工程价款的结算与决算.pptx

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1、主讲主讲：魏春林魏春林工程价款的工程价款的结结算与决算算与决算 第一节 工程价款的结算 一、工程价款一、工程价款一、工程价款一、工程价款结结结结算的意算的意算的意算的意义义义义 二、工程价款的主要二、工程价款的主要二、工程价款的主要二、工程价款的主要结结结结算方式算方式算方式算方式 三、工程三、工程三、工程三、工程预预预预付款及其付款及其付款及其付款及其结结结结算算算算 四、工程四、工程四、工程四、工程进进进进度款的支付度款的支付度款的支付度款的支付(中中中中间结间结间结间结算算算算)五、工程保留金的五、工程保留金的五、工程保留金的五、工程保留金的预预预预留留留留 六、建六、建六、建六、建设单

2、设单设单设单位供位供位供位供应应应应建筑材料的建筑材料的建筑材料的建筑材料的结结结结算算算算 一、工程价款结算的意义 工程价款结算是指承包商在工程实施过程中，依工程价款结算是指承包商在工程实施过程中，依据承包合同中关于付款条款的规定和已完成的工程据承包合同中关于付款条款的规定和已完成的工程量，并按照规定的程序向建设单位量，并按照规定的程序向建设单位(业主业主)收取工程收取工程价款的一项经济活动。工程价款的结算是工程项目价款的一项经济活动。工程价款的结算是工程项目承包中的一项十分重要的工作。承包中的一项十分重要的工作。主要表现在：(1)工程价款结算是反映工程进度的主要指标。在施工过工程价款结算是

3、反映工程进度的主要指标。在施工过程中，工程价款的结算依据之一就是按照已完成的工程中，工程价款的结算依据之一就是按照已完成的工程量进行结算，也就是说，承包商完成的工程量越多，程量进行结算，也就是说，承包商完成的工程量越多，所应结算的工程价款就越多。所以，根据累计已结算所应结算的工程价款就越多。所以，根据累计已结算的工程价款占合同总价款的比例，能够近似地反映出的工程价款占合同总价款的比例，能够近似地反映出工程的进度情况，有利于掌握工程进度情况。工程的进度情况，有利于掌握工程进度情况。(2)工程价款结算是加速资金周转的重要环节。承包商能工程价款结算是加速资金周转的重要环节。承包商能够尽快尽早地结算回

4、工程价款，有利于资金的回笼，够尽快尽早地结算回工程价款，有利于资金的回笼，偿还债务，降低运营的成本，加速资金周转，提高资偿还债务，降低运营的成本，加速资金周转，提高资金使用的有效性。金使用的有效性。(3)承包商将工程结算款与工程成本对照可分析经营效果，承包商将工程结算款与工程成本对照可分析经营效果，及时调整经营方案，以期获得良好的经济效益。及时调整经营方案，以期获得良好的经济效益。二、工程价款的主要结算方式 工程价款的结算，根据不同的情况，可采取多种结算方式。工程价款的结算，根据不同的情况，可采取多种结算方式。通常采用以下三种方式：通常采用以下三种方式：(一一)按月结算按月结算 对在建施工工程

5、，每月由施工单位提交出已完工程月进度报对在建施工工程，每月由施工单位提交出已完工程月进度报表及其工程款结算单，一并送交建设单位，办理已完工程的工表及其工程款结算单，一并送交建设单位，办理已完工程的工程价款结算，具体做法又分为两种：程价款结算，具体做法又分为两种：(1)月中预支部分工程款，月终一次结算。月中预支部分工程款，月中预支部分工程款，月终一次结算。月中预支部分工程款，按当月施工计划工作量的按当月施工计划工作量的50支付。施工单位根据施工图预算支付。施工单位根据施工图预算和月施工作业计划填列和月施工作业计划填列“工程款预支账单工程款预支账单”，送交建设单位审，送交建设单位审查签证同意后，办

6、理预支拨款，待月终时，施工单位根据已完查签证同意后，办理预支拨款，待月终时，施工单位根据已完工程的实际统计进度，编制工程的实际统计进度，编制“工程款结算账单工程款结算账单”，送交建设单，送交建设单位签证同意后，办理月终结算。施工单位在月终办理工程价款位签证同意后，办理月终结算。施工单位在月终办理工程价款结算时，应将月中预支的部分工程款抵作工程价款。结算时，应将月中预支的部分工程款抵作工程价款。(2)月中不预支预付工程款，月终一次结算。此种结算办法参照第月中不预支预付工程款，月终一次结算。此种结算办法参照第一种做法的月终结算。一种做法的月终结算。(二)分段结算 按建筑工程施工形象进度，将工程划分

