（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案11.pdf

《（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案11.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案11.pdf（218页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案11武汉光谷信息技术股份有限公司 027-819707071技术方案技术方案第一章、第一章、项目项目理解理解通过仔细阅读项目政府公开招标采购文件，并在对其内容充分理解和确认的基础上，结合武汉光谷信息技术股份有限公司多年来参与全国信息化系统建设的项目经验，以及广州开发区信息化办公室信息化建设实际现状，理解本次公开招标采购项目建设目标、建设内容及相关技术开发和服务要求如下：1.11.1、项目背景项目背景1、“数字城市”和“智慧城市”的建设要求 我国数字城市地理空间框架建设工作自 2006 年启动以来，在全国全部地级市和 380 余个县级市开展

2、建设。截至目前，全国已有 220 余个地级市、100 余个县级市完成并投入使用，累计开发应用系统 3600 多个，涉及国土、规划、公安、环保、交通、卫生、旅游等众多领域，取得显著的经济和社会效益。2015 年，国家测绘地理信息局将全面完成全国地级市数字城市地理空间框架建设，进一步夯实城市地理信息资源基础，推动成果广泛深入应用，强化数字城市建设长效机制。广州市于 2011 年 1 月启动地理空间框架建设，2012 年 4 月顺利通过国家测绘地理信息局验收。2013 年 1 月广东省国土资源厅印发广东省国土资源厅关于加快推进数字城市推广应用和数字县（区）建设工作的通知（粤国土资201321 号）要

3、求加快推进广东省数字县区建设工作，2013 年 6 月广州市国土资源和房屋管理局印发市国土房管局关于开展我市数字县（区）地理空间框架建设工作的通知，明确要求广州市各区 2015 年全面完成数字县（区）建设工作。随着数字城市建设的不断深入，经过多年积淀，我国已建立国家、省、市三方共建共享的良好机制，智慧城市时空信息云平台和智慧城市公共信息平台的建设也已具备坚实基础，加快推进数字城市向智慧城市转型升级时机已经成熟。2013 年住建部公布温州等 90个首批国家智慧城市试点名单，广州市萝岗区名列其中。2014 年，国家测绘地理信息局成为全国智慧城市健康发展部际协调工作组成员单位，并在全国范围内组织开展

4、了 20 个智慧城市时空信息云平台建设试点。全国智慧城市建设正如火如荼地进行。按照广州开发区第 1 页 共 218 页（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案11武汉光谷信息技术股份有限公司 027-819707072、萝岗区关于建设“智慧萝岗”的实施意见，到 2015 年，智慧城市公共信息平台、智能智慧交通系统、智能电网、智能政府管理系统等智慧城市管理与应用服务体系框架基本搭建完成。建设智慧萝岗公共信息平台时间紧迫。数字城市地理空间框架、智慧城市公共信息平台和智慧城市时空信息云平台存在着共性部分，按照节约投资、统一规划、全局统筹的建设思路，将数字城市地理空间框架、智慧城市公共

5、信息平台和智慧城市时空信息云平台公共部分整合成统一的公共平台进行建设，可有效避免重复建设、多头投资，减少政府投资。2、区信息化发展的要求 萝岗区经过了将近 10 年的信息化建设，建设了大量的信息化系统，信息化成果显著。但早期由于信息化建设都是从局部应用开始，缺乏顶层设计和整体统筹规划。随着信息化应用的不断深入，相互独立的应用系统增多，系统和资源数据都处于“散沙”状态，形成了许多信息孤岛，导致了很多信息资源的闲置和浪费，因此也迫切需要建设一个萝岗区统一的、权威的公共平台，实现将区的资源数据进行统一管理、统一共享。2014 年 2 月国务院关于批准同意撤销广州市黄埔区、萝岗区，设立新的广州市黄埔区

6、，以原黄埔区、萝岗区的行政区域为新的黄埔区的行政区域，黄埔区人民政府驻萝岗街道香雪三路 1 号，届时两区的信息化成果将逐步实现合并，萝岗公共平台的建设，将为两区合并后的信息化成果整合提供基础平台支撑。因此，建设统一的公共平台是符合国家数字城市、智慧城市建设的统一布局建设要求，也是萝岗区信息化发展以及新黄埔区成立后信息化建设的必然要求。1.21.2、建设目标建设目标建设萝岗地理空间框架及智慧城市公共信息平台（以下简称萝岗公共信息平台）是萝岗区信息化发展到一定程度的必然要求，项目的总体目标是“建立统一的公共资源管理平台，推进全区政务资源整合、交换和共享，推进智慧萝岗信息化建设和新型城市化进程，进入

