【千万工程专题】2023学习“浦江经验”心得体会研讨发言版【10篇】.docx

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1、2023学习“浦江经验”心得体会研讨发言“浦江经验”是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下 访接待群众形成的好经验、好传统、好做法，蕴含其中的思路理念、 价值导向、方式方法和实践要求，是习近平总书记留给我们的宝贵财 富，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分。我们 要传承好、践行好“浦江经验”，推动信访积案清零、初信初访化解， 千方百计为老百姓排忧解难，切实做到难题真解决、群众真满意，持 续提升基层治理效能。深学细悟“浦江经验”精髓要义。“浦江经验”是践行以人民为 中心发展思想的具体体现，是贴民心、顺民意、解民忧的生动实践, 是从源头上推进基层社会治理的重大创举，立意高远，内

2、涵丰富。我 们要从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，全面 系统准确把握“浦江经验”内涵实质和时代价值，切实增强弘扬践行 “浦江经验”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深刻领悟习近平总 书记的为民情怀、担当精神、务实作风和对基层治理的探索创新。深刻体会“浦江经验”蕴含的立场观点方法。“浦江经验”与习 近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的世界观方法论在内在逻 辑上是相通的。我们要深刻体会“浦江经验”蕴含的问题导向、系统 观念、辩证思维和法治思维，充分运用“浦江经验”扎实推进矛盾纠 纷化解和信访工作法治化，不断彰显“浦江经验”的真理力量和实践 伟力，有效维护人民群众的合法权益，切实把

3、工作做到群众的心坎上。深入践行“浦江经验习近平总书记强调，凡是涉及群众切身利益 全面对标落实，树牢“全市一盘棋”理念，在现代化实践中坚持好、 运用好贯穿“千万工程” “浦江经验”的所蕴含的战略思维、系统思 维、为民情怀、问题导向和务实作风，加快完善统筹协调、督查考核、 闭环落实的工作推进机制，真正做到学思用贯通、知信行统一，以更 实举措推动高质量发展。具体来说，学习实践好“千万工程”经验方 面，要把农村和城市作为一个有机统一的整体系统考虑、统筹协调的 工作经验，强化系统观念，加快补齐乡村基础设施、公共服务短板, 推动工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣；要深入实施高效生 态农业发展、乡村产业

4、兴旺、基础配套提标改造、强村富民集成改革、 乡村治理提能增效“五大行动”，加快打造一批标志性成果，努力绘 就乡村振兴、全域共富、城乡和美的新画卷。学习好实践好“浦江经 验”方面，要健全完善领导干部下访接访等工作制度机制，深化信访 突出问题攻坚化解，强化信访源头治理，扎扎实实做好“送上门来的 群众工作”。聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变学习心得体 会近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，深入提炼总结“千村 示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验做法，对学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实具有深刻意义。 今年是“千万工程”实施20周年，广大党员干部应把“千万工程”

5、作为主题教育的生动教材，续写初心不改、实干为要、担当在前的“时 代篇章”。坚持“从群众中来，到群众中去”，惠及“千家万户”，续写“一 枝一叶总关情”的“初心篇章”。“千万工程”以解决群众最关注的人 居环境问题为起点，以“村里的事情大家商量着办”的协商模式为路 径，不仅改善生态“提颜值”，而且数字赋能“增智慧”，更是拓新业 态“涨价值”，最终实现从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶变， 无数个“余村们”在绿水青山中端起了 “金假碗”，无数个“下姜村” 走进了 “梦开始的地方:党员干部当读懂其中“强党性”的初心篇 章，始终奉行人民至上的服务理念，顺应居民和村民对美好生活的向 往，既要能理顺城市的那