7、为几个段落进行结按建筑工程施工形象进度，将工程划分为几个段落进行结算。工程按进度计划规定的段落完成后，立即进行结算。它算。工程按进度计划规定的段落完成后，立即进行结算。它是一种不定期的结算，具体做法有：是一种不定期的结算，具体做法有：(1)按段落预支，段落完工后结算。这种方法是根据建筑工程按段落预支，段落完工后结算。这种方法是根据建筑工程的特性，将在建的建筑物划分为几个施工段落，然后测算的特性，将在建的建筑物划分为几个施工段落，然后测算确定出每个施工段落的造价占整个单位工程预算造价的金确定出每个施工段落的造价占整个单位工程预算造价的金额比重，作为每次预支金额。段落完工后，进行结算并扣额比重，作

8、为每次预支金额。段落完工后，进行结算并扣回预支金额。回预支金额。(2)按段落分次预支，完工后一次结算。这种方法与前一种方按段落分次预支，完工后一次结算。这种方法与前一种方法比较，相同点均是按段落预支，不同点是不按段落结算，法比较，相同点均是按段落预支，不同点是不按段落结算，而是完工后一次结算。而是完工后一次结算。(3)分次预支，竣工一次结算。分次预支，每次预支金额数也分次预支，竣工一次结算。分次预支，每次预支金额数也应与施工工程的进度大体一致。此种结算方法可以简化结应与施工工程的进度大体一致。此种结算方法可以简化结算手续，适用于投资少、工期短、技术简单的工程。算手续，适用于投资少、工期短、技术

9、简单的工程。(三)目标结算 将合同中的工程内容分解成不同的验收单元，当将合同中的工程内容分解成不同的验收单元，当施工单位完成单元工程内容并经建设单位验收后，施工单位完成单元工程内容并经建设单位验收后，建设单位支付构成单元工程内容的工程价款。建设单位支付构成单元工程内容的工程价款。三、工程预付款及其结算 当工程采用包工包料的工程承包方式时，施工承包企业当工程采用包工包料的工程承包方式时，施工承包企业就需要一定数量的备料周转金。在工程承包合同条款中，就需要一定数量的备料周转金。在工程承包合同条款中，一般要明文规定发包单位在开工前拨付给承包单位一定限一般要明文规定发包单位在开工前拨付给承包单位一定限

10、额的工程预付备料款，作为承包单位为该承包工程储备主额的工程预付备料款，作为承包单位为该承包工程储备主要材料、结构构件所需的流动资金。实行预付款的工程，要材料、结构构件所需的流动资金。实行预付款的工程，双方应在专用条款内约定发包方向承包方预付款的时间和双方应在专用条款内约定发包方向承包方预付款的时间和数额，以及开工后工程预付款的扣回方式。数额，以及开工后工程预付款的扣回方式。(一一)预付备料款的拨付预付备料款的拨付 按照我国有关规定，预付备料款的拨付应不迟于约定的按照我国有关规定，预付备料款的拨付应不迟于约定的开工日期前开工日期前7天。承包方需向发包方提交金额相当于预付款天。承包方需向发包方提交

11、金额相当于预付款数额的银行保函后，发包方按规定金额和时间向承包方预数额的银行保函后，发包方按规定金额和时间向承包方预付备料款。付备料款。(二)预付备料款的限额 预付备料款的限额由下列主要因素决定：主要材料预付备料款的限额由下列主要因素决定：主要材料(包括包括外购构件外购构件)占工程造价的比重、材料储备期、施工工期。占工程造价的比重、材料储备期、施工工期。对于施工企业常年应备的备料款限额，可按下式计算：对于施工企业常年应备的备料款限额，可按下式计算：(1)(2)在实际工作中，备料款的数额，要根据各工程类型、合在实际工作中，备料款的数额，要根据各工程类型、合同工期限、承包方式和供应体制等不同条件而

12、定。一般建同工期限、承包方式和供应体制等不同条件而定。一般建筑工程不应超过当年建筑工作量的筑工程不应超过当年建筑工作量的30，安装工程按年安，安装工程按年安装工作量的装工作量的10计算。计算。例1 某某施施工工企企业业承承建建某某建建设设单单位位的的建建筑筑工工程程，当当年年计计划划建建筑筑工工作作量量为为200万万元元。双双方方签签订订合合同同中中规规定定，工工程程备备料料款款额额度度按按当当年年建建筑筑工工作作量量的的25计计算算，则则预预收备料款：收备料款：2 000 00025=500 000(元元)(三)预付备料款的扣还 发包单位拨付给承包单位的预付备料款属于预支性质，发包单位拨付给

13、承包单位的预付备料款属于预支性质，到了工程实施后，随着工程所需主要材料储备的逐渐减到了工程实施后，随着工程所需主要材料储备的逐渐减少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回。现行扣款的方少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回。现行扣款的方法主要有以下几种：法主要有以下几种：(1)可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相应于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中，应于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按材料比重扣抵工程款，竣工前全部扣清。可按下按材料比重扣抵工程款，竣工前全部扣清。可按下式计算起扣点和抵扣额。式计算起扣点和抵扣额。第一次抵扣额第一次抵扣额