7、全区政务资源全面共建共享的新常态”，萝岗公共平台建设完成后，将对全区的政务信息资源和各类系统的可开放服务接口进行整合并集中管理，形成统一对外提供数据和在线服务接口的公共平台，具体目标如下：1.在数据层面上，建立统一的资源整合机制，建立统一的政务资源库，整合现有萝岗区已建的各类数据，实现公共信息资源的统一管理，统一进行数据采集、整合、转换、发布等处理；2.在应用层面上，建立统一的应用支撑平台，打通萝岗区现有各相关系统，集成相关系统接口和服务，如2.5维系统API、ArcGIS Portal 第 2 页 共 218 页（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案11武汉光谷信息技术股份

8、有限公司 027-819707073API、一套图系统API及其他应用系统的API，形成统一的萝岗区公共平台，统一对各系统的功能服务及API进行管控，形成全区统一的服务管理平台，为区信息化应用提供基础支撑，支持快速搭建专题应用系统；3.在功能层面上，对原有系统的功能进行升级与强化，一方面使之能够满足数字城市地理空间框架和智慧城市公共信息平台的建设要求，另一方面，增加数据管理和服务管控功能，增强大数据分析功能，使之能够更好的为萝岗区公共信息资源的深入应用提供支撑，为领导决策提供支持。1.31.3、建设内容建设内容根据项目需求分析，结合建设目标及广州开发区信息化办公室信息化建设实际现状，我司抽象本

9、项目建设内容如下：1.3.11.3.1、标准规范标准规范结合数字城市地理空间框架、智慧城市时空信息云平台、智慧城市公共信息平台的要求提供一套规范的应用标准给全区各单位，以便各单位的应用可以与萝岗公共平台实现无缝对接，规范化萝岗区的信息化建设，为萝岗区和黄埔区合并后的信息化建设和成果整合做准备。1.3.21.3.2、政务基础大数据库政务基础大数据库全面整合政务、城市公共信息和数据资源，为建设政务的创新应用和创新服务、智慧萝岗建设提供支撑。政务基础大数据库包括人口数据库、法人数据库、基础地理信息数据库、宏观经济库、建筑数据库等公共基础数据库资源，还包括新型产品数据库、物联网节点地址数据库和实时位置

10、数据库等业务资源。通过广泛采集和整合资源，逐步建设城市大数据中心，使政府具有更强的决策力、洞察力和流程优化能力。地理空间数据库是项目建设的重点，中标单位要实现萝岗区视频监控点的空间位置采集，实现萝岗区门牌数据和地址库的整理，通过外业采集建设一套标准的萝岗区企业地址库。政务基础大数据库中涉及的数据内容都要整合入库，实现在公共平台的展示和管理，并根据实际的需要发布服务。1.3.31.3.3、萝岗公共平台萝岗公共平台云平台、智慧城市公共信息平台的优点，为萝岗区的政务基础信息资源整合共享提供支持。包括在线地图、标准服务接口、二次开发、数据管理交换系统、门户网站、数据整合服务系统、目录管理与服务系统等子

11、系统。其中智慧城市时空信息云平台是在智慧城市阶段地理空间框架的升级，在数字城市地理空间框架的基础上，运用物联网和云计算等技术，加入时空概念，将地理空间框架的基础地理信息数第 3 页 共 218 页（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案11武汉光谷信息技术股份有限公司 027-819707074据库上升为时空地理信息数据库，地理信息公共平台上升为时空信息云平台。智慧城市时空信息云平台的建设将分两期完成，本期萝岗公共平台的建设涵盖时空信息平台与数字城市地理空间框架、智慧城市公共信息平台的公共要求部分，剩下的建设工作将在二期项目完成。公共平台的建设要充分考虑萝岗区现有的系统和资源情

12、况，避免资源重复建设和浪费。要在萝岗区现有一套图的基础上，融合公共平台的建设功能需求，强化一套图已有功能，实现架构和功能的升级。同时中标单位还须将区2.5维地图API、ArcGIS portal API、一套图API跟公共平台API的整合，保障平台的应用支撑能力。1.3.41.3.4、大数据分析展示系统大数据分析展示系统按照信息化发展进程，大数据将是信息化发展的趋势，萝岗区将逐步对大数据进行探索，结合萝岗区的实际情况，开发包括企业周边配套设施分析、事件分布及发展趋势分析和公用设施配套分布情况分析等3个大数据分析应用，为将来实现智慧萝岗大数据做准备。1.3.51.3.5、应用示范系统应用示范系统