6、一端，又要能顾好乡村的这一头，既要扮靓 城乡“颜值”，又要为美丽“增值“，不光让村民“鼓起口袋”，还要 让村民“富了脑袋”，走出一条城乡深度融合发展、全体人民共同富 裕的中国式现代化新道路。坚持“从问题中来，回问题中去”，理清“千头万绪”，续写“栉 风沐雨奋劲蹄”的“实干篇章二“千万工程”是习近平同志到浙江工 作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地深入考察， 充分掌握省情农情民情后，作出的科学决策部署，也是浙江一任又一 任领导班子，基于广泛深度的调研工作，契合时代发展和群众需求, 接续奋斗深化推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践”的作 为篇章，守好用活调查研究这个“传家宝

7、”，坚持从实际出发来发现、 研究和解决问题，采取“四不两直”的方式，到基层直奔着问题去、 瞄着困难上，不被“虚情假象”迷惑，不畏“浮云阴暗”遮蔽，真正 摸清摸透一线情况，找准“症结”，精准“开方”，坚守“久久为功、 善作善成”的匠心精神，保持政策实施的连续性和系统性，确保“病 除“。坚持“从发展中来，向发展中去”，踏破“千难万险”，续写“弄 潮儿向涛头立”的“担当篇章:国家和城市发展是螺旋向上、创造 辉煌的过程，二十年来，浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工 程，捍守“不畏艰险，永不停步”的战略定力，保持“敢为人先，永 不满足”的进取姿态，坚持“一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻 “，一件事

8、情接着一件事情办成，一个阶段接着一个阶段跨越，最终 实现从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千 村未来、万村共富”迭代蝶变。党员干部当读懂其中“建新功”的担 当篇章，把改革创新精神贯穿发展的各个领域各个环节，勇于在思想 观念上“破冰”，善于在行动本领上“破局”，主动跳出“舒适区”， 积极适应“新角色”，既做“大管家”又做“店小二”，冲破能力瓶颈 的“天花板”，始终准确把握前进的方向，实现“从无到有、从有到 优”的跃升。学习“千万工程”经验交流发言材料根据省委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教 育第二期读书班统一安排，省委理论学习中心组5月20日上午举行 专题学习会

9、，深入学习习近平总书记关于“千万工程”和“浦江经验” 两个重要批示精神，深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城 乡融合发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导，进一步用足 用好我省宝贵资源，彰显主题教育的政治味、浙江味、实干味，推动 全省党员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。一、“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策。2003年6月，习近平同志作出了实施“千 万工程”的重大决策：从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治, 把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村，“千村示范、万村 整治”应运而生。2

10、0年来，“千万工程”先后经历了示范引领、整体 推进、深化提升、转型升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需求向 小康型发展和共富型发展需求的演变，实现了从“千村示范、万村整 治”向“千村精品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富”的迭 代升级。20年来，“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造就了浙江万 千美丽乡村，而且造福了万千农民群众，取得了明显成效。2018年9 月26日，“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”。2020年5月，浙 江成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与迭代升级，“千 万工程”的内涵和意义已不断深化和升华，“千万工程”改变的已不 仅仅是乡村的人居环境，而且还触及了乡村发

11、展的方方面面，深刻地 改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关 系。因此，“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设 工程，而且也是惠民工程、民心工程和共富工程，是乡村振兴发展和 城乡融合发展的基础性、枢纽性工程。20年来，“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业 发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应，其中对乡村带来最直 接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代 升级，乡村的公共服务设施和服务能力大大提高，村庄文化礼堂的建 立，不仅让村民活动有稳定去处，而且也使乡村文化与历史有了承载和显示的空间，有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化

12、基础设施 的建设促进了数字乡村的快速发展，浙江乡村数字化水平高于全国乡 村近30个百分点，不仅带动了乡村居民的数字消费，促进了乡村一 二三产的数字化发展，而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的 数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发 展。“千万工程”改善了人居环境和公共服务，实际上也改善了乡村 的营商环境，优化了乡村产业发展空间。最明显的是，经过20年的“千万工程”建设与深化，许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的 发展空间，而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡村 一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展，使许多美丽乡村 蝶变为美丽经济，使村庄既要建设、更

