治国安邦的总章程 部编版道德与法治八年级下册.pptx

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1、第一单元坚持宪法至上第一课维护宪法权威第一课维护宪法权威第二课时治国安邦的总章程第二课时治国安邦的总章程1认认同同我我国国宪宪法法的的核核心心价价值值追追求求，领领会会宪宪法法的的原原则则和和精精神神，增增强强宪宪法法意识、主人翁责任感。意识、主人翁责任感。2结结合合社社会会现现象象观观察察、思思考考我我国国宪宪法法是是如如何何规规范范国国家家权权力力以以保保障障公公民民权权利利的的，初初步步形形成成对对复复杂杂情情形形作作出出合合理理判判断断的的能能力力，培培养养对对问问题题的的辩辩证思维能力。证思维能力。3知知道道宪宪法法不不仅仅组组织织国国家家机机构构、授授予予国国家家机机构构相相应应的

2、的职职权权，而而且且严严格格规范职权的行使。规范职权的行使。一、设置国家机构一、设置国家机构1_是人民行使国家权力的机关。是人民行使国家权力的机关。2全全国国人人民民代代表表大大会会和和地地方方各各级级人人民民代代表表大大会会都都由由_产产生生，对对_负负责责，受受人人民民_。国国家家行行政政机机关关、监监察察机机关关、审审判判机机关关、检察机关都由检察机关都由_产生产生，对它负责对它负责，受它监督。受它监督。人民代表大会人民代表大会民主选举民主选举人民人民监督监督人民代表大会人民代表大会课前预习课前预习3宪宪法法通通过过设设置置_，授授予予国国家家机机构构_，明明确确国国家家机机构构的的_、

3、_、_等等内内容容，使使得得国国家家权权力力的的运运行行稳稳定定有序。有序。4中华人民共和国的国家机构实行中华人民共和国的国家机构实行_的原则。的原则。5在在国国家家机机构构与与人人民民的的关关系系方方面面，国国家家权权力力来来自自_，由由_选选举产生举产生_，国家权力机关在国家机构中居于国家权力机关在国家机构中居于_。国家机构国家机构特定职权特定职权组成组成任期任期工作方式工作方式民主集中制民主集中制人民人民人民人民国家权力机关国家权力机关主导地位主导地位6在在中中央央与与地地方方国国家家机机构构的的关关系系方方面面，中中央央和和地地方方的的国国家家机机构构职职权权的的划划分分，遵遵循循在在

4、中中央央的的_下下，充充分分发发挥挥地地方方的的_、_的的原则；在国家机关内部作出决策、决定时原则；在国家机关内部作出决策、决定时，实行实行_。统一领导统一领导主动性主动性积极性积极性民主集中制民主集中制二、规范权力运行二、规范权力运行7任何国家机关、社会组织和个人都没有任何国家机关、社会组织和个人都没有_的权力。的权力。8_国家权力运行以国家权力运行以_公民权利公民权利，这是宪法的核心价值追求。这是宪法的核心价值追求。9国家权力必须在国家权力必须在_和和_限定的范围内行使。限定的范围内行使。10人民通过宪法和法律将国家权力授予人民通过宪法和法律将国家权力授予_。超越宪法超越宪法规范规范保障保

5、障宪法宪法法律法律国家机关国家机关11宪宪法法和和法法律律还还规规定定了了_行行使使的的程程序序，要要求求国国家家权权力力必必须须严格按照法定的严格按照法定的_和和_行使。行使。12国国家家权权力力的的行行使使不不能能任任性性，_必必须须为为，_不不可可为。为。国家权力国家权力途径途径方式方式法定职责法定职责法无授权法无授权1为什么要规范国家权力的运行为什么要规范国家权力的运行？(P16)权权力力是是把把双双刃刃剑剑，运运用用得得好好，可可以以造造福福于于民民；如如果果被被滥滥用用，则则会会滋滋生生腐腐败败，贻贻害害无无穷穷。必必须须加加强强对对权权力力运运行行的的制制约约和和监监督督，让让人

