纪委履行监督责任报告范文2023-2023年度(通用6篇).docx

《纪委履行监督责任报告范文2023-2023年度(通用6篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《纪委履行监督责任报告范文2023-2023年度(通用6篇).docx（21页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、纪委履行监督责任报告范文2023-2023年度(通用6篇) 纪委履行监督责任报告1 中共双桥区头道牌楼街道纪工委头道牌楼街道纪工委认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和中央、省、市、区纪委全会精神，理清职责定位，全面落实纪委监督责任：一、三项“强化”，提升纪检工作合力1、强化责任，推进反腐倡廉工作深入开展街道纪工委在街道党工委的领导下，牵头制定印发20xx年度街道纪检监察工作要点，做到全年工作一盘棋，明确街道、社区纪检工作责任分工，强化落实党风廉政建设责任制。主体责任人和监督责任人对街道各部门党风廉政建设责任分工、任务分解、案件查办工作、年度工作总结报告等重要工作进行审阅把关，提出审阅意见并签

2、名，作为年终工作考核和追究的重要依据。2、强化教育，构筑勤政廉政思想防线牵头制定下发20xx年度党风廉政建设宣传教育计划，根据中央省、市、区有关作风效能建设相关规定和禁令，印制头道牌楼街道工作人员作风效能建设提醒卡。坚持利用周一干部集中学习、每周班子会议，常态部署纪检监察工作要求，坚持党风廉政一月一案例警示教育活动，开展廉政文化进社区活动，开设廉政课堂，举办廉政讲座，组织观看廉政教育专题片，并在经常性的学习活动中对干部中存在的苗头性、倾向性问题及时进行提醒和打招呼，让警示教育做在日常，意在长远。3、强化反腐倡廉制度建设制定惩防体系20xx-20xx年实施细则，把惩治和预防腐败的各项任务贯穿各项

3、工作之中。研究重点领域廉政风险防控措施，切实把权力关进制度笼子里。一是针对专项重点工作修订完善项目工程管理制度、机关效能管理制度等系列制度，充分调动街道党员干部工作积极性，提高机关各项工作执行力。二是健全述责述廉制度。各社区各部门主要负责人，重点围绕履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关事项和廉洁从政等内容，向党工委纪工委作述责述廉报告，接受民主测评和民主评议。三是强化党工委、纪工委约谈制度。（1）党工委主要负责人对领导班子成员，领导班子成员对分管部门主要负责人每年至少约谈1次。对履行职责不到位、工作推进不力的要及时约谈；对在信访举报、日常检查过程中发现有苗头性倾向性问题的必须约谈；对工作遇

4、到重大挫折、职务进行调整变动、家庭出现重大变故的要适时约谈。（2）纪工委负责人随时对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映集中、民主测评满意度较低的社区和部门主要领导进行约谈，提出批评意见，并责令整改到位。二、落实八项规定，持续纠正“四风”1、以落实中央八项规定为重点，建立健全了贯彻落实八项规定的制度。明确了来人接待、公车使用、财务开支、请假考勤等方面的管理规定，重点做好了公务用车、办公用房清理整顿工作，国家法定假日期间各级落实八项规定情况的专项督查工作，公款消费违规治理整顿工作。对违反规定的人和事，纪工委进行了通报批评或专项监察。2、注重防患未然，强化“抓早抓小”。建立健全

5、问题及时发现、党员干部生活作风管理和“八小时之外”行为约束机制，及时发现党员干部作风方面苗头性、倾向性问题，从群众最为反感、反映最为强烈的问题入手，早发现、早预防，早惊醒、早整治，把小问题、小毛病消除在萌芽状态。3、注重坚持常态，强化明察暗访。抓住重点人员、重大事项、重要节点和关键环节，加大明察暗访力度，制定20xx年明察暗访工作时间节点分配表，日日有监督，周周有汇报，实现人员、时间、范围全覆盖，真正做到在坚持中见常态，向制度建设要长效，坚决防止不正之风回潮和反弹。三、强化问责追究责任健全党风廉政建设责任制责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。一把手是第一责任人，必须对党风廉政建设负总责，班

