2023“千万工程”经验学习心得体会范文（共10篇）汇编供参考.docx

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1、“千万工程”经验学习心得体会近期，我利用业余时间，认真学习了习近平总书记关于 调查研究、树立和践行正确政绩观的重要论述，特别是深入 学习了中共中央办公厅关于总结推广浙江“千万工程”经验推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实的调研报告以及省委、省政府关于学习运用浙江“千万工程”的有关要求，参加了省委书记、省长的两次专题党课报告会。下面，我结合XX工作实际，谈几点学习体会。深学细悟“千万工程”的思想理念,全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论“千万工程”是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践，我们要深刻把握蕴含其中的世界观和方法论，持续加强理 论学习，

2、深刻感悟党的创新理论的真理力量和实践伟力，深刻领悟人 民领袖“我将无我，不负人民”的崇高境界和为民情怀，准确把握包 括“六个必须坚持”在内的习近平新时代中国特色社会主义思想的立 场、观点、方法，把精髓要义领会透，把思想方法搞对头，内化于心、 外化于行，真正转化为自己的思想武器。一是坚持党建引领业务发展。聚焦党建和业务深度融合，始终坚 持思想融合、战略融合、绩效融合、组织融合，深入贯彻“两个一以 贯之“，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党支部书记“领头羊”作用， 促进党建业务两手抓、两手硬，在夯基固本中攻坚克难、在守正创新 中攻坚克难、在业务突破中攻坚克难，用业务成果展示党建成效，用三是带得了头、致

3、得了富，写好“民情共富日记”。在推进“千 万工程”中，浙江省坚持“一张蓝图绘到底”，促进城乡融合发展， 以城带乡、以工促农、城乡互促共进，逐步形成了 “千村向未来、万 村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面，为共同富裕示范 区建设打下坚实基础。共富是每个基层发展的共同课题。基层干部是 基层建设、乡村发展的主力军，不仅要着眼于“关键小事”，更要放 眼于“发展大事”，在扎实推进共同富裕过程中必须把人民对美好生 活的向往作为奋斗目标，政治过硬、本领过硬、作风过硬，带头发动 广大党员群众积极参与到基层治理、乡村建设等各项工作中来，才能 推动城市、乡村都实现产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕的

4、 发展新格局。学习“千万工程”和“浦江经验”研讨心得改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全 局高度作出的重大决策。浙江省20年间久久为功，扎实推进“千村 示范、万村整治”工程，造就了万千美丽乡村，取得了显著成效，为 全国农村人居环境整治树立了标杆。习近平总书记多次作出重要批示, 要求进一步推广浙江好的经验做法，建设好生态宜居的美丽乡村。学习浙江经验，究竟学什么？近日，中共中央办公厅、国务院办 公厅转发了 “中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习 浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工 作的报告，全面深入总结浙江省20年推动“千万工程”的坚守与实

5、 践，提出了 7个方面的经验，为我们进一步做好农村人居环境整治工 作指明了路径、提供了动力。学习“千万工程”经验，首要就是必须始终坚持以绿色发展理念 引领农村人居环境综合治理。改善农村人居环境，是习近平总书记生 态文明思想的重要内容之一。在“五位一体”总体布局中生态文明建 设是其中一位，在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚 持人与自然和谐共生是其中一条基本方略，在新发展理念中绿色是其 中一大理念，在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。坚持以绿 色发展理念为引领，是我们做好农村人居环境整治工作的首要前提和 重要保障。纵观浙江20年来的实践，其首要亮点，就是通过深入学 习和广泛宣传教育

6、，让习近平总书记”绿水青山就是金山银山”理念 深入人心，成为推进“千万工程”的自觉行动。这启迪着我们，要切 实打好人居环境整治这一仗，不能只把目光盯着“环境整治”上面, 必须要牢固树立和贯彻落实“两山”理念，妥善处理好生态保护和经 济发展之间的关系，把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人 居环境的各阶段各环节全过程，为增加农民收入、提升农民群众生活 品质奠定基础，为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力。一、要坚持生态优先，“宁要绿水青山，不要金山银山 工当前，我国一些地区农村环境脏乱差，既源于农村基础设施薄弱、 农民的生活习惯等因素，也和一些低水平、高污染的农村产业发展密 切相关。学习浙江“

