DB52T 1253-2017 贵州省级自然保护区建设规范.docx

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1、ICS65.020.99B65DB52贵州省地方标准DB52/T12532017贵州省级自然保护区建设规范ConstructionregulationsforprovincialnaturereserveinGuizhou2017-12-08发布2018-05-08实施贵州省质量技术监督局发布DB52/T12532017目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13建设原则.14规模与项目构成.15保护工程.36科研工程.47公众教育工程.58生态恢复工程.69社区发展工程.610管理服务设施及配套工程.611人员配置.8附录A（资料性附录）贵州省级自然保护区建设项目技术指标.1IDB52/T

2、12532017前言本标准按照GB/T1.12009标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写给出的规则起草。请注意：本文件的某些内容可能涉及专利内容，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本标准由贵州省林业厅提出。本标准由贵州省林业标准化技术委员会归口。本标准起草单位：贵州省野生动物和森林植物管理站、贵州省林业调查规划院。本标准主要起草人：孙吉慧、张光辉、陈斯侃、罗凌、蒲应春、官加杰、侯伟、陈勇、顾永顺、刘晓、李明军。IIDB52/T12532017贵州省级自然保护区建设规范1范围本标准规定了贵州省级自然保护区的建设原则、规模与项目构成、保护工程、科研工程、公众教育工程、生态恢复工程、社区

3、发展工程、管理服务设施及配套工程、人员配置。本标准适用于贵州省级自然保护区建设。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB8978污水综合排放标准GB/T14529自然保护区类型与级别划分原则GB/T20399自然保护区总体规划技术规程HJ/T129自然保护区管护基础设施建设技术规范JGJ67办公建筑设计规范LY/T1819珍稀濒危野生植物保护小区技术规程LY/T2016陆生野生动物廊道设计技术规范LY/T5005林区公路设计规范LY/T5216自然保护区工程

4、设计规范建标122森林防火物资储备库工程项目建设标准3建设原则3.1符合自然保护区总体规划。3.2尊重自然、保护优先、科学合理、分类分期建设、突出重点、安全实用。3.3充分利用原有设施，不重复建设。3.4充分利用新技术，优化保护管理。4规模与项目构成4.1自然保护区规模自然保护区类型按照GB/T14529划分，规模按照自然保护区工程项目建设标准（试行）划分。其中，微型主要是指面积1000公顷的各类型自然保护区和国家重点保护野生动植物及种质资源集中分布的自然保护小区、原生境保护小区（点），详见表1。1类型大型中型小型微型森林生态系统类型a)15万公顷，天然乔灌林地10万公顷或核心区面积7万公顷；

5、b)5万公顷(不含)15万公顷。1万公顷(不含)5万公顷0.1万公顷(不含)1万公顷0.1万公顷荒漠生态系统类型a)50万公顷，灌草覆盖面积15万公顷；b)20万公顷（不含)50万公顷，灌草覆盖面积6万公顷。a)20万公顷(不含)50万公顷，灌草覆盖面积6万公顷；b)5万公顷(不含)20万公顷，灌草覆盖面积1.5万公顷。a)5万公顷(不含)20万公顷，灌草覆盖面积1.5万公顷；b)0.1万公顷(不含)5万公顷。内陆湿地和水域生态系统类型5万公顷（不含）10万公顷，水域与常年或季节性湿地面积2.5万公顷。1万公顷（不含）5万公顷，水域与常年或季节性湿地面积0.6万公顷。0.1万公顷(不含)1万公

6、顷野生动物类型a)20万公顷，国家重点保护野生动物种10种或核心区面积10万公顷；b)10万公顷(不含)20万公顷，国家重点保护野生动物种10种或核心区面积5万公顷。a)10万公顷(不含)20万公顷，国家重点保护野生动物种10种或核心区面积5万公顷；b)2万公顷(不含)10万公顷，国家重点保护野生动物种10种或核心区面积1万公顷。a)2万公顷(不含)10万公顷，国家重点保护野生动物种10种或核心区面积1万公顷；b)0.1万公顷(不含)2万公顷。野生植物类型a)5万公顷；b)1万公顷(不含)5万公顷，国家重点保护野生植物种5种或重点保护植物分布区面积0.3万公顷。a)1万公顷(不含)5万公顷，国

7、家重点保护野生植物种5种或重点保护植物分布区面积0.3万公顷。b)0.5万公顷(不含)1万公顷，国家重点保护野生植物种5种或重点保护植物分布区面积0.15万公顷。a)0.5万公顷(不含)1万公顷，国家重点保护野生植物种5种或重点保护植物分布区面积；0.15万公顷b)0.1万公顷(不含)0.5万公顷。地质遗迹类型2万公顷(不含)5万公顷0.5万公顷(不含)2万公顷0.1万公顷(不含)0.5万公顷古生物遗迹类型2万公顷(不含)5万公顷0.5万公顷(不含)2万公顷0.1万公顷(不含)0.5万公顷DB52/T12532017表1自然保护区规模划分2DB52/T125320174.2工程项目构成4.2.

8、1自然保护区工程建设项目构成为保护工程、科研工程、公众教育工程、生态恢复工程、社区发展工程、管理服务设施及配套工程。4.2.2保护工程建设项目包括确界立标、管护站、管护点、巡护工程、林火防控、有害生物防治、生态恢复及相关设施、设备。4.2.3科研工程建设项目包括科学研究、科学实验、资源调查、生态监测、资料保存等及相关设施、设备。4.2.4公众教育工程建设项目包括科普教育、展示解说、游客体验等及相关设施、设备等。4.2.5生态恢复工程建设项目包括栖息地与生境改善，人工辅助自然恢复等。4.2.6社区发展工程建设项目包括为社区发展管理服务的设施、设备等。4.2.7管理服务设施及配套工程建设项目包括管

9、理局（处、所）、道路系统、门禁系统、信息系统、生态旅游服务、安全、卫生、给排水、供电、通讯等管理服务设施及配套工程等。5保护工程5.1确标立界在自然保护区入口及边界、各功能区边界及人为活动频繁区域，设立界碑、界桩和标示牌，其设置应符合HJ/T129和LY/T5216的要求。5.2管护站、点根据自然保护区行政区划范围、自然地理单元（小流域、山系等）及自然资源属性，可将自然保护区划为若干管理区域，每片管理区域设置1个管理站，微型自然保护区和管理站直接管理难度大的区域宜设置管护点，其设置应符合以下要求：a)选址应无潜在地质灾害，水、电、通讯、交通条件较为便利，避开特殊地貌景观或历史文化遗迹邻近区域；

10、b)管护站、点建设以管理办公用房为主，其它配套设施可以从简；c)各保护站、点的管护面积根据保护管理任务、自然地理条件和交通条件确定；d)管护点设置应与生态旅游管理站、气象、水文、科研监测等设施统筹安排。5.3巡护工程巡护工程包括巡护站点、巡护交通工具、巡护通讯工具等设施、设备的建设和配备，应符合下列要求：a)野外巡护时间长，1天不能往返的巡护路段可在中途建设巡护站点，配备必要食宿和休息等设施；b)交通工具可配备巡护车、巡护船、摩托车等；c)通讯工具可配备有线电话、移动电话、对讲机、卫星电话等；d)巡护队员个人野外装备可配备专业户外衣裤、登山鞋、防雨用具、背囊、帐篷、简易生活用具、户外急救包等。

11、3保护区规模大型中型小型微型科研站点数量211按需要设置保护区，可建设科研中心（站），单体建筑工程量不宜超过1000m，宜与较大型、相对处于中心的管DB52/T125320175.4林火防控林火防控应符合下列要求：a)自然保护区内林火防控建设应纳入当地森林防火体系，统筹考虑生态系统和景观的完整性。重点建设火情瞭望监测系统和防火阻隔系统；b)应在区内火灾隐患大的地段设置防火隔离带、生物防火林带或防火道路，禁止引入外来物种；c)应在区内适宜位置建设视频监控系统、瞭望塔、防火物资储备库（房）等设施，并配备必要防火设备，防火物资储备库（房）应符合森林防火物资储备库工程项目建设标准。5.5有害生物防治有

