关于加快推进我县产业扶贫的调研报告-低收入村调研报告.docx

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1、关于加快推进我县产业扶贫的调研报告|低收入村调研报告关于加快推动我县产业扶贫的调研报告|低收入村调研报告篇一：扶贫调研报告产业扶贫是脱贫攻坚的核心，是稳定脱贫致富的根本途径。为加快推动我县产业扶贫，依据县XX2022年度工作支配，在县XXX带领下，对我县产业扶贫工作进行了专题调研。现将调研状况汇报如下：一、我县产业扶贫的基本状况近两年来，我县把产业扶贫作为脱贫攻坚的关键和主攻方一直抓，主动整合涉农项目资金，加大投入力度，强化五个一工作机制，紧紧围绕贫困村和建档立卡贫困人口增收脱贫，以组团式发呈现代农业为抓手，以小连片消退插花式贫困为路径，发挥新型经营主体带动作用，大力培育发展一批带动贫困户长期

2、稳定增收的支柱产业，推动产业扶贫取得较好成效。全县累计投入产业扶贫资金XXX亿元，其中财政产业扶持基金XXX万元，整合项目资金XX万元，发放小额信贷资金XX万元，带动和促进了全县XX个贫困村种养、林产、加工、乡村旅游等产业发展。到目前为止，全县贫困村共发展种植产业XX万亩，其中优质粮油XX万亩、特色水果XX亩、蔬菜XXX亩、中药材XX亩;发展核桃、青花椒、香椿、花卉苗木等特色经济林产业XX万亩;发展优质生猪XX万头、牛羊XX头、小家禽XX万羽;建立各类专业合作社XX家、村级电商服务平台XX个、旅游扶贫村XX个、农家乐XX家、农事服务超市XX家;创建无公害农产品XX个，有机产品XX个，授权运用X

3、XX区域公共品牌XX余个。全县基本形成了以优质水果为主导的XX组团，以优质蔬菜、莲藕为主导的XX组团，以优质核桃、速生红叶杨、香桂为主导的XX组团，以休闲、创意、观光农业为主导的XX组团，以优质粮油为主导的XX组团等5大产业组团、XX个产业小连片区，实现贫困村村村进园，户户入社，富村带穷村、强村带弱村、好村带差村。全县有XX余家新型农业经营主体深层次参加产业扶贫，主动推行保底收益+按股分红企业托管公司+村集体+合作社+农户(贫困户)贫困户优先股等多种利益联结模式，流转土地XX万亩，发展订单特色产业，建设一村一品特色基地，带动XX余户贫困户。通过产业扶贫的实施，实现贫困户人均增收500余元，发展

4、产业脱贫5000人。二、存在的主要问题一是农业基础地位渐渐弱化。XX县属川中丘区大县，农业是县域经济的重要基础产业。但近年来对农业的重视程度偏低，抓农业发展的力度减弱，缺乏统一、持续、稳定的农业产业发展政策支撑，财政支农资金投入不足，农村劳动力缺乏，农业基础地位日趋弱化。部分基层干部和贫困户对产业扶贫的相识不高，怕苦畏难不愿干。2022年全县地区生产总值中一、二、三产业比例为11.4:64.9:23.7，农业对经济增长的贡献率仅为XX%，贫困户从发展产业中获得的收入仅占人均纯收入的XX%。二是基础设施落后制约产业发展。我县绝大部分乡村道路建设于十余年前，路面宽度普遍只有3米左右，目前已相当落后

5、，社道路面更窄，通达实力弱，尤其是分布在偏远地区的贫困村，道路窄，水源缺更是普遍现象，成为严峻制约产业发展的瓶颈，导致农业招商引资难，龙头企业引进难，农产品运输难。三是市场化引领作用发挥不够。农业供应侧改革推动较慢，对农产品市场需求研判不够，不适应市场日益多元化、高质化需求。大部分贫困村主导产业不明显，产业规划不完善，没有形成区域发展、适度规模发展。农业产业链较短，产业体系不完善，农产品加工、储存、运输、销售等下游产业发展滞后，龙头企业数量不足，缺乏精深加工增值、缺少品牌效应带动，同时宣扬、营销等手段跟不上，产品在市场上的竞争力低、价格低。四是产业技术支撑体系不健全。基层农技服务体系不完善，技

6、术队伍力气薄弱，科技服务的力度和广度不能满意贫困村发展种、养、林、渔、加、旅等各类产业的实际须要。产业新类型、新业态的技术引进不系统、不全面，落实不规范。产业基地建设标准化程度低，设施配套粗放单一，栽植管理标准不统一。产品质量平安、田间监测难以监管到位，产业发展效益难以确保预期目标。五是利益联结不紧密。贸工农一体化、产加销一条龙的产业化经营体系还不完善，龙头企业、产业基地、能人带动作用不明显，没有真正形成以龙头企业等新型农业经营主体为核心、带动广阔农户主动参加的产业发展形式;贫困农户和扶贫龙头企业、合作社、大户、家庭农场等新型农业经营主体之间，还没有完全形成风险共担、利益共享的紧密利益联结机制

7、。三、加快推动我县产业扶贫的建议针对上述存在的主要问题，对推动我县产业扶贫工作提出以下建议。(一)高度重视农业和产业扶贫工作农业是国民经济的基础,受市场风险和自然风险双重制约，是社会效益高而自身效益低的弱势产业;三农问题是关系全局的根本问题，农村脱贫、农夫小康关系全县全面小康;产业扶贫是脱贫攻坚的核心和关键，它担当着贫困地区的造血功能，让贫困地区能够脱贫致富，能够可持续发展。因此，必需始终坚持贯彻以农业为基础的方针，把加强农业放在应有的位置，真正地重视农业、爱护农业、加强农业，全面振兴农村经济。要用更多的时间和精力抓好农业、抓好产业扶贫工作，制定和落实统一、持续、稳定的农业产业发展扶持政策，聚

8、集贫困地区资本、技术、人才等产业发展要素，培育贫困地区主导产业，带动贫困地区经济发展，提升贫困人口收入脱贫致富。(二)因地制宜制定产业扶贫规划坚持市场导向，遵循市场和产业发展规律，因地制宜制定产业扶贫规划，合理确定产业发展方向、重点和规模，提高产业发展的持续性和有效性。要结合实际，综合考虑贫困村自然条件、资源优势、产业现状、龙头带动、市场竞争和贫困户致贫缘由等因素，确定贫困村主导产业，宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜游则游。坚持种养加结合、农业和乡村旅结合、长期和短期结合，加强各产业间的相互协调和促进。发挥规划引领作用，通过规划引领发展方向、资源整合、要素集聚和实施过程，根据最适生态原则和一村

9、一品、一乡一业要求进行产业布局，有边界、无围墙，集中发展、聚集发展，形成产业规模和产业体系。(三)突出以道路为重点的基础设施建设农田、水利、道路等基础设施建设是产业发展的基础。在产业扶贫中，政府应有所为、有所不为。有所为，就是在农村基础设施改善、农夫培训、技术指导、信息服务等方面要有所作为;有所不为，就是在产业发展方面应让产业资本和市场发挥确定作用。这次考察的几个县区，尤其是XXX县在乡村道建设上眼光长远，建设标准高、路面宽达5.5至6米、通达实力强，令人印象深刻;而我县村道路落后，通达实力弱，很多业主、企业不愿来投资。因此，要以乡村道路建设为核心，强化农村基础设施建设，兼顾道路环线和村社路网

10、均衡发展，提高建设标准，提升通达实力;加强农田基本建设，完善水利、电力、通讯等基础设施。通过基础设施的改善，为工商资本、社会资金进入贫困村发展产业、带动贫困户增收创建有利条件。(四)发挥市场导向作用加快产业发展一是要树立市场意识。在市场经济条件下，市场是推动农业产业发展的确定力气，只有遵循市场规律，让市场发挥确定作用，不断适应市场化进程，才能不断提高农业生产力，实现农业可持续发展。坚持政府引导，市场主导，根据有市场，有龙头，有技术，有效益，有意愿原则培育、发展主导产业。二是要树立规模意识。不管传统产业还是特色产业、新兴产业，都要提升和扩大规模，只有适度规模才能产生规模效应。比如XX梨在XXX本

11、地来说是传统产业，通过科学化、标准化进行打造和提升，扩大种植规模，在此基础上发展乡村旅游休闲观光业，效果特别明显。要集中力气重点打造，加快推动五大产业组团发展，以产业环线带动产业园区建设、产业园区带动产业基地建设、产业基地带动贫困村产业发展。三是要创新发展机制。加强产业与经营主体的有机结合，完善龙头企业+基地+农夫(贫困户)大园区+小业主的发展机制，确保产业有竞争活力、有市场保证。四是要加快农业供应侧结构性改革。推动产业结构调整，重点扶持技术含量高、市场优势强、产量品质好、环境友好型的优势产业。五是要坚持融合发展。推动农业与二、三产业相融互促、联动发展，大力发展农产品加工业和储存、运输、销售等

12、物流业，延长产业链，提升附加值;强化农机农艺融合，完善机耕、机播、机防、机收等农机装备，降低生产成本，提高劳动效率;强化互联网+，优化提升传统营销方式，完善贫困村电商平台建设，推动农产品流通便利快捷;充分发挥贫困村田园风光、农耕文化、农家特色等资源禀赋，发展休闲观光农业和乡村旅游，实现产业基地田园变公园，园区变景区，产业变商品，提升基地功能，增加农夫收入。六是要坚持绿色发展。要坚持种养结合，实现农业资源循环利用，节约用水，削减化肥、农药施用，防止面源污染，确保产业基地绿色、生态。(五)强化产业扶贫科技支撑体系建设一是加强新型农夫培训，提高贫困户发展产业的实力。以群众喜闻乐见形式，重点抓好农业好

