2023年浙江省“千万工程”经验案例心得体会范文(共十篇).docx
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1、2023年浙江省“千万工程”经验案例心得体会2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻 远瞩,作出了实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工 程”)的决策。20年来,“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、 迭代升级,造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进了 美丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合,在浙山浙水之间绘就“千 村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春 山居图”。2018年9月,“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一 一 “地球卫士奖“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、 在国际上得到充分认可,根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、
2、 现实和未来,链接浙江、中国和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策,充分彰显了习近平总书记推进改善农 村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战略眼光。习近平总书记对 “千万工程”带动乡村全面振兴经验的重要批示,高屋建毓、内涵丰 富、意义深远,为我们建设宜居宜业和美乡村、夯实基层基础进一步 指明了前进方向、提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神,深入学习推广“千 万工程”经验做法,坚持因地制宜、系统谋划、综合施策,进一步完 善组织领导的体制机制,突出党建引领,强化统筹协调,健全政策体 系,扎实抓好环境整治、产业振兴、基层治理、激
3、发活力等方面重点 任务,实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环,全力推动 意见,以钉钉子精神推动各项建设任务顺利完成。根据不同发展阶段 确定整治重点,与时俱进、创新举措,制定针对性解决方案,既不刮 风搞运动,也不超越发展阶段提过高目标,从花钱少、见效快的农村 垃圾集中处理、村庄环境清洁卫生入手,到改水改厕、村道硬化、绿 化亮化,再到产业培育、公共服务完善、数字化改革,先易后难、层 层递进。四、坚持党建引领、党政主导习近平总书记在浙江工作期间要求,各级党政主要负责人要切实 承担“千万工程”领导责任;充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和 党员的先锋模范作用。浙江坚持把加强领导作为搞好“千万工程
4、”的关键,建立党政“一 把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推 进机制,每年召开“千万工程”高规格现场会,省市县党政“一把手” 参加,地点一般选在工作力度大、进步比较快、具有典型意义的县(市、 区),营造比学赶超、争先创优浓厚氛围。坚持政府投入引导、农村 集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的机制,真金白银投入。 将农村人居环境整治纳入为群众办实事内容,纳入党政干部绩效考核, 强化奖惩激励。突出党政主导、各方协同、分级负责,配优配强村党 组织书记、村委会主任,推行干部常态化驻村联户、结对帮扶,实行 “网格化管理、组团式服务”。五、坚持以人为本、共建共享习近平总书记在浙江
5、工作期间强调,必须把增进广大农民群众的 根本利益作为检验工作的根本标准,充分尊重农民的意愿,充分调动 农村基层干部和广大农民群众的积极性和创造性。浙江在实施“千万工程”过程中,始终从农民群众角度思考问题, 尊重民意、维护民利、强化民管。实施初始就把增进人民福祉、促进 人的全面发展作为出发点和落脚点,从群众需要出发推进农村人居环 境整治。在进行决策、推进改革时,坚持“村里的事情大家商量着办”, 不搞强迫命令。厘清政府干和农民干的边界,该由政府干的主动想、 精心谋、扎实做,该由农民自主干的不越位、不包揽、不干预,激发 农民群众的主人翁意识,广泛动员农民群众参与村级公共事务,推动 实现从“要我建设美
