市纪委监委2023年开展政治生态评价工作的报告.docx

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1、市纪委监委2023年开展政治生态评价工作的报告 市纪委监委2023年开展政治生态评价工作的报告 今年以来，XX党支部在XX公司党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二中、三中、四中、五中全会精神，坚持压实责任、严明纪律，确保全面从严管党治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态。根据XX公司政治生态评价指标体系指引（试行）要求，我支部高度重视，严格按照七项内容逐项开展自评，现将自评情况报告如下： 一、树立“四个意识”、落实“两个维护”情况 始终把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，不断强化理论学习，打牢思想根基。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，

2、以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，推进“两学一做”学习教育常态化落实，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格执行“三会一课”学习制度，安排好主题党日交流研讨，及时跟进学XX党组决策部署和XX党委具体要求，不断教育引导广大党员干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。切实提高政治站位，强化政治意识、坚定政治立场，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，自觉做政治上的明白人。始终严明组织纪律，强化组织观念，严格执行民主集中制、落实“三重一大”集

3、体决策和请示报告制度。始终严格工作纪律，重点加强对XX党委决策部署落实情况的监督检查，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，确保各项决策部署落到实处，保障政令畅通。 二、加强领导班子建设情况 一是贯彻执行上级部署，牢固树立高度的政治责任感，强化围绕中心、服务大局的责任意识，在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策，在思想和行动上时刻与上级保持高度一致，做到坚决贯彻、认真落实。二是强化理论素质教育，提高思想政治觉悟。班子成员率先垂范，结合工作主动学，切实提高政治理论水平，加深了对党的重大战略思想的理解和把握，提高了理论和专业文化素养，增强了树立和落实中国特色社会主义的坚定性

4、和自觉性。三是严格执行民主集中制原则，切实加强团结协作。自觉树立民主意识，自觉坚持民主决策，自觉接受民主监督，齐心协力抓好工作。四是增强班子凝聚力。班子成员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观、大事讲原则、小事讲风格，相互支持不争权，相互信任不怀疑，相互配合不推诿，在工作上勇于担责，在生活上不计得失，确保整体合力得到有效发挥。五是把纪律挺在前面，加强廉洁自律工作。坚持把党纪国法的贯彻执行贯穿于日常工作之中，把工作纪律经常抓在手上，切实抓好纪律作风建设和党风廉政教育，始终把树立大公无私、公道正派的思想作风贯穿于学习和生活中，高度重视廉政建设，班子成员都能够不图名利，真心实意地做好工作。 三、坚持

5、正确的选人用人导向情况 始终坚持党管干部原则，把政治标准放在第一位，严把德才标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持事业为上、人事相宜。坚持新时期好干部标准，公正选人用人，坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。充分发挥党组织领导和把关作用，着眼公司改革发展大局，选好用好各级领导干部。注重选人用人“三重一大”前置程序的充分讨论及酝酿，经上级公司对机构人员调整方案批复后，今年以来，共提拔使用X名业务骨干，提高中层领导干部的战斗能力。 四、整治“四风”情况 严格执行中央八项规定精神，不断深化作风建设。一是扎实开展侵害群众利益突出问题的“扫雷”专项整治，

6、持续梳理完善公司廉洁风险防控措施，细化责任分工和防控措施；二是持续做好节假日廉洁提醒及明察暗访，严防奢靡之风，杜绝“节日病”；三是严格执行公务接待相关规定，跟紧学习XX纪检组关于违反中央八项规定精神典型问题的通报，组织员工观看国家监察等警示教育片，促使干部职工以案反思，切实增强了干部职工反对“四风”的自觉性。 五、保持惩治腐败高压态势情况 一是加强党风廉政教育，增强廉洁自律意识。纪律教育学习活动月期间，组织全体员工学习纪律教育专题读本和警示录、观看警示教育片、开展政务处分法知识学习及测试等，坚定了党员干部的理想信念，严守政治纪律和党纪国法，教育引导干部群众自觉“修身律己、廉洁齐家”。二是加强监

7、督机制落地，形成“XX化”常态长效机制。细化监督方式，调动纪检委员以及各级XX长的监督作用，开展重要节日前的“四风”明察暗访，纪检委员与重要岗位人员谈心谈话，及时了解和关注群众监督方面反馈的问题。三是认真做好巡视“后半篇文章”。提高政治站位，强化政治担当，落实XX党组巡视整改意见，按照XX公司巡视整改工作清单指导整改工作。确保当下能够解决的立行立改、立竿见影，需要持续整改的问题，集中党员先锋队优势，持续发力，久久为功。 六、履行全面从严治党“两个责任”情况 一是切实履行党风廉政建设主体责任，党支部书记对党风廉政建设工作做到了亲自部署、协调、督办，经营班子成员认真抓好职责范围内的党风廉政建设，确

