排污许可证申请与核发技术规范食品制造工业-方便食品、食品及饲料添加剂制造工业(HJ1030.3-2019).pdf
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1、 中 华 人 民 共 和 国 国 家 环 境 保 护 标 准中 华 人 民 共 和 国 国 家 环 境 保 护 标 准 HJ 1030.32019 排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业方便食品、食品及饲料添加剂制造工业 Technical specification for application and issuance of pollutant permit Food manufacturing industry-Convenience food manufacturing industry,food and feed additives manufacturing industry
2、(发布稿)本电子版为发布稿。请以中国环境出版集团出版的正式标准文本为准。2019-08-13 发布 2019-08-13 实施 生 态 环 境 部 发 布 目 次 前 言.1 适用范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.2 4 排污单位基本情况申报要求.3 5 产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法.15 6 污染防治可行技术要求.19 7 自行监测管理要求.21 8 环境管理台账记录及执行报告编制要求.24 9 实际排放量核算方法.28 10 合规判定方法.30 附录 A(资料性附录)方便食品、食品及饲料添加剂制造工业废水污染防治可行技术参考表.33 附录 B(资料性附录)方便
3、食品、食品及饲料添加剂制造工业废气污染防治可行技术参考表.35 附录 C(资料性附录)方便食品、食品及饲料添加剂制造工业的废水产污系数.36 ii 前 言 为贯彻落实中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法等法律法规和国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知(国办发201681 号)、排污许可管理办法(试行)(环境保护部令 第48 号),完善排污许可技术支撑体系,指导和规范方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污许可证申请与核发工作,制定本标准。本标准规定了方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位排污许可证申请与核
4、发的基本情况申报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算和合规判定的方法,以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求,提出了方便食品、食品及饲料添加剂制造工业污染防治可行技术参考要求。本标准附录 A附录 C 为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位:中国环境科学研究院、中国轻工业联合会、沈阳化工研究院有限公司、轻工业环境保护研究所。本标准生态环境部 2019 年 08 月 13 日批准。本标准自 2019 年 08 月 13 日起实施。本标准由生态环境部解释。1 排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工
5、业方便食品、食品及饲料添加剂制造工业 1 适用范围 本标准规定了方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况申报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算和合规判定的方法,以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求,提出了方便食品、食品及饲料添加剂制造工业污染防治可行技术参考要求。本标准适用于指导方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位在全国排污许可证管理信息平台填报相关申请信息,同时适用于指导核发机关审核确定方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位排污许可证许可要求。本标准适用于方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位排放的大气污染物和水污染物
