【2023千万工程】2023浙江“千万工程”经验专题学习心得体会研讨发言14篇合集.docx
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1、2023浙江“千万工程”经验专题学习心得体会研讨发言“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)是习近 平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决 策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌,为浙江城乡融合 发展和推动美丽中国建设提供了科学指引。近日,中共中央办公厅、 国务院办公厅转发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于 深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环 境整治工作的报告,全面深入总结浙江省20年推动“千万工程”的 坚守与实践,提出了 7个方面的经验,为我们进一步做好农村人居环 境整治工作指明了路径、提供了动力。实现共同富裕,最艰巨繁
2、重的任务仍然在农村,而乡村振兴是实 现这一目标的必经之路。进入新时代,振兴乡村不仅要巩固拓展脱贫 攻坚成果,而且要以更有力的举措探索乡村治理新模式、新路径,完 善基层治理体系,促进农村产业升级,推动中国式现代化的乡村实践 迈出坚实步伐。强化党建引领,提升治理效能。“办好农村的事情,实现乡村振 兴,关键在党二村党组织、村民自治组织、村集体经济组织等农村基 层组织是党和政府联系村民群众的纽带,也是实施乡村振兴战略的 “主心骨:完善村级组织建设,就是要始终坚持党的全面领导,并 将其贯彻落实到“千万工程”实践的全过程各方面。因此,要充分发 挥党组织的引领作用,以“党建统领+基层治理”打通基层治理“最
3、后一公里”,通过党员示范岗、党员包干区、党群志愿服务等载体推 为新农具,直播成为新农活工同时,积极争取上级资金,集中改造* 村农贸市场,打造网红直播+农产品销售基地;在东元永村实施“林 下养殖+露营”项目,探索新业态下的村集体经济发展模式;持续探 索各村养殖整合新模式,整合全镇村集体经济肉牛养殖项目,打开村 集体经济抱团取暖的新局面;加快春坤山杂粮油深加工基地、大圜图 村餐饮洗浴服务中心、刘三沟民宿项目建设进度,确保按期营运,及 时创收。力争2023年全镇村集体经济经营性总收益计划达到300万 元以上,10个行政村每村集体经济经营性收益全部达到15万元以上, 且超过20万元的村达到50%以上,
4、形成集体经济收入逐年递增的良 好态势。2.深入开展农村基层党建引领网格化治理工作。科学划分网格, 合理确定服务半径。加强专兼职网格员队伍建设,建好用好“党群连 心桥”等平台,实现村网格管理全覆盖。每年对网格员队伍进行2次 培训,充分发挥网格员、网格协管员在基层社会治理中的作用,严格 落实信访值班制度,确保矛盾发现在基层,化解在基层,做到矛盾不 上交。“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差,根本上反映的是发 展理念的变革、发展方式的转变。从村庄环境建设到农村全面发展, 从物质文明建设到精神文明建设。实践证明,观念一变天地宽。新时 代新征程上,要以新发展理念为统领,立足加快构建新发展格局,加 强机
5、制创新、要素集成,抓好“五个振兴”,实现农业生产、农村建 设、乡村生活生态良性循环。1 .推动乡村规划发展。大力开展招商引资,持续优化营商环境, 带动乡村产业发展。稳步推进乡村振兴重点村大庙村的规划建设,完 善乡村公共服务。通过党建引领,大力推进农村危房改造、厕所革命 工作等人居环境建设工作,着力打造人与自然和谐发展的生态人居环 境,为乡村振兴战略打好头阵。2 .深化乡风文明建设。大力开展乡风文明的宣传教育活动,用农 村群众喜闻乐见的方式开展相关宣传活动。发挥好“一约四会”作用, 结合美丽庭院、勤快人家活动评比,选树文明户并开展表彰奖励,大 力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,形成文明乡村新风
6、尚。积极 引导村民用善行义举分值兑换积分,充分调动群众“共治”积极性, 带动“德治”新风尚,进一步推动农村公民道德建设和文明乡风落地 生根。每月至少开展1次黑恶势力、村霸等隐患因素排查工作,及时 发现问题及时处理,有效抵制封建迷信活动,大力推进移风易俗。3 .持续推进文明村镇创建活动。以打造“最强党支部”为契机, 深化拓展新时代文明实践站所建设,将东元永村打造成*新时代文明 实践站新的示范点,继续健全志愿服务体系,做好志愿者网上注册工 作,在*村新时代文明实践所成功经验的基础上,继续推动其余村的 打造,形成一村一特色,深化“我为群众办实事”志愿服务,形成* 志愿服务品牌,推进文明实践志愿服务精
