XX市智慧停车综合服务平台采购需求.docx

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1、XX市智慧停车综合服务平台采购需求二、项目建设目标根据国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展 意见的通知XX省人民政府办公厅关于印发加强和改进全省城市停车管理工 作指导意见的通知XX市交通运输“十四五”规划中推动智慧停车建设，促 进停车资源开放共享等相关政策的工作要求，结合xx市现有停车资源现状，在 XX市交通运输局原有停车场行业管理系统的基础上升级改造XX市智慧停车综 合服务平台，主要包括智慧停车便民、智慧停车智管、智慧停车智享，通过全面 统筹全市可利用停车资源，实现全市停车资源信息动态统一调度和管理，推动各 类停车要素大数据资源汇聚、开放共享和应用。加强XX市停车行业

2、的监督与管 理，提高出行效率与行业服务质量，全面提升城市静态交通管理水平。三、项目建设内容（一）项目总体建设需求本项目的总体建设需求如下，项目详细功能需求以项目实施过程中双方确认 的项目需求说明书为准：序号采购清单数量1XX市 智慧 停车 综合 服务 平台智慧停车便民主要包括公共服务机构智慧停车、路 外停车移动端。1项2智慧停车智管主要包括行业管理系统升级和巡检摸 查移动端升级1项3智慧停车智享主要包括数据接口服务和协同。1项4数据处理服务数据处理服务1项(六)系统安全等级要求1、信息系统安全等级定级根据国家标准信息系统安全等级保护定级指南(GB/T22240-2020)有 关要求，结合项目等

3、级保护对象受到破坏时所侵害的客体和对客体造成侵害的程 度等实际情况，符合“三级信息系统受到破坏后，会对会对公民、法人和其他组 织的合法权益产生严重损害以及社会秩序和公共利益造成严重损害。”，因此， XX市智慧停车综合服务平台安全等级定为三级。所侵害的客体包括公民、法人 和其他组织的合法权益和社会秩序、公共利益，信息安全保护等级为第三级。2、信息系统安全风险分析根据各信息系统的安全等级，结合国家标准信息系统安全等级保护基本要 求(GB/T22239-2019),本期项目主要以软件开发为主，但安全防护是一个 体系，因此在物理安全、网络安全、服务器安全、应用安全、数据安全等方面都 有相应的安全风险，

4、需要进行识别并规避，本系统将按照安全等级保护三级水平 的标准进行安全评估、防护。四、采购人商务及其他需求(一)项目工期要求整个项目建设在合同签订之日起18个月内完成：分为以下几个阶段进行：需求调研阶段。在这个阶段，业务流程分析员和项目中标人工作人员将一 起讨论并制定本项目的详细需求。方案设计阶段。在这个阶段，针对前一阶段确定的需求，项目中标人将制 定一个详细的实施方案。这个方案定义项目开发参与人员分工、项目开发规范及 流程、项目开发详细计划、项目开发进度表。实施阶段。在这个阶段，项目中标人和本单位项目组成员一起严格按照前 一阶段制定的项目管理计划按人/天的进度予以实施。用户验收阶段。在这个阶段

5、，根据双方所签订项目合同和系统设计的要求,由采购人组织本项目用户验收。试运行阶段。项目中标人跟踪采购人用户试用情况，并跟进修改完善系统， 保障系统运行良好。合同验收阶段。项目中标人验收规范要求，在采购人和监理方指导下完善 验收材料，按程序申报验收及做好有关汇报工作。（二）系统安装调试地点系统安装调试地点为用户指定地点。（三）测试和验收要求软件系统完成开发并部署上线后，由中标人进行内部测试，并通知采购人组 织用户测试，测试通过后，可组织项目用户验收。项目用户验收通过后，系统进 入试运行阶段，试运行期不少于3个月。试运行期届满后，乙方需配合完成项目 第三方验收测评，按相关规定完成相关安全评估工作，

6、向采购人提交合同验收申 请。本项目合同验收按照市政府投资信息化项目管理部门的验收管理规范开展验 收工作。由采购人组织对本合同相关验收工作，合同验收前中标人已满足XX 市政务信息化项目管理办法（2022年修订稿）第四十一条规定条件。项目合 同验收后，中标人应将本项目系统程序源代码等项目相关资料经监理单位审核后 交付给采购人，并配合完成市政府投资信息化项目管理部门对采购人的项目终验。（四）售后服务和培训要求1 .售后服务要求（1）投标软件构成的整个集成系统免费维护期为一年（从系统最终验收后 起计）0在免费维护期内，投标单位无偿为采购人提供最优质的本地化售后服务；（2）投标人负责软件系统运行的稳定性

