在第四季度全市校园安全管理工作调度会上的讲话-领导讲话稿.docx

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1、在第四季度全市校园安全管理工作调度会上的讲话-领导讲话稿在第四季度全市校内平安管理工作调度会上的讲话-领导讲话稿同志们：今日，我们在这里召开2022年第四季度全市校内平安管理工作调度会，主要任务是仔细实行8月30日召开是全国全省禁毒工作电视电话会议、9月28日召开的全国全省全市森林草原防灭火工作电视电话会议、11月8日召开的全省道路交通平安电视电话会议、全市扫黑除恶专项斗争第十二次、十三次主任会议等精神，综合研判分析全市学校平安工作面临的新形势、新问题，支配部署第四季度学校平安稳定工作。一早我们现场参观了碧江区中等职业学校平安智能校内创建工作成果展示和铜仁市第十五中学校内防欺凌工作开展状况，效

2、果很好;两个学校也分别作了阅历沟通发言，市教化局安监办对1月至10月全市学校平安管理工作进行了通报，我完全赞同。下面，我讲三点看法。一、认清形势任务，增加思想相识1至10月份，全市教化系统平安工作总体稳定，学校平安稳定工作成效明显。一是平安云等大数据校内平安管理平台试点建成并有效利用，筑牢了学校平安稳定大防线，并在实践运用中展示其强大功能;二是全市近一百零一万名师生、家长参与了第六届全国中小学生平安网络学问竞赛，平安学问在广阔师生和家长中普及正逐步形成，目前位居全省其次名;三是省级平安文明校内创建有序推动，各区县教化局和各级各类学校参加的主动性日益高涨，创建氛围良好;四是全市校内及周边治安环境

3、明显改善，校内周边的流淌摊点、音像书刊制售点、网吧、嬉戏室、KTV等得到有效整治，育人环境有效净化;五是市教化局被评为全市消防平安先进集体和全省禁毒工作先进单位;六是涉校涉生事故事务数和学生非正常死亡数较2022年同期相比，实现了双下降目标，分别下降48.1%和58.33%。以上这些成果的取得，是各区县、各级各类学校高度重视的结果，是全市广阔干部职工共同努力的结果。在看到成果的同时，我们必需醒悟地相识到，全市校内平安工作仍旧存在诸多问题：一是思想相识有待提高。各类涉校涉生平安事故依旧时有发生，个别区县、学校对平安管理工作重视不够，思想相识高度不够，对新形势下学校平安管理工作思索不够、研判不足;

4、个别区县和学校不关注上级指令和下发的文件，对上级会议及文件精神，不传达、未落实状况依旧存在;部分学校未根据中小学校岗位平安工作指南落实岗位平安职责，存在侥幸心理，学生的平安感、家长的满足度还达不到期望值;二是网络平安管理有待进一步加强。教化部门缺乏检测技术，我们必需学会借力发挥，对网络舆情、负面影响大的消息，敏感性不强，研判不够，与宣扬部门、公安网监协作、协作力度不够，网络舆情反映不灵敏、处置不刚好，造成负面影响的事务时有发生;三是平安管理队伍建设有待加强。各区县教化局、各学校平安工作管理干部严峻不足，编制空缺、占编他用现象不同程度存在，其他工作任务占用平安管理干部精力，平安管理干部不能全身心

5、投入做好业务工作;部分学校领导重视程度不够，平安管理干部配备不齐;个别区县校内保安实行学校自招，经费得不到保障，准入程序不规范;四是平安演练与法治教化有待加强。区县主城区部分学校教化资源容量不足，学生活动场全部限，学校平安应急演练开展效果不好，难以达到演练预期效果;农村留守儿童和城镇新市民子女增多，青少年学生法制意识淡薄，监管难度大，一些学校未针对这类新状况加强法治宣扬教化;五是学校在建工程平安监管有待进一步加强。新建和修缮学校校舍校内内建筑施工平安管理不够，平安警示标牌标识和平安警戒线、平安防护栏等警示防护措施设置未有效落实;消防设施、视频监控安装与办学不同步;个别学校精细化管理不够，只停留

6、在过得去，应付式、表面式平安管理状态，存在潜在的平安隐患;部分学校平安隐患排查整治不力，台账清单管理缺失，对排查的平安隐患没有形成闭环管理;六是校内及周边治安环境有待进一步加强。区县、乡镇专项组成员单位齐抓共管、共建共治格局有待加强，部分校内周边环境整治力度不够，流淌摊点、网吧、经营性消遣场所等依旧存在。所以，我们要时刻保持醒悟头脑，认清形势任务，增加忧患意识，强化使命担当，堵塞监管漏洞，消退监管盲区，规避事故风险，全力抓好本年度的学校平安稳定工作。做到三个千万不行：一是校内平安工作要防范在先，千万不行舍本逐末。平安管理工作只有起点、没有终点，只有更好、没有最好，只有防范在先、不能亡羊补牢。做

