西开电气拟核实征收涉及的土地及地上建(构)筑物市场价值项目资产评估报告.docx
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1、本报告依据中国资产评估准则编制西安西电开关电气有限公司拟核实征收涉及的西安西电开关电气有限公司土地及地上建(构)筑物市场价值项目资产评估报告沃克森国际评报字(2023)第0643号 (共一册第一册)沃克森(北京)际资产评估有限公司二O二三年三月二十九日五、评估基准日本项目资产评估基准日是SOSS年月tr日。本次资产评估基准日的确定是考虑委托人相关经济行为的实现、会计核算 期、利率和汇率变化等因素后,与委托人协商后确定。资产评估是对评估对象在某一时点的价值做出的专业判断,选择会计期末作 为评估基准日,能够更加全面反映评估对象的整体情况,同时本着有利于保证评 估结论有效服务于评估目的、准确划定评估
2、范围、高效清查核实资产、合理选取 评估作价依据的原则,选择与委托人经济行为实现日较接近的日期作为评估基准 日。六、评估依据在本次资产评估工作中我们所遵循的国家、地方政府和有关部门的法律法 规,以及在评估中参考的文件资料主要有:(一)经济行为依据r.中国西电电气股份有限公司总经理办公会纪要第三十五次会议(中国 西电办公室SOSS年石月rQ日);(二)法律法规依据r.中华人民共和国民法典(SOSO年?月S8日第十三届全国人民代表大 会第三次会议通过);S.中华人民共和国资产评估法(SOr?年S月S日中华人民共和国第十 二届全国人大常委员会第二十一次会议通过);t.中华人民共和国公司法(S0r8年r
3、O月S?日第十三届全国人民代表 大会常务委员会第六次会议通过);卜.中华人民共和国企业国有资产法(S008年Q月S8日第十一届全 国人民代表大会常务委员会第五次会议通过);?.中华人民共和国企业所得税法(S0r8年月SQ日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过修正);?.国有资产评估管理办法(国务院令第Qr号,rQQr年);S.企业国有资产交易监督管理办法(SOr?年国资委、财政部tS号令);8.企业国有资产评估管理暂行办法(S00?年国务院国资委第rS号令);Q.关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知(国资发产权SOO?SS 卜号);rO.企业国有资产监督管理暂行条例(国务
4、院令第tS8号,国务院令第?88号修订);rr,企业国有资产评估项目备案工作指引(国资发产权SOrt?卜号);rS.关于企业国有资产评估报告审核工作有关事项的通知(国资产权S00QQ 卜r 号);rt.资产评估行业财政监督管理办法(中华人民共和国财政部令第8?号、中华人民共和国财政部令第QS号修订);r卜.中华人民共和国城市房地产管理法(SOrQ年8月S?日,十三届全国人大常委会第十二次会议修订通过);r?.中华人民共和国土地管理法(SOrQ年8月S? 0,十三届全国人大常委会第十二次会议修订通过);r?.中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例(SOrt年月S日国务院令第?卜?号第三次修订);r
5、S.中华人民共和国增值税暂行条例实施细则(财政部、国家税务总局令第?号);r8.关于调整增值税税率的通知(财税(S0r8) tS号);rQ.关于深化增值税改革有关政策的公告(财政部税务总局海关总署公告SOSO年第tQ号);so.其他与资产评估有关的法律法规。(三)准则依据r.资产评估基本准则(SOrS年8月St日,财资【SOrS卜t号);S.资产评估职业道德准则(中评协【SOrS】 to号);t.资产评估执业准则一一资产评估程序(中评协S0r8 t?号);卜.资产评估执业准则一一资产评估报告(中评协【S0r8t?号);?.资产评估执业准则一一资产评估委托合同(中评协【SOrS】tt号);?.资