7、，质保期内，投标单位应无条件提 供软件的全局级或模块级的升级版本；（3）责任维护期内，对于采购人所提出的，在合理范围内的功能修改或增 加要求，投标人应无条件给予满足，并移交相应源代码；（4）所供开发的软件在使用中出现的问题，投标人在工作日内8：3018：00期间为4小时，其余期间为6小时内到现场解决排除；2 .培训要求投标人至少必须满足以下要求的培训服务：（1）投标人必须在投标文件中对随机系统、软件产品、软件系统集成相关 技术等提出全面的培训计划（包括培训对象的类型、各用户类型的培训课时、培 训次数及人数等）和课程内容（包括但不限于系统在服务器的部署、软件安装和 试用等）安排，并在合同签订后征

8、得采购人的同意后实施。（2）培训地点在项目采购人所在地进行，具体地点在培训前由采购人指定。（3）投标人必须提供高水平的培训。培训应包括硬件、应用软件等。（4）所有的培训教员必须用中文授课。（5）投标人必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品, 所有的资料必须是中文书写。（五）付款要求在财政资金到位情况下，按照以下项目进度条件进行支付：（-）合同签订后5个工作日内，采购人支付合同总额的27%；（三）提交项目需求说明书、项目概要设计说明书、项目详细设 计说明书、数据库设计，并通过采购人组织的专家评审后支付合同总额的 33%；（四）项目通过初步验收，支付合同总额的20%；（五）项目通过

9、合同验收，支付合同总额的20%；（六）责任维护期为系统通过终验之日起一年内。（以上每期支付比例，按照财政预算实际情况，由采购人和中标人协商调整 后，签订合同。）（二）历史项目XX停车场行业管理系统二期建设情况2020年1月，XX停车场行业管理系统二期系统正式投入使用，实现对XX 停车场行业管理、停车场行业监督、信息发布与信息报送、现场巡检摸查与各种 外部系统的对接。通过系统平台，可按照行政区域办理停车场备案登记、开展停 车场巡检工作，可对接市内停车场基础及经营数据，提供停车场公众服务及数据 处理分析服务。XX停车场行业管理系统二期系统由XX交信投科技股份有限公 司开发，主体功能包括行业管理、行

10、业监督、信息发布、路内停车、协会相关、 公众号管理、系统管理等系统功能模块，技术架构主要采用Vue2.X、微信公众 号、Asp.NetCore等。由采购人负责提供升级所需的原系统相关技术资料及相关 协调工作，费用由中标人承担。（三）项目主要建设内容1、智慧停车便民（1）公共服务机构智慧停车通过接入符合条件的市区两级财政投资公共服务机构停车资源，为公众提供 统一的公共服务机构的停车信息服务。主要功能如下：1）公共服务机构泊位管理客户端 泊位管理客户端-注册I登录I授权车位管理人员使用客户端进行注册、登录或授权。 泊位管理客户端-车场|车位登记车位管理人员经授权后，可以在客户端进行停车场或车位登记

11、。 泊位管理客户端-共享时间规划车位管理人员经授权后，可以对停车场或车位的共享时间进行规划。 泊位管理客户端-道闸设备商对接客户端需要对接道闸设备商，使预约订单流程能够正确地执行。 泊位管理客户端-订单管理车位管理人员经授权后，可以查询和管理本停车场相关地订单。 泊位管理客户端-共享流程车位管理端在车位共享的过程,包括订单管理、支付管理、订单状态更新等。2）公共服务机构泊位预约小程序 泊位预约小程序-注册I登录I授权使用车位预约服务的用户，需要进行小程序的注册、登录或授权，才能使用 相关的功能。 泊位预约小程序-权限申请使用车位预约服务的用户，可对具体的公共服务机构停车场进行共享预约。 泊位预