13、用技术、现代农业技术、现代化经营理念、乡村旅游学问和服务技能培训，增加农夫的经济意识、市场意识、产业意识，主动参加产业发展、投身产业发展，实现产业扶贫、产业增收。二是完善基层农技服务体系。加强农业技术队伍建设，刚好为贫困村、贫困户发展各类产业供应科技、信息服务。三是强化科技支撑。突诞生产标准化，经营品牌化，质量可追溯，产品优质平安，建立和完善绿色、低碳、循环发展的生产体系、经营体系、产业体系，健全农产品质量平安监管体系。四是加快实施品牌战略。培育特色农产品品牌，推动贫困村产业基地三品一标建设，力争更多农产品进入XXX区域公共品牌，争创知名商标和闻名品牌，提高市场竞争实力。(六)完善产业组织模式

14、和利益联结机制贫困地区发展产业，关键是要让贫困户参加进来，激发内生活力，让有劳动实力的贫困户有就业、创业的机会和增收项目。主动探究把产业扶贫资金量化给贫困户，入股新型农业经营主体发展产业，贫困户每年获得肯定分红的模式，让贫困户共享产业发展收益，防止项目业主圈钱跑路、产业扶贫资金打水漂的风险。大力扶持和培育贫困村农夫专业合作社，尽可能让贫困户加入合作社。加大政策引导、资金扶持力度，培育壮大龙头企业、农业大户、家庭农场等新型农业经营主体，充分发挥其优势，实行订单农业、土地(林地)入股、协议收购、能人引领托付经营等多种形式，建立经济利益共同体，开展专业合作、供销合作、信用合作等新型合作体系，通过龙头

15、企业+合作社(家庭农场)+基地+农户、合作社(家庭农场)+基地+农户、专业市场+基地+农户等经营模式，上联基地和农户(贫困户)、下联市场，与农户建立紧密的利益联结机制，保障各利益主体的合法收益。(七)加强政策制度保障，建立持续产业扶贫机制对于有效促进贫困地区、贫困人口脱贫致富的产业，要集中各项扶贫专项资金和政策主动扶持，尽快实现贫困地区的造血功能。同时，实现差别化政策，在扶贫产业实现脱贫的阶段性目标后，要主动制定并实施长远发展规划，接着赐予政策、资金、金融、土地等相关方面的支持，以帮助贫困地区实现持续的产业发展机制，防止返贫。建立部门联系机制，实行业务部门分片联系产业、联系基地、联系贫困村，确

16、保项目配套、技术指导刚好到位。建立联系会议制度，定期召开产业扶贫联系会议，分析、解决问题，确保有序推动、快速发展。加强基层组织建设，将政治坚决、办事公正、清正廉洁、敢闯敢干，能带领群众共同致富的能人推上村两委主要岗位。完善产业扶贫考核机制，引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在产业扶贫上，增加贫困地区发展的内生动力和活力。贫困户持续增收问题状况调研报告依靠产业脱贫是贫困群众增加造血机能、实现稳定增收的关键。面对贫困群众在产业发展上缺资金、缺技术、缺项目、缺信息、自我发展实力不强等短板和问题，必需抓住关键，找准重点，精准发力，打造一个品牌(把xx山珍品牌作为xx县内农产品的统一品牌打造

17、)、搭建一个平台(企业+互联网的产销平台)、建成一个市场(xx山珍特色农产品产业园)，以销定产、以销促产，破解贫困群众产业发展难题。一、关于产业项目选择问题选择什么产业、发展什么项目，是产业发展时必需首先要解决好的问题。调研中发觉，大部分贫困户和帮扶干部在产业项目选择上比较盲目和无措，有的产业选择只知道跟风和盲从，而不考虑自身实际;有的只顾眼前效益高，瞅着种植高投入、高收入、高风险的项目;有的产业选择太单一，只看当下，不考虑长远等等。在产业选择上，要留意以下几个方面：一是留意长短结合。既考虑当年能见效的短期产业，如:养鸡、鸭、猪、牛羊;同时又考虑长远有收益的中长期产业，如：香菇、木耳、竹荪、核

18、桃、魔芋、中药材等;既选择农业产业项目，也可依据自身状况选择三产服务业项目,做到因地制宜、因户制宜，长短结合。二是留意培育特色。要注意发展具有较强市场竞争力的区域优势特色产业，以尽可能地降低市场风险，如：在养殖项目上，要发展本地生态林下土鸡、生态土猪、生态牛羊等特色品种养殖;在种植项目上，大力发展香菇、木耳、竹荪、地道中药材等，发挥特色产业优势。三是留意防范风险。贫困户在产业发展上尤其要留意风险的防范，要立足市场，以销定产，既要紧盯眼前的市场，又要把握将来的市场。建议相关职能部门，一方面要建立对贫困户产业发展的市场监测、刚好预警、合理引导的风险防范机制，加强病害防治、防疫和技术指导等跟踪服务;