13、根据数字城市地理空间框架的建设要求，结合萝岗区的实际情况，项目需要建设包括智慧党建GIS系统、视频监控GIS系统、智慧社会网格化管理系统、一村一镇地图应用系统和国土信息查询管理系统等5个应用示范系统。1.3.61.3.6、运行支撑环境建设运行支撑环境建设建设平台硬件设备，含服务器、交换机、磁盘阵列、容灾设备、防火墙、网闸等，用于平台硬件环境搭建以及数据保存和备份。1.41.4、现状分析现状分析在广州开发区信息化办公室的支持下，通过对信息化建设现状进行调研，分析现状如下：1.4.11.4.1、建设成果分析建设成果分析经过多年的信息化建设，萝岗区在基础设施、数据和系统建设上取得了一定的成绩，具体如

14、下：1)基础设施。萝岗区已建光纤管道156公里，形成了区、街（镇）、村（居）主要区域节点的三级光纤网络，实现区网络中心机房到各街（镇）、街（镇）到各站点村（居）的光纤连接，并由区财政出资建设和购买了603个无线热点；建设有高标准中心机房800多平方米，基础设施建设非常完备，为未来政府的业务扩展提供良好的网络和硬件基础；并设立有广州超算萝岗分中心，增强海量数据处理能力和信息化服务管理能力，为本次信息化建设提供强大的支撑力量。2)数据建设萝岗区经过多年信息化建设的积累，建设了大量的政务资源数据，包括：基础地形数据、影第 4 页 共 218 页（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案

15、11武汉光谷信息技术股份有限公司 027-819707075像数据、专题数据、地理空间数据、网格化业务专题数据、空间360度全景数据等，但这些数据分散在各个不同的部门和应用系统中，数据存在差异性、分散性、重复性，并且利用率低等情况。3)系统建设萝岗区经过多年的信息化建设积累，建设了大量的信息化系统。本次萝岗区公共平台需要对与萝岗区已建的所有与地理信息相关的系统进行整合或对接，将其纳入到统一的平台进行管理。具体的信息化系统包括：智慧社会网格化管理系统：集成出租屋与流动人口管理、智慧党建、城市部件管理、街镇网格化社区管理与服务等典型应用；集成了电子政务应用工具辅助完善平台功能，实现网格化管理的数据

16、采集、数据展示、事件上报受理、调度处置、跟踪督办、绩效考核、统计分析等。支持公众热线和微信报料，公众也可参与网格化管理工作。智慧社会网格化管理系统已完成夏港街普晖社区、青年社区数据录入，在这两个社区先行试用。并已完成区国土等相关数据的部署工作。一套图系统：实现了区政务信息资源的初步整合和展示，但随着区信息化的不断深入及数字城市和智慧城市工作的开展，平台在数据管理、功能应用和共享服务等能力上已不能满足区信息化的发展要求。视频监控共享平台：由移动监控终端、移动监控管理网关、移动监控流媒体网关等三大部分组成，实现了全区监控视频的统一管理。萝岗区2.5维仿真地图系统：实现了全区范围2.5维数据的制作，

17、开发了2.5维仿真地图数据的管理系统，系统实现各类图层数据的叠加和管理、可视化展示、空间分析、地图API、数据同步接口和移动端应用，进一步丰富萝岗区地理空间数据类型，为区域产业发展、网格化社区管理、城市规划管理和应急决策提供可视化的地理空间信息服务。1.4.21.4.2、存在问题分析存在问题分析广州开发区信息化办公室经过多年的信息化建设，信息化取得了一定的成绩，但是早期信息化由于缺乏统一规划和顶层设计，导致了信息化的分散建设和重复建设现象严重，随着区信息化的不断深入及数字城市和智慧城市工作的开展，原有的一套图已未能很好地满足信息化的发展要求，目前面临的问题主要有以下几个方面：数据层面问题：萝岗

18、区十来年的信息化建设积累了大量的政务资源数据，但是缺乏统一的数据管理平台进行数据整合集中管理和服务发布，导致数据的分散、闲置和浪费，数据家底没法摸清，资源利用率低下，数据重复建设现象严重。应用层面问题：目前区的信息化系统建设已初具规模，每个系统都有各自不同的应用服务，但是各应用服务之间多为分散且相互独立的状态，缺乏统一的应用整合服务平台进行应用服务整第 5 页 共 218 页（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案11武汉光谷信息技术股份有限公司 027-819707076合。同时区现有一些系统支持提供 API 进行二次开发，如一套图 API、2.5 维地图 API、ArcGI

19、S portal API 等，但缺少一个统一的 API 整合平台进行 API 整合，导致这些分散 API 资源的闲置和浪费，对信息办其他系统的开发及委办局自行开发 GIS 相关系统的支撑能力不够。因此迫切需要建设一个能够整合区各系统应用服务、API 的应用支撑基础平台，打通各相关系统，通过统一的平台整合相关数据资源与功能服务资源，统一为全区信息化系统提供基础支撑。功能性问题：目前区一套图初步实现了政务资源的集中管理和共享，但是缺乏应用服务和 API 整合功能，缺少面向全区应用的服务管控功能，无法对区信息化提供有力的支撑。更为重要的是，原有的功能无法满足数字城市地理空间框架和智慧城市公共信息平台

20、的建设要求，因此项目需要在一套图的基础上，对一套图的功能进行强化，从而满足数字萝岗地理空间框架、萝岗区智慧城市公共信息平台的建设要求，能更好的支撑区各单位政务信息资源的共享需求和区信息化的发展要求。第 6 页 共 218 页（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案11武汉光谷信息技术股份有限公司 027-819707077第二章、第二章、总体设计总体设计2.12.1、设计原则设计原则1)实用性符合地理空间框架及智慧城市公共信息平台的业务要求、操作简单、易于使用、提高效能，对具有共性的环节统一规划。充分考虑应用和维护的灵活性，提供灵活、简便的操作方式及可视化操作界面。2)扩展性和

21、开放性系统应具有良好的动态性与可扩展性，能够依据实际工作情况作一定程度的动态修改、扩充和调整，并保证调整前后应用过渡的平稳性。能够为后续系统扩展和功能完善增加组件设置接口，使得数据更新简便和系统升级容易，保证系统的可持续发展和强大的生命力。同时，还要充分考虑与其他应用系统的接口，制定相应标准规范，保证基础平台的开放性。3)稳定性系统必须有足够的健壮性。在发生意外的软硬件故障、操作错误等情况下，一方面能保证回退恢复；另一方面能够很好地处理并给出错误报告。系统必须支持大规模应用，支持在多并发用户、大数据量、多应用系统环境下正常运转。4)先进性在保证系统实用、稳定的前提下，适当采用先进成熟的主流技术

22、，符合今后的发展方向，延长系统的生命周期，在软件开发思想上，严格按照软件工程的标准和面向对象的理论来设计、管理和开发。5)投资保护在系统建设中，需要充分考虑现有的软、硬资源及成果积累。通过以上方式来保护已有投资，节省建设费用。2.22.2、设计依据设计依据广州开发区信息化办公室萝岗地理空间框架及智慧城市公共信息平台是大型信息平台，由多个集成的业务子系统和多个数据库紧密关联，同级不同类业务系统之间、上下级同类业务系统之间、同级不同类数据库之间、上下级同类数据库之间、与外部业务系统和数据库之间存在着业务流程衔接、信息交换。因此，本期项目建设必须坚持标准化和规范化，遵守或参考计算机、政务基础数据、政

23、府业务管理的国际、国内和行业标准和规范。在项目实施过程中，在系统设计、系统开发、系统部署、系统运行维护的各阶段都要始终严格执行以下标准。第 7 页 共 218 页（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案11武汉光谷信息技术股份有限公司 027-8197070781.系统开发和应用系统及功能构建方面萝岗公共平台涉及面广，在开发和应用系统及功能构建过程中要遵循下列各项国家、行业标准和规范：1)国务院关于加强测绘工作的意见（国发200730号）2)测绘地理信息科技发展“十二五”规划3)关于加强数字中国地理空间框架建设与应用服务的指导意见（国测国字200635号）4)国家测绘局关于做好

24、数字城市地理空间框架建设试点工作的通知（国测国字200618号）5)国家测绘局关于进一步加快推进数字城市建设的通知（国测国发201048号）6)关于加快数字城市建设推广应用工作的通知（国测国发20121 号）7)关于加快推进数字城市推广应用和数字县（区）建设工作的通知（粤国土资测绘电2013218)广东省国土资源厅观月确认全省数字县（区）地理空间框架建设试点单位名单的通知（粤国土资测绘电201380号）9)广东省国土资源厅关于开展“一村一镇一地图”建设工作的通知（粤国土资测绘电2013240号）10)广东省国土资源厅关于全面推进数字县（区）地理空间框架建设工作的通知（粤国土资测绘电201331

25、3号）11)市国土房管局关于进一步加快我市数字县（区）地理空间框架试点建设的通知（穗国房字2013605）2.数据库设计方面1)中华人民共和国行政区划代码，GB 22602000 2)地球空间数据交换格式，GB/T 177981999 3)国土基础信息数据分类与代码，GB/T 1392319924)城市地理要素城市道路、道路交叉口、街坊、市政工程管线，编码结构规则，GB 1439593第 8 页 共 218 页（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案11武汉光谷信息技术股份有限公司 027-8197070795)国家基本比例尺地形图分幅和编号，GB/T 1398919926)1

26、5000 110000地形图图式，GB/T 579119937)1500 11000 12000，地形图要素分类与代码，GB 1480419938)1500 11000 12000，地形图图式，GB/T 7929-19959)1500 11000 12000地形图数字化规范，GB/T 17160-199710)地籍测绘规范，国家测绘局 CH 5002-199411)地籍图式规范，国家测绘局 CH 5002-199412)大比例尺地形图机助成图规范，GB 14912-199413)城镇地籍数据库标准(试行)，国土资源部14)县(市)级土地利用数据库标准(试行)，国土资源部15)县(市)级土地利用

27、规划数据库标准，国土资源部16)国土资源信息核心元数据库标准，国土资源部17)地质图空间数据库工作指南，国土资源部18)土地利用现状数据验收标准，国土资源部3.软件工程管理方面1)软件工程术语，GB/T 11457-19892)计算机软件开发规范，GB/T 8566-19883)计算机软件产品开发文件编制指南，GB/T 8567-19884)计算机软件需求说明编制指南，GB/T9385-19885)信息技术软件生存期过程，GB/T 8566-19956)软件文档管理指南，GB/T 16680-19967)计算机质量保证计划规范，GB/T 12504-19908)计算机配置管理计划规范，GB/T

28、 12505-19902.32.3、技术路线技术路线萝岗公共信息平台在现有的广州开发区城市管理服务平台的基础上构建，充分利用现有的建设成果。采用J2EE 架构进行开发（支持通用中间件：Tomcat、Weblogic、JBoss），部署在 Linux 环境下运行。数据库、中间件、地理信息平台分别采用现有的 Oracle 数据库管理系统、WebLogic 中间件以及 ArcGis server 和 ArGis Portal 地理信息应用平台。考虑萝岗区和黄埔区两区合并后的平台定位问题，满足两区合并后的应用需求。平台具有海量数据存储和管理能力，具有良好的数据安全保障机制，对数据采取集中管理和存储的模

29、式，具有迅速的数据检索能力，具有高度的灵活性和可扩展性，适应日常业务变更的需第 9 页 共 218 页（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案11武汉光谷信息技术股份有限公司 027-8197070710求，实现“零代码”方式的系统管理和维护。平台分为两个版本：政务版和公众版。政务版数据是面向政府部门内部使用，运行环境为政务网。公众版数据是面向公众开放的数据，此类数据须经过保密处理才能开放给公众，运行的网络为互联网。萝岗公共信息平台项目建设是一项大型的复杂工程，工作量大，工期长，平台涉及多个子模块或子系统的应用集成，且涉及多个信息系统间数据纵、横向的数据同步或交换，为了保证平台

30、的可扩展性、灵活性，平台建设采用基于SOA组件模型和Web Servicese服务模型。2.3.12.3.1、基于基于SOASOA组件模型组件模型面向服务的体系结构（service-oriented architecture，SOA）是一个组件模型，它将全局业务中各类应用程序的不同功能单元（称为服务）通过采用服务之间定义的接口和契约联系起来。以中立的服务方式进行，并独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言。使得基于SOA构建在各种系统中的服务可以以一种统一和通用的方式进行共享，交换和整合发布。在SOA的整体框架中，面向远程会商应用的数据、业务关系以及资源整合的服务都能够通过网络访问的可调用

31、例程。其服务公开了一个接口契约，它定义了远程会商应用中关键服务的行为以及接受和返回的消息。而面向服务的接口通常在公共注册中心或者目录中发布（UDDI），并在那里按照所提供的不同服务对象和操作需求进行分类，就像电话簿黄页中列出的企业和电话号码一样。（服务消费者）能够根据不同的分类特征通过动态查询服务来查找特定的服务。这个过程被称为服务的动态发现。服务消费者或者实体用户通过消息来消费服务。因为接口契约是独立于平台和语言的，（ESB）消息过程和路由选择通常用 XML 模式的 XML 文档来构造。SOA结构中，以服务中立的接口定义（没有强制绑定到特定的实现上）的特征称为服务之间的松耦合。松耦合系统的好

32、处有两点，一点是它的灵活性，另一点是，当组成整个应用程序的每个服务的内部结构和实现逐渐地发生改变时，它能够继续存在。而另一方面，紧耦合意味着应用程序的不同组件之间的接口与其功能和结构是紧密相连的，因而当需要对部分或整个应用程序进行某种形式的更改时，它们就显得非常脆弱。对松耦合的系统的需要来源于业务应用程序需要根据业务的需要变得更加灵活，以适应不断变化的环境，比如经常改变的政策、业务级别、业务重点、合作伙伴关系、行业地位以及其他与业务有关的因素，这些因素甚至会影响业务的性质。则需要能够灵活地适应环境变化的业务，在按需业务中，一旦需要，就可以对完成或执行任务的方式进行必要的更改。因此，萝岗地理空间

33、框架及智慧城市公共信息平台建设是利用面向服务的基础架构（SOA）的来提供一个灵活的集成基础设施。通过企业服务总线，最大化应用SOA服务的灵活性。每个应第 10 页 共 218 页（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案11武汉光谷信息技术股份有限公司 027-8197070711用服务互操作的参与者可以与ESB相连，而不是与彼此或者另外的服务相连。已有的应用和数据可以通过各种适配器与流程集成服务器（BPM）统一集成。将已有的应用和数据以工作流的方式进行统一集成，完成不同数据格式、不同数据类型、不同业务流程处理和信息交换的综合支撑平台。2.3.22.3.2、基于基于WebWeb

34、ServicesServices服务模型服务模型面向管理、服务等应用建设，在数据交换服务、应用服务、资源汇集、重组、注册和发布服务是采用WebServices部署在网络上的对象（或组件）集合技术。它采用对象组件技术、使用标准的Internet协议进行功能展示。它的基石是以XML为主的、开放的Web规范技术，因此具有比任何现有的对象技术更好的开放性。其模块展示如下图所示：WEB服务WEB服务客户WEB应用前端UDDI注册表业务组件后端WDSL.NET支持组件数据库外部WEB服务SOAP发现SOAP邦定发布WWE EB B服服务务注注册册中中心心构筑Web Services的关键技术有：XML、S

35、OAP、WSDL、UDDI。其中，简单对象访问协议(SOAP)提供了标准的RPC方法来调用Web Services；Web Services描述语言(WSDL)用于描述Web Services（该web服务的元数据信息：服务的名字、提供者、服务的具体访问地址等）及其函数、参数和返回值；统一描述、发现与集成(UDDI)规范定义了注册中心：Web Services的提供者可以在其中发布相应的WSDL文档，Web Services的消费者则可以在其中找到自己需要的服务，并通过WSDL文档获得如何调用相应Web Services的方法。SOAP、WSDL、UDDI都是基于XML的协议，正是因为使用XM

36、L，使企业应用集成在数据层上达成了一致,解决了不同平台或系统、不同数据结构或模式之间的差异,使得原本复杂的数据层的集成变得简单起来。萝岗地理空间框架及智慧城市公共信息平台项目的设计和建设是基于SOA的整体构架思想，采用XML的数据交换技术和基于WEB 第 11 页 共 218 页（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案11武汉光谷信息技术股份有限公司 027-8197070712SERVICES服务进行业务系统整合和集成支持。以XML数据交互引擎，实现异构系统间XML数据的传输、迁移等服务，完成数据抽取、加载、发布和订阅模板以及数据格式的转换；以WEB SERVICES技术进行

37、业务集无缝集成和互操作的可信整合。通过标准化接口、标准化服务描述、发布、发现等，解决了全局业务调用、集成，整合、个性服务等问题。实现基于应用的业务协作，为应用系统集成提供全新的应用集成手段，使得所有的业务应用系统，可以通过WEB SERVICES技术进行相互调用，并通过流程重组以及流程整合提供多种新型的、跨业务系统的应用，真正能够实现业务流互联互通、各类应用业务集成与发展。2.42.4、平台总体框架平台总体框架按照招标文件的要求，结合广东省地理空间框架功能的组成及相互关系，萝岗公共信息平台主要包括“在线服务系统”、“资源目录服务子系统”、“门户网站”、“平台运维管理系统”、“框架数据库管理系统

38、”等五个系统，不同的子系统之间是一种松散耦合关系，具有良好的可扩展性。其功能框架如下图所示。公共地理框架数据库框架数据库管理系统在线服务子系统门户网站平台运维管理系统数据支撑服务工具维护 监管业务决策服务工具专题地理信息数据资源中心查询展示注册审核基础地理信息数据库应用系统数据处理更新共享交换发布数据管理（萝岗地理空间框架及智慧城市公共信息平台总体框架图）2.4.12.4.1、基础地理信息服务平台软件基础地理信息服务平台软件萝岗公共信息平台的基础地理信息服务平台软件采用吉奥地理信息服务平台软件GeoGlobe，GeoGlobe是向各级政府部门、企事业单位、社会公众提供标准地理信息服务的框架平台

39、软件。软件以空间数据为基础、信息网络为载体、服务为中心、应用为导向，基于Web Service技术、SOA体系架构，参照OGC标准服务规范建设，实现了空间信息资源分布式管理、集中共享与服务，集中体现了“多源异构、在线共享，多维集成、动态更新”的共享服务特点。产品可以快速部署、建设空间信息共享服务，集成行业应用系统，支持同行业垂直管理部门第 12 页 共 218 页（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案11武汉光谷信息技术股份有限公司 027-8197070713之间空间信息数据的汇总统计与分析、各行业领域之间空间信息数据的集成与应用。从而避免或者减少政府部门彼此间独立、重复的

40、系统建设和资金投入，达到资源整合、减低成本、提高效率的目的，充分发挥空间信息共享带来的社会效益和经济效益。GeoGlobe是基础的地理信息服务平台软件，为了面向“天地图”省、市、区县级节点平台和数字城市建设，提供从数据生产更新、服务发布注册、系统运维监控、资源展示共享到应用定制开发的一体化完整解决方案。2.4.22.4.2、动态表单制作工具动态表单制作工具动态表单制作工具包括表单管理模块、表单生成模块、表单编辑模块、表单表现模块、表单存取模块，动态表单支持多级子表和数据字典，其模型如下图所示：动态表单模型图动态表单模块具有三层安全防护，第一层：操作系统的安全身份验证；第二层：商用数据库系统的安

41、全身份验证；第三层：用户权限管理身份验证，包括真用户表验证和字段权限验证，具体信息如下图所示。基于数据库的安全机制，全新设计的用户安全管理模块，达到B2级管理。第 13 页 共 218 页（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案11武汉光谷信息技术股份有限公司 027-8197070714用户安全管理模块图表单设计工具使得用户可以使用图形化设计方法，开发出动态页面应用，表单结果可保存为xml，并具有数据库访问能力。可针对流程内每一个步骤设定表单以及针对表单的字段级的权限控制。通过简单的拖放连结(drag-drop linking)，可以轻易地将表单字段与流程电子表单连结。表单设

42、计工具可以提供多种类型的界面组件，可以设置这个组件的属性，是否是文本还是输入项，如果是输入项，是否需要下拉列表框（添加下拉列表字典项也可以从数据库的数据字典分类中选择，数据字典分类的数据项内容来自于数据字典管理），输入项的数据类型（字符串、数值型、长度、是否非空等）。如果是日期型的数据项，还可以设置默认日期，应用时会有日历选择。还提供客户端功能控件和服务器端功能控件，客户端功能控件，能够预先设定的规则，对数据项未提交服务器之前，作一下数据处理，如数据项间的运算，有效性检查等。服务器端的功能控件能够进行后台的加工处理。表单设计功能还能够定制多页。能够负载各种类型的附件一同上传。图形化的表单定义以

43、字段为基础，可以编辑任意形式的信息表单，这些表单将组成工作流的基本要素。表单定义管理模块可以提供多样化电子表单的定义功能，通过图形化的定制、维护各种表单，可以完全模仿纸制表单在现有工作中的流转模式；表单维护操作具有日志记录功能。表单的有些数据，不希望由人工输入获得，表单定义管理可以根据被计算字段、原始数据和计算方法自动得出目标字段数据，并可以此作为下一路由选择的判断条件。表单定义管理工具是与工作流相关联使用的，提供开放式的功能接口，可以与不同的工作流相关联。工作流流转的每个节点，操作组所见的表单的信息可能会有所不同。工作流程管理对表单的信息显示格式和可编辑性等属性都可以进行自由的定义，使得表单

44、中的各要素真正与用户权限相关联。表单中的信息在交互过程中是安全保密的。表单在创建的时候，系统自动根据表单的定义信息在数据库中构建对应的数据表，每一次表第 14 页 共 218 页（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案11武汉光谷信息技术股份有限公司 027-8197070715单定义修改都能实时同步更新表单对应的数据结构，实现数据库级的操作。表单数据结构的表名和字段名可以由系统自动生成，也可以由用户自己指定。表单设计工具的主要特点：1）可视化设计界面，简单易用；2）与流程设计器紧密结合，方便表单form数据的配置；3）提供灵活的有效性验证功能；4）流程监控工具(Monitor

