在全省五星党支部创建观摩会上的汇报发言.docx

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1、在全省五星党支部创建观摩会上的汇报发言尊敬的*部长，各位领导，同志们：为深入贯彻党的二十大报告提出的“增强党组织政治功能和组织功能”“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”有关要求，*市以“1236”工程（落实一个清单，建立两套指数，用好三项机制，实施六大行动）为载体，持续深化“五星”支部创建工作，将创建工作转化为党员群众看得见、摸得着、得实惠的生动实践，为全面推进乡村振兴、加快建设*农业强市提供坚强组织保障。现将有关工作进展情况汇报如下：一、落实一个清单、建立两套指数，构建上下贯通创建工作体系出台*市市县乡村四级书记抓“五星”支部创建

2、责任清单，加强统筹联动，将“五星”支部创建与党建引领乡村振兴有机融合，同部署、同推进、同落实。市委书记抓“五星”支部创建责任，带动全市各级党组织书记抓“五星”支部创建责任。建立定期调度问询机制，传导责任压力，每季度随机抽取部分乡村两级党组织书记进行述职，由市委常委听取其抓“五星”支部创建开展工作情况、持续压实县乡村党组织书记主体责任和部门共建责任，解决创建合力问题。创立乡镇党委抓“五星”支部创建“龙头”指数、村党支部创建“五星”支部“堡垒”指数“两套指数”，着力解决乡村两级党组织不推不动、被动应付的问题。出台*市乡镇党委抓“五星”支部创建促乡村振兴指数考评工作实施方案，设置具体量化标准，今年年

3、底将对全市*个乡镇党委进行综合排名，对全市前十名的乡镇进行通报表扬并奖励工作经费*万元，乡镇党委书记在评优评先、干部选拔任用、职级晋升方面优先考虑；对全市后十名的乡镇党委书记，其年度考核不得定为优秀等次并由县委书记进行约谈。出台*市村党支部创建“五星”支部“堡垒”指数考评工作实施方案，建立评价村党支部创建“五星”支部“堡垒”指数的评价体系，以县为单位进行通报排名，年度结果在全市主流媒体等平台通报，年度排名后十名的后进村由县委书记约谈其所在乡镇党委书记。二、用好三项机制、打牢四个基础，调动基层党组织创建工作积极性、主动性用好工作推进机制，打牢思想基础与制度基础。常态化开展“五星”支部创建宣传培训

4、工作，专题培训基层干部*万多人次，切实提升基层干部创建能力。营造浓厚创建氛围，制作“五星闪耀在乡村”MG动画、编写创建“五星”支部歌顺口溜，运用通俗易懂的形式向基层广大党员群众大力宣传“五星”支部创建的重大意义和重要举措。坚持“一季一督导”“一季一观摩”“一季一推进”，目前已开展现场观摩*次，召开推进会*次。*区实行“两周一观摩、一月一点评”，现场评比打分、点评问题；*县每周开展支部创建工作现场观摩点评活动，交流工作经验，检验工作成效。及时兑现奖励、约谈问责，落实村干部“基本报酬绩效补贴村级集体经济创收奖励”的结构性待遇保障，明确规定“五星”支部村党组织书记各项报酬补贴总额不低于当地副科级干部

5、最低工资水平，真正激发村干部干事活力。用好支部联建机制，打牢共同发展基础。采取强弱联建、产业联建、村企联建、融合共建等多种方式，推动村村抱团发展，为产业兴旺星创建增势赋能。*县积极探索集体经济发展新模式，采取“政府公司行政村农户”的方式，建设日光温室大棚*座，*个村抱团发展，每年每村集体经济收入增加*万元。*区实施“强星支部带建、党建指导员帮建、非公企业党组织联建”的共建机制，谋划产业项目*个。用好县级备案管理机制，打牢村干部队伍建设基础。出台*市村级干部备案管理制度，强化源头管理，坚持凡动必备、凡进必审，对照“九不能、六不宜”进行县级资格联审，坚决将不符合任职资格条件人员挡在门外。将村级干部