6、人民民监监督督权权力力，让让权权力力在在阳阳光光下下运运行行，把把权权力力关关进进制制度度的的笼笼子子。规规范范国国家家权权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。重点突破重点突破2在我国，宪法和法律是如何规范国家权力运行的在我国，宪法和法律是如何规范国家权力运行的？(P1618)(1)国国家家权权力力必必须须在在宪宪法法和和法法律律限限定定的的范范围围内内行行使使。(国国家家机机关关行行使使权权力力应应当当有有法法律律依依据据，不不能能超超越越权权限限行行使使权权力力，也也不不能能滥滥用用权权力力。任任何何超超越权限、滥用职权的行为均应承担

7、法律责任越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任)(2)国国家家机机关关及及其其工工作作人人员员必必须须依依法法行行使使权权力力、履履行行职职责责，不不得得懈懈怠怠、推诿。推诿。(人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关)(3)国国家家权权力力必必须须严严格格按按照照法法定定的的途途径径和和方方式式行行使使。(宪宪法法和和法法律律规规定定了了国国家家权权力力行行使使的的程程序序，凡凡不不按按法法定定程程序序行行使使权权力力的的行行为为，都都是是违违法法行行为为)(4)国国家家权权力力的的行行使使不不能能任任性性，法法定定职职责责必必须须为为，法法无无授授权

8、权不不可可为为。(只只有有依依法法规规范范权权力力运运行行，才才能能保保证证人人民民赋赋予予的的权权力力始始终终用用来来为为人人民民谋谋利利益益)易错提示易错提示1在我国，宪法是最高权力机关。在我国，宪法是最高权力机关。错错误误。宪宪法法是是一一切切组组织织和和个个人人的的最最高高行行为为准准则则，但但不不是是权权力力机机关关，最最高权力机关是全国人民代表大会。高权力机关是全国人民代表大会。2人民代表大会是最高国家权力机关。人民代表大会是最高国家权力机关。错误。最高国家权力机关是全国人民代表大会。错误。最高国家权力机关是全国人民代表大会。一、选择题一、选择题1我我国国宪宪法法第第三三条条规规定

9、定：“全全国国人人民民代代表表大大会会和和地地方方各各级级人人民民代代表表大大会会都都由由民民主主选选举举产产生生，对对人人民民负负责责，受受人人民民监监督督。国国家家行行政政机机关关、监监察察机机关关、审审判判机机关关、检检察察机机关关都都由由人人民民代代表表大大会会产产生生，对对它它负负责责，受受它它监监督督。”以以下下对对这一内容的解读，正确的是这一内容的解读，正确的是()A人民代表大会具有至高无上的权力人民代表大会具有至高无上的权力 B人民代表大会是人民行使国家权力的机关人民代表大会是人民行使国家权力的机关C人民群众是国家权力的直接行使者人民群众是国家权力的直接行使者 D人民代表大会的

10、权力过大会滋生腐败人民代表大会的权力过大会滋生腐败B课堂练习课堂练习2如图中如图中处应填写的内容是处应填写的内容是()A人大代表监察委员会人大代表监察委员会 B人民代表大会村民委员会人民代表大会村民委员会C人民代表大会监察委员会人民代表大会监察委员会 D人民代表大会居民委员会人民代表大会居民委员会C3下列内容共同体现了下列内容共同体现了()A宪法明确国家机构组织原则宪法明确国家机构组织原则B宪法是公民权利的保障书宪法是公民权利的保障书C国家的一切权力属于人民国家的一切权力属于人民 D宪法是治国安邦的总章程宪法是治国安邦的总章程D4中中华华人人民民共共和和国国宪宪法法第第三三条条规规定定：“中中

11、华华人人民民共共和和国国的的国国家家机机构实行民主集中制的原则。构实行民主集中制的原则。”下列属于民主集中制内容的有下列属于民主集中制内容的有()国家权力来自人民国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关由人民选举产生国家权力机关在机关内部作出决策、决定时实行少数服从多数在机关内部作出决策、决定时实行少数服从多数重大事情的决策由行政机关决定重大事情的决策由行政机关决定既坚持中央的统一领导既坚持中央的统一领导，又合理划分中央和地方国家机构职权又合理划分中央和地方国家机构职权A B C DB5人人民民代代表表大大会会等等国国家家机机关关实实行行民民主主集集中中制制的的工工作作原原则则。下下列列做

