关于脱贫攻坚工作的调研报告-脱贫攻坚期间调研报告.docx

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1、关于脱贫攻坚工作的调研报告|脱贫攻坚期间调研报告关于脱贫攻坚工作的调研报告|脱贫攻坚期间调研报告篇一：脱贫攻坚工作的调研报告为主动推动我县脱贫攻坚工作，确保2022年省级贫困县摘帽，贫困村全部销号，贫困户全部稳定越线，平利县政协组织相关政协委员和部门负责人于4月上旬至6月上旬深化全县11个镇和15个当年脱贫村，实行实地查看、查阅档案资料、走访贫困对象、与镇村干部座谈等形式，对脱贫攻坚工作进行了专题调研。现将有关状况报告如下。一、工作状况中共中心、国务院作出关于打赢脱贫攻坚战的确定以来，我县把脱贫攻坚作为十三五期间的头等政治任务和第一民生工程来抓，坚持扶持对象、项目支配、资金运用、到户措施、帮扶

2、到人、脱贫成效六个精准，实施易地搬迁、发展特色产业、引导劳务创业、实施生态建设、加强教化扶贫、开展健康扶贫、落实政策保障七个一批脱贫措施，全县上下统一思想、强化落实，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。一是建档立卡回头看，瞄准扶贫目标。2022年底市上核定我县贫困村87个、贫困人口4.57万人。通过仔细组织建档立卡回头看，全县共识别贫困户18490户44831人，建立完善了贫困对象信息档案。找准致贫缘由，根据七个一批分类实施脱贫。分年度落实脱贫任务，其中2022年脱贫村15个、脱贫人口4030户11730人。二是建立作战体系，强化组织领导。建立了脱贫攻坚县指挥部、镇作战部、村作战室三级作战体系，实行

3、了县级领导联镇、部门包村、干部包户工作机制，签订责任书，立下军令状，强化督察督办、问责问效，压力层层传导到位。三是筹集整合资金，强化投入保障。筹集财政扶贫资金5000余万元，15个当年脱贫村每村支配财政扶贫资金300万元，同时整合部门行业扶贫项目资金1.44亿元，集中用于当年脱贫村。申请农发行易地扶贫搬迁项目信贷资金4.5亿元。出台5321小额贴息贷款政策和贫困户发展产业每户最高限额3000元的奖扶政策，为贫困户建房和发展产业解决资金困难。四是突出工作重点，落实脱贫措施。坚持把项目建设作为贫困村脱贫的工作重点，加强项目规划对接落实，涉及基础设施、产业建设等390个行业脱贫攻坚项目中，有37个已

4、经竣工，209个正在建设，还有144个项目处于规划设计、招投标等前期工作阶段。贫困户脱贫七个一批方面，以易地搬迁和产业扶贫为工作重点，仔细落实劳务创业、生态扶贫、教化扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面现有政策，各负其责做好各批次脱贫实施方案制定工作。关于脱贫攻坚工作状况的调研报告关于脱贫攻坚工作状况的调研报告一 2022年以来，中里乡仔细实行上级党委政府关于扶贫工作系列部署要求，进一步理清思路、强化责任，增加举措，切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推动。全乡建档立卡贫困户共有1041户，涉及贫困人口4938人，其中9个贫困村共454户贫困户，2118人。今年摘帽的有(龙山、

5、六台、双古、中里)4个村，全乡脱贫贫困户374户，贫困人口1843人。截止目前，中里乡2022年脱贫户在八有一超完成状况方面：八有中的有水、有电、有道路、有医疗保障和有义务教化均为101%;23户没有有稳固住房，完成率为93.9%;63户没有电视机，完成率为83.2%;有收入来源为92.5%;一超完成率达60.7%;双认定完成状况为49.2%。4个摘帽村十一有一低完成状况方面，除新农合参合率未达标之外，其他指标均已达标(贫困发生率低于3%正根据既定目标循序完成)。新农合参合率状况为：双古村89.53%，龙山村87.49%，中里村79.42%，六台村96.48%。(一)创新举措，打造扶贫亮点中里