7、千万工程”经验，就要瞄准当前群众关心的突出 问题，重点做好垃圾收集、卫生改厕、河沟清淤、生活污水治理、畜 禽粪便和化肥农药等面源污染治理，切实减轻经济发展带来的生态压 力。对于一些高污染的企业，该关的就要关；一些高耗能生产方式, 该转的就要转。即使对生产和生活存在短期影响，也要坚决推进环境 治理。坚决反对以牺牲环境为代价换取经济增长。二、要发展绿色产业，“既要绿水青山，又要金山银山 工农村人居环境整治，不是单纯搞好乡村环境就可以了，而是要在 乡村经济发展基础上建设生态宜居的美丽乡村。只有这样，才能真正 调动地方和农民改善人居环境的积极性，做到稳扎稳打、持续推进。 因此，就必须探寻“在发展中保护

8、、在保护中发展”的环境治理路径， 着力推动农业供给侧结构性改革，大力培育乡村新产业、新业态，切 实转变发展方式，实现“生态产业化，产业生态化”，让村庄美起来， 让生态有效益。实现村容村貌改善与经济发展携手并进。农村人居环境的改善关系到农民的幸福感获得感安全感，也为农 村经济发展带来了新的机遇。我们要以学习浙江“千万工程”经验为 突破口和新动力，有力有序扎实推进农村人居环境整治，不断谱写美 丽中国建设新篇章。2023浙江“千万工程”经验专题学习心得体会研讨发言 材料“千村示范、万村整治”工程是习近平总书记在浙江工作时亲自 谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来，造 就了浙江万千

9、美丽乡村，造福了万千农民群众，探索出一条加强农村 人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。我们 要坚定不移沿着习近平总书记指引的道路前行，把“千万工程”经验 作为主题教育的案例教材，深刻理解把握蕴含其中的立场、观点、方 法，持续挖掘拓展“千万工程”经验的内涵和外延，进一步将学习成 果转化为全面推进乡村振兴的具体路径，立足“一城二水七分田”国 土空间格局，认真践行新理念，广泛运用新技术，不断丰富新场景, 着力绘就生态宜居、产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡 村振兴美丽画卷。学习“千万工程”经验，首要就是必须始终坚持以绿色发展理念 引领农村人居环境综合治理。改善农村人居环境

10、，是习近平总书记生 态文明思想的重要内容之一。在“五位一体”总体布局中生态文明建 设是其中一位，在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚 持人与自然和谐共生是其中一条基本方略，在新发展理念中绿色是其 中一大理念，在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。坚持以绿色发展理念为引领，是我们做好农村人居环境整治工作 的首要前提和重要保障。纵观浙江15年来的实践，其首要亮点，就 是通过深入学习和广泛宣传教育，让习近平总书记“绿水青山就是金 山银山”理念深入人心，成为推进“千万工程”的自觉行动。这启迪 着我们，要切实打好人居环境整治这一仗，不能只把目光盯着“环境 整治”上面，必须要牢固树立和贯彻落实

11、“两山”理念，妥善处理好 生态保护和经济发展之间的关系，把可持续发展、绿色发展理念贯穿 于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程，为增加农民收入、提升 农民群众生活品质奠定基础，为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动 力。要坚持生态优先，“宁要绿水青山，不要金山银山,当前，我国 一些地区农村环境脏乱差，既源于农村基础设施薄弱、农民的生活习 惯等因素，也和一些低水平、高污染的农村产业发展密切相关。学习 浙江“千万工程”经验，就要瞄准当前群众关心的突出问题，重点做 好垃圾收集、卫生改厕、河沟清淤、生活污水治理、畜禽粪便和化肥 农药等面源污染治理，切实减轻经济发展带来的生态压力。对于一些 高污染的企业，该