7、好校内平安管理工作，肯定要事前从各个层面落实责任，从各个环节、各个部位、各个领域健全制度、强化监管、清除隐患，决不行舍本逐末，决不行事故发生后才总结、才追责。沉痛的教训都是带血的，事前加大投入、落实责任、做好工作，好多事故是不会发生的。在校内平安管理上，我们不能讲大话，也讲不起大话，只有仔细地抓、扎实地做，才能防患于未然。二是校内平安工作是一票推翻，千万不行掉以轻心。校内平安工作必需以落地有声、抓铁留痕的作风来抓，无论是思想相识、行为方式，还是隐患排查整治、工作措施落实，千万不行假大空，必需认仔细真、扎扎实实、有力有效地去作为。三是校内平安管理工作是人命关天，千万不行麻痹大意。校内平安工作事关

8、千万个家庭的和谐稳定，群众关切、社会关注、家长关切，怎么重视都不为过。平安责任重于泰山，是一条红线，也是带电的高压线，怎么强调都不为过。假如平安责任落不实、隐患排查不细致、问题整改不彻底，只求过得去，不求做得实，就最简单出事，极有可能付诞生命和血的代价。我们肯定要有忧患意识和戒惧之心，把平安责任扛在肩上、抓在手上，敢抓敢管，勇于负责，全力做好防范工作，不能有丝毫懈怠和半点疏忽大意。二、突出工作重点，提升防范实力(一)深化开展校内欺凌防治工作。各区县教化局要刚好联合政法委等11部门下发加强中小学生欺凌综合治理方案，明确部门职责，形成联防联治工作格局。全市教化系统要全面启动123456工作法抓实中

9、小学生欺凌防治工作。一是联合各综治成员单位，组建全市中小学生欺凌综合治理专班，建立健全系统化的中小学生欺凌综合治理体系;二是加强心理疏导，实行疏堵结合的方式，有条件的学校要开设心理询问室，定期开展心理疏导活动，普及校内欺凌防治学问和反欺凌技能;三是加强教化培训，实行学校教化、学生教化、家长培训有机结合，做到宣扬教化到位;四是加强问题摸排，定期不定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查，刚好查找可能发生欺凌事务的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事务，建立欺凌整治台账;五是加强值班值守，各级各类学校充分发挥校内欺凌防治专项整治队伍作用，特殊要加强简单出现校内欺凌的重点时段、重点区域的值班巡逻，

10、刚好发觉、制止、处置校内欺凌行为;六是加强分类处置，针对欺凌事务的不怜悯形予以相应惩戒。情节稍微的一般欺凌事务，由学校对实施欺凌学生开展指责、教化;情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显损害的严峻欺凌事务，学校对实施欺凌学生开展指责、教化的同时，可邀请公安机关参加警示教化或对实施欺凌学生予以训诫，公安机关依据学校邀请刚好支配人员，保证警示教化工作有效开展;屡教不改或者情节恶劣的严峻欺凌事务，必要时可将实施欺凌学生转送特地(工读)学校进行教化;涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事务，处置以公安机关、人民法院、人民检察院为主，教化行政部门和学校要刚好联络公安机关依法处置。(二)深化开展扫

11、黑除恶专项斗争工作。各区县、各级各类学校要仔细实行习近平总书记重要指示，落实中心和省委省政府、市委市政府的决策部署，实行扫黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤，刚好传达和实行国家、省、市扫黑除恶专项斗争相关会议精神。要进一步提高政治站位，高度重视扫黑除恶专项斗争工作，要进一步充溢扫黑除恶专项斗争工作队伍，开展校内及周边涉黑涉恶势力线索滚动摸排工作，通过走访、接受举报等方式，刚好发觉影响学校平安稳定的涉黑涉恶势力违法犯罪线索，建立台账管理，加强防范，铲除黑恶犯罪势力源头，加强治安形势分析研判，强化校内及周边治支配查整治、日常监管，强化校内特别群体、重点人员的跟进核查力度和服务管理，严防其拉帮结派，

12、严防其被黑恶势力教唆利用，要主动作为，定期向当地党委、政府报告涉黑涉恶突出问题，整合政法、综治、公安、检察、法院等部门收集的涉黑涉恶资料，逐级分解任务，主动协作相关部门打击整治。健全涉校问题风险评估机制，动员全社会共同参加排查、化解涉黑涉恶问题，形成学校+家庭+社会的涉黑涉恶问题化解格局，打造平安文明校内零缺位。(三)深化开展教化与宗教相分别工作。各区县教化主管部门、各级各类学校要广泛开展社会主义核心价值观学习教化和宣扬普及活动，高度重视坚持落实教化与宗教相分别原则，仔细落实宗教工作责任制，建立排查工作制度，健全排查工作机制，成立特地机构和人员负责统筹协调抵挡和防范宗教渗透工作，将宗教工作的法

