小村子大路子特色专业村的调查报告小村子大路子特色专业村的调查报告.doc

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1、小村子小村子“大路子大路子”特色专业村的调查报告特色专业村的调查报告大力提倡一村一品、一乡一业、一地一支柱是我市实施“三大战略一起抓”的重要举措，也是农业产业化“化”起来的重要标志。最近，我到农村调查研究，通过对全市特色专业村的摸底调查，发现建设特色专业村是实现经济结构调整的理想形式，也是实现家业现代化的必由之路。实践证明，小村子，完全能够走上经济发展的大路子。一、基本情况我市现已建成并发挥效益的特色专业村（场）206 个，其中，一特为主的有 200 个，两特并存的有 6 个；特色专业村中，从事种植业的 193 个，占整个特色专业村的 91%；养殖专业村 14 个，占特色专业村总数的 8%；加

2、工专业村 3 个，采掘专业村 1 个，服务专业村1 个，专业场 3 个。纵观我市已形成的特色专业村，主要 有以下特点：一是效益明显。206 个特色专业村（场）有 73902 户，292692人，其中，从事特色经营的有 48272 户，193311 人。1998 年人均纯收入平均为 1701 元，比全市人均纯收入多 231 元，高 16%。206 个村的特色专业收入 20309 万元，占其农业总收入 65764 万元的 31%。其中专业收入占农业总产值比重在 60%以上的村有 33 个；比重在30%-60%之间的有 93 个；比重在 30%以下的有 80 个。206 个专业村的专业经营户有 19

3、855 户，兼业经营户有 28417 户。二是覆盖面广。206 个特色专业村有 48272 户从事相应的特色专业经营，覆盖面达 65%。覆益面在 90%以上的村有 50 个；覆盖面在80%-90%的村有 45 个；覆盖面在 80%以下的村有 123 个。三是大户占有举足轻重的地位。206 个特色专业村中从事特色经营的大户有 369 户，占特色专业村户数的 0.8%，其特色产业产值 3210万元，户平产值 8.7 万元，人均产值 2.3 万元，大户专业产值占整个专业村特色专业产值的 16%。四是形成了明显的特色趋势。1999 年，全市烟叶特色村 130 个，种烟面积 11.32 万亩，预计产量

4、27.45 万担、分别占全市计划面积产量的 71%、79%。另外，有的特色专业已经形成连片的区域经济支柱.成为一乡一业的大产业。文斗、柏杨的烟叶，毛坝的茶叶、生漆、楠竹，建南的长毛兔，谋道的黄花，齐跃山的包包莱等已形成我市农业产业化的雏形。二、经验和启示实践证明，发展特色专业村是我市实现稳定脱贫和农村经济结构调整的一条好路子。从已经发展起来的特色专业村看.他们在实践中积累的经验值得借鉴，摸索出来的思路值得我们思考。一思想变财富，观念变效益。谁率先解放思想.谁就能率先“专”起来，“特”起来，富起来。西城龙潭梨树专业村为调动群众发展梨树的积极性，村委给群众算了一个简单的经济帐；种一亩水稻，好年景最

5、多可产 800 斤水稻，收入 560 元，扣除 200 元的物资投人，纯收入只有 360 元。而造一亩梨园，前五年虽无水果收益，但在园中套种西瓜、白菜、萝卜等作物，每年可收人 800-1000 元，扣除成本获纯利 400-800 元。进入初果期后，每亩年收入可达 5000 元，盛果期达 10000 元。长期计算年均效益，造果园比种水稻年均经济效益高10 倍以上。这笔帐算活了村民的观念，算亮了村民的心，算出了群众发展梨树的积极性，使梨子迅速成为全村经济的“热点”和“亮点”。到今年，全村果园留存面积 1200 亩，占全村耕地面积的 85%，户平2.9 亩，成为远近闻名的梨树专业衬。二资源是根本，资

6、源变动能。资源是本。发展特色专业村，就是要将本地的农副土特产品资源转化为能够拉动本地经济的现实生产力。我市地处山区，气候温凉，物产丰富，尤其是农副土特产品多、产量大、分布广，且劳力充足，这为大力推广一乡一业、一村一品的区域经济，调整产业结构提供了良好的机遇和条件。资源大开发方能促进经济大发展。特色专业村之所以立得起、站得住，根本在于他们合理、巧妙地开发了本地富足的物产资源。由于各地地理、气候条件不同.农作物资源各有所长，如何开发利用这些资源，如何改变传统，形成特色，形成专业，则需要我们因地制宜，因村施策。三需求是导向，市场促营销。发展特色专业村的最终目的是为了让农民们的“钱袋子”鼓起来。达此目