8、保“一岗双责”落实到位，并层层传导责任压力。与班子成员、部门、机构负责人之间签订了涵盖党风廉政建设工作目标责任书，进一步明确了班子成员、部门负责人的责任范围、责任内容及党风廉政建设工作责任考核，确保责任明确、履责有依、问责有据，二是坚持久久为功，切实履行监督管理责任。始终坚持“标本兼治、惩防并举”，深刻把握新时期党风廉政建设和反腐败工作的特点规律，运用谈心谈话方式，形成了“一把手”负总责、负全责，班子成员对分管部门负全责，部门负责人具体负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制和工作机制，全面提升从严治党的工作水平和实效。 市纪委监委2023年开展政治生态评价

9、工作的报告 为推进清廉XX建设，优化政治生态，根据中共XX市纪委关于做好政治生态建设状况评估报告工作的实施意见(试行)>的通知(市纪发201XX号)精神，局党组对2019年局系统政治生态情况进行认真自评，现将有关情况报告如下。 一、总体评价 市XX局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以政治建设为统领，全面加强党的领导，全面从严治党，营造了风清气正的政治生态。 (一)党的政治建设情况。各级党组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中央和省市委重大决策部署，在思想上，行动上，始终与党中央保持高度一致，坚决做到;两个维护;，党员干部的;四个意识;不断增强。 (二

10、)党的思想建设情况。局党组高度重视对党员领导干部的思想教育，2019年，理论中心组集中学习X次。扎实开展;不忘初心、牢记使命;主题教育，以习近平总书记对XX工作的讲话精神为指导，全力推进XX事业发展。积极开展廉政教育月活动和廉政风险排查防控工作，构建廉政风险防控制度体系。 (三)党的组织建设情况。局党组严格执行;三重一大;民主决策制度，规范落实;三会一课;和谈心谈话等党内组织生活。对基层组织工作薄弱环节进行集中整治;广泛开展;党建双强双优;争创活动，提振广大党员干部;精气神;。 (四)党的作风建设情况。严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚决整治;三不;问题。持续发力抓作风、强队伍，广大党员干

11、部和职工纪律意识、精神面貌明显提升。 (五)党的纪律执行情况。党组成员认真落实;一岗双责;，抓好机关处(室)和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪;四种形态;，加大执纪监督和问责力度，2019年，对系统内X名存在违纪违规问题的党员领导干部进行了问责处理。 (六)党的制度建设情况。2019年，局党组召开X次党建专题研究会，学习上级党建工作文件精神，研究部署系统党建和党风廉政工作。修订完善局党组议事规则，及时调整成员分工，明确职责、团结协作，充分发挥局党组的领导核心作用。 (七)问题整改情况。认线年市委巡察工作动员部署会上的讲话精神，根据市委巡查组;回头看;检查内容，结合单位实际，

12、对照周书记指出的十个方面典型问题，认真开展自查自纠和整改工作。集中开展党政领导干部选拔任用工作条例干部人事档案工作条例和领导干部个人事项报告;两项法规;学习教育，对领导干部个人事项报告和出国境备案进行自查自纠。 二、存在问题 (一)党风廉政建设责任压力传导不够到位。主要表现：根据市委巡查组检查反馈，系统内一定程度还存在着;上热中温下冷;的现象，在严格落实规定要求上还存在欠缺，部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强，加强作风建设的办法还不够多、不够实，在激发干事积极性方面还有待进一步加强。 原因分析：个别基层单位中层干部认为业务工作是;硬指标;，党风廉政建设是;软任务;，在实际工作中存在重业务工

13、作，轻思想建设的想法，甚至有的人认为纪检监察如果管得太严,可能会捆绑住经办人员的手脚,不利于业务工作的开展。致使个别中层干部主体责任压力传导出现;能量损耗;个别中层干部没有从内心深处，把党风廉政工作作为重要的政治责任来认真履行，错误认为落实党风廉政工作是上级要求，是额外任务，缺乏;内动力;，把;不出错;的履责底线变成履责追求，致使落实党风廉政建设责任压力传导不够到位，甚至;中梗阻;个别领导干部存在;好人主义;和;多栽花少栽刺;的庸俗哲学，以;爱惜羽毛;的心态，抓党风廉政建设，影响了主体责任的压力传导。 (二)个别基层党组织组织生活不规范、战斗堡垒作用发挥不够充分。主要表现：个别基层党组织，落实

14、;三会一课;制度不够到位，执行支委会、支部党员大会制度不够严肃，没有落实每年召开一次组织生活会的制度;个别党组织党课教育开展不及时、不经常，相关会议记录不规范;固定党日活动形式单一，党员学习教育的针对性不强，成效不够明显，谈话中一些党员干部甚至少数处级干部对;四个意识;六大纪律;以及二十大精神等一些应知应会的内容不太清楚。 原因分析：在少数基层党组织中，重业务，轻党建的思想仍不同程度的存在。;抓好党建是最大的政绩;的观念在个别党员干部中没有牢固树立。少数党员党性锤炼不够过硬，对理论学习不够深入，理解不够透彻，没有真正入脑入心。党性修养不够，精神上缺;钙;，导致干事创业的闯劲不足，攻坚克难的决心

15、不够，创先争优的本领不强。对基层党建工作的长效督查机制不够严格，系统党务干部队伍素质有待进一步提升，部分党务干部缺乏担当精神和斗争精神，缺乏克难攻坚的精气神和进取精神。 (三)公务接待存在不够节俭的现象。主要表现：通过近期局系统内部巡察和;三公经费;审计发现，个别基层单位在前些年，存在用公款购买礼品和超标接待的问题;在与个别基层领导的交谈中，发现一些人仍留恋于以往的公务接待，对;八项规定;的严格要求，有些不适应，存有执行不够自觉、标准不够严格的片面认识。 原因分析：个别基层领导缺乏现代XX管理的交流艺术和方法，仅以提高公务接待标准，作为与兄弟单位加强情感交流与协调沟通的主要手段和主要方式，平时

16、对规定要求的学习没有入脑入心，用纪律规范公务接待的自觉性、敏感性和重要性认识不够充分，造成执行中有偏差。 (四)个别干部在工作方式上，仍存在形式主义、官僚主义现象。主要表现：在与基层干部的谈话和座谈中，反映个别机关干部主动深入基层调查研究不够，帮助基层解决实际问题和困难较少;局机关每年组织财务内审，但事后对问题的整改督查不够到位，致使一些老问题得不到有效纠正;基层单位组织的个别培训、考察活动缺乏实质性内容。 原因分析：个别机关干部缺乏实事求是的精神，不深入实际，不深入基层，不深入一线开展调查研究，而是立足于传达了，要求了，看过了，存在形式主义的现象;对基层单位内审中发现的问题，要求其整改完善的

17、督查措施不具体，督促不到位，没有充分地做好审计结果;后半篇;的文章，没有很好地发挥内审发现一个、警醒一片的作用;个别党支部，组织生活不注重内容、质量、效果，满足于组织了、搞过了，浮在面上;个别单位搞培训，缺乏党建培训的针对性和有效性，影响了党员教育和培训的作用发挥。 三、整改措施 (一)加大党风廉政建设责任压力传导力度。坚持思想建党与制度建党相结合，引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。把关于新形势下党内政治生活的若干准则等党内法规作为党员学习培训必修课，强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律意识。坚持;紧扣发展抓党建、抓好党建促发

18、展;的理念，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，落实党建目标考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。 (二)充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。制定出台XX市XX局关于进一步规范和严格党内组织生活基本制度的意见，严格按规章制度抓好党内组织生活，落实全面从严治党要求和管党治党责任，严肃党内政治生活，结合;不忘初心、牢记使命;两学一做;学习教育，重点抓好;1234;支部学习教育基本规范、;三会一课;和民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员制度的落实，不断提升基层党组织的组织力。 (三)加强;三公经费;管理，规范公务接待。坚决贯彻落实中央;八项规定;，健全公务接待管理制度，修订完善XX

19、市XX局三公经费管理细则，严把公务接待申报、审核、报销关口，落实;四单报销;规定(外单位来函、申报与审核表、用餐菜单、餐饮发票)，严格做到缺单不报，超标自付。加大制度宣传力度，定期对外公示;三公经费;支出，强化公务接待管理意识。加强监督检查，发现一起查处一起，并追究主要负责人责任。 (四)切实转变党员干部工作作风。制定印发XX市XX局关于开展;走亲连心三服务;活动的通知，机关处以上领导干部每月下基层调研活动不少于X次。加大内审发现问题的整改力度，基层单位在接到内审结果通知书十天内，提出整改方案，两个月内汇报整改结果。局分管领导加强对基层培训、考察活动的审核，组织单位必须上报培训和考察活动报告，