12、关的就要关；一些高耗能生产方式，该转的就要转。 即使对生产和生活存在短期影响，也要坚决推进环境治理。坚决反对 以环境为代价去推动经济增长。要发展绿色产业，“既要绿水青山，又要金山银山九农村人居环 境整治，不是单纯搞好乡村环境就可以了，而是要在乡村经济发展基 础上建设生态宜居的美丽乡村。只有这样，才能真正调动地方和农民 改善人居环境的积极性，做到稳扎稳打、持续推进。因此，就必须探 寻“在发展中保护、在保护中发展”的环境治理路径，着力推动农业 供给侧结构性改革，大力培育乡村新产业、新业态，切实转变发展方 式，实现“生态产业化，产业生态化”，让村庄美起来，让生态有效 益。实现容村貌改善与经济发展携手

13、并进。农村人居环境的改善关系到农民的幸福感获得感安全感，也为农 村经济发展带来了新的机遇。我们要以学习浙江“千万工程”经验为 突破口和新动力，有力有序扎实推进农村人居环境整治，不断谱写美 丽中国建设新篇章。2023关于“千万工程”专题学习心得体会研讨发言“千万工程”意义深远，可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看，“千万工程”就是乡村的“建设工程”，它给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导，又 要重视引入市场力量。大力实施乡村建设行动，资金需求量很大，单 纯依靠政府的力量是不够的。必须在加大政府对乡村建设投入的同时, 创新乡村建设思路，发挥政府财政金融政策“四两拨千

14、斤”的杠杆作 用，引入市场机制、建构利益机制，吸引企业、社会、村集体和村民 多元主体共同投资和参与乡村建设，这将是解决乡村建设供给不足、 资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给，又要实现有效管护。实践中,乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要，不仅与供给乏力有关, 而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此，必须解决好政府、 企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的 问题。基本的思路是:明确相关公共设施的产权归属及其管护主体;强化公共设施规制及其监督监管；发挥乡村社区治理体系中的自治功 能；在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大

15、建，又要避免低效率配置。也就是说，乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点，甚至侵犯农民权 益的大拆大建，也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模 效应特征，避免守成不变的低效配置。这意味着，往村覆盖、往户延 伸的乡村建设并不是静态的过程，而是动态的过程，是在乡村规划先 导下，体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不 断提升的过程。是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性，又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发，体现乡村发展的阶段性特点。在温饱社会阶段，乡村建设主要着眼于基础性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设，但到了小康社会乃 至更高社会阶段，乡村建设应体现发展型特点。

16、我国现阶段 的乡村建设，大部分地区重视体现乡村的多功能发展，乡村 建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结 合，促进乡村价值的转化与提升，实现乡村更快更好发展。 浙江“千万工程”经验表明，与乡村发展阶段和乡村发展功 能有机结合的乡村建设，能包容多元建设主体和多种运行机 制，是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、 活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看，“千万工程”也是“治理工程”。20 年来，浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效， 探索建立了 “四位一体”的治理体系，具有极其重要的理论与应用价 值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所以能

17、一以 贯之、一抓到底，关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。 首先，坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”， 落实“一把手”责任制，建立各级党政主要领导联系一个村制度，形 成“五级书记”共抓共管的推进机制。其次，坚持各方协同和分级负 责抓。各级均成立“千万工程”领导小组，建立党委领导、政府负责、 职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施过程中， 针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难 题，探索了将压实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。 先后探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田

18、长制等可参照的“简约化”制度选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的 全面推广，将数字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配，实现“智 治合一”的精准问责和精准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群众不仅要发动和带动，更要通 过合适的制度安排来激励，其中德治与自治是关键。首先是深化村民 自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织，推动 乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。 引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。 再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合，发挥优秀传统文化等 对村民行为的引导，用崇德向善的力量，调动群众参与的积极性。四

19、是“激励相容”的市场治理。市场机制是最能体现激励约束相 融的制度，不仅在非公共性领域，而且在公共性领域，通过一定的制 度设计，也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设中，积极引入 市场机制，赋予相关主体（农民、企业）生态资源利用和公共设施建 设（或管护）的使用权与经营权，不断丰富乡村人居环境内涵，提高 人居环境水平，激活人居环境市场，将乡村公共产品转化为市场产品， 促进“绿水青山”向“金山银山”的转化，同时转变相关主体的公共 行为。这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的 发展、城乡要素的互通和融合发展，而且也实现了乡村自然生态环境、 人居环境设施保护与绿色经济发展、公共服务提质