7、准化、常态化开展。2023年浙江“千万工程”经验案例传题学习研讨心得体 会发言材料6月1日,第11期求是杂志刊登了中央有关部门赴浙江开 展专题调研文章总结推广浙江“千万工程”经验推动学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想走深走实。全面实施20年来,“千 万工程”不仅赢得了民心,也教育了干部,那就是必须坚持以人民为 中心的发展思想,把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。新时代新征程上,广大党员干部要厚植为民情怀,不以山海为远, 不为困难所阻,主动奔赴祖国和人民最需要的地方,团结带领广大群 众心往一处想、劲往一处使,用实际行动书写利国利民的精彩篇章。用好调查研究传家法宝,在“察民情、听
8、民声、顺民意”中推动 为民决策科学务实。正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同 样离不开调查研究。习近平同志刚到浙江工作的118天里,跑了 11 个地市、25个县,一路听、一路看、一路思考,充分掌握省情农情, 最终拉开了 “千万工程”的帷幕。当下,全党上下正在大兴调查研究, 广大党员干部要在调研中站稳群众立场,走好群众路线,围绕党的二 十大作出的决策部署,聚焦改革发展稳定中的重点难点热点,带着问 题去调研、融入群众找答案,利用多种形式广泛听取各方意见,把问 题找准,把情况摸透,确保提出的点子、方案、政策符合实际,确保 做出的决策符合最广大人民的根本利益。锚定奋斗目标真抓实干,在“攻难关、克
9、难题、解难局”中推动 利民蓝图见行见效。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。浙江坚 持把“千万工程”作为“书记工程”,不断丰富时代内涵,持续推动 深化升级,20年的循序渐进、久久为功,最终形成了“千村向未来、 万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面,这是对坚守者 最大的褒奖。蓝图变现实,狠抓落实是关键。广大党员干部要保持“咬 定青山不放松”的毅力,发扬“钉钉子精神”,紧紧围绕党的中心任 务,对标对表党中央决策部署,逢山开路、遇水搭桥,一件事情接着 一件事情办,一年接着一年干,不搞“形象工程”,严防“新官不理 旧账”,力戒形式主义、官僚主义,不断增强人民群众的获得感、幸 福感、安全感。激
10、发群众创新创造智慧,在“聚共识、齐参与、同享有”中推动 惠民实践有力有为。高手在民间,力量在人民。规划保留村生活污水 治理覆盖率100%、农村居民人均可支配收入达到37565元、村级集 体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达到51.2%一串串 夺目的数字,充分彰显了人民群众的无穷智慧和无限力量。党的根基 在人民,脱离人民就会成为无源之水、无本之木。广大党员干部要坚 持一切为了人民、一切依靠人民,充分尊重群众主体地位,坚持“大 家的事大家商量着办”,变“要我干”为“我要干”,不断激发群众的 积极性、主动性、创造性,推动把党的政治优势、组织优势、密切联 系群众的优势转化为工作优势,在同人民群
11、众的“双向奔赴”中激荡 出无往而不胜的磅礴伟力。学习“浦江经验”和“千万工程”经验交流发言材料“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)是习近 平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决 策。20年来,浙江持之以恒实施“千万工程”,探索出一条加强农村 人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。在推进“千万工程”中,浙江省宁波市宁海县越溪乡王干山村结 合“看东海日出、观沧海桑田”的景观特色,以文化为纽带,合理开 发特色旅游资源,打造精品民宿,以独特的山海景观和日趋完善的服 务设施,每年吸引近万名游客。图为众多游客在王干山村体验民宿、 露营打卡。浙江省委宣传