12、做法法体体现国家机构实行民主集中制的是现国家机构实行民主集中制的是()江苏省政府按照国务院的部署和要求开展疫情防控工作江苏省政府按照国务院的部署和要求开展疫情防控工作全国人大通过关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定全国人大通过关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定居委会实行办事公开制度居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作进展定期向居民会议汇报工作进展中国共产党就修改宪法的部分内容征求各民主党派的意见中国共产党就修改宪法的部分内容征求各民主党派的意见A B C DB6权权力力是是把把双双刃刃剑剑，必必须须把把权权力力关关进进制制度度的的笼笼子子，我我国国一一切切国国家家机机关

13、关必必须须在在宪宪法法和和法法律律规规定定的的范范围围内内行行使使权权力力。这这表表明明我我国国宪宪法法的的核核心心价价值追求是值追求是()A尊重和保障人权尊重和保障人权 B规范国家权力运行以保障公民权利规范国家权力运行以保障公民权利C坚持民主集中制坚持民主集中制 D保证人民当家作主的权利保证人民当家作主的权利B7下列表述体现宪法核心价值追求的是下列表述体现宪法核心价值追求的是()A国务院明确要求政府行政人员要依法行政国务院明确要求政府行政人员要依法行政，强化人权意识强化人权意识B2022年政府预计给企业退税减税约年政府预计给企业退税减税约2.5万亿元万亿元C实施乡村振兴战略实施乡村振兴战略，

14、扎实推进农业农村现代化发展扎实推进农业农村现代化发展D中央出台中央出台“双减双减”政策政策，进一步减轻学生的学业负担进一步减轻学生的学业负担A82022年年4月月20日日，上上海海市市纪纪委委监监委委通通报报：青青浦浦区区金金泽泽镇镇商商榻榻居居民民区区党党总总支支书书记记、居居委委会会主主任任陈陈建建国国，落落实实疫疫情情防防控控措措施施不不担担当当，不不作作为为，导导致致社社区区防防疫疫工工作作出出现现明明显显疏疏漏漏，造造成成严严重重不不良良影影响响。陈陈建建国国被被免免去去党党总总支支书书记记、委委员员职职务务，并并按按程程序序免免去去居居委委会会主主任任职职务务。这这启启示示我我们们

15、国家工作人员在行使国家权力时国家工作人员在行使国家权力时()A必须在宪法和法律限定的范围内行使必须在宪法和法律限定的范围内行使 B法定职责必须为法定职责必须为C必须按照法定的途径和方式行使必须按照法定的途径和方式行使 D法无授权不可为法无授权不可为A9仔细观察下列四幅漫画仔细观察下列四幅漫画，正确揭示了漫画寓意的有几人正确揭示了漫画寓意的有几人()甲：甲：权力需要监督权力需要监督，要把权力关进制度的笼子里要把权力关进制度的笼子里，用制度规范权力用制度规范权力乙乙：在在国国家家机机关关内内部部做做出出决决策策决决定定时时，不不摘摘一一言言堂堂，要要实实行行民民主主集集中制中制丙丙：对对国国家家机

16、机关关工工作作人人员员来来说说，权权力力就就是是责责任任，责责任任就就要要担担当当，否否则要受到处罚则要受到处罚丁丁：国国家家权权力力必必须须在在宪宪法法和和法法律律限限定定的的范范围围内内行行使使，法法无无授授权权不不可可为为A一人一人 B二人二人 C三人三人 D四人四人答案：答案：C102022年年1月月21日日，经经中中共共中中央央批批准准，中中央央纪纪委委对对河河南南省省委委原原常常委委、郑郑州州市市委委书书记记徐徐立立毅毅在在河河南南郑郑州州“720”特特大大暴暴雨雨灾灾害害中中，失失职职渎渎职职、严重违纪问题进行了立案审查。这表明严重违纪问题进行了立案审查。这表明()必须加强对权力