20、的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排，充分体现了乡村 社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科 层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治 的相互融合、数智与治理的有效结合，为乡村建设中社区公共品的有效供给和营运管护，提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治 理模式，很值得借鉴。面向新征程，浙江不断深化与提升“千万工程”，以“千万工程” 为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求， 致力于宜居宜业和美乡村建设，构建“千村向未来、万村奔共富、全 域呈和美”的乡村发展新格局，全方位推动乡村产业、人才、文化、 生态、组织振兴，

21、加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化 的省域实践新路径。关于“千万工程”和“浦江经验”两个重要批示精神循 迹溯源现场学习会上的发言我叫X, 2019年起我在X县矛调中心做专职调解员，和人民调解 打了 33年的交道，时间长了，自然就喜欢上了这项工作，感觉这就 是自己生活的一部分。正因为长期从事这项工作，才有幸两次见到习近平总书记。第一 次是在2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平同志到x县递铺 镇社会综合治理工作中心调研，强调整合资源、提高效率、积极探索 人民调解新路子，从那时开始我下定决心创建品牌调解工作室。第二 次是在2020年3月30日，习近平总书记到我们xxx视察，走进x县

22、 矛调中心正平工作室，与我亲切交谈。时隔15年再见习近平总书记， 当面聆听了习近平总书记的讲话，当时我的心情非常激动，非常高兴, 也非常荣幸。习近平总书记平易近人，讲话始终围绕如何真心实意帮助老百姓排忧解难，充分彰显了人民领袖的为民情怀，使我深受鼓舞、永生难忘。今年以来，县委多次部署深化、贯彻落实“浦江经验二我们矛 调中心、正平工作室始终牢记习近平总书记教诲，结合县委统一部署, 以“进一步加强完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实 把矛盾解决在萌芽状态，化解在基层”作为我们的工作目标和方向, 深化“枫桥经验”、践行“浦江经验”，创新基层治理。截至今年5月， 正平工作室共收案1685件，

23、调处成功1682件，调处成功率达99.82%, 取得了一定的成绩。对于不断深化和落实“浦江经验”，我有自己的 心得体会：一是践行“四心”工作法，不断健全工作机制。“浦江经验”是 习近平总书记亲自倡导并带头下去接访群众形成的好做法，是改善干 群关系、加强基层治理的生动实践。从人民调解来说，今年我们建立 了县巡回调解工作组，每周下沉到各乡镇（街道）、村（社区）对调 解工作进行指导帮助，发现纠纷及时调处。在工作中充分运用“四心” 工作法，即秉承一颗为人民服务的“责任心”，“耐心”听取当事人的 叙述，“热心”分析矛盾的成因，“真心”为当事人出谋划策，把老百 姓的事当做自己的事去做，拉近与来访人的距离，

24、动之以情、晓之以 理，达到“事心双解”，切实把矛盾化解在基层，化解在源头。二是用足调处武备库，不断改善工作方法。针对疑难复杂的纠纷, 我们深入调查研究，通过进乡村、进家门、进现场深入群众，找到协 调纠纷的切入点、问题的症结所在，运用法律法规，借助语言及其他 各类方法技巧，通过现场调解、背靠背调解、面对面调解、简易程序 调解、庭审式调解、线下调解与线上调解、组团式调解、联调式调解 党建成效推动业务发展。二是践行以人民为中心的发展思想。坚持做到问政于民、问需于 民、问计于民，虚心向人民群众学习，始终坚持以人民为中心，积极 发挥职能作用，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到新型农业 经营主体心坎上

25、。坚守政策性农业担保定位，坚持“姓农为农不脱农”, 不以盈利为目的，瞄准农业农村相关经营主体融资贷款需求，优化信 贷担保服务，推进财政协同支农，助力实现农业高质高效、乡村宜居 宜业、农民富裕富足。三是全面贯彻新发展理念。要注重创新发展, 结合农业生产的季节性、周期性、区域性特点，创设各类担保模式项 下细分行业的担保产品，提高农业担保产品适配性；要注重协调发展, 以公司规章制度为框架基准，齐抓共管、上下联动、密切配合，扎实 有序推进各项工作，提升治理体系；要注重绿色发展，支持绿色农业、 循环农业，支持农业科技推广应用，以资本的力量推进兴业富民强镇 壮村，推动丘岗荒山到绿水青山到金山银山；要注重开