12、害生物包括虫害、病害、鼠害以及外来有害生物入侵等，其防治应符合下列要求：a)自然保护区应尽量保存原生植被，对确实遭到毁灭性威胁的有害生物入侵，可以人工清除，不得引入新的外来物种用于防治，也不可大规模施用农药干预；b)受到检疫性有害生物威胁的自然保护区应建立有害生物检疫制度和检疫站，检疫站可结合门禁哨卡项目建设，配备检疫设备，开展监测和防控；c)有害生物防治措施应经过充分论证，以物理措施、生物措施为主,并配备必要防控设备。6科研工程6.1科研中心（站）有一定科学研究基础、稳定的科研人员或与大专院校、科研院所等研究单位有长期合作关系的自然2理站集中建设，可包括样品初处理实验室、样品储藏室、设备储存

13、室、学术研讨室、教室、监测中心实验室、数据分析实验室、资料室等，并配备相应的科研设备，其建设数量应符合表2规定。表2科研站点建筑工程量6.2生态监测体系生态监测体系建立符合下列要求：a)宜选择区内典型生态系统、群落、生境，设置大型固定样地进行长期监测，固定样地面积根据监测对象、目的和立地条件而定，数量、形状符合国家相关技术标准要求，类型选择应突出本自然保护区生态系统特色；b)应加强对区内珍稀濒危野生动植物、特有物种的监测，可设置野生动物固定监测样线、大型动物固定监测样点、植物监测样方、候鸟及水生生物固定监测区；c)应根据自然保护区类型和研究目的选择性地将区内水文、土壤、温度、光照、大气、风、水

14、质、植被等生态环境因子作为监测对象，设置监测站点，进行长期定位监测；生态系统定位观测站、环志站建设应符合国家、地方相关专项规划建设要求；d)根据科研监测需要可购置相应监测设备（表3）。4项目清单通用调查设备海拔仪、罗盘仪、距测仪、水准仪、定位仪、无人机、调查勘测工具等监测设备自动气象仪、自动观测记录器、双筒望远镜、高倍望远镜、摄像机、照相机、红外照相机、土壤测试箱、种子速测仪、无人机等试验设备化学分析仪器、显微镜、解剖镜、分析天平、电子秤、冰箱、烘干箱、冷藏柜、恒温箱、离心机、夹层锅、澄清罐、灭菌器、分光光度仪、野外pH计、酸度计、液相色谱仪、化验设备、标本架、消毒柜等科研辅助设备计算机、服务

15、器、打印机、扫描仪、绘图仪、资料架、网络设备、数码照相机、投影仪、档案柜等鸟类调查专用工具粘网、网杆、活动帐篷、鸟笼、鸟环、麻醉枪、野外测量用具等水生生物调查专用工具网具、标本箱（瓶）、鱼类生物学测量设备、充氧设备、潜水设备、浮游生物网、底栖生物网、采水器、底泥沙采集器、水循环处理系统等支撑平台基础系统软件、操作软件、软件研发DB52/T12532017表3科研监测基本设备7公众教育工程7.1宣教中心宣教中心以宣传教育和服务游客为主要功能，具有展示、宣传、教育、培训、引导、服务、集散等功能，其建设应符合下列要求：a)选址应考虑安全性、便利性以及未来发展的可行性，应选择地质稳定、地势平坦、交通便

16、利、能提供较为完善基础设施的地段，宜靠近区内主要旅游路线和节点，易于游客到达；b)建筑面积应根据游客容量和实际需要设置，不宜超过3000m2；c)建筑应与所在地域的自然和历史环境条件相协调；d)可设置展示厅、培训中心、会议室、多功能媒体室、餐厅、配电室、公厕、停车场等配套设施。7.2解说设施区内应设立标志、标识、标牌和电子解说设备等解说设施，解说设施应选址合理、图文清晰、简洁醒目、科学规范，并与周围景观和环境相协调，突出自然保护区特色。解说设施包括标牌解说设施、音像解说设施、便携式电子解说设施、展示陈列设施等。7.3宣传品解读自然保护区科学内涵的文字、图片和视频等资料，用于宣教中心和解说设施使

