2023年4月自考00261行政法学试题及答案含评分标准.pdf

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1、行政法学试题答案及评分参考 第 1 页（共 3 页）绝密启用前 2023 年 4 月高等教育自学考试全国统一命题考试 行政行政法法学试题答案及评分参考学试题答案及评分参考 （课程代码 00261）一、单项选择题：本大题共 30 小题，每小题 1 分，共 30 分。1B 2D 3C 4A 5C 6B 7C 8A 9D 10A 11B 12C 13B 14B 15A 16B 17D 18A 19D 20B 21C 22A 23A 24B 25C 26C 27D 28B 29A 30A 二、多项选择题：本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分。31ABCD 32ABCDE 33ABCDE 3

2、4ABCDE 35ABCD 三、名词解释题：本大题共 5 小题，每小题 3 分，共 15 分。36指行政主体的行政行为一经作出，（1 分）不论其实质上是否合法，（1 分）都具有被推定为合法而要求所有机关、组织或者个人予以尊重的一种法律效力。（1 分）37指行政机关依照法律、法规的规定，（1 分）考虑有法定的特殊情况的存在，（1 分）对本应处罚的违法行为人免除其处罚。（1 分）38指有审判监督权或法律监督权的机关或组织发现人民法院已经发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规的规定，（1 分）确有错误，（1 分）依法决定由有关人民法院进行再次审理的程序。（1 分）39指两个以上的原告或被告，（1 分

3、）因同一个具体行政行为发生的行政案件，（1 分）人民法院必须一并进行审理，并作出判决的共同诉讼。（1 分）40指行政法律关系主体（1 分）因违反行政法律规范所规定义务而引起的，（1 分）依法必须承担的法律责任，即行政违法以及部分行政不当所引起的否定性的法律后果。（1 分）四、简答题：本大题共 3 小题，每小题 5 分，共 15 分。41（1）依法立法原则。（2 分）（2）民主立法原则。（2 分）（3）科学立法原则。（1 分）行政法学试题答案及评分参考 第 2 页（共 3 页）42（1）行政法律关系中必有一方是行政主体。（1 分）（2）行政法律关系具有平等但非对称性。（1 分）（3）行政法律关系

4、主体的权利义务一般是法定的。（1 分）（4）行政主体实体上的权利义务是重合的。（1 分）（5）行政法律关系争议往往由行政机关或行政裁决机构依照行政程序或准司法程序加以解决，但法院通过司法程序解决争议，原则上是最终机制。（1 分）43（1）对国务院各部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件。（2 分）（2）海关处理的案件。（1 分）（3）本辖区内重大、复杂的案件。（1 分）（4）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。（1 分）五、论述题：本题 10 分。44相对人参与原则是指行政相对人在程序上有了解并被告知有关自己权益的行政行为的权利。（2 分）相对人参与原则一般通过以下四个方面

5、得以贯彻和实现：（1）表明身份的制度。行政主体在实施行政行为时，要通过一定方式向行政相对人表明自己的身份，包括配有明显标志或者出示证件，以便行政相对人判断其是否拥有相应的权限，是否有必要予以服从。这种制度是程序公正原则的重要组成部分，更是相对人参与的一个先决条件。（2 分）（2）公开、告知和说明理由制度。行政过程不公开，容易导致暗箱操作、权钱交易等违法或者不当的现象发生，相对人的合法权益就会受到侵害，公共利益同样将受到威胁。如果行政相对人对行政行为不知晓，依然难以保证其合理性和合法性。如果行政相对人对申辩、听证、复议、诉讼等权利不了解，或不懂如何运用这些权利，同样难以达到公正目的。因此，公开制

6、度、告知相关权利制度，以及作出不利于行政相对人的行政行为时的说明理由制度，成为相对人参与原则得以实现的重要前提和必要的制度保障。（2 分）（3）陈述、申辩程序、听证程序和调查程序。行政主体作出行政处理决定，必须进行全面、客观、公正的调查工作。行政相对人有权进行陈述和申辩。对于某些重大或者疑难案件，行政相对人有权要求听证。（2 分）（4）救济程序的告知制度。行政相对人享有知道为保护自己的权益如何采取救济途径的权利，行政主体负有告知行政相对人寻求救济途径的义务。（2 分）行政法学试题答案及评分参考 第 3 页（共 3 页）六、案例分析题：本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分。45（1

7、）复议机关是 A 市市场监督管理局或 B 区人民政府。（2 分）依据行政复议法规定，对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议。（3 分）（2）一审法院是 B 区人民法院。（2 分）依据行政诉讼法规定，基层人民法院管辖第一审行政案件，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。（3 分）46（1）应告知某光伏科技有限公司享有陈述、申辩和申请听证的权利。（1 分）依据行政处罚法规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利，当事人有权进行陈述和申辩。（1

8、 分）行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，行政机关应当采纳，行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。（1 分）行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。（1 分）（2）人民法院可以作出撤销判决。（2 分）依据行政诉讼法规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：主要证据不足的；适用法律、法规错误的；违反法定程序的；超越职权的；滥用职权的；明显不当的。（2 分）本案中法院经过审理发现本案被告提供的调查、询问笔录及现场检查笔录内容存在不一致的情况，不能认定被告对本案当事人进行了调查询问及现场勘察。认定某光伏科技有限公司违法事实的主要证据不足，因此依据法律规定，可以作出撤销判决。（2 分）