6、子其他成员要履行“一岗双责”，对分管领域党风廉政建设负主要领导责任。一把手和其他班子成员对具体的责任行为进行“签字背书”。对不认真履行主体责任和监督责任的进行责任倒查追究，做到有错必究、有责必问。加强对党工委、班子成员落实主体责任情况的监督检查，完善考核机制，认真落实问责办法，强化结果运用，严肃查处在改革发展、依法行政、作风效能、服务民生、信访稳定、廉洁从政和突发事件等方面的失职渎职、不作为、乱作为、低效率等行为，确保主体责任“落地”，防止制度“失灵”、“空转”。实施倒查机制，对贯彻执行责任制差距较大，廉政勤政情况较差的党组织运用党纪处分和组织处理的手段，加大责任追究力度。四、严格办案，保障社

7、会大局和谐稳定坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处领导干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的腐败问题。充分发挥办案件治本功能，提高办案综合效果。一是以化解矛盾为主要手段抓好信访维稳工作。发挥信访举报在提供案源线索方面的主渠道作用，认真负责地处理每封信件，及时发现违纪线索，确保来信、来访件件有回音，件件有落实，集中精力化解涉及民生的计生、低保、住房保障、医疗保险、再就业等重点工作方面的信访维稳问题。二是突出办案重点，主要抓好“4项严查”。一查发生在领导干部中贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、失职渎职案件；二查在城市规划建设改造、政府采购、惠民政策落实、项目建设等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案

8、件；三查单位私设“小金库”、不落实“收支两条线”制度和乱收费、乱罚款的案件；四查涉及党风政风监督方面的案件，特别是违反中央“八项规定”、“六条禁令”、违规“三公”消费、变相公款旅游以及在项目实施、资金管理使用中存在的违纪违法问题。五、加强自身建设，切实提升自身履职能力围绕落实反腐倡廉建设这一核心，自加压力，强化措施，转变作风，带头严明政治纪律，加大自我监督力度。一是要率先垂范，“正己才能正人”。街道纪工委更要按照“打铁还需自身硬”的要求，做正心、修身、律己的表率，以上率下带动基层干部勤政廉政，实现干部作风的彻底好转。二是要坚持围绕中心，服务大局，高举监督检查利剑，为街道经济社会又好又快发展保好

9、驾、护好航。三是配强专职纪检干部，解决“人少事多”问题。强化街道纪工委书记、专职纪检干部的配备，将工作着力点放到促进街道专职纪检干部“会干事”、“干成事”上，通过狠抓教育培训、加强实践锻炼、打造一支强有力的纪检监察队伍。 纪委履行监督责任报告2 20xx年以来，在市纪委和县委的正确领导下，县纪委监委深入贯彻落实党的二十大以及中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕全面从严治党这一主线，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，深入落实全面从严治党监督责任，积极协助县委加强党风廉政建设工作，助推全面从严治党向纵深发展。一、坚守责任担当，从“根”上把监督责任落实好（一）强化责任意识，压紧压实“两个责任”。为达到知

10、责明责、履责督责、考责问责的目的，协助县委制定了关于进一步深化落实全面从严治党主体责任的工作方案，将党委（党组）、纪委、党委（党组）主要负责人、领导班子其他成员四个责任主体有效结合，形成“两个责任”落实的有力责任链条。印发了1000本党风廉政建设主体责任全程纪实本，全县科级干部人手一本，时刻督促责任主体把责任扛起来、落下去，推进从严治党“主体责任”和“监督责任”落地生根。实行县四套班子成员以及各地各单位党政“一把手”定期报告履责制度，收回报告单523份。探索纪委监督同级党委工作机制，印发关于乡镇纪委监督同级党委及其成员试点工作实施方案，在x乡、x乡进行乡镇纪委监督同级党委试点。全年共问责落实“

11、两个责任”不力问题x个，其中问责党组织x个，问责党员领导干部x人（涉及党政一把手x人）。严把政治关、廉洁关，对涉及乡镇长提名人选x名、拟重用乡镇副书记人选x名提出否定意见。建立“1+1+N”片区协作机制，以“协作、联合、交叉、提级和1+1+N”的模式，将全县x个乡镇（街道）纪委划分为x个协作单元，统一抽调办案力量、统一组织调查核实、统一使用信息资源，对人员、信息等资源进行有效整合，切实形成办案合力，确保高效顺利安全地完成案件查办任务。实行“双预审、双评查”机制，有效提升了案件查办质量和案卷合格率。（二）坚定不移纠“四风”，打好作风建设持久战。按照党中央和上级纪委关于作风建设的严格要求，切实加强