26、放发展，积极 推动“政银担企+工程”，联合政府、银行、保险等多方，共同创新更 多的综合类金融服务产品，持续满足多元化、多层次的农村金融服务 需求；要注重共享发展，紧扣中央及省委政策要求，量身定制担保服 务产品，用实际行动助力“三农”发展、保障粮食安全、增进民生福 祉。二、继承发扬“千万工程”的优良作风，练好用好调查 研究这个基本功实践证明，调查研究是做好各项工作的基本功，正确的决策离不 开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。一是遵循调查研究的基本原则。坚持群众路线,甘当“小等多种方式化解矛盾。遇到疑难复杂的纠纷和不易调解的当事人，只 有以“只要功夫深、铁杵磨成针”的毅力耐心调处，引导

27、当事人换位 思考，用诚心换取当事人的真心，这样才能使矛盾化解起到事半功倍 的效果。三是推动师徒传帮带，不断提升专业水平。调解员和老中医一样, 需要一定的调解工作经验和实践经历。我们充分发挥各乡镇、街道的 调解专家、部门专家、退休老法官、律师及法律工作者的作用，深化 人民调解队伍的“导师帮带制”，提升基层年轻干部的矛盾纠纷化解 工作能力。就我个人而言，我就想着自己有专业的法律知识，又有丰 富的调解经验，用自己所学到的法律知识和调解经验继续为社会和谐 提供绵薄之力，把自己的工作经验、方法传授给年轻新人，这样让我 感到自己的老年生活蛮充实的。30年工作经历告诉我：人民调解工作就是一项为人民群众排隐

28、患、解忧难、化干戈、息诉讼的光荣而艰巨的任务。我们只希望为人 民的平安、社会的和谐做一些应该做的善事，这就是我一位老调解员 的真实心愿。今后我一定还会继续努力，遵照习近平总书记的嘱咐, 继续当好群众的贴心人，努力做到让百姓事“事事有着落、件件有回 音”！学习“千万工程”及“浦江经验”专题研讨发言心得“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，“浦江经验”是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访群众形成的好经验好做法，是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发和实践的现实明证，我们要做 好统筹推进、传承创新。“千万工程”和“浦江经验”不仅是“八

29、八战略”的重要组成部分，也是锻造“重要窗口”的鲜明标识。作为基层干部，要把相关经 验学习好运用好，自觉站稳人民立场，写好三本“民情日记”，扎根 基层汲取养分。一、进得了门、说得上话，写好“民情走访日记”。“浦 江经验”强调领导干部多到基层困难大、群众意见多的地方 做好服务群众工作的能力和水平。领导干部应如此，基层干 部更应当好“大脚掌”、做好“贴心人。通过走访群众实现 问需于民、问政于民、问计于民。要想“进得了门” “说得 上话。决不能“坐着车子转”“隔着玻璃看。要走出办公 室，到群众家中唠唠家常、多到街头巷尾看看民生，直接了 解群众所思所想和所盼所愿，直接为群众办实事办好事，才 能增进对群众

30、的真情实感，进一步密切党群干群关系，赢得 基层群众对基层干部的信任。去,变“坐堂等访”为主动下访,不断提高解决复杂问题和二、查得了情、解得了题，写好“民情解忧日记”。“浦江经验”把工作落脚点放在“事要解决”上，通过化解具体 矛盾让群众切身有感。今年，党中央决定，将“在全党大兴 调查研究”作为此次主题教育的重要内容，而调查研究的根 本目的是解决问题。“不驰于空想，不鹫于虚声J基层干部 只有眼睛向下看、身子往下沉，充分了解人民群众在想什么、 盼什么，需求是什么，才能更好地找到切入口为群众解决问 题。遇到复杂问题时，敢于亮剑、勇于担当、迎难而上地去 面对、去解决，从而提高解决实际问题的能力。基层干部