6、的排污许可管理。方便汤料生产、味精、酵母、柠檬酸、赖氨酸生产适用于排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业调味品、发酵制品制造工业(HJ 1030.2);冷冻水产品适用于水产品加工工业排污许可证申请与核发技术规范;淀粉及淀粉制品生产适用于排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工工业淀粉工业(HJ 860.2);香精、香料生产适用于日用化学品制造工业排污许可证申请与核发技术规范;用作食品及饲料添加剂的无机盐制造适用于无机化学工业排污许可证申请与核发技术规范。方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位中,执行火电厂大气污染物排放标准(GB 13223)的产污设施和排放口,适用于火电行业排污许可
7、证申请与核发技术规范;执行锅炉大气污染物排放标准(GB 13271)的产污设施和排放口,适用于排污许可证申请与核发技术规范 锅炉(HJ 953)。本标准未作规定但排放工业废水、废气或者国家规定的有毒有害污染物的方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位其他产污设施和排放口,参照排污许可证申请与核发技术规范 总则(HJ 942)执行。2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。GB 8978 污水综合排放标准 GB 9078 工业炉窑大气污染物排放标准 GB 13223 火电厂大气污染物排放标准 GB 13271 锅炉大气污染物排放
8、标准 GB 14554 恶臭污染物排放标准 GB 16297 GB 18483 大气污染物综合排放标准 饮食业油烟排放标准(试行)GB/T 16157 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 HJ/T 55 大气污染物无组织排放监测技术导则 HJ/T 91 地表水和污水监测技术规范 HJ/T 353 水污染源在线监测系统安装技术规范(试行)2HJ/T 354 水污染源在线监测系统验收技术规范(试行)HJ/T 355 水污染源在线监测系统运行与考核技术规范(试行)HJ/T 356 水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范(试行)HJ/T 373 固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范
9、(试行)HJ/T 397 固定源废气监测技术规范 HJ 494 水质 采样技术指导 HJ 495 水质 采样方案设计技术规定 HJ 521 废水排放规律代码(试行)HJ 608 HJ 819 排污单位编码规则 排污单位自行监测技术指南 总则 HJ 860.2 排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工工业淀粉工业 HJ 942 排污许可证申请与核发技术规范 总则 HJ 944 排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则(试行)HJ 953 排污许可证申请与核发技术规范 锅炉 HJ 1030.2 排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业调味品、发酵制品制造工业 固定污染源排污许可分
10、类管理名录 排污许可管理办法(试行)(环境保护部令 第 48 号)排污口规范化整治技术要求(试行)(环监1996470号)污染源自动监控设施运行管理办法(环发20086号)关于执行大气污染物特别排放限值的公告(环境保护部公告 2013年第14号)关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函(环办大气函20161087号)关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告(环境保护部公告 2018年第 9 号)3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。3.1 方便食品制造工业排污单位 pollutant emission unit of convenience food manuf
11、acturing industry 指以米、小麦粉、杂粮等粮食为主要原料,加工制成只需简单烹制即可作为主食,具有食用简单、携带方便、易于储藏等特点的食品的排污单位。3.2 食品及饲料添加剂制造工业排污单位 pollutant emission unit of food and feed additives manufacturing industry 指生产制造增加或改善食品特色的化学品,以及补充动物饲料的营养成分和促进生长、防治疫病的制剂等产品的排污单位。根据生产原料和生产工艺,食品及饲料添加剂主要分为天然提取类添加剂、发酵类添加剂和化学合成类添加剂。其中,天然提取类添加剂是指存在于自然界中