13、需要经营的理念成为浙江乡村 发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服 务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应，反映在广大乡村居 民身上，就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收 入的不断增长。2022年，浙江农村常住居民人均可支配收入达37565 元，连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕 示范区，尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距，但是 相对而言，这些差距并不是很大，这不能不说是与20年的“千万工 程”所产生的多重效应有关。二、“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远，可以从不同的视角去透视和解 析。从乡村建设的视角看，“千

14、万工程”就是乡村的“建设工程。它给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导，又要重视引入市场力量。大力实施乡村建设行动，资金需求量很大，单纯依靠政府的力量是不够的。必须在加大政府对乡村建设投入的同时，创新乡村建设思路, 发挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用，引入市 场机制、建构利益机制，吸引企业、社会、村集体和村民多 元主体共同投资和参与乡村建设，这将是解决乡村建设供给 不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有 效供给，又要实现有效管护。实践中，乡村社区公共基础设 施建设滞后于发展需要，不仅与供给乏力有关，而且与这些 项目设施的营运与管护不力有关。因此，必须解

15、决好政府、 企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基 础设施的问题。基本的思路是：明确相关公共设施的产权归 属及其管护主体；强化公共设施规制及其监督监管；发挥乡 村社区治理体系中的自治功能；在乡村公共基础设施营运管 护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建，又要 避免低效率配置。也就是说，乡村建设不仅要防止脱离乡村 自然与文化特点，甚至侵犯农民权益的大拆大建，也要避免 忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模效应特征，避免 守成不变的低效配置。这意味着，往村覆盖、往户延伸的乡 村建设并不是静态的过程，而是动态的过程，是在乡村规划 先导下，体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、

16、公共 服务效率不断提升的过程。四是乡村建设既要注重普惠性、 基础性、兜底性，又要注重发展性。乡村建设必须从自身实 际出发，体现乡村发展的阶段性特点。在温饱社会阶段，乡 村建设主要着眼于基础性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设，但到了小康社会乃至更高社会阶段，乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段的乡村建设，大部分地区重视体现乡村的多功能发展，乡村建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结合，促进乡村价值的转化与提升，实现乡村更快更好发展。浙江“千万工程”经验表明，与乡村发展阶段和乡村发展功能有机结合的乡村建设，能包容多元建设主体和多种运行机制，是有效解决乡村建设供给乏力、 管护不力、形态

17、单一、活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看，“千万工程”也是“治理工程”。20年来，浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效， 探索建立了 “四位一体”的治理体系，具有极其重要的理论与应用价 值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所以能一以 贯之、一抓到底，关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。 首先，坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”， 落实“一把手”责任制，建立各级党政主要领导联系一个村制度，形 成“五级书记”共抓共管的推进机制。其次，坚持各方协同和分级负 责抓。各级均成立“千万工程”领导小组，建立党委领导、政府负责、 职能部门实

18、施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智 治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施过程中，针对公共产品 管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难题，探索了将压 实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。先后探索出了河 长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的“简约化”制度 选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的全面推广，将数 字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配，实现“智治合一”的精 准问责和精准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群众不仅要发动 和带动，更要通过合适的制度安排来激励，其中德治与自治是关键。 首先是深化村民自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进

19、会等相关 自治组织，推动乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次 是增强法治保障。引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法 的乡村法治秩序。再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合，发 挥优秀传统文化等对村民行为的引导，用崇德向善的力量，调动群众 参与的积极性。四是“激励相容”的市场治理。市场机制是最能体现 激励约束相融的制度，不仅在非公共性领域，而且在公共性领域，通 过一定的制度设计，也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设中， 积极引入市场机制，赋予相关主体（农民、企业）生态资源利用和公 共设施建设（或管护）的使用权与经营权，不断丰富乡村人居环境内 涵，提高人居环境水平，激活人居