19、另一方面对产业发展所需种、苗加强市场供应，加强价格监管，防止投机炒作种、苗价格而危害产业发展。四是留意总体布局。贫困村、贫困户的产业发展规划应纳入全县产业发展总体布局，让产业尽可能地布局在最优区域，形成规模效应，避开零散分布，以便于管理、服务、加工和销售。同时应加强对贫困户和帮扶干部农村产业政策、产业学问、技能的培训，建议编印农村产业学问手册发送到贫困户和帮扶干部手中。二、关于产业发展方式问题贫困户自身产业发展实力不强是多种因素导致的，所以，在产业精准扶贫方式上，既要因户精准选择产业项目，又要跳出就贫困户抓产业的局限，充分发挥企业、合作社、能人大户等市场主体的带动作用，做大做强龙头企业，大力发

20、展特色农产品精深加工，延长产业链，提升附加值，做特色、创品牌、重营销、占市场，紧紧依靠市场竞争中的强者带动贫困户发展适合自己的致富产业。当前，xx县一些乡镇在企业+合作社+能人大户+贫困户的产业帮带中主动探究实践，如：观音店乡依靠企业+合作社+贫困户的模式带动贫困户种植魔芋，大院乡走电商+合作社+贫困户的模式带动贫困户发展黄金木耳。但调研中也发觉，在贫困户产业发展帮带中也还存在一些突出问题亟需解决：一是企业、合作社等市场主体的自身实力建设须要加强。我县各类企业总体上弱小，市场竞争力不强，产业合作社目前虽然已有不少，但真正能够正常运行发挥作用的却不多，企业、合作社普遍缺乏领军人物和会管理、善经营

21、的人才。建议切实实行措施加强行业龙头企业、合作社负责人、农村能人大户、农村经纪人等市场主体的培训指导和建设培育，让更多的农村能人大户、农村经纪人、合作社和企业在帮带贫困户发展产业中呈现才能、发挥作用。二是缺少创业项目对接平台。一些在外创业能人有回乡投资创业的意愿，但是对于详细能够投资发展什么项目，缺乏项目信息来源，缺少项目对接平台。建议项目主管部门牵头建立创业能人回乡创业联系平台和项目对接平台，切实做好项目的规划探讨和论证储备，并将论证成熟的投资项目刚好通过公示平台向社会公开，以便于外出创业能人回乡投资。三是缺少明晰的产业帮带政策。对于企业、合作社、能人大户帮带贫困户发展产业，目前还没有详细的

22、支持政策，不利于帮带主体主动性的发挥。建议应尽快探讨出台企业、合作社、能人大户等帮带贫困户发展产业的详细方法，在用地、信贷、税收、项目扶持、资金支持等方面尽快明确详细的实惠政策，把实惠政策与详细帮带状况挂钩，加强监管，做好落实，充分激发和调动帮带主体的主动性，取得实实在在的帮带成效。三、关于产业发展扶持问题对于贫困户的产业发展既须要企业、合作社、能人大户的帮，同时也须要对其自身的扶。一是在配套设施方面须要项目来扶。如贫困户在发展养殖项目时在圈舍、沼气等建设方面须要配套项目，在发展茶叶种植时须要解决生产用水问题，在发展羊肚菌时须要解决烤箱投入问题等，这些配套设施的解决都须要项目来扶。二是在产业投

23、入方面须要资金来扶。除了落实好金融信贷扶贫政策支持外，还要对贫困户发展产业赐予肯定的资金扶持和补助，以缓解其在资金投入方面的压力。三是在产业发展方面须要更实惠的政策来扶。如对于贫困户发展产业在用地管理、税费减免等方面都须要有更加实惠的政策扶持。建议尽快制定出台针对贫困户产业发展的扶持方法，明确详细的配套设施投入政策、资金补助政策和用地管理、税费减免等实惠政策，对贫困户产业发展赐予有效的支持。四、关于技能培训问题增加贫困户劳动技能本事，是提高其收入水平的有效举措。在随机走访调研的60余户有劳动实力的贫困户中，缺少好用技能的占73%以上，多数对象一方面对详细学什么技能不清晰，另一方面对于参与技能培

24、训的主动性又不高，主要担忧参与培训花了钱、费了时间、但却没有实际效果，致使在技能培训上县乡急、学校热、群众冷的问题较为突出。如何提高技能培训的针对性、实效性和贫困群众参加的主动性，建议：一是问需于民，制定规划。要对全县城乡群众特殊是贫困群众劳动力技能驾驭状况、技能学习意愿、文化状况等基本状况进行全面摸底，了解群众的技能培训需求，并与产业发展政策、就业市场形势等有效对接，尽快制定科学可行的贫困群众劳动力技能培训规划，向社会公开公示。二是精准项目，订单培训。根据技能培训与产业结合、与就业结合、与增收结合的要求，以需定培，大力开展我县农村产业发展急需的生态特色养殖技术、种植技术、电子商务技术等好用技