6、乡创新组合式扶贫攻坚措施，重点打造乡扶贫工作站和企业扶贫服务站，实现帮扶精准化、精确化和精细化，走出了本乡精准扶贫工作的特色之路。成立中里乡脱贫攻坚作战室，面积40平方米，由书记、乡长作为总指挥，内设扶贫工作站，配备3名专职扶贫专干，工作站下设7大工作组共36人，确保各项工作有专人跟踪落实。与东方尚贤和港丰农牧有限公司对接，成立企业扶贫服务站，主动响应和落实各项精准扶贫政策措施，通过土地流转、转移就业、金融扶持、教化培训、科学种植加示范引领等，走出了一条公司+基地+农户的扶贫产业路子。(二)统筹规划，发展特色产业大力发展港丰农牧扶贫产业园、油茶树产业园、毛竹产业园的种养产业。截止目前，产业扶贫

7、方面，中里乡2022年374户脱贫户中，360户贫困户自愿与企业合作(其中，158户与东方尚贤合作，202户与港丰农牧合作)，6户贫困户参加福团村祥林合作社分红，8户选择自主经营。企业带动扶持所需资金180万，合作社互动型所需资金3万，贫困户自主型所需资金4万。我乡将组织核验组对企业和贫困户进行产业经营项目进行核验(三)以点带面，全力推动小额信贷主动帮助贫困户申请扶贫小额贴息贷款，全乡已经完成1041户贫困户的评级授信和申请工作。截止目前，共发放小额信贷资金1650万元，涉及贫困户330户。其中，2022年脱贫户为304户，占2022年脱贫任务数的81.28%。主要承载企业为广西贵港市港丰农牧

8、有限公司、广西东方尚贤文化有限公司等，按年分红不低于8%支付给贫困户。(四)异地搬迁，切实解决住房问题实施移民扶贫，实行集中安置与分散安置相结合的方式，主动动员和引导贫困户异地搬迁，切实解决贫困户无稳固住房问题。经宣扬动员，中里乡贫困户报名集中安置132户，679人。(五)抓好保障，实施政策兜底扶贫根据扶贫线和低保线两线合一的要求，对丢失劳动实力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口实行应保尽保，通过社会保障实施政策性兜底扶贫。六月份以来，为符合条件的300多户贫困户申请低保，目前已经办理140户涉及贫困人口560人。1. 八有一超中，没有电视机共66户，须要协调后盾单位解决无电视机问

9、题;2. 无稳固住房23户，除3户申请易地移民搬迁外，其他都已申请危房改造指标。但是依据扶贫办给的非正式文件通知，住在兄弟家的也算有稳固住房。中里乡许多贫困户都住在兄弟家，甚至有部分2022年脱贫户在没有拿到危房改造指标的状况下借钱起了房子，他们数据上已经有稳固住房，但是始终在等危改指标。希望扶贫办能够发一份正式文件，定义清晰稳固住房的概念，以备第三方验收，同时，希望建设局能够依据实际状况下达危改指标。3. 异地搬迁方面，中里乡贫困户报名集中安置132户，679人。但是截至目前，移民搬迁指标还未真正落实，不知道多少户分别是哪一户能够搬迁。2022年没有稳固住房但申请了移民搬迁的脱贫户，他们的稳

10、固住房如何解决?希望上级能够给出明确答复。4. 贫困村摘帽十一有一低方面，依据最新反馈数据，新农合参合率未达到95%以上的村有龙山、双古、中里3个村。希望区新农合办协调区教化局，尽快将学生参合人数统计汇总。关于脱贫攻坚工作状况的调研报告二 为实行中心关于打赢脱贫攻坚战的确定精神和省委、市委有关要求，进一步推动我市脱贫攻坚工作，6月22日，市政协四届二十四次常委会议就全市脱贫攻坚工作进行了协协商政。此前，市政协组成4个调研组，就这项工作进行了调研。委员们深化了解实际状况，广泛听取各方面看法，有针对性地提出了看法与建议。现综合报告如下：今年是脱贫攻坚战的首战之年。全市上下深化学习领悟中心扶贫开发工