14、=(累计已完工程价值累计已完工程价值起扣点已完工程价值起扣点已完工程价值)全部材料比重全部材料比重 (4)以后每次扣抵额以后每次扣抵额=每次完成工程价值每次完成工程价值全部材料比重全部材料比重 (5)例例例例22 在例在例1中，如主要材料占总材料的比重为中，如主要材料占总材料的比重为62.5，则预，则预收备料款的起扣点为：收备料款的起扣点为：起扣点起扣点=200-50/62.5%=120万元万元(3)(三)预付备料款的扣还(续)(2)在承包方完成金额累计达到合同价的在承包方完成金额累计达到合同价的10后，由承包后，由承包方开始向发包方还款，发包方从每次应付给承包方的方开始向发包方还款，发包方从

15、每次应付给承包方的金额中扣回工程预付款，发包方至少在合同规定的完金额中扣回工程预付款，发包方至少在合同规定的完工期限前工期限前3个月将工程预付款的总计金额按逐次分摊的个月将工程预付款的总计金额按逐次分摊的方法扣回。方法扣回。(3)竣工前一次抵扣。预付备料款后不分次扣还，而当备竣工前一次抵扣。预付备料款后不分次扣还，而当备料款和工程进度款累计达到施工合同总值的料款和工程进度款累计达到施工合同总值的95时，时，便停付工程进度款，待工程竣工验收后一并计算。便停付工程进度款，待工程竣工验收后一并计算。四、工程进度款的支付(中间结算)为了保证工程施工的正常进行，施工企业在施工过程中，为了保证工程施工的正

16、常进行，施工企业在施工过程中，按逐月按逐月(或形象进度或形象进度)完成的工程数量计算各项费用，向建完成的工程数量计算各项费用，向建设单位设单位(业主业主)办理工程进度款的支付，即中间结算。办理工程进度款的支付，即中间结算。以按月结算为例，施工企业在月终将已完工程的工程资以按月结算为例，施工企业在月终将已完工程的工程资料提交建设单位审查签证，施工企业根据建设单位的签证，料提交建设单位审查签证，施工企业根据建设单位的签证，向建设单位收取月工程进度款。工程中间结算款包含已完向建设单位收取月工程进度款。工程中间结算款包含已完成合同规定内容的价款及因合同变更、索赔等形成的追加成合同规定内容的价款及因合同

17、变更、索赔等形成的追加收入。收入。五、工程保留金的预留 按照国家有关规定，工程项目总造价中应预留出一定按照国家有关规定，工程项目总造价中应预留出一定比例的尾留款作为质量保修费用比例的尾留款作为质量保修费用(又称保留金又称保留金)，待工程，待工程项目保修期结束后最后拨付。保留金的预留，一般有以项目保修期结束后最后拨付。保留金的预留，一般有以下两种：下两种：(1)当工程进度款拨付累计额达到建筑安装工程造价的一当工程进度款拨付累计额达到建筑安装工程造价的一定比例定比例(一般为一般为9597)时，停止支付，预留造价时，停止支付，预留造价部分作为保留金。部分作为保留金。(2)国家颁布的国家颁布的招标文件

18、示范文本招标文件示范文本中规定，尾留款的中规定，尾留款的保除，可以从发包方向承包方第一次支付工程进度款保除，可以从发包方向承包方第一次支付工程进度款开始，在每次承包方应得的工程款中扣留投标书附录开始，在每次承包方应得的工程款中扣留投标书附录中规定金额作为保留金，直至保留金总额达到投标书中规定金额作为保留金，直至保留金总额达到投标书附录中规定的限额为止。附录中规定的限额为止。六、建设单位供应建筑材料的结算(一一)建设单位供应材料的方式建设单位供应材料的方式 工程承包方式不同，材料的供应方法也有所不同。工程承包方式不同，材料的供应方法也有所不同。一般有以下两种供料方式：一般有以下两种供料方式：(1

19、)建设单位只供应工程用料中的主要材料，其余材料建设单位只供应工程用料中的主要材料，其余材料由施工单位负责采购供应。主要材料，如钢材、木由施工单位负责采购供应。主要材料，如钢材、木材和水泥等三大材料，其数量按预算定额消耗量计材和水泥等三大材料，其数量按预算定额消耗量计算，由建设单位供应到施工单位施工现场指定的地算，由建设单位供应到施工单位施工现场指定的地点，施工单位只负责供应和预购其他材料如地方材点，施工单位只负责供应和预购其他材料如地方材料。这种承包方式属于一般的包工包料。料。这种承包方式属于一般的包工包料。(一)建设单位供应材料的方式(续)(2)建设单位供应全部工程用料，施工单位只负责提供建

