(28)--第10章国际法学课件.pdf

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1、第十章第十章空间法空间法第一节第一节 空气空间法律制度空气空间法律制度一、航空器上天遇到的问题一、航空器上天遇到的问题（一）空间的法律地位（一）空间的法律地位空中自由空中自由oror国家主权国家主权?（二）主权控制空间的高度（二）主权控制空间的高度空间论空间论oror功能论功能论?主要渊源国际条约（双边或多边条约）国际航空的基本规范国际民航安全制度具有私法性质的航空运输等制度主要渊源国内立法重要辅助渊源国际组织通过的国际文件司法裁决二、空气空间法的渊源三、国际民用航空法律体系三、国际民用航空法律体系民用航空法律制度空中航行法芝加哥航空公约航空运输法国际航班过境协定国际航空运输协定航空安保法东京

2、公约海牙公约蒙特利尔公约蒙特利尔议定书四、空中航行的法律制度四、空中航行的法律制度（一）领空主权原则（一）领空主权原则1.1.含义含义缔约各国承认每一国家对其领土之上的空气空间具有完全的和缔约各国承认每一国家对其领土之上的空气空间具有完全的和排他的主权。排他的主权。2.2.具体内容具体内容（1 1）自保权）自保权（2 2）管辖权）管辖权（3 3）管理权）管理权（4 4）支配权）支配权（二）国家的空中管理（二）国家的空中管理领空领空禁区禁区限制区限制区危险区危险区领空外领空外防空识别区防空识别区（三）航空器及其国籍制度（三）航空器及其国籍制度1.1.航空器定义航空器定义航空器是指可以从空气的航空

3、器是指可以从空气的反作用，但不是从空气对地球反作用，但不是从空气对地球表面的反作用，而在大气中取表面的反作用，而在大气中取得支撑力的任何机器。得支撑力的任何机器。2.2.航空器国籍航空器国籍登记国登记国3.3.航空器登记国权利与义务航空器登记国权利与义务管辖权管辖权保护权保护权管理权管理权发证权发证权保证义务保证义务提供资料义务提供资料义务禁止义务禁止义务（四）国际空中航行的一般规则（四）国际空中航行的一般规则1.1.展示识别标志展示识别标志2.2.遵守飞入国的法律和规章遵守飞入国的法律和规章3.3.在设关机场降停，接受降停国的检查在设关机场降停，接受降停国的检查4.4.应携带必备的文件应携带

4、必备的文件5.5.遵守飞入国关于货物限制的规定遵守飞入国关于货物限制的规定6.6.不滥用民用航空不滥用民用航空（五）拦截和避免对民用航空器使用武器（五）拦截和避免对民用航空器使用武器1.1.拦截不得滥用拦截不得滥用国际民用航空公约国际民用航空公约第第3 3条第条第4 4款规定：款规定：“缔约各国承允在发缔约各国承允在发布其国家航空器的规章时，对民用航空器的航行安全予以应有的注布其国家航空器的规章时，对民用航空器的航行安全予以应有的注意。意。”2.2.不得使用武器不得使用武器19841984年修正年修正国际民用航空公约国际民用航空公约增加了第增加了第3 3条分条：“条分条：“缔约各国承认，每个国

5、家必须避免对飞缔约各国承认，每个国家必须避免对飞行中的民用航空器使用武器，如果拦截，必须不危及航空器内人员行中的民用航空器使用武器，如果拦截，必须不危及航空器内人员的生命和航空器的安全。”的生命和航空器的安全。”五、航空运营权五、航空运营权（一）不降停而飞越其领土的权利（一）不降停而飞越其领土的权利（二）非商业性降停的权利（二）非商业性降停的权利（三）卸下来自航空器国籍国领土的旅客、货物、邮件的权利（三）卸下来自航空器国籍国领土的旅客、货物、邮件的权利（四）装载前往航空器国籍国领土的旅客、货物、邮件的权利（四）装载前往航空器国籍国领土的旅客、货物、邮件的权利（五）装卸前往或来自任何第三国领土的