20、环境市场，将乡村公共产品转化为 市场产品，促进“绿水青山”向“金山银山”的转化，同时转变相关 主体的公共行为。这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效 生态农业的发展、城乡要素的互通和融合发展，而且也实现了乡村自 然生态环境、人居环境设施保护与绿色经济发展、公共服务提质的相 互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排，充分体现了乡村 社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科 层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治 的相互融合、数智与治理的有效结合，为乡村建设中社区公共品的有 效供给和营运管护，提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治 理模式

21、，很值得借鉴。面向新征程，浙江不断深化与提升“千万工程”，以“千万工程” 为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求， 致力于宜居宜业和美乡村建设，构建“千村向未来、万村奔共富、全 域呈和美”的乡村发展新格局，全方位推动乡村产业、人才、文化、 生态、组织振兴，加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化 的省域实践新路径。2023年专题学习学习浙江“千万工程”专题学习的研讨 交流发言材料2018年2月初，农村人居环境整治三年行动方案正式印发, 明确提出以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快补 齐农村人居环境突出短板，让新时代的乡村美起来的愿望，第一 次有了清晰的时

22、间表和路线图。随后，乡村振兴战略规划（2018-2022 年）专门安排一章对持续改善农村人居环境作出部署；今年的中央 一号文件将“农村人居环境整治”列为重点工作目标之一。不久前, 中办、国办转发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深 入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境 整治工作的报告，要求各地认真领会，积极推进；今年两会期间， 习近平总书记参加河南代表团审议时再次强调，“要树牢绿色发展理 念。推动生产、生活、生态协调发展，扎实推进农村人居环境三年整 治行动，加强农业生态环境保护和农村污染防治，统筹推进山水林田 湖草系统治理J我们要认真贯彻习近平总书记的讲话精神和

23、要求， 扎实推进农村人居环境整治工作。就下一步如何建设美丽乡村，借鉴 浙江“千万工程”经验，我想至少有以下几点值得重视：一是问题导向。问题是实践的起点、创新的起点，抓住问题就能 抓住推动工作的“牛鼻子”。建设美丽乡村，是一项复杂的系统工程， 从哪里切入，如何尽快打开局面，是我们首先要思考的问题。浙江“千 万工程”正是从解决农村垃圾等问题起步，后来不断延伸拓展整治范 围、内涵，最终造就了千万个美丽乡村。当前，我们就是要从农村改 厕、畜禽粪污废弃物处理、河塘沟渠清淤、生活污水处理、不良卫生 习惯改变等出发，以建成美丽乡村为目标进行系统谋划，以突破重点 问题来带动全局。二是规划引领。谋定而后动，整治

24、村庄应规划先行。建设美丽乡 村，需遵循先规划后建设的原则，扎实有序推进乡村建设。没有规划 或规划不统一的乡村建设，会在后续暴露出许多问题，浪费更多人力 物力资源。借鉴浙江“千万工程”建设的头一条，就是要借鉴规划先 行的经验。在修编规划时要通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建 设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等诸多要素，力求保持 乡土风貌，方便居民生活，留住乡情乡愁。今年农业农村部把加强村 庄规划作为乡村振兴的基础性工作，指导多地修编多规合一的实用性 村庄规划，为推进美丽乡村建设绘制蓝图。三是依靠群众。走群众路线是我们做好一切工作的法宝。应充分 尊重亿万农民在建设美丽乡村中的主导地位，充

25、分调动并发挥他们在 建设美丽乡村中的积极性、主动性和创造性。我们时刻要注意：再美 丽的乡村仍然是农民的乡村，只有农民真正参与并主导，美丽乡村才 实至名归。离开农民群众的积极参与，乡村建设工作要么是“剃头挑 子一头热”，要么是事倍功半、虎头蛇尾。只有依靠农民群众，发动 和实际困难的事情，再小也不能含糊，再小也要竭尽全力去办。无论 是化解多年未化解的“骨头案” “钉子案” “老大难案”，还是啃“硬 骨头”、跪“深水区”，都要从“浦江经验”中学到深厚的为民情怀。 基层是群众信访的源头，也是解决矛盾的关键。要认真答好“信访干 部怎么办”之问，循迹溯源学思想，做学深悟透的示范者，敢于多到 基层困难大、群

