2023年种植业产品专项整治行动实施方案.docx

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1、2023年种植业产品专项整治行动实施方案全面贯彻党的十七届三中全会、中心农村工作会 议以及省委农村工作会议精神，深化实践科学发展观，围绕蔬菜等鲜 食种植业产品生产环节，以查禁甲胺磷等高毒农药为重点，坚持标准 化一、指导思想全面贯彻党的十七届三中全会、中心农村工作会议以及省委农村工 作会议精神，深化实践科学发展观，围绕蔬菜等鲜食种植业产品生产 环节，以查禁甲胺磷等高毒农药为重点，坚持标准化生产，推广高毒 农药替代技术，强化执法监管，加大监测力度，逐步完善监管长效机 制，全面提升种植业产品质量平安监管实力和水平。二、工作目标三、整治重点（一）重点产品：甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、 氧

2、化乐果、毒死婢等农药，以及蔬菜、水果等鲜食农产品。（二）重点单位：农药生产经销企业，特别是群众投诉多的农药生 产企业、农药经营门店和制售甲胺磷等高毒农药的黑窝点。蔬菜、水 果生产企业或农夫专业合作经济组织。（三）重点区域：X县、X县、四、整治任务一是开展高剧毒农药专项整治活动。各县区要在3-5月、7-8月组织 开展两次专项整治活动。集中对辖区内农药生产经营单位进行拉网式 普查，对检查中发觉有制售5种高毒农药以及擅自更改配方，非法添 加高毒农药的行为，要追根溯源，依法进行查处，做到五个不放过， 对于涉嫌刑事犯罪，要坚决移交司法机关处理。二是开展农药产品质量监督抽查活动。各县区要加强对辖区内农药

3、生产、销售环节的监督抽查，各县区负责对市场上流通的杀虫剂等重 点品种进行抽检，抽检样品分别于4月25日和7月25日之前报送市 植保站，由市植保站统一送省农药检定所进行检验，重点检测非法添 加高毒农药的成份。凡不合格产品将在全市进行通报，各地要刚好组 织查处，并上报处理结果。三是加强对高剧毒农药的日常监管。各县区要加强对辖区内农药生 产、销售的日常监管，重点检查违规制售高剧毒农药行为，对高剧毒 农药经销单位，督促建立台帐，并通过检查经销台帐记录、发票，核 实进货来源、数量、销售数量、去向、价格等有关内容，严把市场准 入关。四是规范农药运用行为。要组织对蔬菜、水果生产企业或农夫专业 合作经济组织开

4、展经常性的检查，重点检查生产中是否有运用禁限用 农药的状况、是否有生产技术规程和田间运用农药记录、是否建立蔬 菜产地准出制度。同时，要严厉打击违法违规运用禁限用农药的行为。 五是推广标准化生产技术。严格执行无公害农产品生产技术规程， 大力推广病虫害综合防治技术，做好高毒农药替代产品及其配套技术 的宣扬、示范，加强农药科学运用技术指导。六是开展农药残留监测。组织市农产品质量平安监测检验中心加大 对无公害农产品（种植业）生产基地生产的蔬菜、水果农药残留的监 测力度，确保质量平安。五、工作要求（一）加强组织领导。各县区农业行政主管部门要切实加强领导， 分管领导要详细负责，要选择业务精、善管理的同志组

5、成强有力的工 作班子。要依据属地管理原则，将监管工作任务层层分解，落实到详 细单位和责任人。要充溢农药执法力气，加强对执法人员法律、政策 和专业学问的培训，提高执法人员素养和依法行政的效能。（二）制定实施方案。各县区农业行政主管部门要依据本方案的总 体要求，结合本辖区内的突出问题和薄弱环节，制定详细的工作方案, 明确任务、目标和责任，细化工作任务和工作要求。（三）健全工作制度。各县区农业行政主管部门要加强与工商、质 检、公安、新闻媒体等部门的沟通与协作，做到信息互通、资源共享, 建立健全区域间、部门间的联动协作制度，形成监管合力。（四）加强宣扬培训。各县区农业行政主管部门要充分发挥舆论监 督和