6、产评估执业准则一一资产评估档案(中评协【S0r8】tS号);S.资产评估执业准则一一资产评估方法(中评协【SOrQ】t?号);8.企业国有资产评估报告指南(中评协【SOrS】卜S号);Q.资产评估执业准则一一不动产(中评协【SOrS】t8号);rO.资产评估机构业务质量控制指南(中评协【SOrS】卜?号);rr.资产评估价值类型指导意见(中评协【SOrS】卜S号);rS.资产评估对象法律权属指导意见(中评协【SOrS】卜8号)。(四)权属依据r.国有土地使用证;S.房屋所有权证;t.其他有关产权证明。(五)取价依据r.企业提供的资料(D企业提供的资产清单和资产评估申报表;S.资产评估机构收集的
7、资料(r)评估专业人员现场勘查记录资料;(S)评估专业人员自行搜集的与评估相关资料;(t)与本次评估相关的其他资料。七、评估方法(一)房屋建(构)筑物1、评估方法使用条件市场法:市场法的理论依据是替代原理,指将估价对象与在评估时点近期电话:(8?rO)?S?Q?O8?传真:(8?Q) 880rQt00 rO西安西电开关电气有限公司拟核实征收涉及的 西安西电开关电气有限公司土地及地上建(构)筑物市场价值项目资产评估项目资产评估报告交易的类似房地产进行比较,对这些类似房地产的已知价格进行交易日期、交易 情况、区域因素、个别因素等的修正,以估算评估对象的客观合理价格或价值的 方法。市场法适用于在同一
8、供求范围内存在着较多的类似房地产的交易。收益法:收益法指预计评估对象未来各期的正常净收益,选用适当的资本 化率将其折算到评估时点上的现值后累加,以估算评估对象的客观合理价格或价 值的方法。收益法适用于评估有收益或潜在收益的房地产。成本法:成本法指求取估价对象在估价时点的重置价格或重建价格,扣除 折旧,以估算估价对象的客观合理价格或价值的方法。成本法适用于房地产市场 不发达,成交案例较少且没有潜在收益的房地产评估。假设开发法:假设开发法是预测估价对象开发完成后的价值和后续开发建 设的必要支出及应得的利润,然后将开发完成后的价值减去后续开发建设的必要 支出及应得利润来求取评估对象价值的方法。假设开
9、发法适用于具有投资开发或 再开发潜力的房地产的评估值。2、评估方法的选择基于本次评估目的,结合各待评估建筑类资产特点,本次评估对评估范围内 企业自建的建(构)筑物采用重置成本法进行评估。对主要自建建筑物的评估,是根据建筑工程资料和竣工结算资料按建筑物工 程量,以现行定额标准、建设规费、贷款利率计算出建筑物的重置全价,并按建 筑物的使用年限和对建筑物现场勘察的情况综合确定成新率,进而计算建筑物评 估净值。建筑物评估值二重置全价X成新率其他自建建筑物是在实地勘察的基础上,以类比的方法,综合考虑各项评估 要素,确定重置单价并计算评估净值。重置全价:由建安造价、前期及其他费用、资金成本三部分组成。成新
10、率:对于建筑类资产采用综合成新率方法确定其成新率,其计算公式为: 成新率二勘察成新率X 60%+年限法成新率X 40%(二)土地使用权根据城镇土地估价规程,目前通行的地价评估方法有市场比较法、收益 还原法、剩余法(假设开发法)、成本逼近法、基准地价系数修正法。评估方法适用性分析:市场比较法主要适用于地产市场发达,有充足可比实例的地区;收益还原法适用于有现实收益或潜在收益的土地估价;成本逼近法一般适用于新开发土地和土地市场欠发育,少有交易的地区和类 型的土地价格评估;基准地价系数修正法可用于政府已公布基准地价,具有完备的基准地价修正 体系的区域,且涉及国有土地资产处置或土地资产抵押的,所采用的基