12、贯彻落实中央八项规定精神和省委实施细则的监督检查，紧盯节日病。在元旦、春节、端午、中秋等重点节假日，开展明察暗访。密切关注隐形变异“新四风”动向，持续对公款吃喝、公车私用、收受节礼、滥发津贴补贴、借婚丧嫁娶祝寿之机敛财、领导干部出入娱乐场所、领导干部利用特殊资源谋取私利等问题的监督检查。深化思想认识，从“根”上把监督责任落实好。作为纪委书记，我始终将协助党委履行党风廉政建设主体责任作为根本，尽职尽责履行党风廉政建设各项职能，责无旁贷抓好反腐倡廉各项工作，以落实监督责任的实际举措和成效推动党委主体责任的落实。体系构建更严密。认真贯彻省委、市委关于落实“两个责任”的要求，试行区委书记、区纪委书记向

13、区委常委会述责，69个乡镇、部门党委、党组主要负责人向区委常委会述责工作机制；探索区级领导干部向区纪委全委会述廉述责机制，以“定责”、“亮责”、“述责”、“评责”为抓手，层层传导压力，筑牢责任体系。区委常委会每年专题研究党风廉政建设工作5次以上；区委主要负责人认真落实“四个亲自”要求，今年以来，对反腐倡廉重要问题批示6件次，督办重要案件5件；纪检监察机关通过日常督查、专项检查、暗访巡查等方式，督促各级党委（党组）落实党风廉政建设和反腐败工作任务，使反腐倡廉决策部署更加有力。参谋作用更明显。坚持围绕反腐倡廉中心任务和本地区经济社会发展大局，积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作，确保反腐倡

14、廉各项部署落到实处，营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。区委及时出台20xx年党风廉政建设和反腐败工作的意见，将全区反腐倡廉工作细化为6个大项和58个小项任务，一一部署落实；制定了惩防体系20xx20xx年实施办法，推动反腐倡廉工作制度化。（三）组织协调更有力。坚持党委的统一领导下，强化反腐败工作协调机制运用，整合司法、组织、人事、财政、审计等部门力量，形成齐抓共管、协同作战的工作格局。针对不同层级、不同领域、不同部门、不同对象分类提出党风廉政建设和反腐败工作的目标要求，区别对待，各有侧重。组织全区191个行政村和16个社区党组织负责人开展“勤廉双述”活动，推动党风廉政建设责任制传

15、导至神经末梢。二、围绕中心大局，从“严”上把监督职责履行好认真贯彻落实中央关于反腐倡廉新的更高要求，坚持围绕中心大局，积极履行监督责任，执好纪、问好责、把好关，进一步发挥党内监督专门机关作用，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。（一）从严监督检查，加快灾后重建。围绕“廉洁重建、阳光重建”，大力开展灾后重建廉洁监督，督促职能部门认真履职，承担重建项目监督主体职责。在灾后重建中引入廉政风险防控机制，全区查找廉政风险点257个。建立企业廉洁准入制和廉洁情况查询制，有力实现关口前移。创新建立32个集中安置点纪检监督小组，实现监督体系区、乡、村、组四级并联。切实发挥好纪委“再监督、再检查”作用，建立

16、“两帐一单”督查机制，深入开展“一线监督”，发现问题164个，整改问题127个。依托电子监察和行政权力依法规范公开运行监察两大平台和区、乡、村三级便民服务体系，在实现权力公开透明运行的同时，切实提高行政审批效率。（二）从严执纪问责，深化正风肃纪。围绕党风廉政建设和反腐败工作推进，紧盯领导机关、领导干部，失责必问、问责必严；围绕党委、政府的重大决策、决议和重要工作部署加强督查，紧盯党的纪律执行，止“懒政”、治“庸员”；围绕加强作风建设，紧盯“四风”问题，深化正风肃纪“9+1”专项治理。今年以来，区纪委监察局牵头开展专项督查48次，作风纪律暗访4次；对7个工作效能执行不到位的单位进行了通报；对16

17、个单位主要负责人进行了集中诫勉谈话、对1个不胜任工作的乡镇负责人进行了调整，对12个单位发送了廉政提醒函，查处“四风”案件7件7人，对查处的典型案件分两次进行了点名通报。（三）从严教育管理，力争群众满意。围绕提高党风廉政建设社会满意度评价基础工作，制定了20xx年度实施方案，将21项指标细化分解到各承办单位，加强目标管理和量化考核。聘请16名特邀监察员，对“9项民生工程”和20件民生实事资金使用、项目推进、工作效能等情况进行监督检查。围绕群众关注热点，制定具体方案，加强党员干部“八小时外”监管，确保管理监督无死角；实行任前“三廉”机制，把牢干部任用关，对21名拟提拔干部进行廉洁审查，对47名拟