7、的，靠什么?唯一途径就是进人市场。各特色专业村依据各自的产业特点，打好“市场牌”，逐步形成了依靠特色找市场，依靠市场壮大自己的产业的良性循环。嵌金村堪称特色经营的典范。这个村处于高寒贫困地带，恶劣的气候、地理条件，原本是他们驱逐穷魔的阻碍，如今却成了他们脱贫致富的一大优势。因为高寒的地理形势，推迟了农作物的成熟季节，为发展反季节蔬菜提供了得天独厚的条件。他们充分抓住 xx、xx、xx 等外地市场地产菜在 7、8 月份已告馨，而缘边的云贵蔬菜尚未上市的空档，巧打时间差、季节差，狠抓反季节蔬菜的生产，扩大生产面积，满足市场需求。靠自己的特色抓市场，然后在市场的拉动下壮大起来，这就是特色专业村的成功

8、之处。由此充分说明，要使专业村“特”起来，很重要的就是要眼盯市场，市场需要什么就抓什么，什么能赚钱就种什么，切忌一哄而上，不求实效。四科技是依靠，科技创品牌。发展特色专业.必须加强对科技的重视与投入，立足精品名牌，克服“大路货”现象。文斗金龙村是有名的优质烟叶专业村，为生产优质烟叶，这个村严格按照“三化”生产，大力推广良种良法.把住了“六关”，即良种关、覆土发酵关.假植质量关、肥料准备关、垒行移栽关、大田管理关，保证了烟叶的数量、质量。1999 年，全村 1690 亩烟叶，保证了 100%的包衣种子和地膜烟，产量可达 5000 担。烟农们从内心发出感慨：“今年的科学种烟又搞对头了。”龙潭村在发

9、展梨园时，一开始就立足于高起点、高质量、高效益、他们坚持在窝抽槽栽培、对抽槽的宽窄、深浅、底肥的多少都有严格要求；对梨树的造园规格、树型、品种的选育都严格按科学办事；为提高挂果率，全村统一实行人工授粉；为抓产品的提档升级、减少病虫害，他们采取统一配方施肥等措施，改善梨子的内在品质。同时，还引进了“长十郎”、“湘南”、“1-7”、“新高”等优良品种，从而大大提高了专业水平。五大户是典型，靠典型带动。在特色专业村，大户的带动作用不可低估。大锣村在长期的粉丝生产加工销售过程中，一部分村民积累了技术和资金，逐步形成大户，成为粉丝生产的领头军。四组大户牟方瑶，是全村最早加工粉丝的大户，年加工粉丝在 2

10、万公斤以上，养猪 20 多头。他除了将自己生产的洋芋、红茗、包谷加工成粉丝外，还从附近村民手中收购大量农产品进行加工，解决了近 30 户无资金、无技术、无劳力农户的加工难问题。牟方瑶经常请附近的农户当帮手，无形中把自己的加工技术传给了别人.带动了一大片，目前.全村会加工粉丝的农户占全村劳动力的 90%以上。龙潭村委在发展梨子产业中，始终抓住大户不放，将政策和有限的资金向大户倾斜，使一批大户脱颖而出。六规模是基础，规模变优势。“货大堆山.行大压客”，这是对规模效应的形象说法。特色专业村之所以能够“专”起来，“特”起来，与他们注重发挥规模效应不无关系。龙潭村耕地面积只有 1410 亩，但 1998

11、 年底，果园留存面积达到了 1200 亩，占全村耕地面积的 85%，户平达到 2.9 亩，全村有 300 户造园，农户造园覆盖面达 73%。1996年梨子成熟时节，一名 xx 司机路过龙潭，看见成片成片果实累累的梨园，立即停车打听，知道这里出产大量优质梨子，兴奋异常。第二天，他就邀了四台大车前来拉梨子。此后，年年都有外地客商自发前来拉梨子，从这一偶然事例中可以看出，规模经营.是占领市场的一个重要途径。三、问题和对策在发展特色专业村的过程中，还有许多问题不容忽视：一是认识不高，发展不平衡。一些地方对农业产业化认识肤浅，对经济结 构调查缺乏系统、全面的认识，更无深层次的思考、因而缺少对特色专业村建