26、众意见多的地方去，变“坐堂等访”为主动下访，直 面群众、现场应考，坚持从源头处发力，避免小问题拖成大问题、一 般性问题演变成信访突出问题，实现社会风险化解的关口前移。同时, 随着大数据和数字化手段的发展，互联网上民意聚集，网络也成为了 群众反映诉求的重要渠道。传承发扬“浦江经验”要学会通过网络走 好群众路线，让各类网络服务平台整合民意。这既便利了群众，也能 够更大范围收集民情民意，更加精准解题破难。2023学习浙江“千万工程”经验专题党课学习材料-“千万工程”的巨大贡献与深远意义同志们：深入学习习近平总书记关于“千万工程”和“浦江经验”两个重 要批示精神，深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴

27、、城乡融合 发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导，进一步用足用好 XX宝贵资源，彰显主题教育的政治味、浙江味、实干味，推动XX 党员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 农民群众，才能汇聚建成美丽乡村的强大合力，才能形成持续推动美 丽乡村的内生力量。浙江“千万工程”正是从农民最迫切的需求入手， 并在建设过程中始终贯彻以人民为中心的发展思想，全面调动农民群 众，所以才取得了历史性的成功。四是绿色发展。坚持人与自然和谐共生，建设生态文明是中华民 族永续发展的千年大计。美丽乡村建设核心要义就是绿色发

28、展。建设 美丽乡村，必须坚持贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，坚持保护 自然、顺应自然、涵养自然，把绿色发展的理念贯穿到乡村建设发展 的全过程全领域，有效挖掘开发乡村生态的经济价值，将生态优势切 实转化为经济优势，推动生态环境与经济发展同步建设，实现生态美 与经济强的有机统一。浙江“千万工程”将村庄整治与经济发展紧密 结合，环境美了起来，产业也跟了上来。我们建设美丽乡村，就是要 实现生态、生产、生活的有机融合。五是久久为功。建设美丽乡村，是长远的事业，绝非朝夕之功, 一蹴而就。韩长赋部长在今年全国两会“部长通道”表示，农村环境 整治不是三年两年就能够干完的事，要“真抓实干，久久为功”。浙 江“

29、千万工程”自2003年启动以来，浙江省委和省政府一直抓在手 上，一任接着一任干，才有今天的成就。所以，我们建设美丽乡村, 千万不能急功近利，搞“政绩工程”“形象工程”，要一件事情接着一 件事情办，一年接着一年干，虽功成不必在我，但功成必定有我，要 有这种泽被后人的使命精神和历史担当。今天揭晓的美丽乡村百佳范例，都是建设美丽乡村的先进典型代 表。希望大家互学互进，永葆先进，带动更多乡村一起建设我们美丽 的家园，从一处美延伸成为处处美，从一时美变成长久美，让广大乡 村生态越来越美、经济越来越美、生活越来越美。同时，也希望中国 农村杂志社强化媒体担当，联合各界力量，把美丽乡村范例一个一个 选出来，把

30、活动一届一届办下去，办出品牌，办出影响力，为推动乡 村振兴、建设美丽中国做出应有的贡献。学习实践范例“千万工程”和“浦江经验”经验心得体 会从浙北水乡，到浙中丘陵，再到浙西南山区，万千乡村各美其美， 一幅环境优美、产业富美、生活和美的画卷在之江大地徐徐铺展。“千 万工程”实施20年来，农村人居环境深刻重塑，城乡融合发展深入 推进，乡村产业蓬勃发展，乡村治理效能有效提升，农民精神风貌持 续改善，在国内外产生了广泛影响。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间，针对城市与农村 发展不平衡不协调问题，顺应广大农民群众对美好生活的向往，亲自 谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。“千万工程”结出的硕