17、用。5DB52/T125320178生态恢复工程自然保护区内退化、人工化或者破坏严重地段可开展栖息地恢复、生境改善等生态恢复项目，生态恢复项目应符合下列要求：a)应在科学调查和论证的基础上，按照先试点、再推广的原则逐步实施；b)遵循自然演替规律，应以自然力为主，减少人为干预，不宜改变生态系统结构，对自然破坏的生态系统原则上不作干预；c)采用先进技术促进其恢复，禁止引入外来物种。9社区发展工程9.1社区发展工程以促进公众参与保护和社区关系更加和谐为目的，应有效地改善社区社会经济状况和落后的生产生活方式、利用方式，提高社区群众文化生活和综合素质水平。9.2社区发展工程建设项目不能以破坏资源与环境为

18、代价，应充分体现可持续发展理念。9.3对区内居民较多、资源依赖程度高、以农业为主要产业的社区，可设置社区服务站，可包括社区文化教育室、技术推广室及项目管理办公室等功能性用房。9.4社区发展工程根据需要可配置文化教育设备、技术推广设备及办公设备等。10管理服务设施及配套工程10.1管理局（处、所）10.1.1管理局（处、所）主要为自然保护区管理人员提供行政管理场所，应具有管理办公、信息沟通和后期保障等功能，其建设应符合HJ/T129和JGJ67的要求。10.1.2管理局（处、所）的基础设施包括业务用房、公共用房和辅助用房及相关的设施、设备。业务用房包括行政管理室和业务管理室等，公共用房包括会议室

19、、档案室、资料室和图书阅览室等，辅助用房包括食堂、宿舍、车库、仓库、传达室、配电室等。10.2道路系统10.2.1自然保护区道路系统包括主干道路、次干道路、简易道路、巡护步道、游步道，其建设应确保不改变自然景观格局，不破坏生态系统完整性，尽量不影响野生动物栖息地，若已建和新建道路不可避免地穿越了野生动物重要栖息地和迁移扩散路线，应在穿越区域建设野生动物廊道。10.2.2主、次干道10.2.2.1主干道路用于衔接自然保护区和外部交通干线，宜采用林区公路一级或二级。10.2.2.2次干道路用于自然保护区内部的骨干路段，宜采用林区公路三级或四级。10.2.2.3主、次干道仅布设在实验区。10.2.3

20、简易道路简易道路为支线道路，用于连接各管理站（点）、瞭望塔（台）、监测站（点）、居民点或经营活动场地、火险气象预测预报站等，兼具防火功能，宜采用林区公路四级，可布设于实验区和缓冲区内。6DB52/T1253201710.2.4巡护步道巡护步道用于深入自然保护区，核心区内可布设巡护步道，可分自行车、摩托车和人行等不同类型，其宽度0.8m1.5m为宜，所需材料宜就地取材。10.2.5游步道10.2.5.1应合理利用原有道路系统构建网络，根据环境条件进行分级建设，应避开景观资源脆弱区、野生动物栖息地和迁移扩散路线、地质松软或岩石不稳、易于塌方的地段。10.2.5.2游步道建设应对当地生态资源保护不构

21、成威胁，并符合当地生态景观特征，应利用当地材料建设或采用与当地景观环境相协调的材料。10.2.5.3游步道线路上宜根据地形设置路旁眺望点、观景台（亭）等设施，供游客观赏、摄影、休息，并配套建设解说引导、护栏、视频监控、垃圾收集、生态公厕、排水管网等设施。10.2.5.4游步道仅布设在实验区。10.3门禁系统自然保护区应在人员和车辆经常进出的区域设置门禁系统，对来往人员进行统一管理，并配备相应的设施、设备。10.4信息系统10.4.1自然保护区应根据自身保护管理、科研监测、宣传教育、社区共管等需求建立相应的信息管理系统和视频监控系统，并配备相应设施、设备。10.4.2视频监控系统应对自然保护区内