6、宣扬导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农 夫群众喜闻乐见的形式，普及农药科学学问，提高运用者平安、科学、 合理用药水平，宣扬违禁高毒农药的危害性和国家有关禁限用规定的 详细要求，营造良好的舆论环境。（五）查办大案要案。要细致梳理确定一批重点案件，组织力气集 中查处，抓源头、端窝点、打惯犯。对于农药违法案件，要严格依法 惩处；对已构成刑事犯罪的，要坚决移交司法机关，禁止以罚代刑。 要集中曝光一批重大假劣农药案件，公布依法惩处的结果，起到警示 和震慑作用。（六）总结工作阅历。各地要细致组织开展种植业产品专项整治行 动，做好阶段性工作总结，对发觉的问题要刚好调整，对典型阅历要 做好宣

7、扬推广工作。我局将对监管工作成果突出的单位和个人予以通 报表扬。依据XX省农业厅关于印发2023年农产品质量平 安整治暨农产品质量平安执法年活动实施方案的通知精神，结合我 市实际，特制定本方案。依据xx省农业厅关于印发2023年农产品质量平安整治暨农产品质 量平安执法年活动实施方案的通知精神，结合我市实际，特制定本 方案。一、指导思想深化贯彻党的十七届三中全会、省委农村工作会议及市委、市政府 关于细致实行党的十七届三重全会精神进一步推动三农工作的实 施方案精神，落实科学发展观，全面实施农产品质量平安法等 法律法规，围绕食用农产品生产环节，以当前风险高、隐患大的农产 品和农业投入品为重点，强化执

8、法监管，坚持标本兼治，着力转变生 产方式，加快推动基层农业综合执法，逐步建立和完善农产品质量平 安监管长效机制，全面提升农产品质量平安监管实力和水平。二、工作目标经过一年的整治，确保蔬菜农药残留监测合格率平均提高2个百分 点，保持在95%以上，杜绝在蔬菜生产过程中运用甲胺磷、对硫磷、 甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为；加强限用农药 管理，指导农夫科学用药，有效遏制农产品突发事务的发生。三、整治任务（一）种植业产品专项整治行动开展高剧毒农药专项整治，严厉查处制售5种高毒农药以及擅自更 改配方和非法添加高毒农药的行为；开展农药产品质量监督抽查，重 点检测非法添加高毒农药的成份；加强农

9、药生产、销售的日常监管， 重点检查违规制售高剧毒农药行为，严把市场准入关；开展农药残留 监测，加大对无公害农产品（种植业）生产基地农药残留的监测力度。（二）无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项整治行动加强对获证企业的生产监管，严厉查处非标生产行为；二是全面开 展对市场销售三品的抽查监测，依法查处不合格产品和生产企业；三 是规范三品包装标识，严厉打击伪造、冒用、超范围运用标记等违法 违规行为。（三）农资打假专项治理行动强化农资市场准入管理，严把市场准入关口；开展市场拉网式检查, 清理整顿不合格市场主体；加大假劣农资案件查处力度，严厉打击制 售假劣农资坑农害农违法行为；强化农资产品质量执法检查，

10、提高抽 检覆盖率；大力推动放心农资下乡进村，推广农资连锁、农资农技双 连锁模式；加强服务指导，提高农夫识假辨假实力。四、总体支配（一）部署自查阶段（3月底以前）启动全市农产品质量平安整治暨农产品质量平安执法年活动，在全 市范围内部署工作。对农业投入品和农产品存在的质量平安突出问题 开展自查，对农产品质量平安法执行状况开展自查。（二）集中整治阶段（4月1日11月底）一是开展检查监测。各县区农业部门要联合有关部门加大对禁限用 农药和禁用化学品清理检查力度，加强对农产品违规生产行为的检 查，对质量平安问题突出地区的检查。全面加大监测力度，增加监测 品种，增加监测频次，制定并组织实施农业投入品和主要农