20、设单位供应全部工程用料，施工单位只负责提供劳动力、周转性材料和机械设备等。全部工程用料劳动力、周转性材料和机械设备等。全部工程用料由建设单位供应到施工单位的加工厂或现场指定的由建设单位供应到施工单位的加工厂或现场指定的地点，由施工单位提供劳动力、周转性材料和机械地点，由施工单位提供劳动力、周转性材料和机械设备等来组织工程施工。工程施工时所需的各种用设备等来组织工程施工。工程施工时所需的各种用料，由建设单位根据预算用量限额供应。这种承包料，由建设单位根据预算用量限额供应。这种承包方式属于包工不包料。方式属于包工不包料。(二)建设单位供应材料的结算方法 建筑工程若采取包工包料方式，建设单位只供应三

21、大材料，建筑工程若采取包工包料方式，建设单位只供应三大材料，其他材料由施工单位组织采购供应。在工程竣工结算时，施工其他材料由施工单位组织采购供应。在工程竣工结算时，施工单位对由建设单位供应的三材，应按规定退款给建设单位。单位对由建设单位供应的三材，应按规定退款给建设单位。由建设单位向施工单位材料，供应到何地，施工单位提货地由建设单位向施工单位材料，供应到何地，施工单位提货地点和方式，对材料预算价格中的采购保管费的扣除等均有不同点和方式，对材料预算价格中的采购保管费的扣除等均有不同的处理方式。的处理方式。主要有三种方式：主要有三种方式：第一种第一种是由建设单位供应实物是由建设单位供应实物到施工单

22、位指定的工地现场。施工单位获得材料预算价格中的到施工单位指定的工地现场。施工单位获得材料预算价格中的工地保管费工地保管费(据某省规定，工地保管费和采购费各占采购保管据某省规定，工地保管费和采购费各占采购保管费的费的50，因为建设单位要负责保管并承担储存保管期间产生，因为建设单位要负责保管并承担储存保管期间产生的损耗的损耗)。第二种第二种是施工单位从建设单位仓库提货到工地，所是施工单位从建设单位仓库提货到工地，所产生的运杂费要由建设单位负责，因为材料预算价格是按到工产生的运杂费要由建设单位负责，因为材料预算价格是按到工地计算的。地计算的。第三种第三种是建设单位只提供提货单，由施工单位到供是建设单

23、位只提供提货单，由施工单位到供货地点提货，并代办运费，这相当于施工单位自行采购，施工货地点提货，并代办运费，这相当于施工单位自行采购，施工单位获得全部采购保管费。单位获得全部采购保管费。1建设单位供应钢材的结算 由建设单位供应的钢材，当交货条件、品种规格不同时，由建设单位供应的钢材，当交货条件、品种规格不同时，其结算价格也不同。其结算价格也不同。(1)对于对于640的普通钢筋由建设单位供应时，只考虑不同交的普通钢筋由建设单位供应时，只考虑不同交货条件，不考虑加工费的因素。货条件，不考虑加工费的因素。(2)对于对于5以内的钢丝，由建设单位供应的规格一般有两种：以内的钢丝，由建设单位供应的规格一般

24、有两种：一种是一种是6钢筋，使用时应由施工单位代加工成钢筋，使用时应由施工单位代加工成5以内的钢以内的钢丝，需要考虑加工费因素；丝，需要考虑加工费因素；另一种是另一种是5以内的成品钢丝，不需要考虑加工费因素。以内的成品钢丝，不需要考虑加工费因素。1建设单位供应钢材的结算(续)当建设单位供应当建设单位供应6钢筋，由施工单位加工成钢筋，由施工单位加工成5以内的钢丝以内的钢丝时，则建设单位向施工单位办理结算的价格每吨为：时，则建设单位向施工单位办理结算的价格每吨为：结算价格结算价格=预算价格预算价格-加工费加工费-代办运费代办运费-部分采购保管费部分采购保管费 (6)当建设单位供应当建设单位供应5以

25、内钢丝，施工单位不需加工时，则建以内钢丝，施工单位不需加工时，则建设单位向施工单位办理结算的价格每吨为：设单位向施工单位办理结算的价格每吨为：结算价格结算价格=预算价格预算价格-代办运费代办运费-部分采购保管费部分采购保管费 (7)凡建设单位供应钢筋由施工单位加工成帖以内的钢丝时，则凡建设单位供应钢筋由施工单位加工成帖以内的钢丝时，则钢筋的供应数量，应按工料分析中所得到的帖以内的钢丝预算钢筋的供应数量，应按工料分析中所得到的帖以内的钢丝预算数量，另加数量，另加5的加工损耗后的数量计算。但在结算有关材料的加工损耗后的数量计算。但在结算有关材料费用时，须仍按费用时，须仍按5以内钢丝的预算数量计算。

