排污许可证申请与核发技术规范工业炉窑(HJ1121-2020).pdf

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1、 I 中华人民共和国国家环境保护标准中华人民共和国国家环境保护标准 HJ11212020 排污许可证申请与核发技术规范 工业炉窑 Technical specification for application and issuance of pollutant permit on industrial furnace（发布稿）本电子版为发布稿。请以中国环境出版集团出版的正式标准文件为准。2020-03-27 发布 2020-03-27 实施 生生 态态 环环 境境 部部 发 布 i 目 次 前 言.II 1 适用范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.2 4 重点管理排污单位.3 4

2、.1 排污单位基本情况申报要求.3 4.2 排放口及许可排放限值确定方法.14 4.3 污染防治可行技术要求.23 4.4 自行监测管理要求.24 4.5 环境管理台账记录要求.27 4.6 排污许可证执行报告编制要求.28 4.7 实际排放量核算方法.29 4.8 合规判定方法.31 5 简化管理排污单位.33 5.1 排污单位基本情况申报要求.33 5.2 排放口及许可排放限值确定方法.40 5.3 污染防治可行技术要求.45 5.4 自行监测管理要求.47 5.5 环境管理台账记录要求.49 5.6 排污许可证执行报告编制要求.50 5.7 实际排放量核算方法.50 5.8 合规判定方法

3、.52 附录 A（资料性附录）可行技术参考表.54 附录 B（资料性附录）环境管理台账记录内容（重点管理排污单位）.55 附录 C（资料性附录）环境管理台账记录内容（简化管理排污单位）.58 附录 D（资料性附录）排污许可证执行报告表格形式（重点管理排污单位）.59 附录 E（资料性附录）排污许可证执行报告表格形式（简化管理排污单位）.75 ii 前 言 为贯彻落实中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国土壤污染防治法等法律法规、国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知（国办发201681 号）和排污许可管理办法（试行）（

4、环境保护部令 第48 号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范工业炉窑排污单位排污许可证申请与核发工作，制定本标准。本标准规定了工业炉窑排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了污染防治可行技术参考要求。本标准附录 A、附录 B、附录 C、附录 D、附录 E 为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与标准司组织制订。本标准起草单位：生态环境部环境工程评估中心、中国建筑材料科学研究总院有限公司、北京矿冶科技集团有限公司、北京国寰环境技术

5、有限责任公司、中国汽车工业工程有限公司、沈阳铝镁设计研究院有限公司。本标准生态环境部 2020 年 03 月 27 日批准。本标准自 2020 年 03 月 27 日起实施。本标准由生态环境部解释。1 排污许可证申请与核发技术规范 工业炉窑 1 适用范围 本标准规定了工业炉窑排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定方法以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了污染防治可行技术参考要求。本标准适用于指导工业炉窑排污单位在全国排污许可证管理信息平台填报与工业炉窑相关的申请信息，适用于指导核发机关审核确定工业炉窑排污单位排污

6、许可证相应许可要求。本标准适用于工业炉窑排污单位排放与工业炉窑相关的大气污染物、水污染物的排污许可管理。本标准适用于工业炉窑排污单位，其他相关排污单位可参照本标准执行。相关行业污染物排放标准发布后，产排污环节、污染物类型、许可限值确定依据、监测要求等内容从其规定。固体废物运行管理相关要求，待中华人民共和国固体废物污染环境防治法规定将固体废物纳入排污许可管理后实施。2 规范性引用文件 本标准引用了下列文件中的条款。凡是未注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB 5085 危险废物鉴别标准 GB 8978 污水综合排放标准 GB 9078 工业炉窑大气污染物排放标准 GB 16297 大气

7、污染物综合排放标准 GB 18597 危险废物贮存污染控制标准 GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB/T 4754 国民经济行业分类 GB/T 16157 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 GB/T 31962 污水排入城镇下水道水质标准 HJ/T 55 大气污染物无组织排放监测技术导则 HJ 75 固定污染源烟气（SO2、NOx、颗粒物）排放连续监测技术规范 HJ 76 固定污染源烟气（SO2、NOx、颗粒物）排放连续监测系统技术要求及检测方法 HJ 91.1 污水监测技术规范 2 HJ/T 353 水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）HJ/T

8、355 水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）HJ/T 356 水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范（试行）HJ/T 373 固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）HJ/T 397 固定源废气监测技术规范 HJ 493 水质 样品的保存和管理技术规定 HJ 494 水质 采样技术指导 HJ 495 水质 采样方案设计技术规定 HJ 521 废水排放规律代码(试行)HJ 608 排污单位编码规则 HJ 819 排污单位自行监测技术指南 总则 HJ 942 排污许可证申请与核发技术规范 总则 排污口规范化整治技术要求（试行）（环监1996470 号）污染源自动监控设施运行管