11、作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，仔细贯彻执行中心和省委、省政府精准扶贫、精准脱贫的决策部暑，以坚决的信念和坚毅的执行力，加强组织领导，加大工作力度，强力推动脱贫攻坚，取得了阶段性成效。一是注意加强领导。成立市、县、乡、村四级脱贫攻坚指挥部，坚持四级书记联动抓扶贫，明确脱贫工作的时辰表、路途图，确保省委、市委脱贫攻坚决策部署落实到村、到户。坚持专项督查，肃穆问责问效，严格落实各级责任主体的责任。二是切实澄清底子。制定信阳市扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案，逐户填写第一书记精准扶贫入户档案，确保贫困人口建档立卡一个不能漏、一个不能错。截止2022年底，全市共有建档立卡贫困人口

12、38万，贫困村527个。三是搞好结对帮扶。全市36位市级领导干部联系贫困村并包保贫困县脱贫，市直121个单位定点结对帮扶全市121个贫困村，省、市、县共派出892名干部任驻村第一书记或工作队员，实现了干部驻村帮扶全覆盖。四是做到分类施策。坚持转移就业扶贫，有序推动农村劳动力到外地就业;发展优势产业，让出不了门、就不了业的贫困群众就地发展生产脱贫;强化对贫困人口技能培训，激励、扶持救助对象通过自身努力脱贫致富;根据搬得出、稳得住、能发展、可致富的要求，科学实施搬迁扶贫;对没有劳动实力的贫困人口，实行政策兜底，保障和救助到户到人。我市作为革命老区，贫困人口占全省的非常之一，脱贫攻坚时间紧迫、任务艰

13、难，面临诸多困难。1.精准动态管理机制不健全。识别精准的五清工作虽然阶段性完成，但由于经济成分、就业方式、利益关系和安排方式等方面的巨大差异，农户收入的多样性、隐藏性较强，精确把握和核实农户收入的难度较大，9个县区的精准识别精确率只有92.8%，再识别、新录入仍有肯定空间。扶贫对象的清退标准和程序尚不够明确，缺乏详细的操作规程。脱贫工作的绩效考核跟进不够到位，没有刚好督促、推动一些帮扶措施的有效落实。2.扶贫行动方案出台缓慢。我市已经制定了信阳市打赢脱贫攻坚战行动方案，明确了分期分批实现脱贫的工作目标，但3个重点县和一些行业扶贫方案还没有出台。如金融扶贫尚未破题，教化扶贫、健康扶贫、水利扶贫、

14、交通扶贫等缺乏行动安排，政策兜底还没有实施细则。3.产业扶贫拉力不足。特色农业、优质农业、高效农业方兴未艾，集约化、产业化程度低，本地就业的带动力不足。产业集聚区尚处于成长阶段，供应的就业机会和工作岗位不足，转移就业有限。产业扶持刚刚起步，有的尚在制定扶持规划，有的尚在探究扶持模式。4.宣扬引导不够到位。部分贫困户缺乏志气和信念，等、靠、要思想严峻， 靠着墙根晒太阳，等着政府送小康。个别群众不能正确理解脱贫政策，游说上访，争贫不真贫。一些贫困户不能客观相识自身不足，好高骛远，不愿参加扶贫项目。如商城县在省妇联大力支持下，开办为期两个月的月嫂家政培训班，仅有13人参与培训，却无一是贫困户。对脱贫

15、攻坚一线的干部，工作检查的多，业务指导的少。5.社会帮扶氛围不浓。一些企业、民间组织、社会机构虽然热心公益和慈善活动，但没有有组织、有目标地参加脱贫攻坚。一些帮扶部门虽然有脱贫帮扶任务，但安排不明确、措施不到位，使命感、责任感不强。在已经明确的四结对、四协同中，产业集聚区、乡贤人士行动迟缓，有的尚没有动员。三、看法与建议脱贫攻坚是我市目前的头等大事和第一民生工程。要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，抓住关键，突出重点，加大力度，加快进度，同心协力打赢脱贫攻坚战。1.聚焦精准完善机制。坚固树立精准意识，紧紧围绕扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题，坚持精准脱贫的政策导向和工作取向，突出特惠和滴灌，因户