6、丽乡村”到“我要建设美丽乡村”的转变。六、坚持由表及里、塑形铸魂习近平总书记在浙江工作期间强调,要加强思想道德建设,开展 多种形式的文化活动,满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。浙江注重推动农村物质文明和精神文明相协调、硬件与软件相结 合,努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的美好家园。大力弘 扬社会主义核心价值观,加强法治教育,完善村规民约,持续推动移 风易俗。构建农村文化礼堂效能评价体系、星级管理机制,在文化场 所建设、文化活动开展中融入乡土特色、体现农民需求,变硬性推广 为潜移默化,变“文化下乡”为“扎根在乡”。通过打造“美在安吉”、 德清“德文化”等区域性品牌,挖掘农村传统文化基
7、因,推动崇德向 善。结合农村特性传承耕读文化、民间技艺,加强农业文化遗产保护、 历史文化村落保护。在未来乡村建设中专门部署智慧文化、智慧教育 工作,着力打造乡村网络文化活力高地。2023年专题学习关于深化“千村示范、万村整治”工程 经验的交流发言材料深化千万工程、打造美丽乡村升级版,需要坚定目标、待之以恒, 也需要与时俱进探索创新,更需要以人为本、务实苦干。一、用更加务实的举措深化农村环境治理,进一步提升 “生态之美”从“长三角”看,浙江的比较优势是生态优势;从全国春,浙江 的“美”主要体现在绿水青山环绕下的乡村之美。深化干万丁程建设 美丽乡村,必须牢牢守住“生态良好”这条底线。我们要以更务实
8、的 举措,深化农村环境整治,治水治气、拆违治乱、绿化彩化,让全省 农村生态待续好转、不断提升浙江的“生态之美”。当前,关键是抓 好三件事:农村生活污水治理。农村生活污水点多面广,是难啃的硬骨头。 农村生活污水治理,要全面落实工作计划,抓紧各项工作。要坚持质 匿导向,速度服从质量,不能“只要面子,不要里子”。特别是开工 慢、起步晚的地方,更要把质量摆在首位,加强工程监管,决不能搞 成“豆腐渣工程”。要严格进行招投标,确保建材质最,注意节约成 本。要坚待长效导向。运营维护机制一定要跟上,决不能成为“晒太 阳”工程。要探索建立可待续的运营维护机制,处理好维护主体、资 金保障和责任机制等有关问题,积极
9、探索第三方运营维护机制。要以 群众为主体,洞动群众积极性,发动群众参与,引导农民投资投劳, 不能“干部在干、群众在看“。治水是为群众办好事,要发挥群众的 主体作用。农村垃圾处置。现在,农村垃圾构成相当复杂,已不再仅仅是麦 秸、草灰,简单掩埋或焚烧会对土壤、水环境、大气造成污染。要对 农村垃圾进行分类收集和资泪化利用,努力走出一条垃圾减置化、资 凉化、无害化的路子。要增强农民“垃圾分类”的环保意识,探索市场 化路子,解决农村垃圾污染问题。二、建筑的拆改结合,在“三改一拆”中,农村更要注 重“拆” “改”结合。要通过设施配套、建筑改造、植树种花等办法,进一步改善农民 的居住环境。对拆违后腾出来的土
10、地,要好好规划、优化设计空间景 观和功能定位,让农村的山景、水景、绿景、街景、村景更加协调。 要继续推进“四边三化”工作,搞好平原绿化彩化多在彩化上做文章, 让浙江的农村到处披匕彩衣、闻到花香。三、用更加有效的途径彰显浙江乡土特色,进一步提升 “人文之美”乡村之美,从外在看,是山水;从内在看,是人文。乡村之美, 很多东西可复制,但“人文之美”难以复制。这是美丽乡村建设的一 个“内核要看得见山、望得见水,更要记得住乡愁。农村文化建 设一定要人无我有传统村落不能被破坏,乡土文脉不能断裂, 传承下来的故事不能被遗忘。提升农村“人文之美”,彰显浙江乡土 特色,要用更加有效的途径,重点是抓好三件事:保护
11、好“古村落古建筑村落、自然生态村落、民俗风情村落是浙 江一笔厚重的文化遗产,是不可复制的宝贵财富,一定要保护好、传 承好。要科学界定每个古村落的保护价值,严格保护传统村落的格局、 风貌、田园景观等空间形态,避免无序建设和过度开发。要保护祠堂、 牌坊等古老建筑,也要保护和利用好有历史的、有文化标志的、有人 文故事的乡土建筑。要处理好古村落保护、村民生产生活和旅游开发 的关系,相互促进,整体提升浙江农村的“人文之美”。建设好浙派民居。要集思广益,设计推广独具地域特色体现 乡土风情、农民喜欢的“浙派民居”。要根据地貌形态设计民居,把 传统文化元素融入乡土建筑,多用乡土材料、乡上手法营造浓厚的乡 土气