20、以确保培训、考察实效。 XX局党组将不断强化对基层党组织的政治引领和组织保障，按照市委和市纪委关于加强党建和党风廉政工作的决策部署，督促指导系统各单位紧密结合职能职责，围绕;干好一一六、当好排头兵;的工作目标，认真组织开展调查研究，检视反思突出问题，切实抓好整改落实。 市纪委监委2023年开展政治生态评价工作的报告 习近平总书记指出：加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。政治生态评价是全面从严治党新常态下纪检监察机关履行监督职能、被监督单位加强党建工作不可或缺的重要内容。为此，X市纪委监委在派驻监督工作中积极探索开展政治生态评价工作，全面推进被监督单位党风廉政建设

21、，持续优化其政治生态。 一、政治生态的内涵及评价指标 政治生态是一个单位政治生活现状以及政治发展环境的集中体现，是党风、政风和社会风气的全面体现，也是党员干部党性、觉悟、作风的综合体现。 政治生态的评价指标主要包括：1.维护党章党规党纪方面，重点评估单位党章党规党纪等学习教育、警示教育等活动开展以及巡察整改等情况。2.贯彻执行路线方针政策方面，重点评估上级有关决策部署落实等情况。3.全面从严治党方面，重点评估单位党风廉政建设、选人用人以及干部廉洁度等情况。4.人民群众满意度方面。重点评估信访件问题类型和数量趋势以及群众获得感和满意度等情况。 二、开展政治生态评价工作的现实意义 （一）开展政治生

22、态评价工作是新形势下从严治党的关键环节。政治生态直接关系到党的作风和形象，深刻影响着被监督单位党员干部的先进性和战斗力。做好政治生态评价，能进一步增强凝聚力和向心力，有利于推进全面从严治党。 （二）开展政治生态评价工作引领推进党建工作取得实效。政治生态是被监督单位党建工作质量和水平的最好体现，通过评价，可以帮助实时完善党建工作，避免被监督单位的党建工作出现随意性和盲目性，甚至掉入形式主义的泥沼。 （三）开展政治生态评价工作是派驻纪检监察组履行监督职能的有效途径。政治生态评价工作是派驻纪检监察组对被监督单位的嵌入式监督，派驻纪检监察组能够将政治生态评价融入日常监督工作，有的放矢地增强监督质效，从

23、而助力被监督单位营造风清气正的良好政治生态。 三、开展政治生态评价工作的实践探索 （一）做足三项工作，夯实政治评价基础。一是以X市委制定出台文件关于对X市各部门开展年度政治生态监测评估工作的实施方案作为开展政治生态评价工作的指导性文件，确保政治生态评价制度化、规范化。二是由于政治生态评价涉及范围广泛，事项繁多，加之监管单位包括各个市值机关和职能部门，业务工作繁杂涉及面广，基层单位多且人员复杂。为保障政治生态评价工作的客观性和有效性，我们找准定位，结合实际，着重选取市X局和X局作为重点研究对象。三是建立三项机制，即实时沟通机制：一方面，加强内部沟通交流，纵向联合信访室、党风政风监督室和案件监督管

24、理室，查阅信访举报、违纪违规问题线索、党风政风执行情况等台账资料。另一方面，加强与市X局和X局的实时沟通，围绕相关评价指标有的放矢地开展各项调研访谈和监督检查等。信息收集机制：结合政治生态评价工作中发现的问题，明确专人负责收集有关数据和材料，建立专项台账进行管理。反馈预警机制：在全面掌握、认真研判的基础上，根据政治生态评价结果，对发生问题较多的部位，及时向市X局和X局反馈并提出预警意见，并结合实际综合采取提醒谈话、通报批评、诫勉谈话、提出纪律检查建议和监察建议等措施，督促进行整改。 （二）聚焦三个重点，精准推进政治评价。一是政治生活。实行政治生态评价，首要环节就是要突出政治导向，良好的党内氛围