12、设的系统规划，缺乏具体的工作措施.而一些农民在发展特色专业中还团于老思维、老办法、老习惯，与现代农业的要求，与市场经济的需求联结不紧密，效益也不明显。二是投入不足、扶持不够。资金问题是制约我市经济发展的瓶颈因素，在 特色专业村的建设上表现得相当突出。一些部门对专业村建设投入缺乏信心，扶持缺乏积极性，加之山区投人总量先天不足，投入渠道单一，投人机制不活的投资实际，极大地阻碍了特色专业村的发展。三是发展环境不宽松。首先是硬环境不“硬”，表现为通电、通路、通讯和通水等基础设施不能适应专业村大发展、快发展的需要；其次是软环境不宽、生产经营中的信息反馈、一体化服务、附属配套项目等跟不上，部分地方还有偷盗

13、、款行霸市和宰客现象，社会治安综合治理有待进一步加强。为此，我以为在发展特色专业村过程中要重视这样一些问题：第一，立足开发优势资源，大力调整专业村的经济结构。立足特色和优势，大力进行资源的深度开发，是专业村建设的内在动力和要求。要按照市委市政府规划的“五大特色经济区”建设要求，围绕六大产业建设规划，充分利用我市丰富的荒山、荒水、荒地等国土资源，重点发展高效经济林、反季节蔬菜、草地畜牧业、水产、茶叶，药材、山药、蔬菜等产业，在特色明、标准高、效益好上下功夫，因地制宜、因村施策，大力调整农村产业结构，逐步形成一村一品，一乡一业、一地一支柱的格局。第二，立足加快农业产业化建设，着力壮大专业村规模。目

14、前，农户经营 规模偏小，五谷杂粮都种一点、鸡鸭猪羊都养一点、桃李梨树都栽一点，农村经济专业化、社会化程度尚低，形不成规模，这些成为农业发展的最大制约因素。而令业村正是壮大产业规模、建设农副产品基地的落脚点。因此，要按照农业产业化的要求，根据市场需求组织生产加工、实行区城化布局、专业化生产、规模化经营、社会化服务，逐步形成市场连基地、基地连农户的格局，进而形成一批产业链和产业群。这也是农业走向现代化的必由之路。第三，立足搞活流通，着力加快专业市场建设。农副产品流通问题，是专 业村的资源优势转化为经济优势，产品优势转化为商品优势的关键环节，而市场建设则是解决特色产品顺畅进人市场的一项重要措施，除了

15、广泛组织农民进入流通、能人带动流通，形成千军万马跑流通的营销格局外，当前迫切需要建好山药、黄连、水产、畜禽、茶叶等区域性大宗农副产品的专业批发市场和交易市场，已有的一些专业批零市场，要着重引导其上规模、上档次，要向多功能发展，扩大其吸引力和辐射面。在营销上，不仅要走出去，更要引进来，要坚持扩大对外开放的方针，创造宽松环境。第四，立足精品名牌，着力提高特色产品科技含量。加快专业村发展，首先应在提高农业综合效益上下功夫，走高产优质高效农业之路。尤其要在精品名牌上做文章、依靠科技进步，充分合理开发利用各种优势资源，生产出产量高、品种优良、产品优质的名、优.特产品，不断提高市场竞争力，进而扩大市场声誉

16、和份额、提高经济效益。为此.要在坚持教育为本，努力提高农民文化素质和科技素质的基础上，实施好“种子工程”，加快良种的培育、引进和推广；加快科技成果的推广和应用，把先进适用的科学技术普及到千家万户，使之转化为现实生产力。第五，立足高标准、快发展，切实加强组织领导。市委四届二次全体扩大 会议作出了“三大战略一起抓”的战略部署，对当前乃至今后相当长时期的经济发展指明了方向，建设专业村是将三大战略一起抓具体化的突破口，也是农村经济抓亮点带全局的具体举措之一。因此，各级各部门应提高认识，统一思想，切实加强组织领导，精心规划、把专业村建设作为冬季大干的首要任务，作为产业结构调整的主要方法，作为落实三大战略一起抓的重要内容来抓，严格实行包村、包专业的目标管理责任制，促使专业村迅速发展。