17、运行的制约和监督必须加强对权力运行的制约和监督 国家权力的行使不能任性国家权力的行使不能任性有权就有责有权就有责，失责必追究失责必追究 不受监督的权力必定导致犯罪不受监督的权力必定导致犯罪A B C DB二、非选择题二、非选择题11阅读材料阅读材料，回答问题。回答问题。(12分分)【让【让“小微权力小微权力”在阳光下运行】在阳光下运行】材材料料一一：古古今今中中外外的的历历史史经经验验表表明明，只只有有把把权权力力关关进进制制度度的的笼笼子子，才才能能保保证证国国家家稳稳定定、促促进进社社会会发发展展党党的的十十九九大大以以来来，中中国国很很多多地地方方开开始始加加大大农农村村“小小微微权权力

18、力”运运行行的的全全程程监监督督，分分类类指指导导督督促促各各区区县县制制定定监监督督工工作作实实施施方方案案，自自下下而而上上编编制制“小小微微权权力力”运运行行图图，固固化化“一一个个权权力力事事项项、一一套套工工作作流流程程”，把把村村干干部部权权力力关关进进制制度度的的笼笼子子，让让“小微权力小微权力”在阳光下运行。在阳光下运行。材材料料二二：2021年年1月月13日日，大大连连市市一一“女女干干部部”在在结结束束疫疫情情防防控控工工作作回回家家时时，拒拒不不配配合合小小区区志志愿愿者者的的工工作作，进进入入小小区区时时不不愿愿意意将将个个人人信信息息登登记记在在册册，还还打打电电话话

19、找找小小区区所所在在社社区区副副书书记记“协协调调”；“卢卢书书记记”非非常常“配配合合”，仅仅要要求求“简简单单登登记记”就就放放行行。1月月14日日，该该“女女干干部部”受受到到党内严重警告处分、免职处理党内严重警告处分、免职处理，“卢书记卢书记”受到党内警告处分。受到党内警告处分。(1)根根据据材材料料一一，从从“规规范范权权力力运运行行”的的角角度度，谈谈谈谈“把把村村干干部部权权力力关关进制度的笼子进制度的笼子，让让小微权力小微权力在阳光下运行在阳光下运行”的理由。的理由。(6分分)权权力力是是把把双双刃刃剑剑，运运用用得得好好，可可以以造造福福于于民民；如如果果被被滥滥用用，则则会

20、会滋滋生生腐腐败败，贻贻害害无无穷穷。必必须须加加强强对对权权力力运运行行的的制制约约和和监监督督，让让人人民民监监督督权权力力，让让权权力力在在阳阳光光下下运运行行，把把权权力力关关进进制制度度的的笼笼子子。规规范范国国家家权权力力运运行行以以保保障障公公民民权权利利，这这是是宪宪法法的的核核心心价价值值追追求求。只只有有依依法法规规范范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。(6分分)(2)材材料料二二中中“女女干干部部”和和“卢卢书书记记”的的典典型型案案例例警警示示我我们们应应如如何何正正确确行使国家权力行使国家权力？

21、(6分分)法法无无授授权权不不可可为为：国国家家权权力力必必须须在在宪宪法法和和法法律律限限定定的的范范围围内内行行使使。国国家家机机关关行行使使权权力力应应当当有有法法律律依依据据，不不能能超超越越权权限限行行使使权权力力，也也不不能能滥滥用用权权力力。法法定定职职责责必必须须为为：对对国国家家机机关关及及其其工工作作人人员员来来说说，权权力力就就是是责责任任，责责任任就就要要担担当当，必必须须依依法法行行使使权权力力、履履行行职职责责，不不得得懈懈怠怠、推推诿诿。按按照照法法定定程程序序行行使使权权力力：国国家家权权力力必必须须严严格格按按照照法法定定的的途途径径和方式行使。和方式行使。(

22、6分分)一、选择题一、选择题1下列正确反映我国人民行使国家权力过程的是下列正确反映我国人民行使国家权力过程的是()人民通过民主选举选出人大代表组成人民代表大会人民通过民主选举选出人大代表组成人民代表大会国国家家行行政政机机关关、检检察察机机关关、监监察察机机关关、审审判判机机关关对对人人民民代代表表大大会会负负责责，并受其监督并受其监督人民代表大会代表人民统一行使国家权力人民代表大会代表人民统一行使国家权力人民代表大会产生国家行政机关、检察机关、监察机关、审判机关人民代表大会产生国家行政机关、检察机关、监察机关、审判机关A B C DB课后巩固课后巩固2广广东东省省人人大大常常委委会会为为增增

