练。企业应结合自身实际，制订 符合本单位特点的有限空间作业应急预案，并加强预案的演 练，以提高作业人员和救护人员的应急处置能力。（四）配齐安全设备设施。企业应配备满足有限空间作 业要求且符合国家标准的安全设备设施，

4、有效落实设备设施 的年检及维护工作。（五）严格委外施工管理。企业应确保委外施工单位具 备相应的资质条件，将委外施工单位的安全工作纳入本企业 统一管理，认真开展隐患排查治理工作，坚决纠正委外施工 中的各类违法违规行为。!1!（一）调查摸底阶段（7月份8月份）各级安监部门要对辖区内涉及有限空间作业的工贸企 业进行调查摸底，摸清有限空间作业企业的基本情况，建立 基础台帐。（二）开展培训阶段（8月份9月份）各级安监部门开展安全监督管理人员有限空间作业相 关知识培训，并负责组织有关企业负责人和安全生产管理人 员的培训工作。指导督促辖区内有关企业组织开展有限空间 作业人员的培训工作。（三）自查自改阶段（9

5、月份10月份）1、有关企业认真进行自查自改，并于2012年9月底前 将本单位执行有限空间作业有关规定的情况、存在的问题及 整改计划报当地安监部门。2、各级安监部门要在企业自查自报的基础上，对企业 的整改情况进行重点抽查。（四）全面总结阶段（11月份12月份）1、各市安监局对有限空间作业专项治理情况进行全面 总结，并于2012年11月15日前将总结报告报省局监管一 处。2、省局将对各地的专项治理工作开展专项督查，并通 报检查结果。五、工作要求（一）加强组织领导。各级安监部门和企业要充分认识 有限空间作业专项治理工作的重要性。安监部门要落实专人 负责此项工作，制定工作方案，采取有效措施，确保专项治

6、 理工作的有序推进。企业主要负责人要认真组织开展自查自 纠工作，全面提高企业依法依规生产经营水平。（二）坚持统筹兼顾。各级安监部门和企业要把有限空 间作业专项治理与安全生产标准化和安全隐患排查治理体 系建设相结合；与冶金等工贸行业煤气安全专项治理相结 合；与加强基层基础建设，严格日常安全监管执法工作相结 合；与企业技术改造，增加安全投入，提升企业安全管理水 平相结合；与建立安全监管长效机制，创新安全监管体制机 制相结合。规范有限空间作业行为，减少和杜绝“三违”现象, 全面提升现场安全管理水平。（三）务求工作实效。各级安监部门要深入基层，督促 企业认真按照专项治理内容要求，扎实推进落实。企业在开 展专项治理工作中，要坚持实事求是、求真务实的态度，坚 决防止形式主义、走过场等现象，着力提升企业防范各类安 全事故的能力。附件：国家安全监管总局关于开展工贸企业有限空间作业专项治理的通知（安监总管四（201293号）江苏省安全生产监督管理局2012年7月31日江苏省安全生产监督管理局办公室 2012年7月31日印发