26、以内钢丝的预算数量计算。2建设单位供应木材的结算 由建设单位供应木材，当向施工单位办理结算时，由建设单位供应木材，当向施工单位办理结算时，每立方米的结算价格为：每立方米的结算价格为：(1)按每立方米成材计算：按每立方米成材计算：(2)按每立方米圆材计算：按每立方米圆材计算：结算价格结算价格=(成材预算价格成材预算价格-代办运费代办运费-部分采购保管费部分采购保管费)出材率出材率-加工费加工费 (9)木材预算价格中的运输费，是由两部分运费所组成：一部木材预算价格中的运输费，是由两部分运费所组成：一部分是由木材供应地点到施工单位指定地点的运费；另一部分分是由木材供应地点到施工单位指定地点的运费；另

27、一部分是木构件是木构件(如门窗框、扇等如门窗框、扇等)由施工单位指定地点由施工单位指定地点(如加工厂如加工厂)到到施工现场的运费。施工现场的运费。(8)3建设单位供应水泥的结算 由建设单位供应水泥，当向施工单位办理结算时，每吨结算由建设单位供应水泥，当向施工单位办理结算时，每吨结算价格为：价格为：结算价格结算价格=预算价格预算价格-运输费运输费-部分采购保管费部分采购保管费+水泥袋回收值水泥袋回收值 (10)式中，水泥预算价格不论水泥是袋装还是散装，均按综合计式中，水泥预算价格不论水泥是袋装还是散装，均按综合计算确定。算确定。第二节 工程追加价款与工程价款的动态结算 一、工程追加价款一、工程追

28、加价款一、工程追加价款一、工程追加价款 二、工程价款的二、工程价款的二、工程价款的二、工程价款的动态结动态结动态结动态结算算算算 一、工程追加价款 在在合合同同造造价价确确定定后后，施施工工过过程程中中由由于于设设计计变变更更、差差异异、延延误误，施施工工现现场场条条件件变变化化，施施工工进进度度变变化化，物物价价变变化化，以以及及合合同同条条款款、规规范范、标标准准变变化化等等因因素素的的影影响响，引引起起工工程程合合同同价价款款追追加加。这这部部分分虽虽不不包包括括在在双双方方签签订订合合同同时时的的总总金金额额之之内内，但但却却作作为为合合同同变变更更、索索赔赔等等原原因因而而形形成成的

29、的追追加加合合同同价价款款，并并按按其其发发生生的的时时间间随随工工程程进进度度款款一一并并支支付付。常常见见工工程程追加价款有工程变更价款和工程索赔价款。追加价款有工程变更价款和工程索赔价款。(一)工程变更价款1工程变更价款的内容工程变更价款的内容 工程变更价款一般是指由设计变更、施工条件变更、进度工程变更价款一般是指由设计变更、施工条件变更、进度计划变更以及为完善使用功能提出的新增计划变更以及为完善使用功能提出的新增(减减)项目而引起的价项目而引起的价款的变化，其中设计变更占主导地位。款的变化，其中设计变更占主导地位。工程变更的内容一般包括以下几个方面：工程变更的内容一般包括以下几个方面：

30、(1)工程设计变更引起的工程变更。如基础加固、设计规范的工程设计变更引起的工程变更。如基础加固、设计规范的修改，设计轴线、位置、标高、尺寸的修改。修改，设计轴线、位置、标高、尺寸的修改。(2)施工中遇到需要处理的问题引起的工程变更。如挖沟槽施施工中遇到需要处理的问题引起的工程变更。如挖沟槽施工时遇见地下障碍物的处理。工时遇见地下障碍物的处理。(3)发包方发包方(建设单位建设单位)提出的工程变更。在施工过程中，发包提出的工程变更。在施工过程中，发包方由于某种需要，提出改变某种施工方法、施工顺序，增方由于某种需要，提出改变某种施工方法、施工顺序，增加或减少工程项目，缩短工期等。加或减少工程项目，缩

31、短工期等。(4)承包方承包方(施工单位施工单位)提出的工程变更。在施工过程中，承包提出的工程变更。在施工过程中，承包方由于进度或施工方面的原因提出变更，如某种建筑材料方由于进度或施工方面的原因提出变更，如某种建筑材料没有，承包方提出材料代换等。没有，承包方提出材料代换等。(5)其他有关工程变更需要的附加工作。其他有关工程变更需要的附加工作。2工程变更价款的处理 凡工程变更，必须有发包方和承包方的盖章及发包方凡工程变更，必须有发包方和承包方的盖章及发包方现场合同管理人员的签字。工程变更发生后，先由承包现场合同管理人员的签字。工程变更发生后，先由承包方根据发包方的签证等有关资料提出变更价格，报发包