16、因人施策、因致贫缘由和贫困类型施策，增加针对性和实效性。不断完善精准脱贫的工作机制，建立扶贫对象的动态管理机制，对经过帮扶已经达到脱贫标准的，通过程序刚好退出;对因各种缘由致贫返贫的，根据程序刚好纳入，做到应退尽退、应扶尽扶。建立和完善脱贫工作的绩效考核机制，将日常督查、年度核查、第三方的评估调查有机结合，增加考核的真实性、刚好性，有力促进各项扶持安排的落实，做到真扶贫、实现真脱贫。2.刚好出台各项行动安排。财政、发改、交通、教化、民政、旅游、国土等部门要根据省、市分工方案，深化调查探讨，牵头制定支持脱贫攻坚的行业行动安排，大力推动转移就业脱贫、教化脱贫、产业脱贫、医疗救助脱贫和政策兜底脱贫。

17、帮扶单位、乡村要制定和完善因户施策的详细行动安排，进一步明确时限、措施、进度，将扶贫工作落到实处。各项扶持措施应相互连接，相互协作，形成合力。3.着力推动产业扶贫。将产业发展作为脱贫攻坚的重中之重，培育壮大特色优势产业。一是发挥资源优势，加快茶叶、畜禽、水产、油料、花木、林果等六大特色农业产业发展，打造特色高效农业示范基地。二是立足丰富独特的历史文化和山水生态资源优势，大力开发旅游业，建设具有市场影响力的历史文化旅游基地。三是根据企业(项目)集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、促进农村人口向城市转移的要求，强力推动产业园区建设，重点建设一批特色产业集聚区。4.切实加大投入力度。

18、一是建立财政扶贫资金的稳定增长机制。市、县财政每年新增扶贫资金增幅应高于财政收入增幅，并通过财政贴息、项目补助、以奖代补等手段，激励引导全社会增加扶贫投入。市财政的奖补资金应提前或刚好拨付县区，各部门应加大行业扶贫投入力度，将项目资金向贫困地区倾斜、向贫困人口集中地覆盖。二是加大信贷扶贫力度，增加扶贫贷款贴息资金，用于贫困地区产业化龙头企业发展;加大小额贷款发放力度，主动稳妥推动贫困村互助资金试点，切实帮助贫困农户解决发展生产筹资难的问题;激励在贫困地区开展村镇银行、小额贷款公司以及新型农业保险试点。三是建立政府主导、农夫主体、社会参加的多元化投入机制，加大资金整合力度，将各类资金统筹整合，相

19、互配套，形成扶贫投入合力。篇二：脱贫攻坚工作的调研报告关于脱贫攻坚调研报告视察内容的选择，我本着先静后动，由近及远的原则，有目的、有安排的先支配与幼儿生活接近的，能理解的视察内容。随机视察也是不行少的，是相当好玩的，如蜻蜓、蚯蚓、毛毛虫等，孩子一边视察，一边提问，爱好很浓。我供应的视察对象，留意形象逼真，色调显明，大小适中，引导幼儿多角度多层面地进行视察，保证每个幼儿看得到，看得清。看得清才能说得正确。在视察过程中指导。我留意帮助幼儿学习正确的视察方法，即按依次视察和抓住事物的不同特征重点视察，视察与说话相结合，在视察中积累词汇，理解词汇，如一次我抓住时机，引导幼儿视察雷雨，雷雨前天空急剧改变

20、，乌云密布，我问幼儿乌云是什么样子的，有的孩子说：乌云像大海的波浪。有的孩子说乌云跑得飞速。我加以确定说这是乌云滚滚。当幼儿看到闪电时，我告知他这叫电光闪闪。接着幼儿听到雷声惊叫起来，我抓住时机说：这就是雷声隆隆。一会儿下起了大雨，我问：雨下得怎样?幼儿说大极了，我就舀一盆水往下一倒，作比较视察，让幼儿驾驭滂沱大雨这个词。雨后，我又带幼儿视察晴朗的天空，朗诵自编的一首儿歌：蓝天高，白云飘，鸟儿飞，树儿摇，太阳公公咪咪笑。这样抓住特征见景生情，幼儿不仅印象深刻，对雷雨前后气象改变的词语学得快，记得牢，而且会应用。我还在视察的基础上，引导幼儿联想，让他们与以往学的词语、生活阅历联系起来，在发展想象