25、是政治生态的外在形式和关键。因此，我们在工作中将市X局和X局党内政治生活是否规范有序开展、党性党风党纪教育是否常态化制度化进行等作为评价重点，作为判定市X局和X局X组政治领导是否坚强有力、党员干部是否忠诚奉献的依据。二是选人用人。选人用人导向和政治生态如影随形，选人用人的风气必然投射反映政治生态建设情况。我们重点关注市X局和X局干部选用程序是否正当，如事前是否及时主动向我们征求拟提拔干部党风廉政意见、事后是否报备相关材料、干部是否清正廉洁、是否存在违规用人、带病提拔等情况；三是群众评价。二十大报告指出：凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。我们注重将人民群

26、众的切身感受作为衡量市X局和X局党内政治生态的晴雨表，对领导班子和党员干部是否深入基层调研、做好结对帮扶、推进信访维稳进行关注和评价。 （三）开展三种监督，提升政治评价实效。一是通过日常监督摸情况，围绕党风廉政建设主体责任清单和履责记实信息平台，检查评估党风廉政工作专题会议开展部署、主体责任履职、全面从严治党压力传导和责任落实等情况。二是通过精准监督找问题，重点检查三重一大事项报备、中央八项规定精神落实执行情况。三是通过专项监督看成效。通过开展巡察问题整改和两个建议落实回头看、基层X支部党风廉政建设、四风问题等专项监督，科学准确地对市X局和X局全面从严治党落实情况进行研判，对其政治生态情况进行

27、精准画像。 四、开展政治生态评价工作发现的问题和不足 （一）存在重业务轻党建现象。一是两个责任落实不够有力。调研发现，市X局和X局有的领导干部对职责范围内的党风廉政建设不够重视，全面从严治党工作部署多、推动少，投放精力不足，执行上仍然存在松、轻、软等问题。二是基层党建工作还不够扎实。压力层层传导不到位，责任递减，一些基层X支部忙于具体的事务性工作，认为全面从严治党是软任务，导致党建工作流于简单化、形式化。 （二）制度执行落实存在偏差。一是有的制度出台后没有及时进行宣传和组织学习，一些党员干部制度意识不强，更多忙于工作而无暇学习相应制度。二是有的制度执行不到位，出现重部署、轻落实，重形式、轻实效

28、的情况，比如三重一大事项报备不及时，数量偏少，部分下属基层单位甚至不重视、不报送三重一大事项。 （三）重点环节存在廉政风险。一是部分基层党员干部工作责任担当意识不足，廉政思想意识有所懈怠，对相关纪律规定执行不够严格。二是对下属X单位资金监管机制不健全，财务制度执行不严格，对XX处管理不到位，出现越级上访、不断集访等现象，引起市委高度重视被对其进行专项巡察，仅202X年，市X局就有X人先后受到党纪政纪处分。三是重点领域仍有漏洞，比如部分单位在小微施工、招投标、物资采购等活动中存在程序减化、监管弱化的现象，部分工程分包中也存在较大漏洞。 五、进一步完善政治生态评价工作的几点思考 一是要进一步规范党

29、内政治生活。第一，要加强政治建设，抓好党性教育，坚定理想信念，增强政治自觉，夯实政治生态良好基础。第二，要充分发挥机关党委的作用，加大两个责任的落实力度，压紧压实管党治党主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的闭环体系，切实将全面从严治党落到实处。 二是要进一步扎紧规章制度篱笆。第一，要进一步加强制度建设，健全完善和严格执行财务管理制度等硬性制度，强化内控机制建设，加大监督管理力度，规范工作程序，提高监管质效。第二，要强抓制度学习、执行、落实，依托党员活动日、X课等广泛开展制度学习教育活动，增强党员干部的制度意识，推动各项制度落地见效，并适时对相关制度落实情况进行督查。 三是要进一步加强队伍监督

30、管理。第一，要树立注重实干实效的用人导向，充分发挥考核评价的激励作用，着力激发党员干部担当作为的内生动力，推动良好选人用人政治生态的形成。第二，要加强党员干部的教育、管理和监督，严格执行中央八项规定精神等，增强党员干部清廉从政、清廉做事的行动自觉，坚持用好四种形态，督促党员干部做良好政治生态的坚守者、维护者和建设者。 四是要进一步强化廉政风险防控。第一，市X局和X局各部门科室和下属单位要针对职权事项廉政风险点，制定有效的防控措施，并坚决执行落实到位。第二，市X局和X局要实施重大项目、重点工作闭环管理，明确主要负责人、分管负责人以及工作序时，同时，还要建立诚信评价机制和黑名单制度，加强对X工程建设招投标、质量、安全生产、工程验收、资金结算等关键环节的监管，有效防控潜在风险。