6、旅客、货物、邮件的（五）装卸前往或来自任何第三国领土的旅客、货物、邮件的权利权利六、国际航空安保法律制度六、国际航空安保法律制度（一）危害民用航空安全的罪行（一）危害民用航空安全的罪行1.1.对对飞行中飞行中的航空器内的人从事暴力的航空器内的人从事暴力2.2.或用任何其他恐吓方式，非法劫持或控制该航空器或用任何其他恐吓方式，非法劫持或控制该航空器3.3.破坏破坏使用中使用中的航空器使它不能飞行的航空器使它不能飞行4.4.在使用中的航空器内放置危及其飞行安全的装置或物质在使用中的航空器内放置危及其飞行安全的装置或物质5.5.破坏、损害或妨碍航行设备危及其飞行安全破坏、损害或妨碍航行设备危及其飞行

7、安全6.6.传送假情报危及飞行中航空器的安全传送假情报危及飞行中航空器的安全（二）危害民用航空安全犯罪的刑事管辖权（二）危害民用航空安全犯罪的刑事管辖权1.1.东京公约东京公约并行管辖并行管辖制度制度航空器登记国航空器登记国拥有管辖权拥有管辖权各缔约国各缔约国在下列情况下也拥有管辖权在下列情况下也拥有管辖权(1)(1)罪行在该国领土上具有后果罪行在该国领土上具有后果(2)(2)犯罪人或受害人为该国国民或在该国有永久居所犯罪人或受害人为该国国民或在该国有永久居所(3)(3)罪行危及该国安全罪行危及该国安全(4)(4)罪行违反该国现行关于航空器飞行或操作的任何规则或条款罪行违反该国现行关于航空器飞

8、行或操作的任何规则或条款(5)(5)为确保该国遵守根据多边国际协定所承担的任何义务而有必要行为确保该国遵守根据多边国际协定所承担的任何义务而有必要行使管辖权使管辖权2.19702.1970年年海牙公约海牙公约(1)(1)航空器登记国航空器登记国(2)(2)降落地国降落地国(3)(3)承租人主要营业地或永久居所地国承租人主要营业地或永久居所地国(4)(4)罪犯所在国罪犯所在国3.19713.1971年年蒙特利尔公约蒙特利尔公约增加“罪行发生地国管辖权”增加“罪行发生地国管辖权”（三）危害民用航空安全犯罪的引渡和起诉（三）危害民用航空安全犯罪的引渡和起诉“或引渡或起诉原则或引渡或起诉原则”在其境内

9、发现被指称的罪犯的缔约国，在其境内发现被指称的罪犯的缔约国，如不将此人引渡如不将此人引渡，则不，则不论罪行是否在其境内发生，应无例外地将此案件提交其主管当局以论罪行是否在其境内发生，应无例外地将此案件提交其主管当局以便起诉，该当局应按照本国法律以对待任何便起诉，该当局应按照本国法律以对待任何严惩性质的普通罪行严惩性质的普通罪行案案件的同样方式作决定。件的同样方式作决定。第二第二节节 外太空的法律问题外太空的法律问题 一一、外层空间的法律体系、外层空间的法律体系（一）（一）19671967年年关于各国探索和利用外层空间包括月球与其他天体活关于各国探索和利用外层空间包括月球与其他天体活动所应遵循原

10、则的条约动所应遵循原则的条约（外空条约外空条约）（二）（二）19671967年年营救宇航员、送回宇航员和归还射入外层空间的物营救宇航员、送回宇航员和归还射入外层空间的物体的协定体的协定（营救协定营救协定）（三）（三）19711971年年空间物体造成损害的国际赔偿责任公约空间物体造成损害的国际赔偿责任公约（责任责任公约公约）（四）（四）19741974年年关于登记射入外层空间物体的公约关于登记射入外层空间物体的公约（登记公登记公约约）（五）（五）19791979年年指导各国在月球和其他天体上活动的协定指导各国在月球和其他天体上活动的协定（月球月球协定协定）二、外层空间的基本法律制度二、外层空间的

11、基本法律制度（一）外层空间法的基本原则（一）外层空间法的基本原则1.1.共同利益原则共同利益原则外空条约外空条约第第1 1条第条第1 1款规定：款规定：“探索和利用外层空间，包括探索和利用外层空间，包括月球和其他天体，应为所有国家谋福利和利益，而不论其经济或科月球和其他天体，应为所有国家谋福利和利益，而不论其经济或科学发展程度如何，这种探索和利用应是全人类的事情。学发展程度如何，这种探索和利用应是全人类的事情。”2.2.自由探索和利用原则自由探索和利用原则外空条约外空条约第第1 1条第条第2 2款规定：款规定：“外层空间，包括月球与其他外层空间，包括月球与其他天体在内，应由各国在乎等基础上并按