21、力中发展语言。如啄木鸟的嘴是长长的，尖尖的，硬硬的，像医生用的手术刀样，给大树开刀治病。通过联想，幼儿能够生动形象地描述视察对象。 主动引导社会扶贫，探究老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等六大社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参加的大扶贫格局。如下是给大家整理的关于脱贫攻坚调研报告，希望对大家有所作用。教书先生唯恐是市井一百零一姓最为熟识的一种称呼，从最初的门馆、私塾到晚清的学堂，教书先生那一行当怎么说也算是让国人景仰甚或敬畏的一种社会职业。只是更早的先生概念并非源于教书，最初出现的先生一词也并非有传授学问那般的含义。孟子中的先生何为出

22、此言也?;论语中的有酒食，先生馔;国策中的先生坐，何至于此?等等，均指先生为父兄或有学问、有德行的长辈。其实国策中本身就有先生长者，有德之称的说法。可见先生之原意非真正的老师之意，倒是与当今先生的称呼更接近。看来，先生之本源含义在于礼貌和尊称，并非具学问者的专称。称老师为先生的记载，首见于礼记?曲礼，有从于先生，不越礼而与人言，其中之先生意为年长、资深之传授学问者，与老师、老师之意基本一样。 关于脱师之概念，大体是从先秦时期的师长、师傅、先生而来。其中师傅更早则意指春秋时国君的老师。说文解字中有注曰：师教人以道者之称也。师之含义，现在泛指从事教化工作或是传授学问技术也或是某方面有特长值得学习者

23、。老师的原意并非由老而形容师。老在旧语义中也是一种尊称，隐喻年长且学识渊博者。老师连用最初见于史记，有荀卿最为老师之说法。渐渐老师之说也不再有年龄的限制，老少皆可适用。只是司马迁笔下的老师当然不是今日意义上的老师，其只是老和师的复合构词，所表达的含义多指对学问渊博者的一种尊称，虽能从其身上学以道，但其不肯定是学问的传播者。今日看来，老师的必要条件不光是拥有学问，更重于传播学问。 一、基本状况教书先生唯恐是市井一百零一姓最为熟识的一种称呼，从最初的门馆、私塾到晚清的学堂，教书先生那一行当怎么说也算是让国人景仰甚或敬畏的一种社会职业。只是更早的先生概念并非源于教书，最初出现的先生一词也并非有传授学

24、问那般的含义。孟子中的先生何为出此言也?;论语中的有酒食，先生馔;国策中的先生坐，何至于此?等等，均指先生为父兄或有学问、有德行的长辈。其实国策中本身就有先生长者，有德之称的说法。可见先生之原意非真正的老师之意，倒是与当今先生的称呼更接近。看来，先生之本源含义在于礼貌和尊称，并非具学问者的专称。称老师为先生的记载，首见于礼记?曲礼，有从于先生，不越礼而与人言，其中之先生意为年长、资深之传授学问者，与老师、老师之意基本一样。XX村座落在206国道边，寻全高速马路进出口处，与XX村相邻。有耕地面积730亩，全村共有7个村民小组395户，1673人，全村人均纯收入3000元左右。贫困贫户118户，3

25、00人，其中扶贫户66户210人，扶贫低保户6户17人，低保户44户73人，五保户2户3人。课本、报刊杂志中的成语、名言警句等俯首皆是,但学生写作文运用到文章中的甚少,即使运用也很难做到恰如其分。为什么?还是没有彻底记死的原因。要解决这个问题,方法很简洁,每天花3-5分钟左右的时间记一条成语、一则名言警句即可。可以写在后黑板的积累专栏上每日一换,可以在每天课前的3分钟让学生轮番讲解,也可让学生个人搜集,每天往笔记本上抄写,老师定期检查等等。这样,一年就可记300多条成语、300多则名言警句,日积月累,终究会成为一笔不小的财宝。这些成语典故贮藏在学生脑中,自然会出口成章,写作时便会为所欲为地提取