13、律法规纳入党组(党支部、行政会、职工会)学习内容，纳入干部培训重要内容并仔细开展培训。各级各类学校不得进行宗教活动，不得开设宗教课或向学生灌输宗教教义，不得干扰、阻挠学校向学生进行思想品德和科学文化教化，不得强迫、诱使学生信仰宗教，更不得在学校内从事任何发展教徒的活动，学校运用的教材不得有宣扬宗教思想的内容，任何老师不得利用工作之便，违反规定带领学生参与宗教活动，严禁外籍老师在学校从事传播宗教的活动。正本清源，明辨是非，切实提高全市师生维护人民利益、维护法律尊严、维护民族团结、维护祖国统一的自觉性，增加做好全市教化系统思想政治教化工作的责任感，夯实稳定压倒一切的思想基础。(四)深化开展精神传销

14、防范治理工作。各区县、各级各类学校要接着深化开展校外不法培训教化机构、信息询问公司等精神传销有害培训排查整治工作。一是接着加大排查，要主动主动作为，与公安、人社、工商等部门亲密协作，加大对校外培训机构的整治、查处力度，对培训证照不齐全、资质不合格、培训性质达不到要求的培训机构，该整改的限时整改、该取缔的坚决取缔;二是坚持教化和打击相结合，加强与相关部门联动力度，发挥警示教化作用，刚好曝光打击非法精神传销的胜利案例，破除精神传销的各种谎言，三是加强对广阔学生的打击非法精神传销专题宣扬教化，帮助学生树立防范意识，认清精神传销真面目，提高广阔学生对非法精神传销活动的辨别实力和免疫力。从根本上杜绝被精

15、神传销团伙欺瞒的可能。(五)深化推动平安隐患排查整治工作。各区县教化局、各级各类学校要深化开展平安隐患排查整治工作，重点抓好警务室、宿舍、试验室、食堂等人员相对集中、密集场所的平安隐患排查，对排查出的隐患要建立隐患排查治理台账，逐一制定科学可行的整改措施，对已整改完成的隐患，区县教化局必需进行复查验收，验收合格出具销号通知，实现隐患整改的闭环管理;对一时不能整改的隐患，肯定要严格执行隐患排查治理五落实、五到位。对排查出的重大隐患，各区县教化局要刚好书面报告政府，实行挂牌督办，确保隐患消退在萌芽状态。(六)深化开展冲突纠纷排查调处工作。各区县教化局、各级各类学校要抓好本辖区本单位涉校涉教冲突纠纷

16、排查调处工作，严格执行周议稳制度，主要负责人要亲自部署、靠前指挥，随时驾驭开学前后学校平安稳定工作出现的新状况、新问题，加大对个人极端事务、学生团伙冲突纠纷、精神异样学生的排查力度，将排查出的问题逐案落实包案领导和责任人，务必做到一事一判，一人一案、一案一策，把问题和冲突消退在萌芽状态，解决在基层，严防恶性事务和个人极端事务发生。(七)深化开展火灾防控宣扬教化工作。各级各类学校要结合本校实际和今冬明春火灾的规律和特点，以119消防宣扬日活动为契机，充分利用班会、校内广播、宣扬专栏、图片展、黑板报等载体对师生开展消防宣扬教化活动，不断丰富师生的防火学问，增加师生消防平安意识。仔细开展五个一活动：

17、即收看一次火灾事故警示教化片、签订一份消防平安承诺书、举办一次消防平安学问讲座、组织一次应急疏散逃命演练、开拓一块消防宣扬专栏;主动深化推动消防教化进课堂活动，确保学生受教化率达101%;三年级以上学生做到两知一会(知火灾危害性、知如何报警、会逃命自救)。各校主动协作当地党委、政府(街道办事处)及有关部门，做好今冬明春森林防火工作，教化学生不带火种到山场、林场等地玩耍，发生火灾时要远离火场，不得组织学生参与扑火、救援工作。(八)深化开展禁毒、食品平安和传染病防控工作。各区县教化局、各级各类学校要深化学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，进一步增加四个意识、提升政治站位，压实工作责任、