31、还 要坚持人民立场，拜人民为师,扎实践行群众路线,真破难、 破真难，以心换心帮助群众解决“身边事”，才能真正赢取 群众的口碑与信任。三、带得了头、致得了富，写好“民情共富日记:在推进 “千万工程”中，浙江省坚持“一张蓝图绘到底。促进城乡融合发展，以城带乡、以工促农、城乡互促共进，逐步形 成了“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美” 的生动局面，为共同富裕示范区建设打下坚实基础。共富是 每个基层发展的共同课题。基层干部是基层建设、乡村发展 的主力军，不仅要着眼于“关键小事”，更要放眼于“发展 大事。在扎实推进共同富裕过程中必须把人民对美好生活 的向往作为奋斗目标，政治过硬、本领过硬、作

32、风过硬，带 头发动广大党员群众积极参与到基层治理、乡村建设等各项 工作中来，才能推动城市、乡村都实现产业兴旺、生态宜居、 治理有效、生活富裕的发展新格局。学习浙江“千万工程”经验专题党课“千万工程”蕴含乡村振兴的规律性认识同志们：“千万工程”实施20年来，深刻改变了浙江乡村面貌，为浙江 高质量发展建设共同富裕示范区打下坚实基础，探索出一条加强农村 人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。“千 万工程”蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法 论，深入学习“千万工程”经验的精髓要义和理念方法，探寻和把握 “千万工程”实践中生成的“规律性认识”，对于全面推进乡村振兴、

33、加快建设农业强国具有重要的现实意义和指导意义。“千万工程”探索出一条乡村振兴的科学路径2003年6月，浙江启动实施“千村示范、万村整治”工程，以 改善农村生产、生活、生态三大环境为重点，从全省近4万个建制村 中选择1万个左右进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建设成 全面小康示范村。2008年，这一工程扩展到所有村庄整治建设。2010 年，浙江绝大多数村庄的人居环境得到了改善，基本完成全省村庄整 治任务。2011年，浙江把“加快建设美丽乡村”作为全省生态文明建设 的重要内容，启动“美丽乡村”建设，推动全省乡村沿着“千村精品、 万村美丽”主线持续深化，围绕科学规划布局美、村容整洁环境美、

34、创业增收生活美、乡风文明身心美，创建了一批美丽乡村先进县、示 范县。2021年以来，在高质量发展建设共同富裕示范区的大背景下， 浙江先后印发浙江省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村行动计 划（20212025年）关于开展未来乡村建设的指导意见等政策 文件，计划到2025年建设1000个以上未来乡村。未来乡村建设以人 本化、生态化、数字化为导向，集成“美丽乡村+数字乡村+共富乡村 +人文乡村+善治乡村”，致力于打造“千村向未来、万村共奔富、城 乡促融合、全域创和美”的浙江乡村图景。20年来，浙江坚持以开展“千万工程”为抓手，从环境整治的 示范引领和整体推进，到生态优先、绿色发展的深化提升，再到乡

35、村 振兴、共同富裕的转型升级，卓有成效地推动“三农”发展和乡村建 设。“千万工程”引领浙江山乡巨变，在改善农村人居环境的同时带 动了乡村教育、医疗、文化等公共事业的发展,有效提高了农村居民 的生活质量，而且改善了乡村营商环境，促进了一二三产业的融合发 展和城乡之间的融合发展。“千万工程”蕴含着对乡村振兴的规律性认识“千万工程”是习近平总书记关于“三农”工作重要论述的生动 体现，涵盖经济、政治、文化、社会、生态等各方面创新实践，其中 蕴含着对乡村振兴的规律性认识。一是坚持以人民为中心的发展思想，把增进群众民生福祉作为根 本出发点。增进民生福祉是发展的根本目的。“千万工程”始终坚持 以人民为中心，

36、以改善农村人居环境为主线，持续推进农业发展、促 进农村进步，增进农民福祉。2022年，浙江农村居民人均可支配收 入达到37565元，连续38年领跑全国省区。农村生产生活条件的持 续改善和农民生活质量的不断提高，极大增强了广大农民的获得感、 幸福感和安全感。比如，在打造共同富裕示范区过程中，我们看到农 旅融合、民宿经济、生态工业等乡村产业百花齐放，看到新社区、新 农民、新风尚呈现出乡村人文善治的生动局面。二是深入践行新发展理念，推动农业农村优先发展。强国必先强 农，农强方能国强。在新发展理念的统领下，浙江走出了一条迈向农 业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的康庄大道。浙江把“绿 水青山就是金