18、提拔交流干部进行廉政谈话，组织23名拟提拔领导干部进行廉政考试；建立单位主要负责人“三个不直接分管”制度及实施细则，进一步强化对“一把手”权力的监督制约；深入开展“六个一”警示教育活动，分两批组织40余单位负责人旁听职务犯罪庭审，50个灾后重建重点单位主要负责人作电视公开廉洁承诺，党员干部廉洁自律意识不断增强。三、大力推进改革，从“强”上把监督力量凝聚好坚持转职能转方式转作风，做到责任清、作风正、工作实，用铁的纪律打造纪检监察队伍。（一）转职能，聚焦主业。下决心回归主业，抓牢主责，进一步调整优化机关内设机构，大力清理议事协调机构。通过两次清理，将参与的71个议事协调机构调整为19个，精简率达7

19、3%，把不该管的工作交还主责部门。加强乡镇、部门纪检组织的规范化建设，23个乡镇（街道、新区）全部配齐纪（工）委书记和专职副书记，区政府工作部门均建立了纪检组（纪委），工作经费全部纳入财政预算。实行纪检组织负责人向纪委全会述廉述职制度，定期掌握基层党委（党组）、纪检组织履职情况，逐步引导基层纪检组织种好“责任田”，去年以来，已有2个部门实现了办案“零突破”。（二）转方式，突出主责。把查办案件作为最基础、最根本的职责，始终保持惩治腐败高压态势。坚持文明办案、安全办案。今年1至5月，全区纪检监察机关共受理信访举报70件次，立案18件，同比增长160%，继续保持办案“零事故”。突出执纪监督，严抓作风

20、建设，春节、元旦、清明、“五.一”等重要节日节点，对公车私用、公款吃喝、公款旅游等群众反映强烈的问题进行专项暗访检查。（三）转作风，抓好主力。我与班子成员一道带头践行“三严三实”要求，模范参加党的群众路线教育活动实践，全区123名纪检干部作“六项承诺”，作风建设先人一步的理念牢固树立。聘请作风建设监察员（四风监督员）10名，对纪委工作开展、纪检干部作风建设等情况进行监督，切实解决“灯下黑”。强化培训教育，组织各级纪检干部参加各类培训70余人次，不断提升综合素质。今年以来，提拔交流纪检干部14名，投入5万余元用于纪委办案设备购买和视频会议系统更新，使纪检监察工作持续发展能力不断加强。四、着眼持续

21、发力，从“实”上把监督格局部署好下一步，雨城区各级纪检监察机关将严格按照中央、省、市工作部署要求，全面抓好监督责任落实，深入推进我区党风廉政建设和反腐败各项工作。一是全面深化改革，形成利于执纪监督的制度环境。坚决按照中央部署，结合雨城区实际，认真落实“两个为主”要求，改革完善党的纪律检查工作体制，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。二是加快推进“三转”，提高善于执纪监督的工作能力。明确职责定位，突出主业，收缩战线，攥紧拳头，履行主责；坚持带头加强作风建设，自觉投身到党的群众路线教育实践活动中，持之以恒抓好正风肃纪，切实解决“四风”问题。三是强化监督责任，增强勤于执纪监督的内

22、生动力。细化执纪监督职责，完善执纪监督程序，明确执纪监督方式，提高做好监督执纪问责工作的针对性、有效性。综合运用好约谈、明察暗访、签字背书等工作方法，强化相关责任主体的职责意识。四是加强自身建设，打造敢于执纪监督的过硬队伍。要切实践行“六项承诺”，拉紧“六条红线”；要进一步完善纪检监察系统内部监督实施办法；自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督，切实防止“灯下黑”；对纪检监察干部的违纪违法行为，发现一起，查处一起，决不姑息，用铁的纪律打造过硬队伍，更好发挥党内监督专门机关作用。 纪委履行监督责任报告3 20xx年，在市纪委、市局党组的领导下，市质监纪检组积极推进党风廉政建设和反*工作，认真贯彻