25、术培训，让培训项目精准，培训效果精准。三是整合资源，加大投入。要有效整合分散在扶贫、农林科技、人社、妇联、残联、工会等多个部门的技能培训项目资源，由人社部门统一制定技能培训项目规划，统一项目资金运用管理，加大对贫困群众参与技能培训的投入保障，不仅要免除培训学费，而且要尽可能地解决其交通、生活等费用开支。四是加强监管，提升实效。要加强对职业培训机构的资质、实力和担当培训项目组织完成状况的监管，建立有效的培训项目考核评估制度，对师资力气差、培训效果差、行业信誉差的职业培训机构实行黑名单管理，促使职业培训机构真正在提高自身实力和水平上下功夫，提升培训实效。篇二：扶贫调研报告最新区贫困人口现状及扶贫到

26、户措施调查报告为了进一步提高扶贫开发水平，完善、细化扶贫到户政策措施，根据省扶贫办关于开展扶贫到户措施专题探讨的通知(鄂政扶电20*4号)要求，我们组织工作专班进村入户对xx年、xx年已实施整村推动的道士冲村、巴山寨村、徐冲村、四勿村和梳店村5个村的贫困人口数量、收入来源、文化结构、从业状况、致贫缘由等因素进行了全面的调查分析，调查工作以重点村为单位，实行走访干部群众、对贫困户问卷调查、座谈等形式，取得了一些有价值的资料和建议，现将调查状况报告如下：一、 贫困人口的现状(一) 总体概况黄陂是革命老区，也是XX市最大的插花贫困地区，全区老区面积1080平方公里，占全市扶贫总面积的XX%，辖蔡店、

27、姚集、木兰、长岭、李集、王家河、蔡榨等7个街乡镇，XXX个行政村，XX.X万户，XX.X万人。20xx年底，老区农夫年人均纯收入5d2,3元，较上年增长了XX.X%。通过对贫困人口动态监测管理显示：目前，老区农村人均纯收入在1d2,3元以下的贫困人口有6XXX户，17XXX人，占老区总人口的XX.X%，其中已享受低保、五保8XXX户，15XXX人。(二)被调查村贫困人口现状通过实施整村推动扶贫开发，使这5个重点贫困村农业基础设施有了较大改善，农夫生活水平有了较大提高，xx年农夫年人均纯收入相比xx年增幅达到 XX%，高于老区平均增幅3个一百零一分点。调查统计显示， 5个重点村共有20XX户8X

28、XX人，劳动力5XXX人。人均纯收入在1d2,3元以下的贫困人口XXX户 XXX人，占总人口的XX.X%，贫困劳动力XXX人，占贫困人口总数的XX.X%，其中男性XXX人，女性XXX人。贫困户人均年收入为1d2,3元，有稳定增收来源的占XX%，其大部分靠传统耕作，维持生活，传统务农收入人均d2,3元，占贫困户人均家庭年收入的XX.X%。随着社会经济快速发展，近几年来，一些贫困户选择从事其次、第三产业，5个村贫困劳动力在乡内从事二、三产业的XXX人，占贫困劳动力的XX.X%，乡外从事二、三产业的XXX人，占贫困劳动力的XX.X%，务工收入d2,3元，占到贫困户家庭总收入的XX.X%。二、 致贫缘

29、由分析依据调查的数据和贫困户实际状况综合分析，有以下几方面是造成贫困的主要缘由：(一)生产方式落后、文化素养低致贫。依据调查显示，贫困人口受教化程度，文盲或半文盲占总人数XX.X%，小学占XX.X%，初中占XX.X%。文化素养低，又缺少有效的技能培训，使得大部分贫困人口只能依托传统种植业为主，加之他们缺乏足够的种养技能，传统农业收入很少，即便是外出务工，在竞争激烈的今日，也很难找到志向的工作，由于没有一技之长，外出务工只能从事一些基础性的体力劳动，大大降低了劳动力价值由于信息不畅，思想观念落后，贫困人口脱贫意识普遍较差，甚至有些特困人口长期处于救济行列，造成等、靠、要思想严峻。(二)因病、因残

30、致贫。在5个村的贫困户中，因病、因残的人数比重较大，共有残疾、患大病贫困人口XXX人，占贫困人口总数的XX%。由于农村社会保障机制特殊是医疗保险制度还不够完善，对贫困户而言，假如家中有重病人、残疾人、或年老丢失劳动实力的成员，不仅对家庭没有增收的贡献，反而还增大支出，成了家庭的沉重负担，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。5个被调查贫困村现有贫困户中，无劳动实力的人口比重为XX%，这类贫困户很难通过自己的努力脱贫，就是脱了贫也简单返贫，须要政府和社会对他们进行长期救助。三、对策及建议通过这次调查，反映了黄陂作为插花贫困地区贫困人口的基本现状，为了有效解决贫困、消退贫困，进一步整合社会各方力气、

31、各类扶贫资金项目等资源干脆惠及贫困户，建立更加科学、更加合理、更加有效的扶贫到户政策措施。特提出如下建议。(一)拓宽增收渠道，产业扶持到户。根据生产发展、产业先行的总体思路，在发展主导产业的同时，多业并举，拓宽贫困户增收途径。一是加大财政扶贫资金扶持贫困户发展种、养、加等产业项目的支持力度，建议每年省、市下达的财政扶贫资金中，应有XX%用于扶持贫困户发展种、养、加项目。在整村推动、扶贫开发工作中，应确保XX%以上的资金用于重点村产业建设，其中应有XX%的资金用于扶持贫困户发展产业。二是依据发展特色产业的资金需求，针对贫困户家庭生产规模小的特点，应降低扶持门槛，建议以亩为扶持单位。贫困户发展产业