12、息,不要搞成一个个欧洲“城堡”,也不要变成一个个“火柴盒”。 要充分考虑农民的经济承受能力,尽量就地改造、就地取材,让农居 更加绿色、低碳、舒适。要让“美丽宜居“优秀村居方案设计的好作 品落地,把图纸变成好看实用的房子,真正惠及农民传承好”活态文 化城市化进程中,农村入口结构发生了较大变化,古村落的原住 民越来越少,留下的也是一些老人了,活态文化延续越来越难。要让 古村落“活”下去,不变成空壳村,让非遗文化传承后人并发扬光大, 都是浙江农村提升”入文之美”的关键。四、用更加创新的方式促进农民增收,进一步提升“富 裕之美”建设美丽乡村、创造美好生活,要坚守“百姓增收”这条底线, 让农民的口袋待续
13、地鼓起来。现代农业的功能,不只是提供农产品, 还有旅游功能、文化功能、休闲功能、教育功能、体验功能等,这些 功能都有待好好挖掘。要因地制宜,挖掘农村生态资源田园风光、农 拼文化、特色产业、人文景观等优势,拓宽农民增收途径。提升农村 “宫裕之美”,要用更加创新的方式促进农民增收。当前,要突出抓 好三个方面:旅游增收。乡村旅游正在我国全面兴起,而且正从观光迈向休闲 度假和体验。“农家乐”是乡村旅游、体验经济的一个重要业态,也 是浙江农民增收的一个亮点。但“农家乐”同质竞争、缺乏特色的问 题已经显现。要与当地的人文、自然景观相结合,在差异化中寻找市 场空间、创造市场需求。通过不断创新,满足度假养生、
14、农事体验、 户外运动等更多差异化的乡村旅游需求。乡村旅游要真正带动广大农 民增收致富,探索更好的机制壮大集体经济、惠及更多普通农民。生态塔收。绿水青山就是金山银山,要靠生态经济化和经济生态 化来实现。要在“发展与生态”之间找到最佳结合点,积极寻找新的 经济增长点、新的产业空间、新的项目载体。如何发展低碳生态工业、 高效生态农林业、绿色生态服务业等产业,如何发展体验经济、文创 经济、养生经济,还有许多文章要做,有很大渚力可挖。要积极引进 外部资本在广大农村发展生态经济,把美丽乡村的生态优势转化为现 实的产业优势、富民优势。电商增收。互联网时代,电子商务是功能性产业,任何产业都可 以搭上这趟快车。
15、农村电子商务这篇文章渚力很大,现在刚起步。各 地、各有关部门要进一步扶待,引进资本、整合资掠,逐步解决冷链 物流、农产品标准化、农村信用信息等关键问题,推动农村电子商务 大发展。五、用更加坚定的步伐探索农村改革,进一步提升“布 局之美”要坚待把浙江作为一个大城市来规划,加快编制以“多规融合” 为特色的省域国土空间总体规划,力求空间、人口、产业的布局更合 理。浙江新型城市化关键在“化入“,它与农村改革进程高度相关。 浙江的“布局之美”来自千“人的城市化“,用更加坚定的步伐探索 农村改革,促使农村人口合理流动、集聚。通过科学规划,进一步优化村庄布局。目前,村庄的数量太多、 布局太散、集聚水平过低。
16、如果不优化村庄布局、引导农村入口集聚, 新的“空心村”、“空心宅”又可能出现。长远看,村庄减少是必然 趋势,必须加强规划,定点、定位、定功能。哪些村保留、哪些村整 治、哪些村缩减、哪些村做大,要下决心论证规划,避免不必要的重 复建设和大拆大建,力求规划全覆盖、要素全统筹建设一盘棋。这是 建设美丽乡村的基础性工程。通过“三权”改革,优化农村人口布局。如果农村的不动产“动 不起来、“活不起来”,农村人口不管是向城镇集聚,还是向中心 村剿择,都会有困难。要加即街往“三权到人(户)、权跟人(户) 走”改革,赋予“三权”更完整的权能,使农村产权能流转、能抵押、 能担保、能继承,保护好、调动好农民的积极性
17、。从全省看,确权之 后,农民在“行权”、“活权”方面还有一些障碍,要继续深化农村产 权制度改革,真正把农村产权搞活,让农民流动有保障、创业有资本。通过市场化改革,进一步优化公共资源配置。要让已柱城的农民 真正落户,共享城市文明和发展机会,也要让留在农村的农民有更好 的生产生活条件,享受均等的公共服务。要探索市场化、社会化的运 作方式,引导外资、民间资本参与农村基本公共服务供给,拓展民间 资本进入农村公用事业领域的渠道,支待民间资本以独资、合资、合 作等形式办医办学办文化办体育。要引导现代服务向中心村延伸。充 分运用互联网、移动互联网等现代信息技术,让更多优质公共资相辐 射农村。六、用更加法治的
18、手段完善乡村治理,进一步提升”和 谐之美”美丽乡村的底线是社会平安、和谐。农村要和谐,法治是保障。当前,要用法治思维和法治方式推进乡村治理,依法保障农民的合法权益,依法保护农民创业创新活力,让农民安居乐业,最终展现 “和谐之美”。探索法治化的乡村治理机制。目前,全省正在大力清理村级工作 中的机构牌子多、考核评比多、创建达标多等“三多”问题。各地、 各部门要抓紧整改,严格规范。村级组织是自治组织,乡村治理要在 法治框架内,充分发挥村民智慧,依法规范治理,让乡村治理行驶在 法治轨道上。探索法治化的村民自治机制。要尊重村民自治意愿,引导村民依 法行使权利,把党和政府的决策通过法定程序,变成村民的集体