26、出来,使文章增色添辉。 二、村主要致贫缘由分析柑桔脐橙为主要产业，产业结构单一、规模不统一。生产水平低、生产成本高、产效益低下、增收门路单一，现又遭受黄龙病的危害，加之农夫观念落后、又因交通不便，活动场所困难，因灾、因病返穷较多，是该村贫困现状的集中体现。三、扶贫目标及扶贫规划针对XX村贫困现状，我村两委班子和扶贫工作人员通过进村入户调查摸底，并与村两委会多次商讨，初步拟定了扶贫发展规划，力争在两年内，通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式，把XX村村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴盛旺盛、人与自然和谐发展的社会主义新农村。一是完成村小学至上江通

27、组马路的硬化。力争在2022年上半年完成，水泥路长1.6公里面宽3.5米厚0.18米的要求，并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设，形成绿化景观带。二是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要求，实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的方法，对现有农户庭院进行改造升级，把居住比较差、交通不便的农户和土坯房、干打垒房屋进行搬迁和重建，达到整齐划一、特色明显、出行便利、环境美丽的要求。三是整合项目，建设XX村综合服务大楼。主动争取上级支持，力争在2022年向上级部门争取启动建设加层办公室、服务室、图书室、活动室、村文化活动室于一体的综合服务大楼。四、扶贫攻坚措施及思路1、几点措施为确

28、保扶贫对策和目标的落实，尽快变更XX村的贫困现状，必需强化以下三项措施：第一，成立柑橘黄龙病防控工作领导小组，分片群防群控，把分散的农户组织起来实行连片统一打药，彻底解决木虱满天飞的问题，带动贫困户发展产业、增加收入。其次，实行土地流转。把土地向种田能手和产业能手，农夫通过培训到外面打工，实现由农夫向产业工人的转变，通过土地流转收入、打工收入和产业分红，提高农夫收入。第三，落实工作责任。村两委班子实行分片包干，全面负责XX村的扶贫工作，力争今年扶贫项目资金的争取和足额支付，建设绿化新农村建设点各项工作。2、几点思路一是村两委班子要高度重视，切实把精准扶贫纳入重要工作日程，做到心中有目标、工作有

29、安排、行动有措施、考核有内容。二是为扶贫攻坚供应强有力的政策和资金支持。各级政府应出台实惠政策，助推扶贫攻坚，用政策调动企业扶贫的主动性，并对农夫发展产业、生产经营予以激励和支持。同时，要主动协调金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的状况下，更多的供应一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样，既可以减轻农夫业的负担和压力，又能确保扶贫目标的实现。三是在项目上赐予支持。项目扶贫、项目拉动，是农村扶贫不行或缺的重要内容。各级政府应在各贫困村争取项目上赐予足够的重视和支持，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。四是建好班子，提升农夫素养。贫困村能否脱贫，村支部、村委

30、会和村民的素养是关键。必需把那些有开拓精神、有经济头脑、擅长为一百零一姓办事、敢于负责担当的能人重用上来，建设一支永不走的扶贫工作队。同时，要抓住要害，突出重点，加强对村民的专业技术培训，达到扶志(志气)、扶知(学问)、扶智(才智)的有机统一，为农村实现整体脱贫奠定基础。为实行中心关于打赢脱贫攻坚战的确定精神和省委、市委有关要求，进一步推动我市脱贫攻坚工作，6月22日，市政协四届二十四次常委会议就全市脱贫攻坚工作进行了协协商政。此前，市政协组成4个调研组，就这项工作进行了调研。委员们深化了解实际状况，广泛听取各方面看法，有针对性地提出了看法与建议。现综合报告如下：一、成果与做法今年是脱贫攻坚战