32、的种类、资金需求，由所在村统计，扶贫部门申报立项，获批后，项目资金由财政部门依据项目进展，分阶段发放给贫困户。三是发挥龙头企业的拉动作用，通过企业+基地+贫困户的发展模式，使具备发展实力的贫困户与企业联姻，依托龙头企业的资金、技术、信念和市场优势，带动贫困人口增收致富。(二)提高人口素养，技能培训到户。以雨露安排、农村好用技术培训为载体，在对贫困户赐予物质扶持的基础上，重点加强对贫困户的文化、劳动技能、农业生产好用技术培训，因人而异，实行多种培训方法，来提高贫困劳动力素养，增加农夫的致富实力和本事。一是要对有条件输出劳动力的贫困户，免费进行技能培训，主动举荐就业，通过发展劳务经济增加收入。二是

33、对具备条件发展种、养、加产业的贫困户，要进村举办好用技术免费培训班，扶持其发展项目。三是对缺乏劳动力的贫困户，输送其子女就读免费技工职业学校，保障贫困户子女完成学业，从智力上真正脱贫，为今后就业打下基础。通过多种途径用现代科技学问培育人才，造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农夫，促进贫困户脱贫增收。(三)发挥部门优势，行业扶持到户。当前的扶贫工作已经进入开发扶贫和救助扶贫两轮驱动的新阶段，呈现出专项安排扶贫、惠农政策扶贫、社会各界扶贫等多方力气、多种举措有机结合的新局面。各职能部门应立足行业特点，充分发挥行业扶贫作用。一是肩负水、电、路等基础设施建设和社会公益事业项目的职能部门，在支配当年的

34、建设项目时，必需优先考虑支配到贫困村、老区村，凡是贫困村农户能够受益的，要优先支配，并免除贫困户自筹配套资金，使他们能够共享基本公共服务均等化的成果。二是对于贫困户子女上学，除了免除学费以外，还应当对其生活赐予补贴，以确保贫困学生能够顺当完成学业;在实行新农合的基础上，建议完善大病救助制度，对贫困户不仅要提高报销的比例，还应赐予必要的救助，尽量减轻贫困家庭的经济负担，使贫困人口最大限度地享受农村医疗制度改革的成果。三是对于因病、因残的长久性贫困户，民政部门要适当放宽标准，将其全部纳入低保范畴，实行应保尽保;贫困户参与新农合、新农保的，自身应缴部分，卫生、劳动部门应当实行减免或由财政赐予补贴。(

35、四)加大帮扶力度，结对帮扶到户。一是充分发挥全市开展的城乡互联，结对共建工作的辐射效应，利用XX区、XX区2个中心城区和其所在的XXX个街道、XXX个国有企业和XXX个民营企业对口扶持7个老区乡镇这一有效平台，选择实施一批改善老区人民生产生活条件、促进贫困户脱贫增收的发展项目，着力增加老区贫困地区自我发展的实力，加快贫困人口脱贫致富步伐。二是把区直单位定点帮扶贫困村，党员干部结对帮扶贫困户纳入扶贫责任制考评内容，根据定帮扶责任，定帮扶进度，定帮扶目标的三定原则，将帮扶工作落到实处，坚持做到帮扶内容不打折，帮扶时间不断档，帮扶力度不减弱。主动帮助老区贫困村搞好基础设施建设，发展经济，帮助贫困户选

36、准发展项目，开拓致富门路，促进农夫增收。贫困农户扶贫开发调研报告国务院扶贫标准为农夫人均纯收入2d2,3元以下的农村户籍人口为农村贫困人口。省农村贫困监测的调查对象为农夫人均纯收入2d2,3元以下的全部农户。为了解我区农村贫困户的现状，结合调查队贫困检测状况，对全区农村贫困人口进行了调研。一、农村贫困农户现状作为省级贫困县(区)，区农村贫困人口数量较多，贫困人口涉及全区XXX个乡镇，3个涉农街道办事处，合计XXX个行政村。从调查状况看，农村贫困农户现状较为困难，造成贫困的因素是多方面的，现从以下方面进行剖析：一、农村贫困现象依旧存在。从贫困农户、人口总量及分类状况看，全区贫困农户总户数60XX

37、X户，占全区乡村总户数的17.0%;贫困总人数162XXX人，占全区乡村人口的11.95%。其中：扶贫人口101XXX人，占贫困农户总人口的XX.X%;低保人口为49XXX人，占贫困农户总人口的XX.X%;扶贫低保人口7XXX人，占贫困总人口的XX.X%;五保户人口6XXX人，占贫困总人口的XX.X%。从贫困户和贫困人口占全区的比重看，贫困现象依旧存在。二、文化素养低的贫困人口所占比重比较大。从贫困人口劳动力文化程度看，贫困人口劳动力文化程度低的贫困户中的劳动力占贫困人口的42.1%。其中文盲半文盲占劳动力的XX.X%，小学文化程度占劳动力的XX.X%，初中学文化程度的占劳动力的XX%，中专以