23、落实党风廉政建设责任制，围绕落实党风廉政建设两个责任的要求，积极协助市局党组履行党风廉政建设主体责任，认真履行纪检组的监督责任。现就质监局纪检组20xx年落实党风廉政建设责任制监督责任情况报告如下：一、协助局党组抓党风廉政建设责任制的落实一是落实一岗双责。层层落实主体责任，明确第一责任人、分管领导、科室队所主要负责人在其主管范围内都对其党风廉政建设负有主体责任。层层签订党风廉政建设责任书，形成一级抓一级，层层传导压力，对违规违纪问题实行三方追究的机制。二是及时召开全市质量技术监督暨党风廉政建设工作会议，将党风廉政建设工作纳入工作总体部署，坚持与市局中心工作同部署、同检查、同落实、同考核。二、协

24、助局党组抓廉政教育和工作部署的落实（20xx年12月16日）一是抓宣传教育和*示教育。开展拒腐防变每月一课*示教育，学习市纪委关于作风建设督查情况的通报。将廉政教育上桌面、进电脑，定期在市局qq群中发廉政短语和廉政漫画，制作了廉政建设板报。二是制定20xx年党风廉政建设及纪检监察工作要点，成立了以党组书记、局长为组长，党组其他成员为副组长，相关科室主要负责人为成员的局党风廉政建设责任制领导小组，统筹安排和部署了20xx纪检监察工作。二是抓各项工作的安排部署。制定了20xx年党风廉政建设及纪检监察工作要点、关于20xx年领导班子成员党风廉政建设岗位责任制、关于加强对重点岗位工作人员监督的通知和2

25、0xx年度重点岗位工作人员述责述廉评议工作方案、张家界市质量技术监督局贯彻落实建立健全惩治和预防*体系20xx20xx年工作规划实施方案。全年共下发各类通知、工作方案、函等文件12分。三、揪住“主业”，履职尽责。（一）围绕治理*抓监督。开展治理*，面对面活动，深入基层、企业了解本系统干部职工依法行政情况，在工作中是否有违反作风建设规定的行为，征求企业对质监系统工作的意见和建议，发放治理*，面对面评议卡100余份，走访和电话回访企业和行政相对人30家，此活动得到了社会各界和企业的赞同。（二）围绕作风建设抓监督。紧紧围绕*八项规定、省委九项规定、市委六个一律免职抓监督，开展作风建设明察暗访。20x

26、x年，对两县两区质监局和市局干部职工的上下班考勤、人员去向牌、工作时间是否有网上炒股、网上游戏、网上看电影等情况进行了7次明察暗访。通过走访和明察暗访，全市质监系统干部职工能自觉遵守工作纪律和作风建设各项规定，积极工作，没有发现干部职工有违反六个一律免职的行为。（三）围绕网络舆情抓监督。一是明确专人对网上电子政务工作进行定期巡视，对发现有超期未办的事项（黄牌）按照网上电子政务工作要求及时进行提醒和告知工作人员，在规定的时间内完成事项的办结，避免了红牌事件的发生。二是加强网上舆情监测。监察室工作人员每天对张家界红网、张家界公众论谈等网页进行监测，并将监测情况在张家界市质量技术监督局网络舆情监测台

27、账进行登记，对网上投诉做到了事不过夜及时进行调查处理，形成了有诉必受、有受必果、有果必回的网络舆情监测机制，全年受理实名投诉一起，网上投诉2期，实名投诉已采取督办函形式交到区县局办理，对网上投诉2期进行了调查核实，并在网上进行了回复，得到了广大网民的好评。（四）围绕重点岗位抓监督。开展重点岗位述责述廉面对面评议活动。对市局7个重点岗位的工作进行重点监督，建立了重点岗位工作台账，并对重点岗位工作对象和行政相对人采取了电话回访和走访。召开了行风监督员会议和重点岗位述责述廉面对面评议大会。不但使被评议人员红红脸、出出汗。而且使各位被评个人综合能力得到锻炼，业务工作水平得到提高，责任心得到了加强，勤政

28、廉政的行为得到了进一步规范，同时，也教育和*示了没有参加评议的干部。（五）围绕执纪、问责抓监督。今年，市局纪检组坚持廉政约谈、诫勉谈话制度，敢于监督、执纪、问责，把纪律挺在最前面，坚持种好责任田。一是市局检组长与全局13名中层骨干进行了集体廉政约谈。向大家传达了市纪委纪检监察干部把握四种形态专题培训和市纪委书记刘越高的讲话精神，组织大家学习了*党廉洁自律准则和党员纪律处分条例，并结合当前工作实际情况和存在的问题，重申了*八项规定、省委九项规定、市委六个一律免职等一系列规定。希望参加廉政约谈人员引起高度重视，在管好自己的同时，更应该管好下属，认真履行自己的教育和监督责任。二是对一名中午饮酒的工职