31、的首战之年。全市上下深化学习领悟中心扶贫开发工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，仔细贯彻执行中心和省委、省政府精准扶贫、精准脱贫的决策部暑，以坚决的信念和坚毅的执行力，加强组织领导，加大工作力度，强力推动脱贫攻坚，取得了阶段性成效。一是注意加强领导。成立市、县、乡、村四级脱贫攻坚指挥部，坚持四级书记联动抓扶贫，明确脱贫工作的时辰表、路途图，确保省委、市委脱贫攻坚决策部署落实到村、到户。坚持专项督查，肃穆问责问效，严格落实各级责任主体的责任。二是切实澄清底子。制定信阳市扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案，逐户填写第一书记精准扶贫入户档案，确保贫困人口建档立卡一个不能漏、一个不能

32、错。截止2022年底，全市共有建档立卡贫困人口38万，贫困村527个。三是搞好结对帮扶。全市36位市级领导干部联系贫困村并包保贫困县脱贫，市直121个单位定点结对帮扶全市121个贫困村，省、市、县共派出892名干部任驻村第一书记或工作队员，实现了干部驻村帮扶全覆盖。四是做到分类施策。坚持转移就业扶贫，有序推动农村劳动力到外地就业;发展优势产业，让出不了门、就不了业的贫困群众就地发展生产脱贫;强化对贫困人口技能培训，激励、扶持救助对象通过自身努力脱贫致富;根据搬得出、稳得住、能发展、可致富的要求，科学实施搬迁扶贫;对没有劳动实力的贫困人口，实行政策兜底，保障和救助到户到人。二、困难和问题我市作为

33、革命老区，贫困人口占全省的非常之一，脱贫攻坚时间紧迫、任务艰难，面临诸多困难。1.精准动态管理机制不健全。识别精准的五清工作虽然阶段性完成，但由于经济成分、就业方式、利益关系和安排方式等方面的巨大差异，农户收入的多样性、隐藏性较强，精确把握和核实农户收入的难度较大，9个县区的精准识别精确率只有92.8%，再识别、新录入仍有肯定空间。扶贫对象的清退标准和程序尚不够明确，缺乏详细的操作规程。脱贫工作的绩效考核跟进不够到位，没有刚好督促、推动一些帮扶措施的有效落实。脱贫攻坚调研报告近年来，亳州市委、市政府高度重视脱贫攻坚工作，仔细贯彻中心、省有关扶贫工作部署精神，强化组织领导、落实精准识别、实施精准

34、施策、健全工作机制，脱贫攻坚工作有序推动。一、基本状况亳州市三县一区全部是省级以上扶贫开发重点县区，其中，利辛县是国家扶贫开发重点县、大别山片区县;涡阳县、蒙城县、谯城区是省扶贫开发重点县、皖北片区县。2022年，全市共有建档立卡贫困人口489500人，2022年至2022年累计脱贫251193人，出列贫困村173个。目前，全市有贫困村114个，贫困人口238307人。2022年，我市超额完成省下达脱贫任务，在省扶贫开发工作成效考核中，我市为考核评价好的5个市之一。(一)强化组织领导。成立了由市委、市政府主要负责同志任组长的双组长制扶贫开发领导小组，负责领导、督促和协调各项扶贫工作的开展。建立

35、市县乡村四级书记一起抓扶贫的治理格局，逐级压实责任，层层签订脱贫攻坚责任书，一级对一级负责。举办专题讲座培训，提高全市干部对精准扶贫的相识。每月召开特地会议探讨部署扶贫开发工作，市领导带头驻村调研，主动谋划扶贫开发工作。(二)夯实工作基础。一是开展全覆盖精准识别。在全市开展两次大规模、全覆盖的精准识别活动。创新引入第三方机构，共派驻1260个工作组、5794名工作人员，比照识别程序、标准，通过六看六必问方式，进行全面摸排，逐户逐人细致甄别，摸清底数，了解户情，搞清致贫缘由。二是加大调研督查力度，对精准识别工作进行专项调研、督查，刚好发觉问题、解决问题，降低精准识别的误差率。三是全面建立四项清单