6、备案信息作为认定村级干部任职经历、履职情况、发放补贴、评优晋升的重要依据，破解村级干部档案管理混乱、任职信息查询难、补贴发放难认定等难题，全面加强全市村干部队伍规范化建设。目前，全市已建成村干部数字化管理平台，*名村级干部实现纸质电子备案双管理，“乡镇管理、县级备案、市级监督”的村干部规范化管理体系逐步形成。三、锚定五个目标、实施六大行动，提升重点领域创建工作质效锚定服务群众能力大提升目标，实施村级党群服务中心提升行动。出台村级党群服务中心提升行动实施方案，全面提升场所“建、管、用”水平，着力加强村级党群服务中心标准化、规范化建设。*市委组织部拿出代市委管理的*万元党费，专项支持村级党群服务中

7、心建设提升。锚定基层党组织建设大提升目标，实施村级带头人队伍建设提升行动和后进村综合提升行动。出台加强村党组织书记选任工作意见，持续开展“擂台比武”活动，推动村党组织书记参加学历提升工程；强化资格联审，发挥县级党委把关定向作用，村党组织书记备案表需经县委书记和县委组织部长双把关、双签字，坚决将不符合选任条件的人员挡在门外。以“成建制派”软弱涣散村为重点，开展后进村补短提升行动，由县委书记直接分包“成建制派”村，深入开展综合治理，坚决清除软弱涣散“病灶”，不断提升基层党组织组织力。2022年，市县职能部门向“成建制派”村安排项目*个，投入资金*万元，“成建制派”村支部全部达到“三星”以上标准。锚

8、定基层治理大提升目标，实施村级事务管理规范化建设提升行动。建立市域治理现代化平台，落实“网格管理、党员联户、干部包片、支部会商”机制，*万名联户党员联系农户*万户，累计排查化解矛盾纠纷2.2万件；乡村网格累计上报事项*万件，处置*万件，处置率达*%，基层难题得到有效解决。依托村级事务管理平台建设数字乡村，着力提升村级事务规范化管理水平。建立基层减负“一套表”平台，破解基层“报表多”难题。以“五星”村与“成建制派”村为重点，推行党员群众积分制管理，提高群众参与村内事务的积极性。建立网上党群服务中心和“村报告、乡处理、县办结”机制，打通联系服务群众“最后一米”。锚定产业振兴目标，实施产业兴旺星创建

9、提升行动。实施*市“产业兴旺星”创建三年规划（20232025），聚焦“一村一品”，支持每个村培育12个农业特色主导产业。推动农业园区化发展，累计获批创建省级现代农业产业园*家、市级产业园*家。加大产业项目投资力度，全市实施产业发展项目*个，投入资金*亿元，投入产业发展资金占比达*%。*县协调龙头企业与合作社建立“双绑”机制，财政投入*亿多元实施*个产业项目，覆盖*村，今年年底预计可实现收益*万元。锚定生态宜居目标，实施人居环境卫生体系建设提升行动。制定*市2023年深入实施农村人居环境整治提升行动工作方案，累计完成无害化卫生厕所改造*户，乡镇政府驻地生活污水处理设施实现全覆盖，治理农村黑臭水体*条，农村生活垃圾分类与资源化利用覆盖率达*。力争今年年底前全市*%以上的行政村达到美丽宜居村标准，*%以上的行政村达到环境示范村标准，*%以上的行政村达到整治达标村标准。开展常态化观摩活动，由市级领导带队，目前已随机选定县乡村开展观摩*次，取得了“以点带面、示范引领”的良好效应。*区围绕“生态宜居星”开展残垣断壁（危房）大拆除、环境卫生大扫除、黑臭水体大消除“三大行动”，投资约*万元，铺设农村污水管网*公里，治理黑臭水体*条，建设污水处理设施*个，农村人居环境发生了美丽蝶变。汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢。