(1.4)--1-4 公司社会责任概述.pdf

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1、1-4 公司社会责任概述1、公司社会责任的含义公司法5：公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担承担社会责任社会责任。公司社会责任，是指公司对股东、债权人、雇员、客户、消费公司社会责任，是指公司对股东、债权人、雇员、客户、消费者、供应商、社区等利益相关者以及社会和环境的可持续发展所应承担者、供应商、社区等利益相关者以及社会和环境的可持续发展所应承担的法律责任和道德责任。的法律责任和道德责任。虽然公司社会责任的内容因公司的不同而有所不同，但是大体上包括：公平对待每个股东；重视雇员的合法权益；诚实守信，维护消费者的合法权益；营建良好

2、的市场竞争秩序；节约资源，保护和改善自然环境；改善服务，促进社区发展；关心社会发展，支持社会公益事业等。*国外学者的代表性观点国外学者的代表性观点Carroll(1979)根据社会对商业的多种需求，将公司社会责任分为经济、法律、道德以及任意等四个方面。经济责任是指生产物品和服务，创造报酬合理的工作并且为了确保其存续而挣取利润。法律责任则来自立法机关、监管部门以及法院。这些责任具有很多种形式，可以施加于股东、消费者、供应商、雇员以及其他人。道德责任是指满足社会对没有必要予以规定的正当商业行为的期望。此外，公司也有完全的任意责任。例如，鉴于公司的庞大资源和技能，社会可能希望公司帮助解决重大的社会问

3、题，例如城市萎缩。Stone(1986)则采用了不同的方法，将公司视为社会中的一个人，即一个在社会中负有责任的人应当做的事，同样也适用于在这个社会中负有责任的公司。*国内学者的研究国内学者的研究-刘继峰、吕家毅（2004）讨论了作为企业社会责任之内容的经济责任、法律责任和道德责任这三者之间的关系：法律责任是前提，经济法律责任是前提，经济责任是基础，道德责任是补充。责任是基础，道德责任是补充。-徐尚昆、杨汝岱（2007）考察了我国企业社会责任的概念范围，对来自12个省区市 630 位企业总经理（或企业所有者）进行开放式调查，收集了2811个关于企业社会责任的事件描述，通过归纳性分析，从定性数据中

4、发现了我国企业社会责任的 9 9 个维度个维度（包括6个与西方社会相同的共有维度以及3个我国企业的独有维度）。经济责任法律责任环境保护客户导向以人为本公益事业就业商业道德社会稳定与进步共有维度独有维度-章辉美、李绍元（2009）总结了我国学者从不同学科视角所阐述的企业社会责任。在此基础上，该学者认为，企业社会责任是指企业在企业社会责任是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要对所有利益相关者承担责任。创造利润、对股东利益负责的同时，还要对所有利益相关者承担责任。企业社会责任包括四个层次。一是经济责任，企业要不断提高盈利能力,维护投资者的经济利益。二是法律责任，企业要遵守国家法律、法规和规章

5、，加强劳动保障，开展安全生产，保护自然环境。三是道德责任，企业要讲究商业道德，坚持诚信经营。四是慈善责任，企业应当热心公益事业，参与慈善捐赠。企业社会责任的四大层次是一个有机的整体，互有不同但相互支持。-李领臣（2012）认为，对于公司社会责任界定上的混乱，可能存在多种原因。第一，公司社会责任的概念不仅存在于法学领域，也存在于社会学、经济学、管理学、伦理学和政治学等领域。法学研究者在使用法学外领域文献时直接拿来社会责任的相关内容，而没有注意学科之间的差异。第二，公司社会责任主要源于美国，而美国学者一般不注重给法学概念下定义，都采取列举式的方法进行明确。同时研究社会责任的角度和流派多样，对于同一

6、个概念可能内容有所不同。第三，公司社会责任随着时代的发展处在一个不断变化的过程公司社会责任随着时代的发展处在一个不断变化的过程中。中。公司社会责任充满了价值判断的特性，因时、因地、因人而对其有不同的认识。案例分析*李秀针与青岛杰盛置业有限公司、薛晓明公司解散纠纷案（公司社会责任条款之裁判性适用）：山东省高级人民法院（2015）鲁民再字第5号民事判决书李秀针50%薛晓明50%公司2010年2月1日，李秀针与薛晓明分别出资500万元成立了杰盛公司，各持股50。公司章程还规定了公司经营范围、股东的其他权利义务等事项。工商登记资料显示，薛晓明为公司执行董事、经理，李秀针为公司监事。2012年2月，李秀

7、针与薛晓明两人之间的矛盾逐渐显现。此后一直未能实际召开股东会。薛晓明实际控制着杰盛公司的经营管理。杰盛公司成立以后，仅经营了一个房地产项目即“南王保留项目”（现名称为适园雅居）。该项目原系青岛瑞丰德不锈钢有限公司擅自在青岛市李沧区南王家上流村，占用该村集体土地建设住宅楼，并擅自对外销售。青岛市政府于2004年下达过两次处罚决定书，责令拆除违法建筑。后基于该项目15栋楼基本建成且已对外销售，购房户不断组织上访，要求完善手续和办理房产证。青岛市李沧区政府为维护社会稳定，妥善解决历史遗留问题，将该项目作为违法建筑保留项目并于2011年11月对涉案项目占用土地使用权进行公开拍卖出让。【判决】公司法第五

8、条明确规定，公司从事经营活动，应诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。因此在判断公司应否解散因此在判断公司应否解散时，不仅要考虑股东的利益还要充分考虑到公司解散对社会公众利益的时，不仅要考虑股东的利益还要充分考虑到公司解散对社会公众利益的影响。股东权利的行使应当受到公司及股东应承担的社会义务的约束。影响。股东权利的行使应当受到公司及股东应承担的社会义务的约束。本案中，杰盛公司经营的是房地产项目，涉及众多购房者的利益。其目前经营的适园雅居项目又因历史原因存在着特殊性。该项目起初系违法建筑，已向社会公众出售了568套住宅，仅留110套住宅未出售，出于妥善解决历史遗留问题、维护社会稳定的

9、角度考虑，青岛市政府保留了该项目。政府部门在土地招拍挂公告中明确说明了项目出售的情况，明确了项目竞得人应妥善处理原购房户问题、以免引起新的社会问题。杰盛公司在清楚了解涉案项目的历史状况后仍参与竞拍，即应承担起向568户原购房者交付建成房屋并完善相关手续的社会义务。目前杰盛公司经营的房地产项目主体均已建成，预售许可证也已目前杰盛公司经营的房地产项目主体均已建成，预售许可证也已办理完毕，现正对外销售，处于投资收益回收阶段。若此时公司解散，办理完毕，现正对外销售，处于投资收益回收阶段。若此时公司解散，公司清算组势必无法履行公司应承担的后续施工及办理房产证等义务，公司清算组势必无法履行公司应承担的后续

10、施工及办理房产证等义务，进而影响项目的正常进展，阻却众多购房户的合法利益的实现，造成新进而影响项目的正常进展，阻却众多购房户的合法利益的实现，造成新的大规模上访，影响社会稳定。在股东的个人利益与社会公众利益发生的大规模上访，影响社会稳定。在股东的个人利益与社会公众利益发生冲突时，再审法院认为应优先保护社会公众的利益，因此驳回了李秀针冲突时，再审法院认为应优先保护社会公众的利益，因此驳回了李秀针要求解散公司的再审请求，维持原生效裁判。要求解散公司的再审请求，维持原生效裁判。2、何谓公司捐赠广义上，是指公司自愿、无偿地向任何第三人捐赠公司财产的行为。狭义上，仅指公司作出的、构成慈善抵扣（即所得税税

11、前扣除）的捐赠行为。2003年财政部关于加强企业对外捐赠财务管理的通知：对外捐赠是指企业自愿无偿将其有权处分的合法财产赠送给合法的受赠人用于与生产经营活动没有直接关系的公益事业的行为。*公司捐赠与公司社会责任之间的关系-公司社会责任的内涵比公司捐赠更丰富-捐赠越多并不必然承担的社会责任越大-捐赠有时候成为逃避责任的手段我国慈善捐赠的现状表I 20062016年我国捐赠情况统计-200020040060080010001200140020062007200820092010201120122013201420152016捐赠（亿元）年增长率（%）-505101520253035402006 20

12、07 2008 2009 20102011 2012 2013 2014 2015 2016捐赠（百亿美元）年增长率（%）表II 20062016年美国捐赠情况统计2016年美国捐赠个人基金会遗产公司中民慈善捐助信息中心从2006年开始统计的全国年度捐赠数据表。2006年至2016年的捐赠总额分别为：127亿元（民政系统）、309亿元、10701070亿元亿元、630亿元、1032亿元、845亿元、817亿元、989亿元、1042.26亿元、1108.571108.57亿元、亿元、13921392亿元亿元。自2008年起，年增长率分别为：246.28%246.28%、-41.12%、63.81

13、%、-18.12%、-3.31%、21.06%21.06%、5.4%、6.4%、25.6%25.6%。根据Giving USA的报告，美国2006年至2015年的捐赠总额分别为：2950.2亿美元、3063.9亿美元、3076.5亿美元、3037.5亿美元、2908.9亿美元、2984.2亿美元、3162.3亿美元、3351.7亿美元、3580亿美元、37333733亿亿美元、美元、3900.53900.5亿美元亿美元。自2007年起，年增长率分别为：3.85%、4.11%、-1.3%、-4.23%、2.59%、5.97%、5.99%、6.8%、4.3%、4.49%。以2016年的捐赠总额为例

14、。在美国，全部捐赠3900.5亿美元当中，2818.6亿美元来自个人（72%），基金会捐赠592.8亿美元（15%），遗产捐赠303.6亿美元（8%），公司捐赠185.5亿美元（5%）。按照1美元兑换6.4元人民币计算，2016年美国的捐赠总额为2.496万亿元人民币，其中公司捐赠的数额为1187.2亿元人民币。换言之，换言之，20162016年美国的捐赠总额为我国的年美国的捐赠总额为我国的1818倍左右，但是公司捐倍左右，但是公司捐赠仅为我国的赠仅为我国的1.31.3倍左右（我国倍左右（我国20162016年公司捐赠数额首次突破年公司捐赠数额首次突破900900亿元人亿元人民币）。民币）。表III 20092016年企业捐赠在捐赠总额中的占比58.5%65.79%57.51%58.02%60.67%69.23%70.7%64.65%0200400600800100012001400160020092010201120122013201420152016其他捐赠企业捐赠