9、理办法（环发20086 号）关于印发的通知（环大气201956 号）排污许可管理办法（试行）（环境保护部令 第48号）固定污染源排污许可分类管理名录 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。3.1 工业炉窑 industrial furnace 指在工业生产中利用燃料燃烧或电能转换产生的热量，将物料或工件在其中进行冶炼、焙烧、熔化、加热等的热工设备。3.2 工业炉窑排污单位 industrial furnace emission unit 指根据固定污染源排污许可分类管理名录规定，按照工业炉窑通用工序申请许可证的排污单位。3.3 其他相关排污单位 other relevant emissi

10、on unit 指固定污染源排污许可分类管理名录规定行业以内、拥有工业炉窑且无相关排污许可证申请与核发规定的排污单位。3.4 重点管理排污单位 key pollutant emission unit 指纳入固定污染源排污许可分类管理名录重点管理的排污单位。3.5 简化管理排污单位 simplified pollutant emission unit 指纳入固定污染源排污许可分类管理名录简化管理的排污单位。3 3.6 无组织排放 fugitive emission 指大气污染物不经过排气筒的无规则排放，包括开放式作业场所逸散，以及通过缝隙、通风口、敞开式门窗和类似开口（孔）的排放等。3.7 许可

11、排放限值 permitted emission limits 指排污许可证中规定的允许工业炉窑排污单位排放污染物的最大排放浓度（或速率）和排放量。3.8 特殊时段 special periods 指根据地方人民政府依法制定的环境质量限期达标规划及其他相关环境管理规定，对排污单位的污染物排放有特殊要求的时段，包括重污染天气应对期间和冬防期间等。3.9 非正常情况 abnormal situation 指开停炉（窑）、设备检修、工艺设备运转异常等生产设施非正常工况或污染防治设施非正常状况。4 重点管理排污单位 4.1 排污单位基本情况申报要求 4.1.1 一般原则 工业炉窑排污单位应按照本标准要求

12、，在全国排污许可证管理信息平台申报系统中填报相应信息表。设区的市级以上地方生态环境主管部门可以根据地方性法规，增加需要在排污许可证中载明的内容，并填入全国排污许可证管理信息平台中“有核发权的地方生态环境主管部门增加的管理内容”一栏。4.1.2 排污单位基本信息 工业炉窑排污单位基本信息包括单位名称、是否需改正、排污许可证管理类别、邮政编码、行业类别、是否投运及投运日期、生产经营场所经纬度、所在地是否属于环境敏感区（如大气重点控制区域等）、所属工业园区名称及编码、环境影响评价审批文件文号或备案编号、地方政府对违规项目的认定或备案文件文号、重点污染物总量分配计划文件文号、颗粒物总量指标（t/a）、

13、二氧化硫总量指标（t/a）、氮氧化物总量指标（t/a）、涉及的其他污染物总量指标等。工业炉窑排污单位如有其他需要说明的内容，也可在其他信息中填报。工业炉窑排污单位和其他相关排污单位在全国排污许可证管理信息平台上填报“排污许可证管理类别”时，应依据固定污染源排污许可分类管理名录选择“重点管理”；填报“行业类别”时，应依据 GB/T 4754 选择主行业，子行业选择“工业炉窑”。4 4.1.3 主要产品及产能 4.1.3.1 一般原则 工业炉窑排污单位在填报“主要产品及产能”时，应填报主要生产单元名称、主要工艺名称、主要生产设施名称、生产设施编号、设施参数、主要产品名称、生产能力、实际产量、计量单

14、位、设计年生产时间及其他选项等信息。4.1.3.2 主要生产单元、主要工艺、生产设施及设施参数 填报内容见表 1。5 表 1 重点管理工业炉窑排污单位主要生产单元、主要工艺、生产设施及设施参数表 生产单元 主要工艺 主要生产设施 设施参数 主要产品 热工单元 加热 燃煤加热炉 炉窑类型（辊底式炉、推钢式炉、步进式炉、台车式炉、室式炉、转底式炉等）加热能力（t/h）排污单位自行填报 燃油加热炉 燃气加热炉 燃生物质加热炉 其他燃料加热炉 热处理 燃煤热处理炉 炉窑类型（正火炉、回火炉、退火炉、淬火炉、渗碳炉、渗氮炉、台车式炉、室式炉、罩式炉、辊底式炉、推钢式炉、步进式炉、转底式炉等）热处理能力（

15、t/h）排污单位自行填报 燃油热处理炉 燃气热处理炉 燃生物质热处理炉 其他燃料热处理炉 干燥 燃煤干燥炉（窑）炉窑类型（热风炉、回转窑、隧道窑等）干燥能力（t/h）直径、长度（m，适用于回转窑）长、宽、高（m，适用于隧道窑等）排污单位自行填报 燃油干燥炉（窑）燃气干燥炉（窑）燃生物质干燥炉（窑）其他燃料干燥炉（窑）熔炼 贵金属熔炼炉 炉窑类型（熔炼炉、精炼炉等）熔炼能力（t/d 或 t/h）金、银、钌、铑、钯、锇、铱、铂、贵铅等 其他熔炼炉窑 排污单位自行填报 熔化 铅基合金有色金属合金熔化炉 炉窑类型（反射炉、电炉、圆形炉等）熔化能力（t/h）铜锡合金、铜锌合金、铜镍合金、铝硅合金、铝镁合

16、金、锡铅合金、锡锑合金、铅锑合金、锌铝合金等 其他有色金属合金熔化炉 燃煤日用玻璃熔窑 炉窑类型（池窑（炉）、坩埚窑（炉）等）熔化能力（t/d）规格（m2）玻璃液等 燃石油焦日用玻璃熔窑 燃油日用玻璃熔窑 燃发生炉煤气日用玻璃熔窑 燃天然气日用玻璃熔窑 6 续表 1 生产单元 主要工艺 主要生产设施 设施参数 主要产品 热工单元 熔化 燃煤玻璃纤维熔窑 炉窑类型（池窑（炉）、坩埚窑（炉）等）熔化能力（t/d）规格（m2）玻璃液、玻璃球等 燃石油焦玻璃纤维熔窑 燃油玻璃纤维熔窑 燃发生炉煤气玻璃纤维熔窑 燃天然气玻璃纤维熔窑 其他熔化炉窑 排污单位自行填报 焙（煅）烧 贵金属焙烧炉 炉窑类型（沸

17、腾炉、辊道窑、隧道窑、梭式窑、竖窑、回转窑等）煅烧能力（t/d）直径、高度（m，适用于竖窑）直径、长度（m，适用于回转窑）长、宽、高（m，适用于隧道窑、辊道窑、梭式窑）金、银、钌、铑、钯、锇、铱、铂、再生炭、焙砂等 搪瓷窑 搪瓷制品 其他焙（煅）烧炉窑 排污单位自行填报 其他 其他工业炉窑 生产能力（t/d）排污单位自行填报 原燃料预处理单元 贮存系统 原料料仓、原料堆场、燃料料仓、燃料堆场、燃油储罐、粉煤灰库、脱硫副产物库房、灰渣场、其他 占地面积（m2）容积（m3）-预处理系统 破碎机、筛分机、粉磨机、制粉设备、配料设备、混料设备、其他 处理量（t/h）-输送系统 原料转运站、燃料转运站、

18、皮带运输机、炉窑投料装置、其他 处理量（t/h）-成品后处理单元 输送系统 炉窑出料装置、成品转运站、皮带运输机、其他 处理量（t/h）-后处理系统 破碎机、筛分机、浇铸设备、其他 处理量（t/h）-贮存系统 成品料仓、其他 容积（m3）-辅助单元 软水制备系统 离子交换树脂罐、酸罐、碱罐、其他 容积（m3）-冷却水系统 冷却塔、其他 流量（m3/h）-7 4.1.3.3 生产设施编号 工业炉窑排污单位应填报内部生产设施编号，若无内部生产设施编号，则根据HJ 608进行编号并填报。4.1.3.4 产品名称 工业炉窑排污单位的产品名称填报内容见表1。4.1.3.5 生产能力、实际产量、计量单位及

19、设计年生产时间 工业炉窑排污单位的生产能力为主要产品设计产能，不包括国家或地方政府明确规定予以淘汰或取缔的产能，计量单位为万吨/年或者吨/年。实际产量为工业炉窑主要产品前三自然年每年的产量（运行时间不足三年的，按照实际自然年填报，不足一年的无需填报），计量单位为万吨/年或者吨/年。设计年生产时间一般为环境影响评价文件、地方政府对违规项目的认定或备案文件确定的年生产小时数。无环境影响评价文件审批意见、地方政府对违规项目的认定或备案文件的，按实际年生产时间填报。4.1.4 主要原辅材料及燃料信息 4.1.4.1 一般原则 工业炉窑排污单位应填报主要原辅材料及燃料种类、设计年使用量及计量单位、实际使

20、用量；原辅材料中有毒有害成分及占比；燃料成分，包括灰分、硫分、挥发分、热值。4.1.4.2 原辅材料及燃料种类 应分别填报原料、辅料和燃料的具体名称，见表2。表 2 工业炉窑排污单位主要原料、辅料、燃料种类表 生产单元 主要工艺 原料 辅料 燃料 热工单元 加热 排污单位自行填报 排污单位自行填报 煤、焦炭、油（重油、原油等）、气（发生炉煤气、天然气、石油开采气等）、生 物质、其他（石油焦、电等）热处理 排污单位自行填报 排污单位自行填报 干燥 排污单位自行填报 排污单位自行填报 熔炼 阳极泥、浸出渣、贵铅、金泥等 石英砂、硼砂等 熔化 铜、锡、锌、镍、铝、硅、镁、铅、锑等主金属；石英砂、硼砂