32、方根据发包方的签证等有关资料提出变更价格，报发包方批准后调整合同价款。方批准后调整合同价款。工程变更价款的确定主要遵循以下原则：工程变更价款的确定主要遵循以下原则：(1)合同中已有适用于变更工程的价格，按照已有的合同合同中已有适用于变更工程的价格，按照已有的合同价格确定工程变更价格。价格确定工程变更价格。(2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格确定工程变更价格。格确定工程变更价格。(3)合同中没有适用的或类似于变更工程的价格，应由施合同中没有适用的或类似于变更工程的价格，应由施工单位提出适当的变更价格，由发包方确认后执行。工单位提出适

33、当的变更价格，由发包方确认后执行。(二)施工索赔价款 索索赔赔是是指指在在合合同同的的履履行行过过程程中中，对对于于非非承承包包人人的的过过错错，应应由由对对方方承承担担责责任任的的情情况况造造成成的的实实际际损损失失，向向对对方方提提出出经经济济补补偿偿和和(或或)工工期期顺顺延延的的要要求求。施施工工索索赔赔是是承承包包人人为为维维护护正正当当权权利利，在在正正确确履履行行合合同同的的基基础础上上，争争取取得得到到一一种种合合理理补补偿偿。索索赔赔是是工工程程承承包包中中经经常常发发生生的的正正常常现现象象，是是经经济济补补偿偿行行为为，而而不不是是惩惩罚罚。索索赔赔是是双双方面的。在此仅

34、指施工索赔。方面的。在此仅指施工索赔。1施工索赔的内容(1)不利的自然条件和不可预见事件引起的索赔。不利的不利的自然条件和不可预见事件引起的索赔。不利的自然条件是指有经验的承包人在投标时无法预见的施自然条件是指有经验的承包人在投标时无法预见的施工条件，如地下溶洞、沉陷等。不可预见的事件包括工条件，如地下溶洞、沉陷等。不可预见的事件包括自然灾害、地下文物以及诸如发生战争、暴乱等特殊自然灾害、地下文物以及诸如发生战争、暴乱等特殊风险带来的经济损失或费用增加。风险带来的经济损失或费用增加。(2)人为障碍引起的索赔。人为障碍来自多方面，有发包人为障碍引起的索赔。人为障碍来自多方面，有发包人拖延提供施工

35、场地和必要的施工条件，发包人要求人拖延提供施工场地和必要的施工条件，发包人要求赶工和终止合同等造成的损失；发包人延误发施工图赶工和终止合同等造成的损失；发包人延误发施工图或干预承包人的正常施工，还包括材料设备供应等方或干预承包人的正常施工，还包括材料设备供应等方面的干扰。面的干扰。1施工索赔的内容(续)(3)工程款支付方面引起的索赔。工程款支付涉及到了价工程款支付方面引起的索赔。工程款支付涉及到了价格、币种、支付方式三个方面的问题，因物价变化、格、币种、支付方式三个方面的问题，因物价变化、外币汇率变化以及拖延支付等方面的问题，都会导致外币汇率变化以及拖延支付等方面的问题，都会导致承包人经济损失

36、，而提出索赔要求。承包人经济损失，而提出索赔要求。(4)合同文件引起的索赔。主要有两方面，一是合同文件合同文件引起的索赔。主要有两方面，一是合同文件本身的缺陷，包括合同文件的遗漏、错误、用词不准、本身的缺陷，包括合同文件的遗漏、错误、用词不准、条款缺陷等引起；二是由合同文件组成问题引起，如条款缺陷等引起；二是由合同文件组成问题引起，如合同文件的组成部分中解释、说明不一致，顺序混乱合同文件的组成部分中解释、说明不一致，顺序混乱等。等。2索赔费用的组成 索赔费用的组成与建筑工程造价的组成相似，索赔费用的组成与建筑工程造价的组成相似，主要包括：主要包括：(1)人工费。包括完成发包人要求的合同外工作而

37、发生人工人工费。包括完成发包人要求的合同外工作而发生人工费、非承包商责任造成工效降低或工期延误而增加的人费、非承包商责任造成工效降低或工期延误而增加的人工费、政策规定的人工费调整等。工费、政策规定的人工费调整等。(2)材料费。包括索赔事件引起的材料用量增加、材料价格材料费。包括索赔事件引起的材料用量增加、材料价格大幅度上涨、非承包商原因造成的工期延误而引起的材大幅度上涨、非承包商原因造成的工期延误而引起的材料价格上涨和材料超期存储费用。料价格上涨和材料超期存储费用。(3)施工机械使用费。包括完成发包人要求的合同外工作而施工机械使用费。包括完成发包人要求的合同外工作而发生的机械费、非承包商原因造

38、成的工效降低或工期延发生的机械费、非承包商原因造成的工效降低或工期延误而增加的机械费、政策规定的机械费调增等。误而增加的机械费、政策规定的机械费调增等。2索赔费用的组成(续)(4)现场管理费。指承包商完成发包人要求的合同外工作、现场管理费。指承包商完成发包人要求的合同外工作、索赔事件工作、非承包商原因造成的工效降低或工期延索赔事件工作、非承包商原因造成的工效降低或工期延长期间的现场管理费，主要包括管理人员工资及办公费长期间的现场管理费，主要包括管理人员工资及办公费等。等。(5)企业管理费。主要指非承包商原因造成的工期延长期间企业管理费。主要指非承包商原因造成的工期延长期间所增加的企业管理费。所