22、高火险区、旅游区、人员活动频繁区、主要保护对象集中分布区做到全覆盖，并实现数据及时反馈处理。10.4.3自然保护区的局、站、点间可建立内部局域网，通过网络连为一体；同时，自然保护区应建立自己的网站，加大对外宣传。10.5生态旅游服务设施10.5.1自然保护区根据实际需要，可开展科普、环保、探险、自然游憩等生态旅游项目，建设相应旅游服务设施，包括游客中心、休憩设施、住宿设施等，游客中心可与宣教中心合建。10.5.2生态旅游服务设施以积极服务自然保护为前提，只能在试验区进行，不得进行人工景点、景观建设，不破坏原有自然风貌和生态环境，不影响和干扰保护对象和科学实验活动。10.5.3生态旅游服务设施应

23、尽量结合原有设施，服务周边群众。10.6安全设施10.6.1自然保护区内游人集中场所容易发生跌落、淹溺、火灾等安全事故地段，应设置安全防护设施、消防设施和警示标志，确保游人安全。10.6.2社区居民或游客较多、户外探险活动频繁、交通偏僻的自然保护区，可设立卫生救护站（点），并配备所需的设施、设备。10.7卫生设施10.7.1自然保护区“三废”处理必须与自然保护区建设同时设计，并符合GB8978要求，不得影响环境卫生和自然景观。7保护区规模总人数（人）专业技术人员占比（%）管理站点人员占比（%）大型8018030%60%中型5080小型2050微型按需要确定30%60%2注1：保护区及周边社区人

24、口密度小于15人/km的可适当减少人数。注2：跨县级行政区界的可适当增加人数。2注3：周边社区人口密度超过80人/km的可适当增加人数。注4：内部有国道、省道、航道通过，或周边天然屏障少，人畜进入容易而管理困难的可适当增加人数。注5：主要保护对象多，核心区超过总面积50%或分散为几块的可适当增加人数。注6：土地权属以集体为主，经营管理活动多的可适当增加人数。注7：带状分布的保护区可适当增加人数。ADB52/T1253201710.7.2自然保护区应在人为活动较多的区域建立完善的垃圾收集系统，垃圾投放和处理应符合国家环保相关要求，垃圾存放及处理设施应设在隐蔽地带，并及时处理。10.7.3自然保护

25、区厕所服务半径不宜超过500m，设置在既隐蔽又方便使用的地方，厕所的数量和规模应根据自然保护区日环境容量和游人分布密度设计。10.7.4自然保护区生产、生活污水，有条件者应与城市污水处理系统联网。污水处理未达到国家排放标准，不得直接排入自然环境。10.8公用工程10.8.1自然保护区内给排水、供电、通讯、供热等线路布置，不得破坏生态景观，同时应符合安全、卫生、节约和便于维修的要求；电、给水、排水、通讯等工程的配套设施，应设在隐蔽地带。10.8.2给水工程包括生产生活用水、景观与灌溉用水和消防用水的供给。给水方式，有条件的可采用集中管网给水，也可利用简易管线自流引水；排水工程必须满足生活污水、生

26、产污水和雨水排放的需要，排水方式宜采用暗管（渠）排放，污水排放应符合环境保护要求。应尽量考虑水资源的循环利用。10.8.3供电应与地方电网连接，若不能与地方电网连接，应尽量采用清洁能源。10.8.4通讯工程应根据其管理布局、用户数量、开发建设和保护管理的需要统筹建设，与地方通讯网络相连，组成完整、统一的通讯网络。10.8.5供热工程，应贯彻节约能源、保护环境、节省投资、技术先进、经济合理的原则。宜采用太阳能、沼气等清洁能源供热。10.9其他配套工程自然保护区根据自身保护管理实际，可增设其他配套工程项目，配套工程项目设计应科学合理，并按国家现行有关标准和规定进行建设。11人员配置自然保护区可根据