37、山银山”的“两山”理念贯穿于“千万工程”的各项行 动，把村庄整治与发展绿色产业、增强集体经济、完善乡村治理等相 结合，实现了美丽乡村建设和美丽经济的互促共进。完整、准确、全 面贯彻新发展理念，加快建设农业强国是题中应有之义。坚持农业农 村优先发展，要求在干部配备上优先考虑、要素配置上优先满足、资 金投入上优先保障、公共服务上优先安排，久久为功解决好发展不平 衡不充分的问题。比如，我们看到新时代的浙江农村，田园变公园、 村庄变景区、农房变客房、村民变股东、资源变资产，“千万工程” 给农民带来美丽生态、美丽经济和美好生活。三是坚持问题导向，以深化改革促进农业农村现代化。改革攻坚要增强问题意识，深入

38、调查研究。实施“千万工程”， 是习近平同志到浙江工作后不久，用H8天时间跑遍11个地市，一 个村一个村地仔细考察调研，在充分掌握省情农情进而分析问题症结 基础上作出的决策。20年来，浙江每年召开最高规格“千万工程” 现场会，省市县党政“一把手”悉数出席，每5年出台相应的实施意 见或行动计划，创新制度供给，稳定财政投入，持续加快推进力度, “千万工程”与时俱进，让广大农民在改革中分享更多成果。比如, 农村土地和集体产权制度安排进一步健全，农村基本经营制度和农业 支持保护制度进一步完善，促进了新型工业化、信息化、城镇化和农 业现代化同步发展。四是系统处理城乡关系，推动城乡融合与区域协调发展。城乡融

39、 合发展是现代化的重要标志。“千万工程”是统筹城乡发展的龙头工 程，20年来不断创新体制机制，推动人才、资本、技术等要素有序 向农村流动特别是配置到乡村发展的重点领域和薄弱环节，有效提高 了农村集体经济实力和基层治理能力。浙江城乡居民收入比从2003 年的2.43缩小到2022年的1.90,低于全国平均水平的2.45o在全面提 升县城承载能力和持续深化“千万工程”中，未来乡村建设更是一项 系统工程，着力点已深入拓展到了产业发展、基础设施、公共服务、 乡村风貌、基层治理等各个领域。比如，探索以新时代“枫桥经验” 为引领，以数字化改革来完善社会治理体系，提升工程内涵，助力城 乡融合与区域协调发展。

40、把握运用科学理论赋能乡村振兴全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。 党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时，对农业 农村工作进行了总体部署，未来5年“三农”工作要全面推进乡村振 兴，到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国。“千万工程”充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理 力量和实践伟力，是习近平总书记关于“三农”工作重要论述的实践 载体。纵观“千万工程” 20年来的成功实践和迭代升级路径，可以看 到，“千万工程”，一方面，强调顶层设计，在充分调查研究掌握地情 农情的基础上，从战略高度擘画各领域各方面协同增效的实施蓝图； 另一方面，

41、特别强调因地制宜和循序渐进，根据各地的禀赋能力和资 源特色，充分利用市场调节功能，发挥比较优势，统筹推进，但不搞 整齐划一。“千万工程”开创了乡村振兴理论与实践探索的先河，不 仅形成了省域全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设的经典案 例，也为其他区域推进城乡融合和共同富裕提供了规律性认识和实践 启示。学习领会“千万工程”的重大意义，有助于我们学深悟透习近 平总书记关于“三农”工作的重要论述和实践要求，理论联系实际， 进而转化为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的资政建议。“千万工程”的实践也表明，在广大农村地区大幅改善人居环境 的同时实现经济快速发展是可行的。从其规律性认识来看，统筹考虑