31、 果，彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论魅力和实践伟 力。浙江是习近平生态文明思想的重要萌发地，是绿水青山就是金山 银山理念的发源地和率先实践地。作为加快推进生态省建设的重要抓 手，“千万工程”是当时浙江推进的以村庄环境综合整治为切入点的 生态建设工程。20年来，从“千村示范、万村整治”引领起步，到 “千村精品、万村美丽”深化提升，再到“千村未来、万村共富”迭 代升级，通过具体而系统的生态建设思路，发挥了改善农村人居环境 的联动效应，深刻影响了农村的生产生活生态,探索出了一条加强农 村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。“千万工程”不仅是生态工程，更是富民工程。坚

32、持生态惠民、 生态富民，“千万工程”较好地解决了环境治理与发展的关系。浙江 乡村因地制宜把生态环境建设与特色产业开发结合起来，大力开展以 优势产业为依托的特色村建设，不断把农村丰富的生态资源转化为农 民致富的绿色产业，构建起“绿水青山”孕育“金山银山”的有效机 制。美丽经济释放巨大潜能，农村居民人均可支配收入由2003年5431 元提高到2022年37565元，增长5.9倍。全省建成风景线743条、 特色精品村2170个、美丽庭院300多万户，形成“一户一处景、一 村一幅画、一线一风光”的发展图景。“千万工程”是城乡协调发展的龙头工程。“千万工程”成功的 一个关键，是将城乡作为一个整体，在政策

33、制定、要素配置、产业培 育、基础设施建设、公共产品供给等方方面面统筹规划、协同推进。 在“千万工程”牵引下，城乡基础设施加快同规同网，最低生活保障 实现市域城乡同标，基本公共服务均等化水平全国领先，农村”三十 分钟公共服务圈”“二十分钟医疗卫生服务圈”基本形成，城乡居民 收入比从2003年的2.43缩小到2022年的19。“城市有乡村更美好、 乡村让城市更向往“正成为浙江城乡融合发展的生动写照。站在20年新起点上，“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和 美”的“千万工程”时代新图景，在之江大地掀起新的热潮，也激励 更广大地区的人们把“千万工程”经验做法不断转化为推进中国式现 代化建设的办法和成

34、效，让更多的美丽乡村加快涌现。学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验心得体会近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的 面貌。如今，全党上下正在大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千 万工程”中深刻领悟“调查研究”之道，推动调查研究工作走心走深 走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着问题去二 识大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪初

35、，浙江经济社会 虽然取得了长足发展，但农村建设和社会发展明显滞后,经济与社会、 城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约 束，环境“脏乱差”现象普遍存在，乡村基础设施落后，公共服务缺 失。面对这样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲自部署、亲自推动，启 动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这是一次卓有成效 的调查研究之作，对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全 党大兴调查研究，要有行动，更要见成效。如何才能取得成效？最重 要一点就是坚持问题导向，广大党员干部要切实做好调查研究之前的 准备工作，对所调查的区域

36、要有系统全面的认识和了解，提前梳理总 结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报，带着问题去调研，有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功，让调研更有目的性、更有 针对性，达到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，调查研究要“紧盯问题究“。 天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万工程”是习近平同志 到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地 仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策。在调查研究过程中, 习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、 发展低迷”等突出问题，决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结 合起来，同步推进环境整治和生态建设，走

37、生态立村、生态致富的路 子，并明确提出“绿水青山就是金山银山坚持生态账与发展账一 起算，整治重污染高耗能行业，关停“小散乱”企业，大力创建生态 品牌，积极培育“美丽乡村+”新业态，把“生态优势”变成“民生 福利”。习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的 今天更值得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中，我们要强化 问题导向，以“问题导向”引领“调研方向”，实行问题大梳理、难 题大排查，紧盯突出问题不放手，深究细查、入木三分，敢于直面矛 盾，勇于动真碰硬，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、精准施策，调查研究要“拿着办法走”。 方向明则思路清，目标明则步履坚。在

