DB50_T 867.28-2022 安全生产技术规范 第28部分:皮鞋制造企业.docx
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1、DB50ICS13.100CCSA90DB50/T867.282022重庆市地方标准DB50/T867.282022安全生产技术规范第28部分:皮鞋制造企业A2022-04-01发布2022-07-01实施重庆市市场监督管理局发布DB50/T867.282022目次前言.II引言.III1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.24原则和要求.25基础管理.36生产设施.97生产设备.108特种设备.169供配电.1710职业健康.1811消防.2012易燃化学品.2213劳动防护.2214作业安全.2315安全生产标准化评定.25附录A(规范性)皮鞋制造企业安全生产隐患排查清单.26附录B
2、(规范性)皮鞋制造企业安全生产标准化评定及监督检查清单.32附录C(资料性)相关引用条款.84I前言本文件按GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则给出的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。DB50/T867安全生产技术规范分为若干部分,目前已发布28部分:第1部分:总则。第2部分:通用要求。第28部分:皮鞋制造企业。本文件为DB50/T867的第28部分。本文件由重庆市应急管理局提出。本文件由重庆市经济和信息化委员会归口。本文件起草单位:重庆市能源利用监测中心(重庆市节能技术服务中心)、重庆渝经电力工程设计有限
3、责任公司、重庆市璧山区鞋业协会、国家皮革制品质量监督检验中心(重庆)、重庆市计量质量检测研究院。本文件主要起草人:王晓航、黄勇、罗媛媛、席敏、李双丽、蔡白雪、王欢、陈农。IIDB50/T867.282022引言安全生产是永恒的主题,是一切工作的基础,它关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,是维护广大人民群众根本利益的重要体现。所以,搞好安全生产是取得经济效益的必要条件。充分运用标准化工具,制定合理的安全生产“标尺”(即安全生产标准),推行标准化作业,并用相应的“标尺”检查监督生产现场,达到规范现场作业行为目的,对降低安全事故发
4、生率、减少生产经营中因安全事故产生的财产损失、人员伤亡具有重大意义。DB50/T867安全生产技术规范系列地方标准旨在结合重庆市各行业的安全生产经营现状,确定各典型行业的安全生产要求,拟由若干个部分构成:第1部分:总则。目的在于确立我市安全生产经营需要遵守的总体原则和总体要求。第2部分:通用要求。目的在于围绕安全生产经营的影响因素,梳理安全生产经营领域较通用的、常规的安全技术要求。第n部分:各行业安全生产技术要求。目的在于结合各行业的实际情况和自身特点,编制更具操作性和适用性的安全管理和安全技术要求。其中第1部分和第2部分提出了开展安全生产标准化工作的最基本和通用的要求、原则,在整个标准体系中
5、起统领的作用,是整个标准体系的顶层设计,是其他行业安全生产规范的基础,各行业技术规范应遵循总则和通用要求中规定的一般要求,并在其基础上,结合各行业特点再进一步细化。DB50/T867旨在通过梳理安全生产经营技术要求,规范生产经营单位的安全行为,落实企业安全生产主体责任,使企业的生产经营活动实现规范化、标准化,提高企业的安全素质,将安全工作的重点放在一线,将安全生产的关口前移,最终能够达到强化源头管理的目的。本文件的落实,将使皮鞋制造企业安全生产情况自查和监督检查协调统一,有利于提高皮鞋制造行业安全生产管理和技术的总体保障能力,达到全行业生产活动本质安全。IIIDB50/T867.282022安
6、全生产技术规范第28部分:皮鞋制造企业1范围本文件规定了皮鞋制造企业安全生产原则和要求,在基础管理、生产设施、生产设备、特种设备、供配电、职业健康、消防、易燃化学品、劳动防护、作业安全、安全生产标准化等方面应达到的基本条件。本文件适用于皮鞋制造企业的安全管理,其它与皮鞋制造工艺相类似的皮革制品、鞋类生产企业参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件。不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB2894-2008安全标志及其使用导则GB4053.3-2009固定式钢梯及平
7、台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台GB7231-2003工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB/T8196-2018机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求GB/T12265-2021机械安全避免人体各部位挤压的最小间距GB/T12801-2008生产过程安全卫生要求总则GB13495.1-2015消防安全标志第1部分:标志GB15603-1995常用危险化学品贮存通则GB15630-1995消防安全标志设置要求GB/T15706-2012机械安全设计通则风险评估与风险减少GB/T16754-2008机械安全急停设计原则GB17945-2010消防应急照明和疏散指示
8、系统GB25201-2010建筑消防设施的维护管理GB/T29639-2020生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB50016-2014建筑设计防火规范(2018年版)GB50028-2006城镇燃气设计规范(2020年版)GB50053-201320kV及以下变电所设计规范GB50058-2014爆炸危险环境电力装置设计规范GB50084-2017自动喷水灭火系统设计规范GB50116-2013火灾自动报警系统设计规范GB50187-2012工业企业总平面设计规范GB50444-2008建筑灭火器配置验收及检查规范GB50974-2014消防给水及消火栓系统技术规范GB51251-20
9、17建筑防烟排烟系统技术标准1GBZ1-2010工业企业设计卫生标准GBZ158-2003工作场所职业病危害警示标识GBZ188-2014职业健康监护技术规范TSGT7001-2009电梯监督检查和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯WS/T734-2015制鞋企业防毒防尘技术规范AQ/T9004-2008企业安全文化建设导则AQ/T9007-2019生产安全事故应急演练指南AQ/T9009-2015生产安全事故应急演练评估规范DB50/T632-2015火灾高危单位消防安全评估规程DB50/T867.2-2018安全生产技术规范第2部分:通用要求3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1皮鞋