27、需要聘用长期或季节性管护员，并纳入自然保护区管理体系；人员配置应按照表4的规定确定。表4自然保护区管理人员配置（人）8项目内容单位大型中型小型微型备注保护工程确标立界界碑个根据主要路口数量和需要确定就地取材界桩个根据地形和转向点确定最大间距宜为1000m标牌、标示牌个10按需要设置路口、游览区多设管理站数量个6103613按需要设置建筑工程量m222按40m/人60m/人按需要确定体现地方特色管护点数量个1030410按需要确定按需要设置建筑工程量m222每个保护管理点60m150m（按23人配置）巡护工程巡护站点个按需要设置交通工具辆按需要设置通讯工具辆按需要设置执法及野外装备辆按巡护人数确

28、定林火防控瞭望(塔)及设备(含通讯)座462412按需要设置钢、砖、石料等林火视频监控系统套按需要设置防火道路km按需要设置防火隔离带km按需要设置宽10m20m生物防火林带km按需要设置自然保护区外围，主带宽度30m，副带15m防火物资储备库（房）个2412按需要设置DB52/T12532017附录A（资料性附录）贵州省级自然保护区建设项目技术指标A.1贵州省级自然保护区建设项目技术指标详见表A.1。表A.1自然保护区建设项目技术指标1项目内容单位大型中型小型微型备注保护工程林火防控防火车辆辆按需要设置扑火设备套150200801505080按需要设置有害生物防治有害生物检疫站2m30050

29、0200300200按需要设置符合国家、地方相关规划保护及防治设备套111按需要设置符合国家、地方相关规划科研工程科研中心（站）科研中心（站）个211按需要设置2单体建设工程量不宜超过1000m生态监测体系气象观测站个211按需要设置含设备水文水质监测站（点）个321按需要设置含设备，适用于森林和湿地类型自然保护区。大型动物固定监测样点个按需要设置含设备大型固定样地个432按需要设置221hm/个6hm/个植物监测样方个504030按需要设置野生动物固定监测样线km403020按需要设置公众教育工程宣教中心建筑面积2m15003000100015005001000按需要设置辅助建筑面积2m13

30、0按需要设置配套设施及设备套按需要设置解说设施标牌解说设施套1按需要设置包括资源保护、环境教育、科研展示、警示宣传、导向说明、服务引导等音像解说设施套1按需要设置显示屏、触摸屏、投影设备等便携式解说设施套按需要设置宣传印刷品和电子产品、电子导游机等展示陈列设施套1展示台、陈列柜、沙盘、模型等便携式导游机台按需要设置生态恢复工程生态恢复人工辅助自然恢复2hm按需要设置栖息地与生境改善hm2按需要设置社区发展工程社区服务站建筑面积2m100200按需要设置数量个按需要设置DB52/T12532017表A.1自然保护区建设项目技术指标（续）2项目内容单位大型中型小型微型备注社区发展工程设备文化教育、

31、技术推广、办公等套按需要设置宣传栏、扩音器、投影仪、打印机、电脑等管理服务设施与配套工程管理局（处、所）建筑面积m22按40m/人按需要设置含办公设备道路系统主干道路km根据布设确定长度按需要设置林一级或林二级次干道路km根据布设确定长度按需要设置林三级或林四级简易道路km根据布设确定长度按需要设置林四级巡护步道km根据布设确定长度按需要设置清除不安全点，宽度0.8m1.5m，就地取材游步道km根据布设确定长度按需要设置1.2m1.5m宽门禁系统数量处按需要设置含相关设施、设备信息系统信息管理系统套按需要设置含相关设施、设备视频监控系统套按需要设置可与林火视频监控合建局域网、网站套按需要设置生态旅游服务设施游客中心m210001200可与宣教中心合建休憩设施个按需要设置休憩亭、休憩桌椅、观景廊住宿设施2m按需要设置安全设施防护设施套按需要设置消防设施套按需要设置卫生救护站（点）个按需要设置卫生设施垃圾收集处理套按需要设置符合国家环保相关要求污水收集处理套按需要设置符合国家环保相关要求生态厕所个按需要设置DB52/T12532017表A.1自然保护区建设项目技术指标（续）_3DB52/T1253-2017