11、准地价应 具有现势性。剩余法适用于具有投资开发或再开发潜力的土地估价。根据评估人员现场调查及收集的相关土地交易资料,待估宗地所在区域类似 用途的土地交易案例较少,且该区域内近t年土地交易不活跃,难以找到与评估 对象相似的交易案例,因此不适宜采用市场比较法;待估宗地为已开发工业用地, 不宜采用剩余法;因企业土地收益难以单独估算,无法确定土地的客观纯收益, 无法采用收益法。由于评估对象为工业用地,且所在区域有近年来的征地案例(或 城镇拆迁安置补偿案例)可参考且易收集,因此可以采用成本逼近法评估,由于 评估对象所在区域的区片价公布日期较近,因此可以采用基准地价修正法评估。综上,本次评估我们选取基准地
12、价系数修正法、成本逼近法对评估对象进行 评估。r.基准地价系数修正法其基本公式:91-1/TJV一宗介格;vd 一某一用途土地在某一级别上的基准地价;入一土地用途修正系数;Kf临商业繁华路段加价率;Kr容积率修正系数;Kq一期日修正系数;Ks区域因素修正系数;Kg个别因素修正系数;Kti第i项特殊因素修正系数;Kwj第j项宗地外开发条件修正系数;vc宗地内开发程度修正值,计算地面价时vc = vcd ,即地面价对应的宗 地内开发程度修正值;计算楼面价时vc = vcl,即楼面价对应的宗地内开发程度修 正值;Kz一一年期修正系数。运用基准地价系数修正法按下列基本步骤进行:A.收集有关基准地价资料
13、;B.确定待估宗地所处土地级别(均质区域)的基准地价;C.分析待估宗地的影响因素;D.编制待估宗地地价影响因素条件说明表;E.依据宗地地价影响因素指标说明表和基准地价修正体系,确定待估宗地地 价修正系数;F.进行估价期日、容积率、土地使用年期等其他因素修正;G.测算待估宗地价格。2.成本逼近法成本逼近法是以开发土地所耗费的各项费用之和为主要依据,再加上一定的 利润、利息和土地增值收益来确定土地价格的估价方法。成本逼近法的基本公式为:V=Ea+Ed+T+R1 +R2+R3=VE+R3式中:V-土地价格;Ea-土地取得费;3b土地开发费;T-一税费;日r利息;日S利润;日t土地增值;V3土地成本价
14、格。如土地使用权为有限年期的,还需进行土地使用年期修正,公式为:V= (36+3b+T+ 日 r+ 日 S+ 日t) X 入r式中:V、36、3b、T、日r、日S、St同上;入r-年期修正系数,入=一八(r+1) m1土地还原率;m土地使用年期;待估宗地为已出让土地时,应进行剩余使用年期修正。根据待估宗地的区域内的位置和宗地条件,考虑是否进行其他因素修正。运用成本逼近法按下列基本步骤进行:A.收集与估价有关的成本费用、利息、利润及土地增值等资料;:.通过直接或间接方式求取待估土地的土地取得费、土地开发费及相关的税费、利息、利润;。.确定土地增值;a.对地价进行修正,确定待估土地的最终价格。八、
15、评估程序实施过程和情况根据法律、法规和资产评估准则的相关规定,本次评估履行了适当的评估程 序。具体实施过程如下:(一)明确业务基本事项与委托人就产权持有人和委托人以外的其他评估报告使用人、评估目的、评 估对象与评估范围、价值类型、评估基准日、资产评估项目所涉及需要批准经济 行为的审批情况、评估报告使用范围、评估报告提交期限及方式、评估服务费及 支付方式、委托人及其他相关当事人与资产评估机构和评估专业人员工作配合和 协助等重要事项进行商讨,予以明确。(二)订立业务委托合同根据评估业务具体情况,对资产评估机构和评估专业人员专业胜任能力、独 立性和业务风险进行综合分析和评价后,与委托人签订资产评估业