21、、硼酸、氧化铝、氢氧化铝、长石、纯碱、方解石、白云石、碎玻璃、叶腊石、高岭土、石灰石、硼镁石、锂辉石等 铜、锡、锌、镍、铝、硅、镁、铅、锑等调节成分用金属；澄清剂等 焙（煅）烧 阳极泥、金精矿、脱金炭、釉料、金属坯体等 粘接剂等 其他 排污单位自行填报 排污单位自行填报 4.1.4.3 设计年使用量及计量单位 设计年使用量应为与产能相匹配的原辅材料及燃料的年使用量，计量单位为吨/年、标准立方米/年或万千瓦时/年。8 4.1.4.4 原辅材料有毒有害物质及成分占比 应填报原辅材料中硫、氟、重金属等有毒有害物质或元素的成分及占比，按设计值或上一自然年实际使用情况填报。4.1.4.5 燃料灰分、硫分

22、、挥发分及热值 按设计值或上一自然年实际使用情况，填报固体燃料的灰分、硫分、挥发分及热值（低位发热量），以及液体燃料和气体燃料的硫分及热值（低位发热量）。其中，固体燃料和液体燃料以收到基为准。4.1.4.6 燃料实际使用量 按前三自然年燃料平均消耗量填报（运行时间不足三年的按照实际自然年填报，不足一年的无需填报），计量单位为吨/年、标准立方米/年或万千瓦时/年。4.1.5 产排污环节、污染物及污染防治设施 4.1.5.1 一般原则 工业炉窑排污单位应填报大气污染物项目、排放形式（有组织、无组织）、污染防治设施、是否为可行技术、有组织排放口编号及名称、排放口设置是否符合要求、排放口类型；废水类别

23、、污染物项目、污染防治设施、是否为可行技术、排放去向、排放规律、排放口编号及名称、排放口设置是否符合要求、排放口类型。4.1.5.2 废气 a）废气污染物项目、排放形式及污染防治设施 工业炉窑排污单位主要污染物项目依据GB 9078、GB 16297等国家污染物排放标准确定；有色金属冶炼、燃煤（油）炉窑以外的其他工业炉窑主要污染物项目不包括二氧化硫；以电为能源的合金制造炉窑主要污染物项目原则上不包括氮氧化物；有地方排放标准要求的，按照地方排放标准确定；环境影响评价文件及其审批意见、地方政府对违规项目的认定或备案文件有相关规定的，从其规定。重点管理工业炉窑排污单位填报内容见表3。9 表 3 重点

24、管理工业炉窑排污单位废气主要污染物项目、排放形式及污染防治设施 生产单元 主要 工艺 生产设施 产污环节 主要污染物项目 排放 形式 污染防治设施 排放口名称 排放口类型 名称 工艺 是否为可行技术 热工单元 加热 所有加热炉 炉窑烟气 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物、汞a等 有组织 除尘器 脱硫装置 脱硝装置 除尘器：湿法除尘，重力除尘，水膜除尘，旋风除尘，袋式除尘，静电除尘，湿电除尘。脱硫装置：原料、燃料硫含量控制，干法、半干法脱硫，湿法脱硫（双碱法、石灰-石膏法等）。脱硝装置：低氮燃烧、富氧燃烧、纯氧燃烧、选择性非催化还原、选择性催化还原。是 否 如采用不属于本标准“附录A”中的技

25、术，应提供相关证明材料 加热炉烟囱 主要排放口 热处理 所有热处理炉 炉窑烟气 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物、汞a等 有组织 热处理炉烟囱 主要排放口 干燥 所有干燥炉（窑）炉窑烟气 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物、汞a等 有组织 干燥炉（窑）烟囱 主要排放口 熔炼 贵金属熔炼炉 炉窑烟气 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物、氟及其化合物、铅、汞a等 有组织 贵金属熔炼炉烟囱 主要排放口 其他熔炼炉窑 炉窑烟气 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物、氟及其化合物、铅、汞a、铍及其化合物、沥青油烟等 有组织 其他熔炼炉窑烟囱b 主要排放口 熔化 铅基合金有色金属合金熔化炉 炉窑烟

26、气 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物、铅、汞a等 有组织 合金熔化炉窑烟囱 主要排放口 其他有色金属合金熔化炉 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物、汞a等 合金熔化炉窑烟囱 主要排放口 一般排放口 燃煤、石油焦、油、发生炉煤气日用玻璃熔窑 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物、氟及其化合物、铅、汞a等 日用玻璃熔窑烟囱 主要排放口 燃天然气日用玻璃熔窑 一般排放口 燃煤、石油焦、油、发生炉煤气玻璃纤维熔窑 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物、氟及其化合物、铅、汞a等 玻璃纤维熔窑烟囱 主要排放口 燃天然气玻璃纤维熔窑 一般排放口 其他熔化炉窑 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物、氟及