12、约小程序-车辆信息管理使用车位预约服务的用户，可以保存和管理常用的车辆车牌信息。 泊位预约小程序-预约流程泊位预约小程序的预约流程，包括下单、支付、入场、离场、取消订单、退 款等。 泊位预约小程序-车场I车位查询使用车位预约服务的用户，可以查询附近或者指定兴趣点周边的提供车位预 约服务的公共服务机构停车场相关信息。 泊位预约小程序-支付集成主流平台的支付方式，用户可以方便地缴纳预约和停车款项。 泊位预约小程序-留言反馈车主可以使用泊位预约小程序的留言反馈功能。 泊位预约小程序-异常情况处理用户下单以后，在整个车位预约流程中可能遇到一些网络或其他因素引起的 故障，系统提供一些必要的快速处理功能。

13、3）公共服务机构泊位管理平台 泊位管理平台-停车场车位信息管理提供公共服务机构泊位所有停车场和车位的查询和管理功能。 泊位管理平台订单管理提供公共服务机构泊位所有停车场的预约订单查询和管理功能。 泊位管理平台结算睛分提供与已接入的支付商户或单位的清分结算相关功能。 泊位管理平台注册用户管理管理平台所有用户的查询和管理。 泊位管理平台统计分析报表提供各相关的统计分析报表功能。（2）路外停车信息服务移动端 ）停车场查询 目的地停车场查询输入地点查询目的地周边停车场实时情况。 周边停车场查询直观地展示了用户所在位置周边停车场分布情况。 GIS展示停车场地图可查看该停车场名称、总车位数、空位数和距离等

14、信息。并可进 一步查看该停车场详细信息；可选择周边停车场检索范围大小。车场列表可展开当前视野中的停车场列表，列表包含停车场的名称、地址、空位等信 息。导航可对指定停车场进行导航。2）热点板块商圈板块全市主要商圈信息和周边停车场快捷查询入口。医院板块全市主要医院信息和周边停车场快捷查询入口。景区板块全市主要景区信息和周边停车场快捷查询入口。3）车位预约预约车位点击对应停车场“预约”按钮，输入预订相关信息完成车位预订服务。预约停车场查询进入预约停车模块，可以根据关键字进行筛选查询停车场信息。4）停车场推荐根据用户当前所处地理位置为用户推荐周边的停车场信息。5）行业资讯展示近期通知公告、行业信息等信

15、息。6）留言点击路外停车信息服务移动端首页“我要留言”进留言模块，填写相关信息后 即可提交留言。7）登录和授权用户点击登录，授权同意小程序使用用户信息，进行注册和登录，获得系统 的登录态，以便使用后续更多服务和操作。8）泊位变动订阅提醒用户可订阅指定停车场的泊位变动通知用户。9）停车余位预测及推送用户可订阅指定停车场的余位预测情况通知用户。2、智慧停车智管（1）行业管理系统升级1）行业管理行业管理模块在原有系统功能基础上新增功能如下：停车场泊位动态信息发布管理管理经营性停车场公开级别状态，控制停车场的显示和隐藏。价格信息管理提供价格信息录入和管理功能，用于对公众展示。停车场认证二维码备案证明上

16、面增加二维码，二维码内容信息增加“更多信息”页。采集/摸查管理系统提供采集/摸查数据的综合查询功能。兴趣点管理管理全市常用或著名的兴趣点，与停车场相关基础信息或围栏进行关联和绑 定。 留言反馈管理查询和管理各客户端提交上来的留言信息。 统一消息服务接入统一的消息推动接口服务。 工作任务管理实现日常工作任务的发布和督办管理。 城市道路临时泊位管理单位考核评价考核对象为城市道路临时泊位收费管理单位，通过建立评价考核体系, 对城市道路上的临时泊位收费管理单位的管理服务质量进行考核评价。2）统计分析统计分析模块在原有系统功能基础上新增功能如下：基础性数据分析，包括泊位密度分析、无障碍泊位覆盖度、机械式

17、泊位覆 盖度自定义围栏备案数据分析可统计预设置的围栏范围或即时圈画的围栏范围内的各项备案数据统计分 析；主题和场景分析，包括特殊车辆入场分析、车辆异常行为分析、进出流率 分析、运营停车场主题分析。 停车需求分析，包括基础停车需求分析、居民出行需求分析、公共交通便 捷性与停车需求关联分析。 停车资源供需分析，包括供给数量与小汽车保有量、停车需求等关联分析。 剩余空位预测利用采集的停车场实时运营历史数据，对未来的剩余空位数量进行预测。 停车全域展示基于XX城市地图，通过多样化图表进行全域分析和展示，为管理者提供实 时、全面、准确的管理与决策支撑。行业管理平台展示汇总整理行业管理系统管理功能和数据统