11、产品残留 监控支配，重点开展对主要生产基地、规模养殖场、农产品批发市场 以及农业投入品的监测和监督抽查。二是推动综合执法。全面加强农业执法，重点推动县级农业综合执 法，加大植物检疫、农资打假执法力度，强化执法实力建设，提高执 法水平。三是加强指导服务。充分利用各种新闻媒体，大力宣扬国家有关法 律法规和禁限用农药学问，加大培训力度，依据农业生产的季节特点、 产业特点、地域特点，指导生产者科学、合理运用农业投入品。四是刚好查处曝光。针对执法检查和监督抽查中发觉的问题，依法 进行严厉查处。严厉打击非法经营和添加有毒有害物质的行为，严厉 打击非法制售假劣农资的行为，集中曝光一批违法违规企业。五是强化督

12、导整改。强化对农产品质量平安整治工作的督导检查， 对于监督抽查和执法检查过程中发觉的问题，要督促相关单位或个人 刚好进行整改，确保整治工作取得实效。六是完善制度建设。引导农资经营企业，建立质量保证制度；指导 规模种植基地、农夫专业合作经济组织和生产企业，完善生产记录档 案、投入品运用记录等各种追溯制度；推动农产品产地准出和市场准 入制度；规范三品认证行为及生产管理制度。八月当热的时候，和几位学院的同学起先了 我的第一次实践活动到后溪镇的岐沟村宣讲海西政策。恰逢建国六十 周年之际，带着喜庆的海报我们动身了。第一天上午，起了个大早，坐了近一个小时的公交，最终到 达了集美的岐沟村。很久没有这么早起来

13、活动了，大家都显得有点精 神不振。首先在村委会了解了大致的状况后，我们带着礼物去慰问了 一位老党员。在老党员家中，我们受到了热忱的接待，尽管存在着言 语上的不通，但是靠着旁边同学的讲解，还是能感受到当年老党员作 为一个地下党员的紧急。在那个纷乱的年头里，能够选择加入共产党, 新中国的建立出一份自己的力气就是一种志气，值得我们这些后辈的 学习。接着我们一行人转移到另外一户当地的五保户家里去慰问。 由于客厅比较小，我在门外和同我年纪差不多的一个年轻人聊上了。 从不长的交谈中，多少还是有些触动。作为较早踏入社会的他，并没 有像我们一样进入高校学习，而是在务农以打渔为业。但是他很傲慢 的告知了我，整个

14、村里的同龄人当中，只有他在做事情，其他人大多 游手好闲在家里混日子。虽然这里紧靠厦门岛，周边又有大量的工地, 而且还要一所高校存在，但是当地的年轻人似乎享受惯了，要么觉得 待遇不高不情愿去厦门岛内打工，要么要求太多不被工地所接纳，要 么觉得做生意太辛苦，而把大量的机会慷慨的让给了外来务工的人 员。从一幢幢惹人艳羡的别墅式小楼，从远处崭新林立的安置房 中，都可以看出当地人们的富有。土地征用，政府补贴，政策实惠， 让当地的人们多多少少都变得有了钱，然而这种富有并没有让当地的 年轻人感觉到危机。他们的父辈是靠着种田地谋生的，飞速的建设从 某种意义上来说，是断绝了他们祖祖辈辈赖以生存根本。在这样一个

15、时代里，随着他们父辈的老去，和厦门医疗保障和养老政策的实惠， 老有所依已经得到了很好的解决。如何让他们安家立命才是重中之重 的问题。而这也必将是一个许久的问题，也是实习中最大的感受和思 索了。海西，即海峡西岸经济区，是以福建为主体，依托沿海核心区 福州、厦门、泉州、温州、汕头五大中心城市及以五大中心城市为中 心所形成的经济圈。作为国务院颁发的文件，大力建设海西的政策极 具指导意义，必将带来新一轮的建设高峰。当地又正在建设厦门新火 车站，将来火车站周边的商业和源源不断的客流也将带动当地的发 展。而新的华侨高校校区的成立，也会给周边带去无限的活力与商机, 希望当地人能把握近水楼台的优势，在天时、地利、人和的条件下， 共同加入到海西建设的浪潮中去，真正的过上奇妙的生活。