27、其化合物、铅、汞a、铍及其化合物、沥青油烟等 其他熔化炉窑烟囱b 主要排放口 10 续表 3 生产单元 主要 工艺 生产设施 产污环节 主要污染物项目 排放 形式 污染防治设施 排放口名称 排放口类型 名称 工艺 是否为可行技术 焙（煅）烧 贵金属焙烧炉 炉窑烟气 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物、氟及其化合物、铅、汞a等 有组织 贵金属焙烧炉烟囱 主要排放口 搪瓷窑 炉窑烟气 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物、汞a等 有组织 搪瓷窑烟囱 主要排放口 其他焙（煅）烧炉窑 炉窑烟气 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物、氟及其化合物、铅、汞a、铍及其化合物、沥青油烟等 有组织 其他焙（煅

28、）烧炉窑烟囱b 主要排放口 其他 其他工业炉窑 炉窑烟气 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物、氟及其化合物、铅、汞a、铍及其化合物、沥青油烟等 有组织 其他工业炉窑烟囱b 主要排放口 所有工业炉窑无组织排放 无组织废气 颗粒物-原燃料预处理单元 贮存系统 原料料仓、原料堆场、燃料料仓、燃料堆场、粉煤灰库、脱硫副产物库房、灰渣场、其他 装卸、贮存废气、其他废气 颗粒物等 有组织 除尘器 湿法除尘、袋式除尘等 是 否 原燃料贮存系统排放口 一般排放口 颗粒物等 无组织-防风抑尘网、封闭、密闭等 是 否-预处理系统 破碎机、筛分机、粉磨机、制粉设备、配料设备、混料设备、其他 破碎废气、筛分废气、粉

29、磨废气、制粉废气、配料废气、混料废气、其他废气 颗粒物等 有组织 除尘器 湿法除尘、袋式除尘等 是 否 原燃料预处理系统排放口 一般排放口 颗粒物等 无组织-封闭、密闭等 是 否-输送系统 原料转运站、燃料转运站、皮带运输机、炉窑投料装置、其他 转运废气、皮带输送废气、炉窑投料废气、其他废气 颗粒物等 有组织 除尘器 湿法除尘、袋式除尘等 是 否 原燃料输送系统排放口 一般排放口 颗粒物等 无组织-封闭、密闭等 是 否-11 续表 3 生产单元 主要 工艺 生产设施 产污环节 主要污染物项目 排放 形式 污染防治设施 排放口名称 排放口类型 名称 工艺 是否为可行技术 成品后处理单元 输送系统

30、 炉窑出料装置、成品转运站、皮带运输机、其他 炉窑出料废气、成品转运废气、皮带运输机废气、其他废气 颗粒物等 有组织 除尘器 湿法除尘、袋式除尘等 是 否 成品输送系统排放口 一般排放口 颗粒物等 无组织-防风抑尘网、封闭、密闭等 是 否-后处理系统 破碎机、筛分机、浇铸设备、其他 破碎废气、筛分废气、浇铸废气、其他废气c 颗粒物等 有组织 除尘器 湿法除尘、袋式除尘等 是 否 成品后处理系统排放口 一般排放口 颗粒物等 无组织-封闭、密闭等 是 否-贮存系统 成品料仓、其他 装卸、贮存废气、其他废气 颗粒物等 有组织 除尘器 湿法除尘、袋式除尘等 是 否 成品贮存系统排放口 一般排放口 颗粒

31、物等 无组织-封闭、密闭等 是 否-排污单位厂界无组织排放 无组织废气 颗粒物等 无组织-注 1：污染物项目依据所执行的国家或地方污染物排放标准确定；对于涉重金属工业炉窑，还应自行填报重金属污染物项目。注 2：炉窑烟气污染防治设施包括有组织除尘、脱硫、脱硝装置，其他有组织和无组织污染防治设施由排污单位自行填报。a适用于以煤为燃料的工业炉窑。b依据原辅料及工艺特点选择污染物类型。c包括间接加热、热处理、干燥等过程产生的非炉窑废气。12 b）污染防治设施、有组织排放口编号 污染防治设施编号可填报排污单位内部编号。若无内部编号，则根据HJ 608进行编号并填报。有组织排放口编号填报地方生态环境主管部

32、门现有编号。若无现有编号，则根据HJ 608进行编号并填报。c）排放口规范化设置 根据排污单位执行的排放标准中有关排放口规范化设置的规定、排污口规范化整治技术要求（试行）及地方相关环境管理要求，填报废气排放口设置是否符合规范化要求。d）排放口类型 依据固定污染源排污许可分类管理名录确定，重点管理工业炉窑排污单位（被列入大气重点排污单位）的工业炉窑排放口为主要排放口。4.1.5.3 废水 a）废水类别、污染物种类 工业炉窑排污单位执行行业水污染物排放标准的，主要污染物项目依据行业污染物排放标准确定；执行GB 8978等国家水污染物排放标准的，主要污染物项目依据GB 8978等确定；执行地方水污染