12、的物质为原料,经提取、分离、纯化等工序制得的食品及饲料添加剂。发酵类添加剂是指以淀粉或蜜糖等为原料,经微生物发酵、提取、精制等工序制得的食品及饲料添加剂。化学合成类添加剂是指以化学品为原料,经化学合成、纯化或精制 3 等工序制得的食品及饲料添加剂。3.3 许可排放限值 permitted emission limits 指排污许可证中规定的允许排污单位排放的污染物最大排放浓度(速率)和排放量。3.4 特殊时段 special periods 指根据地方人民政府依法制定的环境质量限期达标规划或其他相关环境管理规定,对排污单位的污染物排放有特殊要求的时段,包括重污染天气应对期间和冬防期间等。3.5
13、 生产期 production period 指方便食品、食品及添加剂制造工业排污单位每个生产季自启动生产开始至结束的时间段,按日计。4 排污单位基本情况申报要求 4.1 基本原则 方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位应按照本标准要求,在全国排污许可证管理信息平台申报系统填报相应信息表。填报系统未包括的、地方生态环境主管部门有规定需要填报或排污单位认为需要填报的,可自行增加内容。设区的市级以上地方生态环境主管部门可以根据环境保护地方性法规,增加需要在排污许可证中载明的内容,并填入全国排污许可证管理信息平台申报系统中“有核发权的地方生态环境主管部门增加的管理内容”一栏。4.2 排污单位基本
14、信息 方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位基本信息应填报单位名称、是否需整改、排污许可证管理类别、邮政编码、行业类别(填报时分别选择“食品制造工业方便食品制造工业”、“食品制造工业其他食品制造工业食品及饲料添加剂制造工业”)、是否投产、投产日期、生产经营场所中心经纬度、所在地是否属于环境敏感区(如总磷总氮控制区等)、是否位于工业园区、所属工业园区名称、建设项目环境影响评价文件审批文号(备案编号)、地方政府对违规项目的认定或备案文件文号、主要污染物总量分配计划文件文号、化学需氧量总量指标(t/a)、氨氮总量指标(t/a)、涉及的其他污染物总量指标等。4.3 主要产品及产能 4.3.1 一般
15、原则 应填报主要生产单元名称、主要工艺名称、生产设施名称、生产设施编号、设施参数、产品名称、生产能力、计量单位、设计年生产时间及其他。以下“4.3.2-4.3.6”为必填项,“4.3.7”为选填项。4.3.2 主要生产单元、主要工艺及生产设施名称 方便食品制造工业排污单位主要生产单元、主要工艺及生产设施名称填报内容见表 1-1。方便食品制造工业排污单位其他产品生产可参照表 1-1 填报。排污单位需要填报表 1-1 以外的生产单元、生产工艺及生产设施,可在申报系统选择“其他”项进行填报。4 表 1-1 方便食品制造工业排污单位主要生产单元、主要工艺及生产设施名称一览表 主要生产单元主要生产单元
16、主要工艺主要工艺 生产设施生产设施a 设施参数设施参数 单位单位 原料系统 存储 平仓或筒仓或贮存罐 体积或重量 m3或 t 自动装卸、人工装卸 装卸料设备*装卸量 t/h 面制 半成品生产 干挂面(如小麦挂面)面团制备 投面、和面 和面机*处理能力 t/d 熟化 熟化机 处理能力 t/d 成型 压延 压延机 处理能力 t/d 切条 切面刀 处理能力 t/d 干燥 干燥 干燥设备*处理能力 t/d 截断 截断 截断刀 处理能力 t/d 包装 自动包装、手工包装 包装机*处理能力 t/d 鲜湿面、乌冬面 面团制备 投面、和面 和面机*处理能力 t/d 熟化 熟化机 处理能力 t/d 成型 压延
17、压延机 处理能力 t/d 切条 切面刀 处理能力 t/d 蒸煮 蒸煮 煮面机 处理能力 t/d 浸渍 浸渍 水洗浸酸设备*处理能力 t/d 包装 自动包装、手工包装 包装机*处理能力 t/d 米制 半成品 生产 米粉 原料清洗 洗米 洗米机 处理能力 t/d 磨浆 磨浆 磨浆机*处理能力 t/d 浸泡 浸泡 浸泡池*处理能力 t/d 蒸煮 蒸煮 蒸粉机 处理能力 t/d 成型 成型 成型机 处理能力 t/d 干燥 干燥 干燥设备*处理能力 t/d 包装 自动包装、手工包装 包装机*处理能力 t/d 速冻 食品 生产 速冻包馅米面食品(如饺子、汤圆)馅料加工 洗菜 洗菜机*处理能力 t/d 制馅
18、(饺子)绞切机、绞肉机、拌馅机 处理能力 t/d 制馅(汤圆)粉碎机*处理能力 t/d 面皮加工 投面、和面、压面 和面机*、压面机 处理能力 t/d 面团制备 洗米 洗米机 处理能力 t/d 磨浆 磨浆机*处理能力 t/d 调制面团 和面机*处理能力 t/d 包馅 自动包馅、人工包馅 包馅机、汤圆机 处理能力 t/d 速冻 速冻 速冻机*制冷量 kW 包装 自动包装、手工包装 包装机*处理能力 t/d 方便面 生产 方便面 面团制备 投面、和面 调粉机*、和面机*处理能力 t/d 熟化 熟化机 处理能力 t/d 成型 复合压延 复合压延机 处理能力 t/d 波纹成型 切条折花成型装置 处理能