18、计分析功能进行展示。3)系统管理系统管理模块在原有系统功能基础上新增日志分析功能和通讯录用户体系 优化。(2)巡检摸查移动端升级巡检摸查移动端在原有系统功能基础上新增扫码快捷采集、草稿管理、备案 绑定及路内停车信息采集等功能。3、智慧停车智享(1) X智管为X智管提供以下接口：全市停车场行业统计数据查询接口、行政区停车 场行业统计数据查询接口、全市停车场动态信息统计查询接口、行政区停车场动 态信息统计查询接口、重点场所基础信息查询接口、重点场所(围栏)停车场明 细信息查询接口。(2) X好办停车信息服务html5页面改造。(3)健康通与健康通模块进行功能和数据接入整合。(4)琶洲车城网为琶洲车

19、城网提供车场信息查询接口。(5)公安交警为公安交警提供车场信息查询接口。(6)增城交通运输局为增城交通运输局提供车场信息查询接口。(7)住建局CIM平台接口通过资源共享模式，基于市CIM平台的开发接口定制开发停车场专题的 CIM子模块。(8)诱导屏为诱导屏系统提供车场信息查询接口。(9) XX市中心城区城市道路停车智能管理信息系统接入XX市中心城区城市道路停车智能管理信息系统的业务接口。(10)数据共享仓库增加统一的数据共享管理仓库，为各种外部数据共享和存储提供统一出入口。4、数据处理服务(1)经营性停车场数据采集将停车场行业管理所需要的业务数据从停车业务应用系统中通过标准化接 口 (Rest

20、ful)采集的数据采集到平台的过程。(2)数据治理实现对原始库数据的清洗、转换、翻译、校验、去重、合并处理。(3)数据资源中心经过数据治理后的可供使用的数据资源，存储作为数据资源中心的资产，支 撑数据分析、共享、形成数据资源目录。(四)系统性能需求1 .数据采集成功率大于等于95%含义：在同一周期内，停车场设备提供商提供的数据因为各种原因损失的比 率在1%以下，不会因为BUG或其他意外情况丢失数据。2 .事务处理速度TPS (TransactionPerSecond)大于等于500条/秒含义：系统可以承受每秒钟500次或以上并发请求3 .数据吞吐量大于500条/秒含义：500条数据发送到服务端

21、，服务端可以正确清洗入库4 .查询响应时间小于等于10秒含义：普通页面平均响应时间小于3秒，复杂页面(含1M以下图片)响应 时间小于10秒；查询列表平均响应时间小于5秒；合理时段内的统计报表平均 响应时间小于10秒。5 .系统存储需求功能需求中对经营性停车场进出记录采集数据进行存储，进出记录数据存储 量约为0.6KB,按照200万个停车场泊位（依据当前经营性停车场泊位数量和系 统使用期间的车场泊位增量），每个泊位平均每天周转3次，每次上传4条记录 （1条进场记录、1条出场记录及2条泊位更新记录被上传）计算：经营性停车场进出记录数据日产生2000000x0.6KBx3x4/1024=14062.

22、5MB按数据存储半年计算，停车场进出记录采集约要2.57TB存储空间。（五）系统数据需求1 .停车设备供应商数据停车设备供应商数据包括设备商名称、经营地址、统一信用代码、营业执照、 业务联系人，业务联系方式等。2 .停车场基础数据停车场基础数据是整个系统的核心，系统通过经营性停车场备案录入和管理 经营性停车场的基础数据，并通过数据采集接口与之绑定。停车场基础数据包括 停车场编号、行政区、停车场名称、地址、经营状态、总泊位、面积、泊位类型 详情、以及收费价格等。3 .停车场进出数据平台通过全市统一的数据采集接口，采集经营性停车场的实时进出数据，用 于掌握全市泊位的动态使用情况和辅助决策支撑。停车场进出数据包括停车场编 号、车辆编码、入场时间、出场时间、当前实时空位等。4 .平台用户数据平台可以通过名称等关键字查询各行政区交通管理部门用户信息，了解各行 政区使用系统的用户数量和情况。5 .围栏数据系统根据XX市路面交通情况设置的停车场区域围栏，可以快速了解预设的 围栏区域内的停车场的基本情况和实时泊位情况。围栏数据包括围栏名称、围栏 类型、区域节点经纬度等围栏数据。