39、增加的企业管理费。(6)利息。指发包人拖延付款的利息、错误扣款的利息等。利息。指发包人拖延付款的利息、错误扣款的利息等。(7)利润。对工程范围、工作内容变更及施工条件变化等引利润。对工程范围、工作内容变更及施工条件变化等引起的索赔，承包商可按原施工合同中的利润百分率计算起的索赔，承包商可按原施工合同中的利润百分率计算利润。利润。3索赔费用的计算方法(2)总费用法，是指当发生多次索赔事件后，重新计算出该总费用法，是指当发生多次索赔事件后，重新计算出该工程的实际总费用，再从这个实际总费用中减去合同价，工程的实际总费用，再从这个实际总费用中减去合同价，其差即为索赔金额。这种方法有两方面的缺点：一是实

40、其差即为索赔金额。这种方法有两方面的缺点：一是实际发生的总费用中可能包括承包商施工组织中不合理的际发生的总费用中可能包括承包商施工组织中不合理的因素；二是投标报价时为竞争中标而压低报价，再通过因素；二是投标报价时为竞争中标而压低报价，再通过索赔得到补偿。因此，只有难以应用分项法计算实际费索赔得到补偿。因此，只有难以应用分项法计算实际费用时才应用总费用法。用时才应用总费用法。索赔费用的计算方法有分项法和总费用法两种。索赔费用的计算方法有分项法和总费用法两种。(1)分项法，是指对每个索赔事件所引起的损失费用分别计算分项法，是指对每个索赔事件所引起的损失费用分别计算索赔值。该索赔值可能包括该项工程施

41、工过程中所发生的索赔值。该索赔值可能包括该项工程施工过程中所发生的额外的人工费、材料费、机械使用费及相应的管理费、利额外的人工费、材料费、机械使用费及相应的管理费、利润等。分项法计算准确，应用面广，采用该方法必须注意润等。分项法计算准确，应用面广，采用该方法必须注意第一手资料的收集与整理。第一手资料的收集与整理。二、工程价款的动态结算 工程建设项目中合同周期较长的项目，随着时间的推移，工程建设项目中合同周期较长的项目，随着时间的推移，经常要受到物价浮动等多种因素的影响，其中主要是人工经常要受到物价浮动等多种因素的影响，其中主要是人工费、材料费、施工机械费、运费等的动态影响。工程价款费、材料费、

42、施工机械费、运费等的动态影响。工程价款的动态结算就是把各种动态因素渗透到结算过程中，使工的动态结算就是把各种动态因素渗透到结算过程中，使工程价款结算能够基本反映工程项目的实际消耗费用。工程程价款结算能够基本反映工程项目的实际消耗费用。工程结算时是否实行动态结算，选用何种方法调整价差，应根结算时是否实行动态结算，选用何种方法调整价差，应根据已签订的施工合同规定执行。我国现行调整工程价款价据已签订的施工合同规定执行。我国现行调整工程价款价差的主要方法有工程造价指数调整法、实际价格调整法、差的主要方法有工程造价指数调整法、实际价格调整法、调价文件计算法、调值公式法等。调价文件计算法、调值公式法等。(

43、一)工程造价指数调整法 工程造价指数调整法是甲乙方采取当时的预算工程造价指数调整法是甲乙方采取当时的预算(或概算或概算)定额单价计算出承包合同价，待竣工时，根据合理的工期定额单价计算出承包合同价，待竣工时，根据合理的工期及当地工程造价管理部门所公布的该月度及当地工程造价管理部门所公布的该月度(或季度或季度)的工程的工程造价指数，对原承包合同价予以调整，重点调整那些由于造价指数，对原承包合同价予以调整，重点调整那些由于实际人工费、材料费、施工机械费等费用上涨及工程变更实际人工费、材料费、施工机械费等费用上涨及工程变更因素造成的价差，并对承包商给以调价补偿。因素造成的价差，并对承包商给以调价补偿。

44、(11)例3 某市某建筑公司承建一职工宿舍楼某市某建筑公司承建一职工宿舍楼(框架结构框架结构)，工程，工程合同价款合同价款500万元，万元，1996年年1月签订合同并开工，月签订合同并开工，1996年年10月竣工，如根据工程造价指数调整法予以动态结算，月竣工，如根据工程造价指数调整法予以动态结算，求价差调整的款额应为多少求价差调整的款额应为多少?(1996年年1月的造价指数为月的造价指数为100.02，1996年年10月的造价月的造价指数为指数为100.27)解解(二)实际价格调整法 在我国，由于建筑材料需市场采购的范围越来越大，在我国，由于建筑材料需市场采购的范围越来越大，有些地区规定对钢材