33、物排放标准的，主要污染物项目按照地方污染物排放标准确定。重点管理工业炉窑排污单位填报内容见表4。13 表 4 重点管理工业炉窑排污单位废水类别、主要污染物项目及污染防治设施一览表 废水类别 主要污染物项目b 排放去向 排放方式 排放口类型 污染防治设施 污染防治设施名称及工艺 是否为可行技术 生产废水 软水制备废水 pH 值、化学需氧量 厂内回用、厂内综合污水处理设施 不外排c 间接排放d 直接排放e 一般排放口 中和、絮凝、沉淀、过滤、超滤、反渗透、其他 是 否 如采用不属于本标准“附录A”中的技术，应提供相关证明材料 冷却水排污水 脱硫废水a pH 值、总砷、总铅、总汞、总镉 厂内综合污水

34、处理设施 中和、混凝、沉淀、过滤、超滤、反渗透、其他 生活污水 pH 值、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、动植物油 厂内回用、厂内综合污水处理设施、厂外污水处理厂、水体 普通活性污泥法、厌氧好氧法（A/O）、接触氧化法、膜生物反应器（MBR）、其他 全厂综合生产废水 以煤、发生炉煤气为燃料或原辅料中含有氟等元素 pH 值、悬浮物、化学需氧量、氨氮、氟化物、石油类、硫化物、挥发酚 厂内回用、厂外污水处理厂、水体 预处理（沉淀、除油、混凝、中和、其他）+生物法+深度治理（超滤、反渗透、离子交换、其他）以油为燃料 pH 值、悬浮物、化学需氧量、氨氮、石油类、硫化物 以天然气为燃

35、料 pH 值、悬浮物、化学需氧量、氨氮 注：相关行业污染物排放标准发布后，废水类别、主要污染物项目、排放方式等内容从其规定。a适用于以煤、油或发生炉煤气为燃料的工业炉窑，以及原辅料中含有重金属等元素的冶炼、熔化、焙（煅）烧等工业炉窑；该类废水对应的排放口为车间或车间处理设施排放口。b依据原辅料及工艺特点选择污染物项目。c不外排指废水经处理后回用，以及其他不通过排污单位污水排放口或雨水排放口排出的排放方式；对于排入厂内综合污水处理设施的生产废水，选择不外排。d间接排放指进入城镇污水集中处理设施、进入其他工业废水集中处理设施，以及其他间接进入环境水体的排放方式。e直接排放指直接进入江河、湖、库等水

36、环境、直接进入海域、进入城市下水道（再入江河、湖、库），进入城市下水道（再入沿海海域），以及其他直接进入环境水体的排放方式。14 b）废水排放规律 当废水直接或间接进入环境水体时应填报排放规律，不外排时不用填报。排放规律依据HJ 521填报。c）污染防治设施、排放口编号 污染防治设施编号可填报排污单位内部编号。若无内部编号，则根据HJ 608进行编号并填报。有组织排放口编号填报地方生态环境主管部门现有编号。若无现有编号，则根据HJ 608进行编号并填报。d）排放口设置要求 工业炉窑排污单位废水排放口设置车间或车间处理设施排放口和废水总排放口，均为一般排放口。根据执行的排放标准中有关排放口规范化

37、设置的规定、排污口规范化整治技术要求（试行）及地方相关环境管理要求，填报废水排放口设置是否符合规范化要求。4.1.6 图件要求 工业炉窑排污单位基本情况还应包括工业炉窑生产工艺流程图、厂区总平面布置图。生产工艺流程图应至少包括工业炉窑、主要原辅材料及燃料的流向、产排污环节等内容。厂区总平面布置图应至少包括工业炉窑、污染防治设施及排放口等内容。4.1.7 其他要求 工业炉窑排污单位未依法取得环境影响评价文件审批意见或按照有关国家规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料的，或者采用的污染防治设施或措施不能达到许可排放浓度要求的排污单位，以及存在其他依规需要改正情形的，应按照相关

38、规定，在首次申请排污许可证填报申请信息时，在全国排污许可证管理信息平台申报系统中“改正措施”一栏，提出改正方案并明确完成时限。4.2 排放口及许可排放限值确定方法 4.2.1 排放口及执行标准 4.2.1.1 废气 工业炉窑排污单位废气排放口应填报排放口地理坐标、排气筒高度、出口内径、国家和地方污染物排放标准限值、环境影响评价文件审批意见及承诺更加严格的排放限值。4.2.1.2 废水 工业炉窑排污单位废水排放口包括直接排放口和间接排放口，直接排放口应填报地理坐标、间歇排放时段、受纳自然水体信息、汇入受纳自然水体处地理坐标及执行的国家和地方污染物排放标准、对应入河排污口名称及编码；间接排放口应填