12、国际法自由探索和利用，不天体在内，应由各国在乎等基础上并按国际法自由探索和利用，不得有任何歧视，天体的所有地区均得自由进入。得有任何歧视，天体的所有地区均得自由进入。”3.3.不得据为己有原则不得据为己有原则外空条约外空条约第第2 2条规定：“外层空间，包括月球与其他天体条规定：“外层空间，包括月球与其他天体在内，不得由国家通过提出主权主张，通过使用或占领，或以任何在内，不得由国家通过提出主权主张，通过使用或占领，或以任何其他方法，据为已有。”其他方法，据为已有。”（二）空间物体登记制度（二）空间物体登记制度1.1.本国登记本国登记2.2.通知联合国秘书长通知联合国秘书长(1)(1)发射国的名

13、称发射国的名称(2)(2)外空物体的标志或其登记号码外空物体的标志或其登记号码(3)(3)发射的日期和地点发射的日期和地点(4)(4)基本的轨道参数基本的轨道参数(5)(5)外空物体的一般功能外空物体的一般功能（三）空间营救制度（三）空间营救制度1.1.营救对象营救对象营救对象应该包括空间物体上的所有人员营救对象应该包括空间物体上的所有人员2.2.营救条件营救条件相关人员在因意外事故、遇难和紧急的或非预定的降落时相关人员在因意外事故、遇难和紧急的或非预定的降落时3.3.归还对象归还对象归还给登记国、发射当局归还给登记国、发射当局4.4.缔约国的义务缔约国的义务通知义务、营救义务以及归还义务通知

14、义务、营救义务以及归还义务（四）空间责任制度（四）空间责任制度1.1.责任主体是空间物体的发射国责任主体是空间物体的发射国2.2.绝对责任原则绝对责任原则3.3.求偿途径求偿途径（1 1）由受害国或其自然人或法人使用当地救济办法通过发射国的）由受害国或其自然人或法人使用当地救济办法通过发射国的法院、行政法庭或机关向发射国提出求偿法院、行政法庭或机关向发射国提出求偿（2 2）受害国通过外交或类似仲裁的途径直接向发射国求偿）受害国通过外交或类似仲裁的途径直接向发射国求偿4.4.免责事由免责事由绝对责任应依绝对责任应依发射国证明发射国证明损害全部或部分系损害全部或部分系由求偿国由求偿国或其所代或其所

15、代表之自然人或法人之表之自然人或法人之重大疏忽重大疏忽或意在造成损害之行为或不行为或意在造成损害之行为或不行为所致所致之程度予以免除之程度予以免除（五）探索与利用月球的法律制度（五）探索与利用月球的法律制度1.1.应供全体缔约国专为应供全体缔约国专为和平目的和平目的加以利用加以利用2.2.对月球的探索和利用应对月球的探索和利用应为一切国家为一切国家谋福利谋福利3.3.月球及其自然资源是月球及其自然资源是人类共同财产人类共同财产所有缔约国应公平分享这些资源的利益，并应对发展中国家以所有缔约国应公平分享这些资源的利益，并应对发展中国家以及对探索作出贡献的国家给予特殊照顾及对探索作出贡献的国家给予特殊照顾4.4.应将探测、利用月球的活动应将探测、利用月球的活动尽可能通知尽可能通知秘书长、科学界和各国秘书长、科学界和各国5.5.各国对其在月球上的人员、运载器、站所保有各国对其在月球上的人员、运载器、站所保有管辖权和控制权管辖权和控制权6.6.各国对其在月球上的活动负有各国对其在月球上的活动负有国际责任国际责任二、外层空间的利用二、外层空间的利用（一）卫星直播电视广播制度（一）卫星直播电视广播制度（二）卫星遥感地球法律制度（二）卫星遥感地球法律制度三、外层空间环境保护三、外层空间环境保护避免空间污染原则避免空间污染原则