36、。根据一村一策一部门、一户一法一个人的原则，做到一户一本台账、一户一个脱贫安排、一户一套帮扶措施。做实脱贫攻坚台账，打牢扶贫攻坚的基础。(三)落实扶贫政策。一是实施产业扶贫工程。主动实施光伏扶贫，实行相对集中、虚拟到户模式，今年新建成1949个光伏电站并如期并网，光伏电站规模占全省的25.2%。大力推动种养殖产业扶贫，全市已有175个贫困村明确发展1项以上特色种养业，76个村形成一村一品专业村，44520户贫困户从事1项以上特色种养业。二是着力抓好健康脱贫。仔细落实省351和180保障政策，设立健康脱贫专项基金，组织对全市贫困人口免费健康体检，为贫困村聘请本科毕业医生，对在贫困乡镇医疗机构服务

37、的全科医师进行嘉奖;特别慢性病患者已纳入住院报销政策。三是着力抓好教化扶贫。免除义务教化阶段建档立卡贫困家庭子女作业本费和教辅资料费，全面免除中学建档立卡贫困家庭学生学杂费，民办学校就读的建档立卡贫困家庭学生享受与在公办学校就读同等政策，全市贫困户在读中学生、高校生开展贫困生教化贷款。四是着力抓好金融扶贫。出台亳州市扶贫小额信贷政策实施看法，推行户贷企用，分贷统还金融扶贫模式，设立扶贫贷款风险防控资金;提倡傍大款而不是垒大户。全市新增扶贫小额信贷12.79亿元，完成省下达年度目标任务的140%。五是着力抓好政策连接。实行三线合一，将农村低保标准、分散供给的农村五保户补助标准和扶贫标准，均提高到

38、年人均4310元。(四)创新互联网+扶贫。我市运用互联网思维，创新扶贫工作管理方式，全面对接国家扶贫办数据信息平台，开发了市县乡村四级精准扶贫信息平台及手机APP。其中设置有随机抽样、扶贫地图等功能模块，通过机选、人选、周边选等抽查方法，自动生成走访路途导航，有效削减了调研走访中的人为干扰因素。利用该信息平台，扶贫工作队员每天线上进行在村签到、离村报告，各级干部通过到户定位和语音、图片、视频留痕记录帮扶活动，随时随地核查贫困家庭基本状况、政策措施落实进度，提高了扶贫工作监督管理实力。(五)健全体制机制。一是建立定点帮扶体制机制。建立健全市、县领导联系扶贫点、单位包村、干部包户、驻村工作队制度。

39、实现帮扶工作的四个全覆盖，做到了每人、每户、每村都有帮扶责任人，织密了扶贫帮扶网。二是建立扶贫开发责任制。实行党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，各县区党委、政府对扶贫开发工作负主体责任，各级各部门明确1名负责人分管扶贫工作。建立了考勤、述职、督查考核三项制度，确保各项工作措施落到实处。三是提高扶贫工作标准。2022年，市委、市政府考虑每年的增幅和物价等因素，推算到2022年的标准，将全市的扶贫标准一次性提高到4310元，比省里下达的标准高出近1010元。提高危房改造补助标准，建档立卡贫困户重建房屋补助标准在原来标准的基础上每户增加5000元。四是加大资金投入力度。2022年全市共支配扶贫资

40、金7.9亿元，为去年的3.1倍，其中市本级支配5.7亿元，较去年增加4.7亿元。全市清理收回的可统筹财政存量资金9259万元用于脱贫攻坚，占可统筹财政存量资金的74%。二、存在问题(一)基层党组织作用发挥还不够。一些基层党组织对抓党建引领脱贫攻坚相识不足，工作结合不够紧密。个别党组织负责人事业心不强，责任目标不明，扶贫工作被动应付，村级党组织的作用没有得到充分发挥。(二)思想相识还不到位。一些基层政府对脱贫攻坚重中之重相识不到位，主责主业意识不强，主要领导和分管领导对脱贫攻坚工作探讨谋划不够，状况驾驭不准。少部分乡镇(村)、部门对扶贫开发工作有畏难心情，对解决群众脱贫致富信念不足。部分村级两委班子思想观念保守，工作缺乏主观能动性，缺乏扶贫开发的有效措施和手段。第23页 共23页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页