38、脱贫攻坚战推进过程中，要求 “把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤， 因村因户因人施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上 扶到根上:这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、 确定了方向。20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向 纵深迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、 行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、 投身基层，把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这 项工作的根本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情， 在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要 善于拜人

39、民为师，甘当“小学生”，向基层干部“取经”，向农民群众“求学”，自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上汲取智慧 和力量，形成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚实依据和有力 支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会实现高质量发展。学习“千万工程”及“浦江经验”专题研讨发言心得“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，“浦江经验”是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访群众形成的好经验好做法，是习近平新 时代中国特色社会主义思想在浙江萌发和实践的现实明证，我们要做 好统筹推进、传承创新。“千万工程”和“浦江经验”不仅是“八八战略”的重

40、要组成部 分，也是锻造“重要窗口”的鲜明标识。作为基层干部，要把相关经 验学习好运用好，自觉站稳人民立场，写好三本“民情日记”，扎根 基层汲取养分。一、进得了门、说得上话，写好“民情走访日记”。“浦 江经验”强调领导干部多到基层困难大、群众意见多的地方去，变“坐堂等访”为主动下访，不断提高解决复杂问题和做好服务群众工作的能力和水平。领导干部应如此，基层干 部更应当好“大脚掌”、做好“贴心人”，通过走访群众实现问需于民、问政于民、问计于民。要想“进得了门” “说得 上话。决不能“坐着车子转”“隔着玻璃看。要走出办公 室，到群众家中唠唠家常、多到街头巷尾看看民生，直接了 解群众所思所想和所盼所愿，

41、直接为群众办实事办好事，才 能增进对群众的真情实感，进一步密切党群干群关系，赢得 基层群众对基层干部的信任。二、查得了情、解得了题，写好“民情解忧日记”。“浦 江经验”把工作落脚点放在“事要解决”上，通过化解具体 矛盾让群众切身有感。今年，党中央决定，将“在全党大兴 调查研究”作为此次主题教育的重要内容，而调查研究的根 本目的是解决问题。“不驰于空想，不鹫于虚声J基层干部 只有眼睛向下看、身子往下沉，充分了解人民群众在想什么、 盼什么，需求是什么，才能更好地找到切入口为群众解决问 题。遇到复杂问题时，敢于亮剑、勇于担当、迎难而上地去 面对、去解决，从而提高解决实际问题的能力。基层干部还 要坚持

42、人民立场，拜人民为师,扎实践行群众路线，真破难、 破真难，以心换心帮助群众解决“身边事。才能真正赢取 群众的口碑与信任。三、带得了头、致得了富，写好“民情共富日记:在推进 “千万工程”中，浙江省坚持“一张蓝图绘到底。促进城 乡融合发展，以城带乡、以工促农、城乡互促共进，逐步形 成了“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美” 的生动局面，为共同富裕示范区建设打下坚实基础。共富是 每个基层发展的共同课题。基层干部是基层建设、乡村发展 的主力军，不仅要着眼于“关键小事”，更要放眼于“发展 大事。在扎实推进共同富裕过程中必须把人民对美好生活 的向往作为奋斗目标，政治过硬、本领过硬、作风过硬，带

43、 头发动广大党员群众积极参与到基层治理、乡村建设等各项 工作中来，才能推动城市、乡村都实现产业兴旺、生态宜居、 治理有效、生活富裕的发展新格局。学习“千万工程吸“浦江经验”专题研讨发言心得“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，“浦江经验”是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访群众形成的好经验好做法，是习近平新 时代中国特色社会主义思想在浙江萌发和实践的现实明证，我们要做 好统筹推进、传承创新。千万工程” “浦江经验”中人民至上的价值 底色，充分彰显了人民领袖的为民情怀,是共产党人初心和以人民为 中心发展思想的生动写照，为推动“千万工程”