29、人员进行了诫勉谈话，指出了工职人员中午饮酒的违纪行为，并要求中午饮酒的工职人员作出书面检查。三是严格执行湘纪发关于党和国家工作人员*办婚丧喜庆事宜的暂行规定。做到了事前有报告和备案，严格执行文件的相关规定和要求，到目前为止，有7人婚丧事宜进行了报告和备案，都没有违反相关规定和被查处。（六）围绕权利运行抓监督。一是加强对执法行为的监督，规范行政执法自由裁量权，做到办案、案审、处罚三分离、逢案必查，杜绝了人情案和吃拿卡要等现象的发生。不断规范执法、检验检测程序和行为，二是认真执行三重一大制度。在重大事情的决策中，严格执行党的*集中制和党组会议规则，凡涉及重大事项、重大决策、重要干部任免、重大项目安

30、排、大额度资金使用时，严格执行集体领导、*集中、个别酝酿、会议决定的原则议事程序，不搞一言堂，在充分发扬*的基础上经集体讨论，班子其他成员先表态发言，一把手在议事决策中都最后一个表态发言。当意见不一、出现明显分歧时，按照少数服从多数原则，实行班子成员集体表决，对特别重大事项，党组决策前还扩大到征求中层干部的意见和建议，做到了依法决策、*决策、廉政决策和科学决策。回顾一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但还是存在一些薄弱环节，如：执纪监督的手段与方法还比较单一；纪检监察工作三转工作有待加强；自办案件的能力和水平还不符合要求等等。下一步，按照*和省市委的要求，坚决落实作风建设永远在路上，党风廉政建设

31、和反*斗争永远在路上的工作要求，凝心聚力、克难攻坚、扎实工作，为打造廉洁质监积极工作。 纪委履行监督责任报告4 20xx年上半年，人社局纪检组认真落实各级纪委会议精神，积极协助督促局党组抓好党风廉政建设工作，严格落实党风廉政建设监督责任，着力强化对权利的制约和监督，狠抓系统作风建设，为人社系统健康发展提供了有力保障。现就20xx年上半年纪检组监督责任落实情况报告如下：一、积极协助督促局党组落实党风廉政建设和反腐败工作一是督促局党组向全体干部及时传达、学习贯彻中省市县关于党风廉政建设的决策部署，并按照要求对人社系统党风廉政建设工作作出安排。二是协助局党组结合实际，制定了20xx年党风廉政建设党组

32、主体责任重点工作任务实施意见，夯实了各单位、各股室责任。三是协助局党组及时制定了20xx年党风廉政建设工作责任书，并在3月份召开的人社系统工作会上由党组书记、局长现场与基层单位、各股室进行了签订。四是及时督促班子成员认真落实“一岗双责”和“五个一”制度，在做好自身分管业务的同时，抓好包抓单位和股室的党风廉政建设工作。二、聚焦主业，切实履行纪检组职责一是加强对党组重点工作任务开展情况的监督检查。建立了常态化督查机制，定期或不定期的对局党组安排的各项重点工作任务进行监督检查。上半年重点对失地农民培训、创业培训等情况进行了督促检查，共检查3次。二是加强对人社系统作风建设的监督检查。在平时检查中，以“

33、窗口单位专项行动”活动为依托，采取不打招呼的方式，重点对各单位工作纪律、服务态度、各项制度的落实等情况进行检查。在重要节点检查中，采取节前节后“双查”的方式，重点对公车使用、“三公经费”管理、落实中央八项规定和纪律作风等情况进行督查，及时发现问题并督促整改。今年上半年，共进行各类专项检查5次。三是畅通信访途径，严肃执纪问责。今年上半年，我们不断拓宽信访渠道，通过设立举报箱、公布信访电话等方式接受群众监督。截至目前，共收到信访件10件，均及时督促相关股室进行了答复。同时根据相关线索，对我下属单位5名同志进行了警示训诫。三、下一步工作打算一是继续督促主要领导和班子成员严格落实党风廉政建设责任，加大