10、制造企业Leathershoesmanufacturingenterprises全部或大部分采用皮革并辅以人造革、合成革、橡胶、塑料、纺织品、绳索等材料,制成鞋、靴、凉鞋、拖鞋等的生产组织(以下简称“企业”)。4原则和要求4.1原则4.1.1企业应落实安全生产主体责任,包括:实际控制人、法定代表人和总经理等主要负责人的全面责任、管理负责人的管理责任、技术负责人的技术责任。4.1.2企业生产经营活动应按安全生产相关的法律、法规及本规范的要求,采用PDCA(计划、执行、检查、处置)的动态循环、持续改进的管理流程,保持设备设施的安全性。4.1.3安全生产管理应体现“一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原
11、则,通过有效的交流和沟通,落实全员具体安全责任,从人员自律和工作细节上防范生产安全事故发生。4.2要求4.2.1企业的主要负责人应在每年初组织制定安全生产目标,监督检查各部门安全生产工作,在每年终组织考核安全生产工作绩效。根据设备、工艺、人员变化,调整制定下年度安全生产目标。4.2.2企业应遵照国务院有关部门和重庆市人民政府已颁布的淘汰设备和工艺目录清单,淘汰安全性落后的设备和工艺。4.2.3企业的安全生产管理和技术要求应达到本文件的规定。4.2.4企业应按本文件及附录A的要求,检查和消除安全生产风险隐患并验收达标,保证安全生产目标的实现。4.2.5企业安全生产标准化等级评定及监督检查可按本文
12、件附录B的要求执行。4.2.6为了便于实施本文件所引用的标准,相关引用条款参见附录C。5基础管理5.1机构与职责2DB50/T867.2820225.1.1企业应建立由主要负责人牵头成立的安全生产委员会或领导小组,负责安全生产决策和跨部门协调。5.1.2从业人员超过100人的,应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员,从业人员在100人及以下的,应配备专职或兼职的安全生产管理人员。5.1.3主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应履行贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和政策,制定本单位的安全生产方针、目标和管理制度。落实全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等
13、内容,并加强监督考核。5.1.4主要负责人安全生产全面责任应包括但不限于:a)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设。b)组织制定并落实本单位安全生产规章制度和操作规程。c)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。d)保证本单位安全生产所必需的资金投入和有效实施。e)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。f)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。g)及时、如实报告生产安全事故。5.1.5企业设置专项工作负责人职务的,该负责人对分管工作中的安全生产承担直接监督管理责任。设置技术
14、负责人职务的,该负责人对技术工作中的安全生产承担直接监督管理责任。5.1.6安全生产管理部门及安全生产管理人员应履行但不限于以下职责:a)组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。b)组织或参与本单位安全生产宣传、教育和培训,如实记录安全生产宣传、教育和培训情况。c)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。d)组织或参与本单位应急救援演练。e)制定安全生产检查计划,检查本单位的安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进安全生产管理的建议,如实记录检查情况。f)督促落实本单位安全生产整改措施,如实记录整改情况。g)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为
15、。h)发现有危及从业人员人身安全的紧急情况,指令从业人员暂停作业或在采取必要的应急措施后撤离作业现场。组织安全生产考核,提出奖惩意见。5.1.7技术管理部门及技术人员应履行但不限于以下职责:a)组织制定、实施本单位安全技术规程、作业规范、技术标准。b)组织制定、实施危险源的管理方案和危险作业技术措施、应急预案。c)发现生产经营过程中可能出现的安全技术问题并及时处理,对不能现场解决的,采取必要的安全防护措施。5.2方针目标5.2.1企业应制定文件化的安全生产方针和以控制生产安全事故率和职业病发生率为指标的年度安全生产目标。5.2.2安全生产目标制定宜结合下列内容:a)生产安全事故发生率。b)火灾
16、事故发生率。c)零死亡。d)工伤和职业病确诊数。35.2.3企业应根据各部门在生产经营活动中所面临事故风险的程度,综合设计年度安全生产目标并落实全员目标责任制。5.2.4按所属基层单位和部门在生产经营活动中所承担的职能,将目标分解为指标并制定实施计划和考核办法,对目标实施计划的执行情况定期进行检查。5.2.5对目标的完成效果进行定期评估和考核,根据考核评估结果,及时调整目标的实施计划,评估结果、实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。5.3全员安全生产责任制5.3.1企业应按责、权、利统一的原则,落实全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,并加强监督考核。5.
17、3.2安全生产责任的内容和大小应与各生产性质和岗位性质相适应。5.4安全生产规章制度5.4.1企业应制定并实施与安全生产和职业卫生法律、法规、标准相一致的制度文件,制度文件应明确各部门在安全生产和职业卫生管理方面的部门职责,并有落实措施。5.4.2安全生产规章制度应包含但不限于下列内容:a)目标管理。b)全员安全生产责任制。c)安全生产承诺。d)安全生产投入。e)安全生产信息化。f)“四新”(新工艺、新技术、新材料、新设备)安全管理。g)安全生产文件、记录和档案及变更管理。h)安全风险管理、隐患排查治理。i)职业卫生管理、职业病防治。j)安全生产教育和培训。k)特种作业人员管理。l)建设项目安
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