12、部供图“千万工程”造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进 了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合,被当地农民群众誉为“继 实行家庭联产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受 益的一件实事“,被专家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关 键时刻,让列车换道变轨的那个扳手,转动了乡村振兴的车轮二从 效。一、农村人居环境深刻重塑规划保留村生活污水治理覆盖率100%,农村生活垃圾基本实现 “零增长”、“零填埋”,农村卫生厕所全面覆盖,森林覆盖率超过61%, 农村人居环境质量居全国前列,成为首个通过国家生态省验收的省份。 调研中不少农民群众津津乐道从“室内现代化、室外脏乱差”到“室 内现
13、代化、室外四季花”的巨大变化,从“坐在垃圾堆上数钞票”到 “端稳绿水青山金饭碗的华丽转身。金华市浦江县向水晶产业 污染“开刀”,“黑臭河”、“牛奶河”再无踪影;台州市仙居县“化工 一条江”变为“最美母亲河”,生态绿道串联起山水田园。二、城乡融合发展深入推进城乡基础设施加快同规同网,最低生活保障实现市域城乡同标, 基本公共服务均等化水平全国领先,农村“30分钟公共服务圈”、“20 分钟医疗卫生服务圈”基本形成,城乡居民收入比从2003年的2.43 缩小到2022年的L90。“城市有乡村更美好、乡村让城市更向往”正在成为浙江城乡融 合发展的生动写照。嘉兴市同志讲,“当年总书记乘坐101路公交车调研
14、城乡基础设施一体化建设,现在老百姓乘坐101路公交车见证城 乡风貌的巨变、触摸城乡融合发展的脉动:三、乡村产业蓬勃发展休闲农业、农村电商、文化创意等新业态不断涌现,带动农民收 入持续较快增长,全省农村居民人均可支配收入由2003年5431元提 高到2022年37565元,村级集体经济年经营性收入50万元以上的行 政村占比达51.2%。全省建成风景线743条、特色精品村2170个、 美丽庭院300多万户,形成“一户一处景、一村一幅画、一线一风光” 的发展图景。实施“十万农创客培育工程”,累计培育农创客超4.7 万名,打造出“衢州农播”、丽水“农三师”等一批人才培养品牌。 义乌市李祖村引进农创客2
15、00余人,带动创业就业村民人均月增收 2500元。当地一位归乡农创客感慨,“水土好、梨才好,我做的梨膏 糖卖得也好”。U!、乡村治理效能有效提升以农村基层党组织为核心、村民自治为基础、各类村级组织互动 合作的乡村治理机制逐步健全,乡村治理体系和治理能力现代化水平 显著提高,农村持续稳定安宁。宁波市基层干部谈到,实施千万 工程以前,有些村级组织说话没人听、办事没人跟,现在村两委 给群众办实事、办好事,组织有了凝聚力战斗力,干部有了威信, 老百姓信得过”。五、农民精神风貌持续改善推动“物的新农村”向“人的新农村”迈进,全域构建新时代文 明实践中心、新时代文明实践所、农村文化礼堂三级阵地,建成一批
16、家风家训馆、村史馆、农民书屋等,陈规陋习得到有效遏制,文明乡 风、良好家风、淳朴民风不断形成。杭州市小古城村村民说,“村里 建起了文化礼堂,经常有我们的村晚我们的村歌我们的 村运会,放下筷子就想去二六、在国内外产生广泛影响各地区认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神,结合实际学习 借鉴浙江经验,农村人居环境整治提升和乡村建设取得扎实成效。“千 万工程”不仅对全国起到了示范效应,在国际上也得到认可,2018 年9月荣获联合国“地球卫士奖”,为营造和谐宜居的人类家园贡献 了中国方案。“千万工程”对中国农村发展有五重启示今年是浙江实施“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)20 周年。20年来,以其
17、为总牵引,浙江造就了万千美丽乡村,造福了 万千农民群众,逐渐探索出一条加强农村人居环境、全面推进乡村振 兴的科学路径。“千万工程”给浙江带来巨大变化的深层次原因是什么?对中国 农村发展又有何种启示?浙江大学中国农村发展研究院首席专家黄 祖辉6月1日接受中新网记者专访,围绕上述问题作出解析。“改变的是人居环境,更是营商环境”2003年,为改变农村地区遇到的环境、发展问题,浙江启动“千 万工程,一一从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中 1000个左右的中心村建成全面小康示范村。由此该省农村迎来一系 列嬉变。谈及“千万工程”给浙江农村发展乃至省域发展带来的作用,黄 祖辉表示,“千万工程是