16、务委托合同, 以约定资产评估机构和委托人的权利、义务、违约责任和争议解决等事项。(三)编制资产评估计划根据资产评估业务具体情况,编制评估工作计划,包括确定评估业务实施主 要过程、时间进度、人员安排等。(四)进行评估现场调查r.指导委托人、产权持有人等相关当事方清查资产、准备涉及评估对象和 评估范围的详细资料;S.根据评估对象的具体情形,选择适当的方式,通过询问、核对、监盘、 勘查、检查等方式进行调查,了解评估对象现状,关注评估对象法律权属;对不 宜进行逐项调查的,根据重要程度采用抽样等方式进行调查。(五)收集整理评估资料评估专业人员从市场等渠道独立获取资料,从委托人、产权持有人等相关当 事方获
17、取资料,以及从政府部门、各类专业机构和其他相关部门获取资料。评估专业人员对资产评估活动中使用的资料采取适合的方式进行核查验证,核查验证的方式通常包括观察、询问、书面审查、 实地调查、查询、复核等。(六)评定估算形成结论r.根据评估目的、评估对象、价值类型、资料收集等情况,分析资产评估 基本方法的适用性,恰当选择评估方法;S.根据所采用的评估方法,选取相应的公式和参数进行分析、计算和判断, 形成合理评估结论。(七)编制和提交评估报告r.评估专业人员在评定、估算后,形成初步评估结论,按照法律、行政法 规、资产评估准则的要求编制初步资产评估报告;S.根据资产评估机构内部质量控制制度,对初步资产评估报
18、告进行内部审 核;t.在不影响对评估结论进行独立判断的前提下,与委托人或者委托人许可 的相关当事人就评估报告有关内容进行沟通,对沟通情况进行独立分析并决定是 否对资产评估报告进行调整;卜.资产评估机构及其评估专业人员完成以上评估程序后,向委托人出具并 提交正式资产评估报告。九、评估假设在评估过程中,我们所依据和使用的评估假设是资产评估工作的基本前提, 同时提请评估报告使用人关注评估假设内容,以正确理解和使用评估结论。(一)基本假设r.交易假设。交易假设是假定评估对象和评估范围内资产已经处在交易的过程中,资产评 估师根据交易条件等模拟市场进行评估。交易假设是资产评估得以进行的一个最 基本的前提假
19、设。S.公开市场假设。公开市场假设是假定在市场上交易的资产,或拟在市场上交易的资产,资产 交易双方彼此地位平等,彼此都有获取足够市场信息的机会和时间,以便于对资 产的功能、用途及其交易价格等作出理智的判断。公开市场假设以资产在市场上 可以公开买卖为基础。t.资产持续使用假设。资产持续使用假设是指资产评估时需根据被评估资产按目前的用途和使用的方式、规模、频度、环境等情况继续使用,或者在有所改变的基础上使用,相 应确定评估方法、参数和依据。(二)一般假设r.假设国家现行的有关法律法规及政策、国家宏观经济形势无重大变化, 本次交易各方所处地区的政治、经济和社会环境无重大变化;S.假设评估基准日后不发
20、生影响产权持有人经营的不可抗拒、不可预见事 件;t.假设委托人和产权持有人提供的资料真实、完整、可靠,不存在应提供 而未提供、评估专业人员已履行必要评估程序仍无法获知的其他可能影响评估结 论的瑕疵事项、或有事项等;根据资产评估的要求,我们认定这些假设条件在评估基准日时成立。当评估 报告日后评估假设发生较大变化时,我们不承担由于评估假设改变而推导出不同 评估结论的责任。十、评估结论(一)资产基础法评估结果本着独立、公正、客观的原则,在持续经营前提下,在经过实施必要的资产 评估程序,形成的评估结果如下:截至评估基准日SOSS年rS月tr日,西安西电开关电气有限公司纳入评估范 围内的总资产账面价值为
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