19、行动。 要建立完善村级领导班子议事规则,落实村级重大事项渠体决策制度, 加强对村级权力运行的监督。村民自治不是村官自治。要规范村干部 “小微权力”的运行,对涉及经济和社会发展规划、财务预决算、村 庄规划建设、重大工程建设等村级重大事务,要及时向村民/公开, 接受村民监督。要探索建立“村级版权力清单制度,提升村级便民服 务功能,让村级权力在阳光下运行。探索法治化的农村矛盾纠纷处置机制。要依据村民自治法,依法 处理村内的事务,用法治思维推动基层自我监督、自我管理自我服务。 要发挥乡规民约等基层规范在社会治理中的作用,培育农民遵守法律、 依法办事的意识和习惯,引导农民依法提出诉求,依法维护权益,化
20、解基层矛盾,展现浙江农村的“和谐之美” O全面学习2023年关于“千万工程”和“浦江经验”专题 心得体会研讨发言稿“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策,“浦江经验”是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法,鲜明体 现了习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法。学习贯彻 习近平总书记两个重要批示精神,是一项重要政治任务,也是常学常 新、常悟常进的过程。要切实增强政治责任感,坚持深学细悟,准确 把握蕴含其中的理论精髓、科学内涵和实践要求,更好武装头脑、指 导实践、推动工作。深刻领会“千万工程”和“浦江经验”的精
21、神实质。要站在坚定 捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,深入学习领会“千 万工程”经验和“浦江经验”中蕴含的习近平新时代中国特色社会主 义思想的世界观和方法论,通过不断地学习消化、思考领悟,将“千 万工程”和“浦江经验”好经验灵活运用到工作实践中,既跳出来“谋 大势”,又钻进去“谋要事”,学会在多目标平衡中找到“最优解”, 不断增强抓工作的系统性、协调性和长效性。深入学习领会“千万工 程”经验和“浦江经验”中蕴含的新发展理念,“千万工程”实施前 后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化,根本上 反映的是发展理念的变革、发展方式的转变,观念一变天地宽,只有 完整、准确、全面
22、贯彻新发展理念,推进发展才能理清思路、把握方 向、找准着力点。深入学习领会“千万工程”经验和“浦江经验”中 蕴含的大抓基层导向,常态化推进抓党建促基层治理能力提升,持续 推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,充分发挥基层党组 织战斗堡垒作用,村党组织书记、村委会主任带头作用,不断完善党 领导下的基层治理体系。深入学习领会“千万工程”经验和“浦江经 验”中蕴含的务实作风,,聚焦市委确定的各项目标任务,坚持党的领 导,坚持领导干部带头,坚持“提品质、出精品、创经典”,坚持一 年接着一年干、一张蓝图绘到底,以跑马拉松的心态,保持战略定力、 坚持久久为功,把见成效作为抓落实的检验,确保干一件成一
23、件,切 实推动高质量发展各项工作取得实效。循迹溯源“千万工程”和“浦江经验”的为民情怀。千万工程” “浦江经验”历久弥新,我们要从中深刻感悟人民领袖一以贯之的为 民情怀,循着习近平总书记走过的足迹,切身感悟习近平总书记当年 擘画的印记和牵挂的心迹,加大研究、阐释、提炼力度,把好的经验 做法提炼出来,好的成果展示出来,为全国全省提供更多方案案例。 我们要更加自觉站稳人民立场,强化宗旨意识,多去基层一线、矛盾 集中的地方倾听声音,多站在群众的角度思考问题,拿出更多惠民生、 暖民心举措,真正把为民的好事办好、实事办实,不断增强群众获得 感幸福感。深入践行“千万工程”和“浦江经验”的实践要求。要谋深谋
24、细, 全面对标落实,树牢“全市一盘棋”理念,在现代化实践中坚持好、 运用好贯穿“千万工程”“浦江经验”的所蕴含的战略思维、系统思 维、为民情怀、问题导向和务实作风,加快完善统筹协调、督查考核、 闭环落实的工作推进机制,真正做到学思用贯通、知信行统一,以更 实举措推动高质量发展。具体来说,学习实践好“千万工程”经验方 面,要把农村和城市作为一个有机统一的整体系统考虑、统筹协调的 工作经验,强化系统观念,加快补齐乡村基础设施、公共服务短板, 推动工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣;要深入实施高效生 态农业发展、乡村产业兴旺、基础配套提标改造、强村富民集成改革、 农业强、农村美、农民富。要党建引
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