1、招标方案审批表 - CNPC.doc

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1、附件1长城固井贵州正安页岩气井下套管技术服务采 购 方 案 采购单位（全称）：中国石油集团长城钻探工程有限公司固井公司 2021 年 5月 8 日一、项目基本情况1、项目背景概况为提升长城固井在西南地区的固井服务保障能力，满足下套管和注水泥的服务保障需求，特对页岩气井下套管技术服务进行公开采购。服务期限：2021.5.20-2021.12.31服务地点：贵州省遵义市正安县安场镇2、项目单位：中国石油集团长城钻探工程有限公司固井公司 3、项目承办人：赵亮； 联系方式：18042717751。二、采购范围采购范围为：339.7mm、244.5mm、139.7等不同尺寸套管下套管技术服务。三、公开采

2、购理由为提升长城固井在西南地区的固井服务保障能力，满足下套管和注水泥的服务保障需求，特对页岩气井下套管技术服务进行公开采购。四、采购组织方式本项目拟采取自行组织方式。五、采购方式选择公开采购六、采购工作计划1. 采购公告发布时间：2021 年 5 月8日2、采购谈判时间：2021 年 5 月13日3、结果报审时间：2021年 5 月 18日七、主要技术要求或技术方案1. 提供下套管技术服务的配套设施和服务。2. 下套管技术要求满足川渝地区页岩气水平井生产套管下套管技术规范、SY-T 5412-2016 下套管作业规程、顶驱下套管作业手册-V3.14-2018等规范规程手册。3. 提前8h到达指

3、定作业地点。八、服务商应具备的资质要求本次招标不接受联合体投标；本次招标要求投标人：1投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，具备工商行政管理部门核发的有效营业执照。2须提供相关服务业绩情况汇总表；合同或发票复印件以及评价（须包含甲方对HSE业绩的评价）3. 提供安全生产许可证扫描件、网上查询网址和截屏，许可范围为满足项目需求。4.为长城钻探公司库外服务商或库内合格服务商。5. 需提交有效的质量管理体系认证证书并附证书网页查询截屏，同时证书认证范围要覆盖其参与采购的服务；若无，须提交质量管理体系相关资料，包括但不限于：（1）设备管理制度；（2）岗位资质管理制度；（3）服务过程质量

4、控制管理制度；（4）采购管理制度。6. 需提交有效的HSE（职业健康、安全、环境）体系认证证书并附证书网页查询截屏，同时证书认证范围要覆盖其参与采购的服务；若无，须提交体系相关资料，包括但不限于以下内容。(1)HSE规章制度和作业规程建立情况；(2)HSE管理人员配备情况；(3)员工总体培训情况，包括特种作业操作人员培训情况；(4)设备设施，包括安全设施、个人防护用品等设施的完整性和适用性情况；(5)近三年的HSE业绩表现；7.不存在禁止投标的情形。九、谈判小组人员构成本项目谈判小组共 7 人，技术管理中心 1 人、质量安全环保科1人、生产协调与市场科1人、经营计划管理科1人、财务资产科1人、

5、西南项目部2人；纪检监察审计科1人负责现场监督。十、采购方法、谈判策略、签约原则1. 评标方法1.1 本次评标采用综合评估法。谈判小组对满足采购文件实质性要求的投标文件，按照本章第规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。1.2 评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。2. 评审标准2.1初步评审标准谈判小组根据评标办法评标标准中规定的评审因素和评审标准，对投标文件进行形式评审、资格评审和响应性评审，判断是否否决投标。初步评审中，有一项及以上不符合的，则否决其投标。2.2详细评审

6、标准见详细评审表评标委员会对通过了初步评审、被判定为合格的投标人进行详细评审。3. 评标结果谈判小组通过详细评审，按综合得分由高到低排名推荐3名投标人为拟中标人；通过初评有效投标人大于等于3个，谈判小组会推荐2名投标人为拟中标人；通过初评有效投标人小于3个，全部推荐为拟中标人。6综合评估法评标标准初步评审评议内容评议说明投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合“投标文件格式”的要求报价唯一具有一个有效投标报价行业许可证及相关资质提供安全生产许可证扫描件、网上查询网址和截屏，许可范围为满足项目需求。相关业绩及客户评价1.须提供（1）相关服务

7、业绩情况汇总表；（2）合同或发票复印件（如工程项目可提供工程结算单或竣工验收证书或工程完工证书）。2.石油、石化行业内生产或技术主管部门出具的当年用户评价证明（须包含甲方对HSE业绩的评价）；若无，须提供其他外部企业业绩表、合同或发票以及评价（须包含甲方对HSE业绩的评价）。有效性参与投标/谈判的服务商须满足下列两种条件中的一项：1.长城钻探公司库外服务商；2.长城钻探公司库内合格服务商；有效性以评标/谈判当日长城钻探协同办公平台系统查询结果为准。法律要求1.法人或经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的分支机构；2.企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，如实行三证合一，只需提