45、)。2.4.32.4.3、工作流程定制工具工作流程定制工具工作流程定制工具包括流程类型定义、流程管理、表单管理、缓存管理和流程监控等，其界面如下图所示：工作流程定制工具图工作流程定制工具核心是工作流引擎，工作流引擎完全符合WFMC标准，它使用应用数据库以提供事务完整性、安全性、扩展性、冗余与动态负荷分派，强大的流程控制功能可以轻易整合到其它应用程序，先进的设计理念能够符合系统中重要任务的工作流自动化需求。工作流引擎是应用控制和运行的中心，负责解释、控制并协调各种复杂工作流程的执行并且同步各个客户端的反应。工作流引擎是驱动流程流动的主要部件，它负责解释工作流流程定义，创建并初始化流程实例，控制流

46、程流动的路径，记录流程运行状态，挂起或唤醒流程，终止正在运行的流程，与其他引擎之间通讯等等工作。工作流引擎可设定的对工作流的执行包括提交、批准、拒绝、重新打开、归档等。工作流引擎会根据路由的判定条件和当前节点的执行操作设置工作流的下一目标节点。可以根据预先设置固定的判断条件选择路由，也可以设置根据流转过程中的信息变量值而确定路由方向，可定义多重和复杂的判断条件。工作流引擎对于请求的不同状况，例如新的请求到达、待处理请求、超时第 15 页 共 218 页（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案11武汉光谷信息技术股份有限公司 027-8197070716未处理请求、客户联系计划、

47、请求递交被处理状况等，系统设定了多种提醒功能以确保请求的处理不致延误。除了影响工作流流转的执行性操作，工作流引擎允许在工作流流转的过程中实时添加额外的批注者以保证实际操作者能够获得这些批注者的意见。工作流引擎的设计在符合WFMC规范的基础之上，充分考虑国内工作流应用的特殊性，对如闭流、会签、自由流等特殊应用，所有这些针对特殊应用的扩展方式全部按照WFMC中的XPDL规范标准扩展方式进行属性标识，以实现业务过程建模标准化同时又兼顾特殊性。工作流引擎主要提供以下功能：1）解释流程定义，工作流模型定义了业务处理流程，并为流程中的每一个独立事件定义必要的输入输出信息、相关时间的运行顺序及必要的事件处理

48、机制。2）在流程环节间导航，按照过程定义决定流程环节的执行顺序，解释工作流相关数据，控制流程环节并发地或顺序地执行，消除死循环。3）负责流程环节间数据的处理，引擎负责数据在流程环节间的流转。解释来自特殊相关数据的处理：如动态设置流程属性，修改下一个流程环节的属性等等4）控制活动的创建、激活、挂起及终止，在工作流颁布服务中存在两种状态变迁过程的状态变迁和活动（事件）的状态变迁。5）基于代理的功能实现，引擎导航器将它必须执行的一些任务委托给各个代理。这些代理将引擎导航器与它需要使用的代理分开，使扩展流程引擎的功能非常方便。6）在审计跟踪中记录事件。流程引擎把数据写入到流程引擎的数据库的审计跟踪表中

49、。7）对审核日志可以进行多种分析，充分发掘数据的意义。2.52.5、平台应用模型与网络结构设计平台应用模型与网络结构设计2.5.12.5.1、平台应用模型平台应用模型按照招标文件的要求，结合业务需求分析，将萝岗公共信息平台设计分为两个版本：政务版和公众版。具体应用模型如下图所示：第 16 页 共 218 页（大数据资料）地理空间框架及智慧城市公共信息平台技术方案11武汉光谷信息技术股份有限公司 027-8197070717平台政务版主要运行在萝岗区政务网中，为政府部门和工作人员服务，实现政府工作人员和政府部门与平台之间的信息互动。部门可以通过平台定制专业应用，可以进行数据交换，可以基于平台二次

50、开发接口进行业务系统地理信息集成应用。其中，公共平台包括：在线地图、标准服务接口、二次开发、数据交换管理系统、数据整合服务系统以及目录管理与服务系统。政务数据中心包括：建筑物库、新型产品数据库、物联网节点数据库、实时位置信息数据库、人口库、法人库、地理信息库和宏观经济库。平台公众版主要运行在互联网上，为企业和公众服务。主要实现政府、企业和公众之间基于平台的互动，所有信息与地理空间核心集成。其中，平台公众版中的门户网站包括：资源目录、数据申请、专题地图、数据审核、数据下载、二次开发。公众版数据库包括：法人库、地理信息库、宏观经济库和新型产品数据库。两个版本平台间通过服务接口实现之间互联互通，平台