18、不断迭代升级的,既经历了示范引领、整 体推进、深化提升、转型升级的过程,又经历了从温饱型生存需求向 小康型、共富型发展需求跃升的过程。同时它不仅是乡村人居环境改 善的建设工程,也是乡村的民心与民生工程、村庄的治理与发展工程、 城乡协调与融合的枢纽工程,对促进浙江发展的作用是全方位的J在其看来,20年来,“千万工程”在浙江产生了多个联动与互动 效应。”它首先改变的是乡村人居环境,人居环境的改善与升级又带 动了乡村教育、医疗、文化等公共事务的发展,同时也调动了广大村 民对乡村人居环境设施管护的积极性。其次,它改变的也是乡村的营 商环境,使村庄同时成为城市居民休闲生活所在地,让美丽乡村转化 为美丽经
19、济成为可能,促成乡村一二三产的融合发展和城乡融合发展。 这反过来又增加了农民的就业机会和收入,对乡村共富发展产生了显 著效应。坚持“农民需求” “实干精神”如今的浙江乡村,在诸多数据上让人眼前一亮。如浙江已建成特 色精品村2170个、美丽庭院300多万户,创成A级景区村11531个; 实现5G网络、光纤资源实现重点行政村全覆盖;累计建成20511家 农村文化礼堂;农村居民人均可支配收入连续38年居全国省(区) 第一黄祖辉认为,“千万工程”能够为浙江农村带来巨大变化的深层 次原因,在于其体现了多个“坚持“首先,千万工程坚持了农民需求、人民至上和实践需求、 创新发展,体现了真理力量、实践伟力,具有
20、历史性、开拓性和引领 性。其次,千万工程坚持了党领导广大农民以及社会多方力量参 与建设的方针。第三,千万工程坚持了 一张蓝图绘到底;一任 接着一任干、久久为功的信念,和持之以恒的实干精神。”黄祖辉说。此外,在“方法论”上,黄祖辉表示,“千万工程”在实践中还 坚持了上下结合、长短结合、软硬结合、里外结合、多方联动、城乡 互动、统筹推进的方式方法,进而使浙江乡村环境呈现了全域化、常 态化、和美化的变化,整个浙江呈现城乡融合、各美其美的格局。五方面启示中国农业农村现代化全面推进乡村振兴是中国式现代化的题中之意。黄祖辉认为,“千 万工程”对当下中国农村发展,尤其是对乡村建设和环境治理方面有 五点启不意
21、乂。一是既要坚持政府主导,又要重视引入市场机制和社会力量。市 场机制和社会力量的介入是乡村建设和环境治理有效性、持续性的重 要因素。二是既要力求有效供给,又要重视高效管护。乡村建设需要增加 投入,但同时对于具有公共性的乡村设施,有效的营运管护尤为重要, 它是乡村公共设施可持续利用的重要保障。三是乡村建设既要防止大拆大建,又要避免低效配置。尤其要防 止侵害农民权益、损害乡村生态环境的大拆大建,同时也要避免走向 另一个极端,即忽视乡村环境优化,尤其是忽视公共服务设施空间优 化的低效率乡村建设。四是乡村建设既要重视普惠性、基础性和兜底性,又要注重动态 性、差异性和发展性。要从乡村发展的阶段性和乡村区
22、域的差异性出 发,处理好乡村建设普惠性、基础性和兜底性与乡村建设动态性、差 异性和发展性的关系。五是乡村环境和公共设施的治理既要运用刚性制度,又要运用柔 性制度。前者与法治有关,后者与村民自治和德治有关,同时也可以 引入市场制度,使公共品转化为市场品,进而形成多种治理机制融合 的治理体系。“从发展路径选择方面看,千万工程的实践与不断深化,为 我们提供了从乡村实际出发的三农更快更好发展的路径选择和中 国式农业农村现代化的路径借鉴J黄祖辉说。2003年6月,时任浙江 省委书记的习近平同志审时度势、高瞻远瞩,作出了实施“千村示范、 万村整治”工程(以下简称“千万工程”)的决策。20年来,“千万 工程
23、”的内涵外延不断深化拓展、迭代升级,造就了浙江万千美丽乡 村,造福了万千农民群众,促进了美丽生态、美丽经济、美好生活的 有机融合,在浙山浙水之间绘就“千村向未来、万村奔共富、城乡促 融合、全域创和美”的现代版“富春山居图2018年9月,“千万工程” 获得联合国最高环保荣誉一一 “地球卫士奖”。“千万工程”之所以能 够在全国起到示范效应、在国际上得到充分认可,根本就在于根植其 中的精髓要义贯通历史、现实和未来,链接浙江、中国和世界。先“洗脸”后“化妆”,修复美丽生态。新世纪初,浙江经济在 高歌猛进的同时也付出了巨大的环境代价,特别是农村乡镇企业迅猛 发展,“村村点火、户户冒烟”,随之而来的是环境
24、“脏、舌L、差”问 题日益突出,人民群众对环境问题的反映日益增多。“千万工程”以整治环境问题为先手棋,从垃圾收集、村内道路 硬化、卫生改厕、河沟清淤、村庄绿化向面源污染治理、农房改造、 农村公共设施建设拓展,实施生态修复,不断擦亮生态底色,走出了 动村庄网格智治,着力将党的组织优势转化为提升治理能效的行动优 势,统筹推进“141”基层治理模式,逐步形成支部推动、党员行动、 村民互动的乡村治理新格局。优化人居环境,打造美丽乡村。“人不负青山,青山定不负人“千 万工程”以整治村居环境为抓手,开展城乡绿化美化行动,将大量的 传统村庄改造为宜居宜业的现代化新农村,持续推动改善人居环境和 公共服务,为村
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