39、报地理坐标、间歇排放时段、受纳污水处理厂信息及执行的国家和地方污染物排放标准。15 4.2.2 许可排放限值 4.2.2.1 一般原则 重点管理工业炉窑排污单位许可排放限值包括污染物许可排放浓度和许可排放量。许可排放量包括年许可排放量和特殊时段许可排放量。年许可排放量是指允许排污单位连续12个月（或自然年）排放的污染物最大排放量。有核发权的地方生态环境主管部门根据环境管理要求，可将年许可排放量按季、月、日进行细化。有组织废气主要排放口许可污染物排放浓度和排放量；其他废气有组织排放口、废气无组织排放和废水排放口仅许可排放浓度。根据国家和地方污染物排放标准，按从严原则确定许可排放浓度。依据本标准规

40、定的排放量计算方法和依法分解落实到排污单位的重点污染物排放总量控制指标，从严确定许可排放量。2015年1月1日及以后取得环境影响评价文件审批、审核意见的排污单位，许可排放量还应同时满足环境影响评价文件和审批、审核意见确定的排放量的要求。工业炉窑排污单位应在全国排污许可证管理信息平台申报系统中写明申请的许可排放量计算过程。排污单位承诺的排放浓度严于本标准要求的，应在排污许可证中载明。4.2.2.2 许可排放浓度 a）废气 工业炉窑排污单位应依据GB 9078、GB 16297等国家污染物排放标准确定有组织和无组织废气污染物许可排放浓度；有色金属冶炼、燃煤（油）炉窑以外的其他工业炉窑不许可二氧化硫

41、浓度；有地方排放标准要求的，按照地方排放标准确定；环境影响评价文件及其审批意见、地方政府对违规项目的认定或备案文件有相关规定的，从其规定。若执行不同许可排放浓度的多台生产设施采用混合方式排放废气，且选择的监控位置只能监测混合废气中的大气污染物浓度，许可排放浓度按照相关污染物排放标准执行；相关污染物排放标准未予规定的，应执行各限值要求中最严格的许可排放浓度。b）废水 直接排放废水的工业炉窑排污单位，应依据行业水污染物排放标准（若有）和GB 8978确定废水许可排放浓度。地方有更严格排放标准要求的，从其规定。间接排放废水的工业炉窑排污单位，当废水排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统时，应依据行业水

42、污染物排放标准（若有）和GB 8978三级排放限值确定。地方有更严格排放标准要求的，从其规定。在同一个废水排放口排放两种或两种以上工业废水的工业炉窑排污单位，且每种废水同一种污染物执行的排放标准不同时，若有废水适用行业水污染物排放标准的，则执行相应水污染物排放标准中关于混合废水排放的规定；行业水污染物排放标准未作规定，或各种废水均适用GB 8978的，则按GB 8978附录A的规定确定许可排放浓度；若无法按照GB 8978附录A执行的，则按从严原则确定许可排放浓度。16 4.2.2.3 许可排放量 工业炉窑排污单位废气主要排放口颗粒物、二氧化硫、氮氧化物许可排放量；其中，以电为能源的合金制造炉

43、窑不许可氮氧化物排放量。工业炉窑排污单位大气污染物许可排放量应为上述各排放口的许可排放量之和。a）年许可排放量计算方法 年许可排放量计算方法按照优先顺序依次为基准排气量法、绩效值法、气量法，具体适用情形见表 5。安装自动监测设施的工业炉窑，也可以近一年连续自动监测的污染物实际排放量（依据有效且达到国家或地方污染物排放标准要求的数据计算得到）作为许可排放量。1）基准排气量法 国家和地方相关污染物排放标准中规定基准排气量的，依据许可排放浓度、基准排气量、主要产品产量确定许可排放量。核算方法见式（1）与式（2）。910iMR Q C （1）ni1iEM年许可 （2）式中：iM第 i 个主要排放口污染

44、物年许可排放量，t；R第 i 个主要排放口对应工业炉窑前三年实际产量最大值（若不足一年或前三年实际产量最大值超过设计产能，则以设计产能为准），t；Q基准排气量（标态），m3/t 产品；C污染物许可排放浓度限值（标态），mg/m3；E年许可污染物年许可排放量，t。2）绩效值法 无相应基准排气量的，按照绩效值、年实际产量确定许可排放量。其中，加热炉烟囱、热处理炉烟囱、干燥炉（窑）烟囱按照表 6 选取绩效值（单位燃料污染物排放量）；日用玻璃熔窑烟囱、玻璃纤维熔窑烟囱按照表 7 选取绩效值（单位产品污染物排放量）。核算方法见式（3）与式（4）。10iMR G （3）ni1iEM年许可 （4）式中：iM