38、上的占劳动力总数的XX.X%。说明文化素养低也是造成贫困的因素之一。三、相对贫困人口或者说低收入人口比较多。从贫困农户年人均现金收入状况看：贫困农户人均现金收入在d2,3元以下的有XXX人，占贫困总人口XX.X%;在d2,3元1d2,3元的有1XXX人，占贫困总人口的XX.X%;在10101d2,3元的有4XXX人，占贫困人口的XX.X%;在12002d2,3元的贫困人口有136XXX人，占贫困人口的XX.X%;2d2,3元以上的占贫困人口的XX.X%。这组数据反映了肯定贫困人口的比重不大，而相对贫困人口或者说低收入人口较多，他们在贫困的边缘上生活，如遇到天灾人祸他们将随时进入肯定贫困范围。四

39、、丢失劳动力和无劳动实力的贫困人口比较多。从贫困农户劳动力的就业状况看，贫困户中无劳动实力人数占贫困人口总数的25.5%;贫困户中丢失劳动实力人数占32.4%，主要是鳏寡孤独人口及残疾人。丢失劳动力和无劳动实力的贫困人口占57.9%。五、贫困人口中年龄偏大的人口比较多。从贫困人口的身体健康状况和年龄状况看，在贫困人口中，xx岁以上的贫困人口为大多数，年龄大、体弱多病、无劳动实力。六、饮水不够平安卫生的贫困人口占有肯定比重。从贫困农户饮水状况看，运用自来水的占总人数XX.X%;贫困人口饮水运用深井水的占总人数XX.X%;运用浅井水的占总人数XX.X%。虽然不存在饮用江河湖海水及塘水的状况，但运用

40、自来水的比重较小。由于农村化肥、农药的运用以及其它方面的污染，运用浅井水作为生活的主要水源给身体健康埋下隐患。二、枎贫开发的思索为了加快的扶贫工作，促进农夫早日脱贫致富，现提出如下几点建议：一、充分发挥政府在扶贫工作中的职能作用，加大政策和资金扶持力度。在扶贫开发中政府应发挥主力作用，可以通过制定有利于贫困乡镇、贫困村经济开发的各项实惠政策，使利益向贫困乡镇适当倾斜，从而激发贫困乡镇的经济活力和贫困人口的脱贫愿望，为贫困乡镇、贫困村脱贫供应政策保障。要加大扶贫资金的投放力度，并建立相应的监管约束机制，以防止扶贫开发资金的渗漏。要发挥政府的政治引导优势，进一步动员全社会力气能够出钱出物，帮助和支

41、持贫困乡镇、贫困村的开发建设，为区脱贫供应社会保障。二、以发展特色经济为基点，使区如期实现稳定脱贫。区虽然经济发展滞后，但区域特色明显，资源优势独特，不但有丰富的矿产资源可开发，而且有丰富的农副产品独具特色。依托资源发挥优势，以发展区域特色经济为基点，是稳定脱贫的必由之路。三、加快劳动力转移是增加农夫收入、脱贫致富的有效途径。为了进一步扭转多数农夫沉淀在有限耕地上生存的局面，把剩余劳动力从传统农业中转移出来，转入二、三产业，通过就业结构的调整带动农夫收入结构的调整，力争通过劳动力输出人数的增加，带动农夫收入的增长。四、要实行措施彻底解决贫困户没有享受低保的问题。从调查的状况看，有的村存在享受低

42、保的农户为非贫困户，也有的户住着钢筋混凝土结构的房屋，家里很富有也享受低保，这些问题须要解决，要让真正的贫困户享受低保，要坚决落实中共省委、省人民政府关于进一步加强扶贫开发工作的看法，坚持开发式扶贫、开放式扶贫、开拓式扶贫的方针，着力实施以整村推动、雨露安排、产业扶贫、以工代赈、移民扶贫等为主要内容的专项扶贫，主动发挥行业扶贫作用，大力推动社会扶贫，实现对有劳动实力的低收入人口立体式的大扶贫，争取实现扶贫对象尽快稳定脱贫。世界扶贫日宣扬活动总结：关注贫困拒绝奢侈贫困问题是当今世界面临的最严峻的问题之一。19xx年1x月X日，第47届联合国大会依据联合国其次委员会(经济和财政)的建议，确定每年的

43、X月X日为世界扶贫日，旨在引起国际社会对贫困问题的重视，宣扬和促进全世界消退贫困的工作，动员各国实行详细的扶贫行动。为了引起同学们对当今世界贫困问题的关注和重视，呼吁更多的同学参加到世界消退贫困的工作中来，共同建设一个和谐的社会。由校团委主办，信息科学与技术学院xx级通信四班承办的世界扶贫日宣扬活动于20xx年X月X日在二、四食堂门口开展。本次活动得到了校团委的支持和校内广阔同学的关注与参加，同时也赢得了广阔同学的一样好评。本次活动从中午11点起先到下午1点告一段落，从下午5点接着到晚上7点结束，活动过程历时四个小时。同时，让班里部分同学到学校各食堂和开水房张贴了以关注贫困 拒绝奢侈为主题的标