34、对单位“一把手”、“三重一大”工作和重点环节部位的监督。二是以国庆、中秋、春节等重要节日为节点，对单位纪律作风进行明察暗访，严查各类不正之风。三是加大案件查办力度，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动后发现的顶风违纪的“四风”和腐败问题，至少查处2件群众反映强烈的典型案件。 纪委履行监督责任报告5 关于当前基层纪委（纪检组）履行监督责任存在的调查报告近年来，各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、二十大精神和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求，切实履行监督责任，聚焦监督执纪问责主业，取得明显成效。但由于体制机制等多方面原因，基层纪委（纪检组）在履行监

35、督责任的工作中仍存在一些薄弱环节。在新的形势下，如何履行纪委的监督责任，推动党风廉政建设责任制的落实，是各级纪委（纪检组）必须加以认真思考和研究的新课题。习近平总书记强调：各级纪委履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设，又要督促检查，落实惩罚和预防措施。中纪委提出新形势下的纪检监察机关“三转”问题，这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监督责任提出的明确要求。 一、基层纪委（纪检组）在落实监督责任过程中面临的困难与问题 纪委的监督责任既是党章赋予的权力，又是纪委的重要职责，各级纪委作为党内监督的专门机关，必须紧紧围绕“三转”要求，把监督责任牢牢扛在肩上，强化使命担当，让监督责任

36、落地生根。但实际工作中，基层纪委在履行监督责任时，还存在着以下几方面的困难和问题： （一）同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在，主要存在三个障碍。 1.思想上有障碍。纪委书记（纪检组长）作为党委（党组）班子成员，“一口锅”里吃饭，监督主体在人、财、物方面依附于监督客体，一些基层纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从，而忽视了监督， “怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如有的派驻纪检组长，在监督同级党委（党组）时，对发现的一些苗头性、倾向性问题，向上级纪委报告，怕受到“爱打小报告”的指责；向班子成员本人指出又怕

37、引起别人反感，思想顾虑压力大。 2.制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求，但配套的监督制度不完善、未跟进，缺乏操作性强的实施细则，同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。 3.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督，思想和行为上却规避监督，如少数基层部门，班子成员与派驻纪检组长之间产生一种“防备”心理，工作联系少、思想交流少、生活交往少，形成一道无形的墙，产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷板凳”现象，制约着基层同级监督职能作用发挥。 （二）“四风”根治难。当前，作风建设成效显著，但病源还在、病根难除，停留在“不敢”层面。 1.“

38、不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时，有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求，工作的连贯性不强，执行中难度增大。如办公用房标准在5年内进行了3次调整，但有的部门在办公用房清理工作中流于形式，甚至有的部门领导干部把原来的超标办公室隔开，投资购买一些办公用品，在门头上挂个“班子会议室”或者“接待室”之类的牌子来应付检查。办公用房清理本身监督涉及面广、工作量大，但在实施过程中无形中增加了行政成本。 2.“不易”的监督难度日益增大。有些作风规定，制度制订得好，广大党员干部拥护得多，但在基层想一下子根治则比较困难，如严禁午餐饮酒规定，

39、对于农村党员干部，受民风习惯影响，有的不理解不配合，治理起来“事多面广”、难监督难问责，群众监督的参与度也不高，给执纪监督工作带来了难度。同时，新形势下出现的“公款吃喝进农庄”、“带彩娱乐进家庭”、“电子礼品卡”、“快递送礼”等“隐身衣”、“换马甲”问题，再加上“为官不为”、“门好进、脸好看、话好听，但事仍难办”现象等等新情况新问题的不断出现，给作风建设带来了新的挑战。 3.“不想”的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉，从近几年查处的几起典型案例看，少数基层党员干部面对作风规定，在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避开监督不被发现。同时，“刮风论”

40、、“过头论”、“影响论”等错误的思想意识仍然存在，这些都为根治“四风”带来负面影响。 （三）工作越位多。很多基层纪委没有认真理清自己的职责，加上有些地方党委政府领导认为有些工作只有纪检监察机关参与，才具有合法性和权威性，常常让纪委出面做一些“老大难”工作，如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与，让纪委在一线推动，既当裁判员，又当运动员，且经常出现“协调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责”的情况。纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体，使基层纪委往往在现实生活中扮演着“督查员”、“开山斧”、“灭火队”等角色，很难聚焦主业，结果是“种了别人田，荒了自家地”，导致纪委工作