45、第 i 个排放口污染物年许可排放量，t；R第 i 个排放口对应工业炉窑前三年实际产量最大值（若不足一年或前三年实际产量最大值超过设计产能，则以设计产能为准）或前三年实际燃料消耗量最大值（若不足一年或前三年实际燃料消耗量最大值超过设计消耗量，则以设计消耗量为准），万 t 或万 m3；G 绩效值，kg/t 产品，kg/t 燃料或 kg/m3燃料；E年许可污染物年许可排放量，t。3）气量法 无相应基准排气量和绩效值的，按照许可排放浓度、风量、年实际生产时间确定许可排 17 放量。对于以生物质为燃料的加热炉烟囱、烟气设计氧含量大于 18%或以生物质为燃料的热处理炉烟囱、直接干燥粉状料或以生物质为燃料的

46、干燥炉（窑）烟囱，也可采用气量法核算许可排放量。核算方法见式（5）与式（6）。910iMQ CT （5）ni1iEM年许可 （6）式中：iM第 i 个主要排放口污染物年许可排放量，t；Q第 i 个主要排放口风量（标态），m3/h；C污染物许可排放浓度限值（标态），mg/m3；T第 i 个主要排放口对应工业炉窑前三年实际年生产时间最大值（若不足一年或前三年实际年生产时间最大值超过设计年生产时间，则以设计年生产时间为准），h；E年许可污染物年许可排放量，t。18 表 5 重点管理工业炉窑排污单位许可排放污染物项目及许可排放量核算方法表 生产单元 排放口名称 排放口类型 依据排放标准 许可排放浓度污

47、染物 许可排放量污染物 许可排放量核算方法 有组织 无组织 热工单元 加热炉烟囱 主要排放口 GB 9078等国家污染物排放标准；有地方污染物排放标准的，从其规定。颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物a、汞b等-颗粒物、二氧化硫、氮氧化物 基准排气量法 绩效值法 气量法（适用于以生物质为燃料的加热炉烟囱）热处理炉烟囱 主要排放口 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物a、汞b等 颗粒物、二氧化硫、氮氧化物 基准排气量法 绩效值法 气量法（适用于烟气设计氧含量大于 18%或以生物质为燃料的热处理炉烟囱）干燥炉（窑）烟囱 主要排放口 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物a、汞b等 颗粒物、二氧化硫、

48、氮氧化物 基准排气量法 绩效值法 气量法（适用于直接干燥粉状料或以生物质为燃料的干燥炉（窑）烟囱）贵金属熔炼炉烟囱 主要排放口 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物a、氟及其化合物、铅、汞b等 颗粒物、二氧化硫、氮氧化物 基准排气量法 气量法 其他熔炼炉窑烟囱c 主要排放口 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物a、氟及其化合物、铅、汞b、铍及其化合物、沥青油烟等 颗粒物、二氧化硫、氮氧化物 基准排气量法 气量法 铅基合金熔化炉窑烟囱 主要排放口 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物a、铅、汞b等 颗粒物、二氧化硫、氮氧化物 基准排气量法 气量法 其他合金熔化炉窑烟囱 主要排放口 颗粒物、烟气黑

49、度、二氧化硫、氮氧化物a、汞b等 颗粒物、二氧化硫、氮氧化物 基准排气量法 气量法 日用玻璃熔窑烟囱 主要排放口 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物a、氟及其化合物、铅、汞b等 颗粒物、二氧化硫、氮氧化物 基准排气量法 绩效值法 一般排放口-玻璃纤维熔窑烟囱 主要排放口 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物a、氟及其化合物、铅、汞b等 颗粒物、二氧化硫、氮氧化物 基准排气量法 绩效值法 一般排放口-19 续表 5 生产单元 排放口名称 排放口类型 依据排放标准 许可排放浓度污染物 许可排放量污染物 许可排放量核算方法 有组织 无组织 热工单元 其他熔化炉窑烟囱c 主要排放口 GB 9078等

50、国家污染物排放标准；有地方污染物排放标准的，从其规定。颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物a、氟及其化合物、铅、汞b、铍及其化合物、沥青油烟等-颗粒物、二氧化硫、氮氧化物 基准排气量法 气量法 贵金属焙烧炉烟囱 主要排放口 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物a、氟及其化合物、铅、汞b等 颗粒物、二氧化硫、氮氧化物 基准排气量法 气量法 搪瓷窑烟囱 主要排放口 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物a、汞b等 颗粒物、二氧化硫、氮氧化物 基准排气量法 气量法 其他焙（煅）烧炉窑烟囱c 主要排放口 颗粒物、烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物a、氟及其化合物、铅、汞b、铍及其化合物、沥青油烟等 颗粒物、二