23、强强地地方方人人大大立立法法、监监督督和和决决定定工工作作的的针针对对性性和和实实效效性性，决决定定向向社社会会公公开开征征集集2023年年立立法法计计划划的的建建议议项项目目。广广东东省省人大常委会的这一做法表明我国国家机构实行人大常委会的这一做法表明我国国家机构实行()A独断专行制原则独断专行制原则 B公民立法原则公民立法原则 C民主集中制原则民主集中制原则 D多数服从少数的原则多数服从少数的原则C3习习近近平平总总书书记记在在视视察察广广西西时时强强调调：“要要注注重重加加强强民民主主集集中中制制教教育育培培训训，提提高高各各级级领领导导班班子子和和领领导导干干部部执执行行民民主主集集中

24、中制制的的意意识识和和能能力力。”贯彻民主集中制原则贯彻民主集中制原则，主要体现在主要体现在()国家权力来自人民国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关由人民选举产生国家权力机关在同级国家机构中在同级国家机构中，国家行政机关居于主导地位国家行政机关居于主导地位在中央的统一领导下在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性充分发挥地方的主动性、积极性在国家机关内部作出决策、决定时在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制实行民主集中制A B C DC4我我国国宪宪法法第第三三条条规规定定：“中中华华人人民民共共和和国国的的国国家家机机构构实实行行民民主主集集中中制的原则。制的原则。”

25、下列选项中属于国家机构贯彻这一原则的是下列选项中属于国家机构贯彻这一原则的是()国务院要求各省政府贯彻落实乡村振兴战略国务院要求各省政府贯彻落实乡村振兴战略中共中央就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派意见中共中央就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派意见国家主席根据全国人大的决定国家主席根据全国人大的决定，任命国务院总理任命国务院总理某市人大常委会就当地住房租赁条例草案公开向社会征求意见某市人大常委会就当地住房租赁条例草案公开向社会征求意见A B C DC5权权力力是是把把双双刃刃剑剑，必必须须把把权权力力关关进进制制度度的的笼笼子子，我我国国一一切切国国家家机机关关必必须须在在

26、宪宪法法和和法法律律规规定定的的范范围围内内行行使使权权力力。这这表表明明我我国国宪宪法法的的核核心心价价值追求是值追求是()A法无授权不可为法无授权不可为 B规范国家权力运行以保障公民权利规范国家权力运行以保障公民权利C坚持民主集中制坚持民主集中制 D规定国家机构的组成规定国家机构的组成，赋予其职能赋予其职能B6“居居官官守守职职以以公公正正为为先先，公公则则不不为为私私所所惑惑，正正则则不不为为邪邪所所媚媚。”下下列理解正确的是列理解正确的是()A公民可以制定法律公民可以制定法律 B党和国家机关工作人员要依法行使权力党和国家机关工作人员要依法行使权力C党员领导干部必须放弃个人利益党员领导干

27、部必须放弃个人利益 D国家权力的行使可以任性国家权力的行使可以任性B7如图漫画不作为警示国家机关及其工作人员如图漫画不作为警示国家机关及其工作人员()A必须把权力关进制度的笼子里必须把权力关进制度的笼子里B用权须谨慎用权须谨慎，徇私枉法须追责徇私枉法须追责C法定职责必须为法定职责必须为，要敢于担当要敢于担当D法无禁止皆可为法无禁止皆可为，要严于律己要严于律己C8国国务务院院在在关关于于加加强强法法治治政政府府建建设设的的意意见见中中提提出出，要要严严格格行行政政问问责。坚持有错必纠、有责必问。责。坚持有错必纠、有责必问。“行政问责行政问责”表明表明()国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使国