41、任务繁重。 （四）监督不到位。有些基层纪检干部好人主义思想严重，乐当“泥瓦匠”和稀泥，不敢当 “铁匠”硬碰硬，不愿监督，不敢监督，不敢负责，作风检查，惩治腐败力度不够。有的地方对党风廉政建设部署多，监督少，作风督查失之于宽，失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存侥幸，顶风违纪。有些基层纪检干部抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多，手段缺乏，督查时松时紧，未形成常态，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制不完善，使一些单位作风问题纠而复生，难以根治。 （五）自身建设弱。近年来，各级纪检监察部门切实加

42、强自身建设，纪检监察干部的能力和素质也不断提高，但也还存在一些问题。 1.基层纪委力量薄弱。有的基层纪委（纪检组）工作人员少，且部分基层纪委班子机构还不健全。如有的乡镇纪委班子不健全，虽然配备了2名纪检监察员，但都是兼职。有的由于没有适当的人选，纪委班子难于配齐。另外，虽然有编制，但单位上没有适合进入纪检队伍条件的人，年轻的要么不是党员或其它条件不符，符合条件的不是年龄偏大就是其它要求达不到，导致纪委班子出现人员编制空位问题，人员匹配与所担负的重任难相适应，造成“小马拉大车”现象。 2.有的纪检监察干部作风不过硬。有的基层纪委（纪检组）工作人员作风飘浮，律已不严，自觉接受监督意识差，办关系案，

43、人情案，对一些不正之风不抵制，甚至还参与其中。 二、存在的问题原因分析 （一）基层纪委没有理清自己的主责脉络，弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调，比较难把握，往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施，缺乏可操作的规范性做法。 （二）党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做，由纪委大包大揽而外，有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理，过分相信与依赖纪委，认识上缺乏

44、一定的高度，存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。 （三）有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制原因，各级纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署，经费开支要同级党委政府的支持，往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督，怕大胆工作伤及情面，得罪领导，心存畏惧，不敢履职，特别是在监督检查，查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展，导致监督责任没有落实到位。有的纪检干部只求平稳，不愿履职，把纪检岗位当作个人升迁的跳板，对本职工作漠不关心，“主业、副业”严重倒置，敷衍塞责，不负责任，工作推一下，动一下，以会议贯彻会议，以文件落实文件。有的纪检干部业务不通，

45、不能履职，对工作无所用心，心中无数，知识结构单一，执纪能力滞后，协调能力不强，难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势，导致监督责任难以落实到位。 三、履行好监督责任的对策建议 （一）履行监督责任要有新认识。履行好监督责任，提高思想认识是基础，要组织各级纪检监察组织和纪检监察干部深入学习党的十八届四中、五中全会、十八届中央纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立 “抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感。 （二）落实“两个责任”要有新手段。在建立责任清单制度，扎紧责任体系“笼子

46、”的基础上，要把“考核、问责”这根“牛鞭子”作为推进“两个责任”落实的重要手段，出台“两个责任”考核办法，健全责任考核体系。在总体规划上，变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核，变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核；在“主体责任”考核份量设计上，应与经济社会发展考核平行，结果运用同比重；在考核指标设计上，应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标；在责任追究上，建立刚性的问责追责机制，突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责，倒逼“两个责任”落实到位。 （三）监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变，及时出台“

47、纪检监察机关再监督实施办法”，实现“监督与再监督”的无缝对接，避免出现“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条，不断提升监督效果，切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。 （四）体制机制创新要有新突破。强化顶层设计，出台 “两个为主”、同级监督、县级纪委机关内设机构等具体化程序化制度化运行规范，推进体制机制改革创新。探索乡镇纪检监察机构改革方案，针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题，建议参照“法、检”机构改革模式，推行乡镇纪检监察体制改革，制定明确的工作路线图，实现乡镇纪委书记、纪检监察员专职专责，“人、

48、财、物”上收县纪委管理。 （五）持续改进作风要成新常态。履行好监督责任，强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神，省、市、县委十不准落实情况的监督检查，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止“四风”问题反弹回潮，同时从“四风”问题延伸下去，抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设，健全完善长效机制，推进作风建设常态化、长效化、制度化。 （六）惩治腐败要坚持零容忍。履行好监督责任，加大惩治腐败力度是重中之重，要坚持有腐必反，有贪必肃，敢于亮剑，始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源，强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合，探索乡镇纪委、部门纪检组（系统）协作办案模式，重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中