8、交企业法人营业执照并附网页查询截屏。登陆“全国企业信用信息公示系统”（）查询企业信用信息，提供“基础信息”、“行政许可信息”、“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”等4页截图，如有信息异常情况，需要出具相关说明。3.事业单位须提供事业单位法人证书。4.法人授权委托书。要求授权事项准确、授权时间明确、法人签字并加盖公章，提交法人代表和委托代理人身份证正反面复印件。合规要求1.登陆“中国执行信息公开网”（）分别查询公司和法人代表信息，提交公司和法人代表不是“失信被执行人”共2页截图；2.前往公司注册所在地的检察机关，开具检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函，须查询3年内的信息，注册不满3年的，查

9、询注册日至今的信息。材料提交时间应在告知函有效期之内。质量管理能力需提交有效的质量管理体系认证证书并附证书网页查询截屏，同时证书认证范围要覆盖其参与采购的服务；若无，须提交质量管理体系相关资料，包括但不限于：（1）设备管理制度；（2）岗位资质管理制度；（3）服务过程质量控制管理制度；（4）采购管理制度。HSE管理能力需提交有效的HSE体系认证证书并附证书网页查询截屏，同时证书认证范围要覆盖其参与采购的服务；若无，须提交体系相关资料，包括但不限于以下内容。(1)HSE规章制度和作业规程建立情况；(2)HSE管理人员配备情况；(3)员工总体培训情况，包括特种作业操作人员培训情况；(4)设备设施，包

10、括安全设施、个人防护用品等设施的完整性和适用性情况；(5)近三年的HSE业绩。资信证明1.提供银行开户许可证复印件； 2.提供有效的资信等级证书，或信用报告，或投标（谈判响应）人开户银行在开标日前三个月内开具的资信证明原件或该原件的复印件； 3.若为银行资信证明，抬头应为：中国石油集团长城钻探工程有限公司；若为资信证书或信用报告，可以无抬头；4.若为银行资信证明，应由企业基本账户的银行出具，属于央企集团公司的企业，可由其集团公司的内部财务公司出具证明材料；若为资信证书或信用报告，由第三方评估机构出具。质量符合招标文件要求投标内容符合招标范围要求技术要求符合招标文件要求工期符合招标文件要求投标有

11、效期符合招标文件要求投标保证金符合招标文件要求投标报价符合招标文件要求失信行为依据中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行），开标当日中国石油招标投标网发布的同一投标人失信分达到暂停投标资格或取消投标人资格的分值时，且在失信有效期内的，否决投标。权利义务相关承诺符合或优于第七章“合同条款及格式”的相关规定投标人关联性检查不存在以下现象：（1）不同投标人的法定代表人为同一人，不同投标人的股东交叉持股；（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加了同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项、6.4项、6.

12、5项规定的任何一种情形2、详细评审评分项分值（分）具体内容评审依据注册资金（10分）10注册资金：500万及以上（含）得10分。以营业执照注册资金为准设备人员状态（20分）20提供的设备工具状况完好、人员证件齐全得20分，少一个证件扣0.5分，扣完为止。提供工具说明及相应的性能参数以及人员清单。管理制度（14分）10企业管理制度、机构健全，包含但不限于安全、质量、设备、应急等管理制度。制度完整可行、机构健全得分0-10分；提供制度文件2有QHSE体系认证证书得2分，每少一项扣0.5分。提供体系证书扫描件2有生产应急措施，根据措施的可行性得1-2分。提供生产保障措施。现场服务（20分）5有完善全

13、面的质量保证承诺得5分；质量承诺包含服务方案、服务质量等内容，内容不全得3分；未提供不得分。提供承诺书15在合同范围内，可以同时保证4井次服务的得15分，每减少1井次扣5分。提供承诺书业绩证明（6分）6提供相关钻完井业务的业绩证明得6分，无有效证明此项不得分。甲方出具的证明或以合同复印件及发票。商务标（30分）30投标报价低于控制价得基础分10分。在控制价基础上，每下浮一个百分点得2分，最高得20分。十一、其它需要说明事项（含专用合同条款）1、所用设备状况完好、证件齐全。2、设备与人员满足需求，不能出现影响服务质量的情况。3、服务商的服务过程中所发生的一切费用由中标人承担。4、结算须按财务开具正规发票。