28、家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使对于滥用权力的行为要追究相关组织和个人的法律责任对于滥用权力的行为要追究相关组织和个人的法律责任我国公民具有自觉监督国家机关的义务我国公民具有自觉监督国家机关的义务对于国家机关和工作人员来说对于国家机关和工作人员来说，权力就是责任权力就是责任，责任就要担当责任就要担当A B C DC92022年年9月月1日日，中中央央纪纪委委国国家家监监委委网网站站通通报报称称，日日前前，经经中中共共中中央央批批准准，中中央央纪纪委委国国家家监监委委对对辽辽宁宁省省政政府府原原党党组组成成员员、副副省省长长郝郝春春荣荣严严重违纪违法问题进行了立案审查调查。这条信息告诉我们

29、重违纪违法问题进行了立案审查调查。这条信息告诉我们()权力需要监督权力需要监督，要把权力关进制度的笼子要把权力关进制度的笼子权力如果被滥用权力如果被滥用，则会滋生腐败则会滋生腐败，贻害无穷贻害无穷对于滥用权力的官员对于滥用权力的官员，国家相关部门要从重处罚国家相关部门要从重处罚国家权力必须在宪法和法律范围内行使国家权力必须在宪法和法律范围内行使A B C DB10对如图漫画权力与责任寓意理解正确的是对如图漫画权力与责任寓意理解正确的是()权力就是责任权力就是责任，责任就要担当责任就要担当权力的运行不得任性权力的运行不得任性，需要规范需要规范任何权力都需要强有力的监督任何权力都需要强有力的监督行

30、使权力、履行职责行使权力、履行职责，不得懈怠与推诿不得懈怠与推诿A B C DB二、非选择题二、非选择题11阅读材料阅读材料，回答问题。回答问题。(12分分)材材料料一一：人人民民日日报报2022年年3月月3日日电电：近近日日，中中央央反反腐腐败败协协调调小小组组国国际际追追逃逃追追赃赃和和跨跨境境腐腐败败治治理理工工作作办办公公室室召召开开会会议议，学学习习贯贯彻彻十十九九届届中中央央纪纪委委六六次次全全会会精精神神，研研究究部部署署2022年年反反腐腐败败国国际际追追逃逃追追赃赃和和跨跨境境腐腐败败治治理理工工作作。会会议议决决定定启启动动“天天网网2022”行行动动，打打好好追追逃逃追追

31、赃赃攻攻坚坚战战、持持久战。久战。材材料料二二：2022年年3月月1日日，习习近近平平总总书书记记在在中中央央党党校校(国国家家行行政政学学院院)中中青青年年干干部部培培训训班班开开班班仪仪式式上上发发表表重重要要讲讲话话，强强调调年年轻轻干干部部是是党党和和国国家家事事业业发发展展的的希希望望，告告诫诫他他们们勤勤掸掸“思思想想尘尘”、多多思思“贪贪欲欲害害”、常常破破“心心中中贼贼”。总总书书记记讲讲的的“清清廉廉是是福福、贪贪欲欲是是祸祸”短短短短8个个字字，道道尽尽领领导导干部为人为政的至理。干部为人为政的至理。(1)上述材料共同说明了什么上述材料共同说明了什么？(2分分)要规范权力运

32、行。要规范权力运行。(2分分)(2)结合材料结合材料，说说我国为什么要启动说说我国为什么要启动“天网天网2022”行动行动？(4分分)权权力力是是把把双双刃刃剑剑，运运用用得得好好，可可以以造造福福于于民民；如如果果被被滥滥用用，则则会会滋滋生生腐腐败败，贻贻害害无无穷穷。规规范范国国家家权权力力运运行行以以保保障障公公民民权权利利的的实实现现，这这是宪法的核心价值追求。是宪法的核心价值追求。(4分分)(3)“清清廉廉是是福福、贪贪欲欲是是祸祸。”请请从从规规范范权权力力运运行行角角度度谈谈谈谈青青年年干干部部应应该该如何积福避祸如何积福避祸？(6分分)国国家家机机关关及及其其工工作作人人员员必必须须依依法法行行使使权权力力、履履行行职职责责，不不得得懈懈怠怠、推推诿诿；国国家家权权力力必必须须严严格格按按照照法法定定的的途途径径和和方方式式行行使使；国国家家权权力力的的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。(6分分)