44、 “浦江经验”在新时代新征程上发挥思想魅力、实 践力量和真理光芒提供了持久深厚的动力。“心无百姓莫为官政声人去后，民意闲谈中”“要拎着，乌纱 帽为民干事”“一切为民者，则民向往之”习近平同志在浙江工 作时就对坚持人民至上作出许多重要阐释，始终把人民安危冷暖挂在 心上。“千万工程”“浦江经验”，出发点和落脚点都是解决好人民群 众最关心最直接最现实的利益问题。以“人民”二字为原点，二十年 来，“千万工程”推动浙江探索走出了一条加强农村人居环境整治、 全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。二十年来，持续践行 真下真访民情、实心实意办事，“浦江经验”成为社会治理的“金钥 匙”，迸发出强大生命力。为

45、民爱民不仅是情怀，也是不断开创新事业新局面的重要密码, 蕴藏着习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法。正因为 心怀百姓，习近平同志初到浙江工作，就在充分调研基础上，从解决 农民反映最强烈的环境“脏乱差”问题着手，理顺千头万绪、破除千 难万难，把“千万工程”作为一项民心工程，充分尊重农民意愿、增 进农民根本利益、促进农民全面发展，最终改写了浙江几万个村庄的 命运。正因为心怀百姓，面对当时浙江信访热点问题突出状况，他第 一次下访就选择信访大县浦江，需求在哪里就把工作做到哪里，全力 瞄准问题，让“天下第一难事”成了一举多得的好事，开辟了信访工 作的新探索和新思路。重温习近平同志亲自实践、亲自

46、推动两项工作 的经历，就能深刻体悟到为民情怀里有方法、有智慧、有力量。读懂“千万工程” “浦江经验”中的为民情怀，就找到了在未来 深入实施“千万工程”、弘扬践行“浦江经验”的大方向。要学习贯 彻习近平总书记两个重要批示精神，加快推动“千万工程”迭代升级， 加快构建“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的“千万工 程”新画卷，破解新征程上的基层治理深层问题、结构性难题，自觉 地站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，想 人民之所想，行人民之所嘱，真正把为民办的好事办好、实事办实, 办到群众的心坎上。弘扬践行“浦江经验”，“一把手”更要一竿子插 到底，亲自接待群众、亲自阅批来信

47、、亲自协调处理、亲自督查督办， 真正把信访工作做到群众心坎上，走好新时代党的群众路线。共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好 日子。让亿万农民拥有美丽家园，让群众难题被听见、被看见、被解 决，就是共产党人初心的生动写照。永葆为民赤子心,全省党员干部 要有信心、有本事、有目标，在书写中国式现代化浙江篇章中，“办 实每件事，赢得万人心二亲自推动的一项重大决策。2003年6月，习近平同志作出了实施“千 万工程”的重大决策:从XX选择1万个左右的行政村进行全面整治， 把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村，“千村示范、万村 整治”应运而生。20年来，“千万工程”先后经历了示范

48、引领、整体 推进、深化提升、转型升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需求向 小康型发展和共富型发展需求的演变，实现了从“千村示范、万村整 治”向“千村精品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富”的迭 代升级。20年来，“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造就了浙江万 千美丽乡村，而且造福了万千农民群众，取得了明显成效。2018年9 月26日，“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”。2020年5月，浙 江成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与迭代升级，“千 万工程”的内涵和意义已不断深化和升华，“千万工程”改变的已不 仅仅是乡村的人居环境，而且还触及了乡村发展的方方面面，深刻地 改变了乡村的

49、发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关 系。因此，“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设 工程，而且也是惠民工程、民心工程和共富工程，是乡村振兴发展和 城乡融合发展的基础性、枢纽性工程。20年来，“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业 发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应，其中对乡村带来最直 接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代 升级，乡村的公共服务设施和服务能力大大提高，村庄文化礼堂的建 立，不仅让村民活动有稳定去处，而且也使乡村文化与历史有了承载 和显示的空间，有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施 的建设促进了数字乡村的快速发展，浙江乡村数字化水平高于全国乡 村近30个百分点，不仅带动了乡村居民的数字消赛，促进了乡村一 二三产的数字化发展，而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的 数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发 展。“千万工程”改善