19、力 t/d 蒸煮 蒸煮 连续蒸面机 处理能力 t/d 定量切块、面块重排 定量切块装置 处理能力 t/d 干燥 油炸干燥 油炸设备*处理能力 t/d 热风干燥 热风干燥设备*处理能力 t/d 微波干燥 微波干燥设备*处理能力 t/d 包装 自动包装、手工包装 包装机*处理能力 t/d 其他 方便 食品 生产 即食 米糊 膨化 膨化 膨化机*处理能力 t/d 粉碎 粉碎 粉碎机*处理能力 t/d 包装 自动包装、手工包装 包装机*处理能力 t/d 方便 米粉 原料清洗 洗米 洗米机 处理能力 t/d 粉碎 粉碎 粉碎机*处理能力 t/d 搅拌 搅拌 搅拌机 处理能力 t/d 成型 成型 成型机
20、处理能力 t/d 干燥 干燥 干燥设备*处理能力 t/d 5 主要生产单元主要生产单元 主要工艺主要工艺 生产设施生产设施a 设施参数设施参数 单位单位 包装 自动包装、手工包装 包装机*处理能力 t/d 方便粉丝 搅拌 搅拌 搅拌机 处理能力 t/d 成型 成型 成型机 处理能力 t/d 干燥 干燥 干燥设备*处理能力 t/d 包装 自动包装、手工包装 包装机*处理能力 t/d 方便粥、方便米饭 原料清洗 洗米 洗米机 处理能力 t/d 烹饪 蒸煮、炒 烹饪设备*处理能力 t/d 包装 自动包装、手工包装 包装机*处理能力 t/d 方便 菜 原料清洗 洗菜 洗菜机*处理能力 t/d 调味 调
21、汁、混合 调味设备 处理能力 t/d 烹饪 煎、炒、油炸 烹饪设备*处理能力 t/d 包装 自动包装、手工包装 包装机*处理能力 t/d 公用单元系统 制冷 制冷设备*制冷量 kW 液氨储罐*容积 m3 输运 输运设备*输运量 t/h 污水处理 厂内综合污水处理站*处理能力 m3/d 注:a 实行简化管理的排污单位,可仅填报标有“*”且排污单位具有的设施。食品及饲料添加剂制造工业排污单位主要生产单元、主要工艺及生产设施名称填报内容见表 1-2。食品及饲料添加剂制造工业其他产品生产可参照表 1-2 填报。排污单位需要填报表 1-2 以外的生产单元、生产工艺及生产设施,可在申报系统选择“其他”项进
22、行填报。表 1-2 食品及饲料添加剂制造工业排污单位主要生产单元、主要工艺及生产设施名称一览表 主要生产单元主要生产单元 主要工艺主要工艺 生产设施生产设施a 设施参数设施参数 单位单位 原料系统 存储 平仓或筒仓或贮存罐 体积或重量 m3或 t 自动装卸、人工装卸 装卸料设施*装卸量 t/h 备料 去壳机*、破碎机*额定功率 kW 配料混合设备*(配料罐、混合罐、配料釜、混合釜、高位槽)容积 m3 额定功率 kW 初加工系统 提取 离子交换 离子交换装置(离子交换器、脱气塔*、树脂捕捉器、贮槽)设计生产能力 t/h 容积 m3 萃取 反应罐、萃取釜、萃取塔 设计生产能力 t/h 温度 压力
23、kPa 容积 m3 发酵 发酵 种子罐、发酵罐*、补料罐、培养罐、消毒罐 设计生产能力 t/h 容积 m3 化学 合成 化学合成 反应釜*、反应器*、反应床*设计生产能力 t/h 容积 m3 压力 kPa 二氧化硫 制备(糖精制造)硫磺燃烧炉 电流 A 精制 系统 浓缩 蒸馏分离 多效蒸发器、蒸馏釜、精馏釜、蒸馏塔、精馏塔容积 m3 温度 压力 kPa 精制 洗涤及中和 洗涤釜*、中和釜*容积 m3 续表 6主要生产单元主要生产单元 主要工艺主要工艺 生产设施生产设施a 设施参数设施参数 单位单位 去杂 脱色釜*、脱色罐*容积 m3 净化 活性炭脱色吸附装置*、离子交换装置*处理量 m3/h
24、溶剂 回收 加热 再沸器、预热器、冷凝器、薄膜蒸发器 换热面积 m2 分离系统 萃取 萃取罐、萃取塔 设计处理能力 t/h 容积 m3 结晶 分层罐、结晶罐 容积 m3 过滤 离心过滤机、真空抽滤机、板框压滤机、三合一过滤机 额定功率 kW 面积 m2 澄清器、沉淀池 容积 m3 干燥系统 干燥 干燥设备*(干燥塔、真空干燥器(盘式、耙式、双锥)、沸腾床、喷干塔、烘箱)温度 处理能力 t/h 容积 m3 干燥加热器、干燥冷凝器 面积 m2 成品系统 粉碎 砂磨机*、粉碎机*、过滤器 额定功率 kW 搅拌 混合机*、混合罐 体积 m3 额定功率 kW 造粒 过滤器、造粒机*设计能力 t/h 包装
25、 包装机*设计能力 t/h 公用单元系统 制冷 制冷设备*制冷量 kW 液氨储罐*容积 m3 存储 中间母液槽 容积 m3 产品储罐 容积 m3 液氯储罐*容积 m3 氯化氢储罐*容积 m3 输运 输运设备*输运量 t/h 污水处理 厂内综合污水处理站*处理能力 m3/d 注:a 实行简化管理的排污单位,可仅填报标有“*”且排污单位具有的设施。4.3.3 生产设施编号 方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位填报内部生产设施编号或根据 HJ 608 进行编号并填报。4.3.4 产品名称 4.3.4.1 方便食品制造工业 包括面制半成品(小麦挂面、切面、通心粉、龙须面、鲜湿面、乌冬面、莜麦面等
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