42、经济发展与环境保护，把农村环境整治、乡村建设与发展乡村经济有 机结合所形成的一些可操作可复制的经验，获得国际社会普遍认同。 2018年9月，“千万工程”获得联合国“地球卫士奖”，其经验和做 法为其他国家和地区，特别是发展中国家的乡村治理和减贫事业，提 供了中国样本和中国智慧。2023年“千村示范、万村整治”工程（浙江“千万工程”） 经验的讲话稿近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示。“千万工程”是 习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大 决策，全

43、面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今，全党上 下正在大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中深刻领 悟“调查研究”之道，推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要带着问题去。 识大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪初，浙江经济社会 虽然取得了长足发展，但农村建设和社会发展明显滞后，经济与社会、 城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约 束，环境“脏乱差”现象普遍存在，乡村基础设施落后，公共服务缺 失。面对这样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲自部署、亲自推动，启 动实

44、施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这是一次卓有成效 的调查研究之作，对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全 党大兴调查研究，要有行动，更要见成效。如何才能取得成效？最重 要一点就是坚持问题导向，广大党员干部要切实做好调查研究之前的 准备工作，对所调查的区域要有系统全面的认识和了解，提前梳理总 结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报，带着问题去调研，有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功，让调研更有目的性、更有 针对性，达到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，调查研究要“紧盯问题究。 天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万工程”是习近平同志 到浙江工作后不久，用1

45、18天时间跑遍11个地市，一个村一个村地 仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策。在调查研究过程中， 习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、 发展低迷”等突出问题，决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结 合起来，同步推进环境整治和生态建设，走生态立村、生态致富的路 子，并明确提出“绿水青山就是金山银山:坚持生态账与发展账一 起算，整治重污染高耗能行业，关停“小散乱”企业，大力创建生态 品牌，积极培育“美丽乡村+”新业态，把“生态优势”变成艮生福利二 习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值 得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中，我们要强化问题导向

46、, 以“问题导向”引领“调研方向”，实行问题大梳理、难题大排查， 紧盯突出问题不放手，深究细查、入木三分，敢于直面矛盾，勇于动 真碰硬，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、精准滋策，调查研究要拿着办法走。 方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过程中，要求 把不清不楚变成一清二楚” “不搞大水漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤， 因村因户因人施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上 扶到根上二这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、 确定了方向。20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向 纵深迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、

47、行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、 投身基层，把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这 项工作的根本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情， 在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要 善于拜人民为师，甘当“小学生”，向基层干部“取经”，向农民群众 “求学”，自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上汲取智慧 和力量，形成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚实依据和有力 支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会实现高质量发展。学生。走出院子、迈开步子，走进田间地头，了解新农主体的发展境、心声、愿望，增进双方的感情，汲取智慧

48、、经验和力量，找到推进业务发展的办法和良策，提升服务主 体的满意度。坚持实事求是，注意防止和克服主观主义、官僚主义、形式主义，不唯书、不唯上、只唯实，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，在弄清实情的基础上，探索客观规律，按客观规律办事，坚持真理、修正错误。坚持问题导向，盯着问题去，追着问题走，结合主题教育调研发现的问题，实行问题大梳理、难题大排查，以直面问题的勇气、破解难题的智慧，到困难较多、情况复杂、群众反映强烈的地方去研究问题，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。二是掌握调查研究的方式方法。坚持运用好习近平总书记倡导的“深、实、细、准、效”调查研究工作的五字诀。听真话、察真情, 善于运用党的创

49、新理论研究新情况、解决新问题，把调查研究贯穿主 题教育全过程，找出客观规律之“是”，以深化调查研究推动解决XX发展难题。要采取“四不 两直”的方式，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直 奔基层、直插现场。调查研究可因地、因事、因人、因时制宜，选取 或综合运用传统和现代的方式方法，如实地考察、随机调查、访谈调 查、问卷调查等，实行上下结合、点面结合、长短结合、网上网下结 合的调研，从纷繁复杂的信息中把握事物的特点、本质和发展变化规 律，提高调查研究的实效性和科学性。三是弘扬调查研究的优良传统。 只有把调查研究作为转变工作作风、增强履职本领的有效途径，才能 坚持以务实调研之风站稳人民立场，才能锻造一支心系基层、心念群 众、扎根“三农”的XX干部队伍。要勇于指出问题，在调查研