18、强化攻坚克难，坚决不移推动毒品治理深化禁毒斗争，要创新宣扬教化方式方法，不断提升广阔群众特殊是青少年的毒品认知和抵制实力。坚持真抓实干，确保禁毒斗争各项措施落地生根、取得实效;进一步做好学校食堂食品平安卫生管理工作，增加责随意识，科学规范、精细化管理，严格执行食堂食品平安卫生各项规章制度，严把食品质量关，决不能运用劣质食品和上级文件规定禁止运用食品。切实做到预防、限制食物中毒和食源性疾病、传染性疾病发生，确保师生身体健康和生命平安。学校通过健康教化课、主题班会、专题讲座，以及校内内传统媒介或新媒体等多种形式，向在校学生和教职员工广泛宣扬季节流行性疾病防治的核心学问，提高师生对季节流行性疾病的认

19、知水平，增加自我防护意识;加强教室、宿舍、食堂、图书馆等人群聚集场所的通风换气，保持室内空气流通;做好校内环境的清扫保洁和消毒工作;仔细落实好学校晨午检制度、因病缺勤病因追查及登记制度、病例报告制度和疫情监测制度等。(九)深化开展道路交通和低温雨雪凝冻天气期间平安防范工作。各区县、各级各类学校要进一步深化道路交通平安的教化和管理，强化责任，狠抓落实。亲密协作相关职能部门仔细开展大排查大整治活动，切实加强校车和老师私车的管理，将教化系统道路交通平安教化、管理工作做得更细更实;切实增加做好当前低温雨雪凝冻天气下学校平安工作的紧迫感和责任感，亲密关注气象台发布的天气监测、预报预警信息，落实平安防范措

20、施。提示学生家长加强对子女离校期间的监管教化，禁止子女在低温雨雪凝冻天气期间的一切户外活动，寄宿制学校要加强对寄宿生的监管，的确因极端恶劣天气不能回家的，要做好学生在校期间的生活关爱和平安管理工作。要联合当地党委政府(街道办事处)、道安办、安监站、派出所等部门加大对幼儿园校车的督查力度，的确因凝冻路滑不能运行的，必需责令停运，严防交通事故和其它意外事故的发生。(十)深化开展平安网络学问竞赛工作。各区县教化局、各级各类学校要主动组织师生、家长参与第六届全国中小学生平安学问网络竞赛活动，让师生、家长自觉接受平安教化。目前，我市目前仅有1117所学校，1.3万个班级，2.7万名老师，40余万名学生，

21、65余万名家长参赛，参赛总人数近110万人，还未达到65%,与去年同期相比，呈下滑趋势，充分表明，对此项工作重视不够，希望各区县教化主管部门、各级各类学校主动组织参赛，力争今年夺取全省榜首。(十一)深化推动平安校内创建工作。深化平安校内创建工作，坚持平安校内创建与平安区县建设、平安铜仁建设、一区五地建设同步，以创建省级平安文明校内活动为载体，根据贵州省平安文明校内创建活动考核实施细则，对标对表，落实平安措施，建设平安校内，全面提升学校平安标准化管理的实力。各区县教化局、各级各类学校要仔细贯彻铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市校内平安综合治理体系提质升级三年行动安排(2022-2022年)的通知

22、(铜府办发202252号)要求，比照年度目标任务，抓好各项硬指标的落实，市政府督查室将根据推动时间节点进行考核，考核结果干脆运用到市政府对各区县政府工作考核和教化工作考核。三、加强督导检查，强化责任担当(一)督导检查到位。各区县教化局要加大对校内平安工作的督导检查，将学校平安纳入教化重点工作进行督查，不定期进行明察暗访，重点抽查，并进行通报，对督促检查中发觉的问题，要加大整改落实力度，确保整改落实到位。(二)责任落实到位。各区县教化局、各级各类学校要将学校平安各项工作责任落实到单位、到部门、到人头，凡因思想相识不到位，组织实施、人员、资金等措施落实不到位，责任落实不到位，造成平安事故和人员伤亡

23、的，干脆追究相关责任人的责任，是学校责任的，校长是第一责任人，首先问责校长，发觉一起，查处一起，从重处理，绝不手软、绝不迁就姑息。(三)宣扬引导到位。校内平安是全社会的共同责任，一方面各级教化主管部门、学校要履行好各项职能职责;另一方面要加强宣扬引导，教化学生遵章守纪，加强自身平安防范;加强平安宣扬，发动人人参加，营造全社会关切支持学校平安的良好氛围。同时，要加强示范引领带动作用，主动创建平安校内、平安文明校内、放心食堂等示范校，带动全市做好学校平安工作。同志们，学校平安稳定工作事情多、任务重、压力大，希望大家坚固树立四个意识和总体国家平安观，居安思危，警钟长鸣，以更加求真务实的精神和工作作风，以剧烈的责随意识和有力的工作手段，进一步规范学校内部平安管理，努力为广阔师生创建良好的学习生活环境，为加快推动我市教化事业科学、健康、均衡发展，努力办好人民满足的教化做出新的、更大的贡献。第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页