45、、木材、水泥等三大材料的价格采有些地区规定对钢材、木材、水泥等三大材料的价格采取按实际价格结算的办法。工程承包商可凭发票按实报取按实际价格结算的办法。工程承包商可凭发票按实报销。这种方法方便而正确，但由于是实报实销，因而承销。这种方法方便而正确，但由于是实报实销，因而承包商对降低成本不感兴趣，为了避免副作用，地方基建包商对降低成本不感兴趣，为了避免副作用，地方基建成主管部门要定期公布最高结算限价，同时合同文件应成主管部门要定期公布最高结算限价，同时合同文件应规定建设单位或工程师有权要求承包商选择更廉价的供规定建设单位或工程师有权要求承包商选择更廉价的供应来源。应来源。(三)调价文件计算法 调价

46、文件计算方法是指施工合同双方采用当时的预调价文件计算方法是指施工合同双方采用当时的预算价格承包，在合同工期内，按照造价管理部门调价算价格承包，在合同工期内，按照造价管理部门调价文件规定的材料指导价格，对在结算期内按已完工程文件规定的材料指导价格，对在结算期内按已完工程材料用量乘以价差，进行调整的方法。材料用量乘以价差，进行调整的方法。(四四)调值公式法调值公式法 工程价款变化的主要内容是材料费和人工费。调值公工程价款变化的主要内容是材料费和人工费。调值公式法是将建筑工程造价划分为固定部分、材料部分、人式法是将建筑工程造价划分为固定部分、材料部分、人工部分列出一调值公式。双方在签订合同时就明确以

47、调工部分列出一调值公式。双方在签订合同时就明确以调值公式作为价差调整的依据。当建筑安装工程的规模和值公式作为价差调整的依据。当建筑安装工程的规模和复杂性增大时，公式也变得复杂。复杂性增大时，公式也变得复杂。(四)调值公式法(续)调值公式为：调值公式为：式中式中 P调值后工程合同价款或工程实际结算款；调值后工程合同价款或工程实际结算款；P0合同价款中工程预算进度款；合同价款中工程预算进度款；a0固定要素，代表合同支付中不能调整的部分；固定要素，代表合同支付中不能调整的部分；a1，a2，a3，a4 有关各项费用有关各项费用(如人工费用、钢材费如人工费用、钢材费用、水泥费用、运输费用等用、水泥费用、

48、运输费用等)在合同总价中所占的在合同总价中所占的比重比重(a1+a2+a3+a4+=1)；A0，B0，C0，D0 投标截止日期前投标截止日期前28天与天与a1，a2，a3，a4对应的各项费用的基期价格指数或价格；对应的各项费用的基期价格指数或价格；A，B，C，D，在工程结算月份与在工程结算月份与al，a2，a3，a4对应的各项费用的现行价格指数或价格。对应的各项费用的现行价格指数或价格。(12)例4 为为了了做做好好工工程程结结算算工工作作，可可在在合合同同中中明明确确规规定定采采用用的的调调值值公公式式，公公式式中中各各项项费费用用与与合合同同总总价价的的百百分分比比可可要要求求承承包包商商

49、在在投投标标时提出，经协商后在合同中明确。时提出，经协商后在合同中明确。某工程项目采用调值公式法结算，其合同价款为某工程项目采用调值公式法结算，其合同价款为500万元，万元，合同原始报价日期为合同原始报价日期为2001年年3月，工程于月，工程于2003年年3月建成并月建成并交付使用。有关费用的比例和指数如交付使用。有关费用的比例和指数如表表11-1所示。试计算所示。试计算2002年年7月止工程实际结算款。月止工程实际结算款。解解 应用调值公式所求工程实际结算款应为：应用调值公式所求工程实际结算款应为：第三节 竣工结算 一、竣工一、竣工一、竣工一、竣工结结结结算的概念和要求算的概念和要求算的概念

50、和要求算的概念和要求 二、竣工二、竣工二、竣工二、竣工结结结结算的方式算的方式算的方式算的方式 三、竣工三、竣工三、竣工三、竣工结结结结算算算算编编编编制的依据制的依据制的依据制的依据 四、竣工四、竣工四、竣工四、竣工结结结结算的内容算的内容算的内容算的内容 五、竣工五、竣工五、竣工五、竣工结结结结算的算的算的算的编编编编制方法与步制方法与步制方法与步制方法与步骤骤骤骤 六、竣工六、竣工六、竣工六、竣工结结结结算的算的算的算的审审审审核核核核 一、竣工结算的概念和要求(一一)竣工结算的概念竣工结算的概念 竣工结算是指施工企业所承包的工程按照合同规定全部竣工结算是指施工企业所承包的工程按照合同规