44、语，警示同学们平常重视贫困问题，珍惜和节约粮食以及水资源，身体力行，杜绝奢侈。活动的后期，我们联系了信息学院青年志愿者协会，将卖掉废品赚的钱以及同学们捐赠的爱心物资通过协会转送到须要帮助的同学手中。在本次活动中，我们通过问卷调查的形式统计了我校高校生对当今社会的贫困问题的了解和关注程度，以及生活中的奢侈状况，结果并不志向。XX%以上同学几乎不了解当今社会的贫困问题现状;XX%以上的同学认为高校里奢侈程度严峻;XX%以上的同学认为高校里奢侈现象严峻的缘由是没有节约意识另外，发生在我们身边的奢侈现象主要包括奢侈粮食、水资源，遗忘关灯等供电设备等。活动当天，正值飘着小雨，但同学们参加活动的主动性并没

45、有随雨滴飘去。特殊是捐献爱心物资的同学，看到他人的贫困，没有丝毫的迟疑，主动伸出自己的救济之手，尽己所能，帮助那些须要帮助的人。有的同学捐的衣服竟多达十几件。在如今一个爱心严峻缺失的年头，如此的感人之举实在令人欣慰。本次活动虽然结束了，但希望它的影响和意义不会随着时间的消逝而消逝。无论是参加本次活动的还是没有参加本次活动的同学，真心希望每一个人在今后的学习和工作中，关注和重视贫困问题。因为作为新世纪的高校生，我们有责任和义务宣扬和促进全世界消退贫困的工作，呼吁大家共同行动，重视贫困问题，为消退贫困贡献自己的力气。同时也希望同学之间也相互传达这种精神,建议学校做一下相关的宣扬和教化!使高校生更加

46、清晰的相识到当今社会的状况,让每位高校生都能伸出救济之手,使整个社会变得更和谐美满.因为世界是我们的,它须要我们共同去建设!现将在本次关注贫困 拒绝奢侈-世界扶贫日宣扬活动中捐献爱心物资的同学的名单公布如下,在此我仅代表通信四班全体同学对他们的爱心行为表示诚心的感谢,同时也希望他们在以后的人生道路上,尽己所能,为世界消退贫困工作尽一份力气。另外，还有部分同学捐献爱心物资后没有留下姓名，再次对他们的行为表示诚心的感谢。我们将对其中捐献贡献大的同学发放爱心个人证书一份，仅希望这种活动不再是一种形式，而是成为每个人发自内心肺腑的一种自然行动。有人生活在天堂，而有人却在地狱中煎熬。挚友们，我们的捐献决

47、不仅仅是几本书，几件衣服，而是我们自己的内心深处的一片关爱之情;我们的活动也不仅仅是一种形式，而是唤醒人们麻木心灵的一首交响曲;我们的心愿也不仅仅是解燃眉之急，而是期盼世界贫困消退那一天的早日到来。怀一颗感恩的心上路，用我们的双手去构建一个和谐的交大校内，创建一个和谐漂亮的新世界。最新区贫困人口现状及扶贫到户措施调查报告范文_贫困人口现状及扶贫到户措施报告最新区贫困人口现状及扶贫到户措施调查报告范文_贫困人口现状及扶贫到户措施报告为了进一步提高扶贫开发水平，完善、细化扶贫到户政策措施，根据省扶贫办关于开展扶贫到户措施专题探讨的通知(鄂政扶电20*4号)要求，我们组织工作专班进村入户对xx年、x

48、x年已实施整村推动的道士冲村、巴山寨村、徐冲村、四勿村和梳店村5个村的贫困人口数量、收入来源、文化结构、从业状况、致贫缘由等因素进行了全面的调查分析，调查工作以重点村为单位，实行走访干部群众、对贫困户问卷调查、座谈等形式，取得了一些有价值的资料和建议，现将调查状况报告如下：一、 贫困人口的现状(一) 总体概况黄陂是革命老区，也是XX市最大的插花贫困地区，全区老区面积1080平方公里，占全市扶贫总面积的39%，辖蔡店、姚集、木兰、长岭、李集、王家河、蔡榨等7个街乡镇，273个行政村，12.7万户，42.1万人。20xx年底，老区农夫年人均纯收入5354元，较上年增长了19.3%。通过对贫困人口动态监测管理显示：目前，老区农村人均纯收入在1196元以下的贫困人口有6811户，17328人，占老区总人口的4.8%，其中已享受低保、五保8377户，157301人。(二)被调查村贫困人口现状通过实施整村推动扶贫开发，使这5个重点贫困村农业基础设施有了较大改善，农夫生活水平有了较大提高，xx年农夫年人均纯收入相比xx年增幅达到 19%，高于