排污许可证申请与核发技术规范电子工业(HJ1031-2019).pdf
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1、中 华 人 民 共 和 国 国 家 环 境 保 护 标 准中 华 人 民 共 和 国 国 家 环 境 保 护 标 准HJ 10312019排污许可证申请与核发技术规范电子工业Technical specification for application and issuance of pollutantpermit-Electronics industry(发布稿)本电子版为发布稿,请以中国环境出版集团出版的正式标准版本为准。2019-07-23 发布2019-07-23 实施生生生生 态态态态 环环环环 境境境境 部部部部发布i目次前言.ii1适用范围.12规范性引用文件.13术语和定义.2
2、4排污单位基本情况填报要求.35产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法.156污染防治可行技术要求.207自行监测管理要求.218环境管理台账记录与排污许可证执行报告编制要求.259实际排放量核算方法.2810合规判定方法.32附录A(资料性附录)电子工业产品名称参考表.35附录B(资料性附录)废气和废水防治可行技术参考表.39附录C(资料性附录)环境管理台账记录参考表.43附录D(资料性附录)排污许可证年度执行报告表格形式(重点管理).48附录E(资料性附录)排污许可证年度执行报告表格形式(简化管理).63附录F(资料性附录)挥发性有机物实际排放量计算推荐性方法.73ii前言为贯彻落实中
3、华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法等法律法规、国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知(国办发201681号)和排污许可管理办法(试行)(环境保护部令第48号),完善排污许可技术支撑体系,指导和规范电子工业排污单位排污许可证申请与核发工作,制定本标准。本标准规定了电子工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算和合规判定的方法,以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求,提出了电子工业排污单位污染防治可行技术要求。本标准附录 A附录 F为资料性附录。本标
4、准为首次发布。本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位:中国电子工程设计院有限公司、中国环境科学研究院、中国电子信息行业联合会、生态环境部环境规划院、北京市环境保护科学研究院。本标准生态环境部 2019年 07月 23日批准。本标准自 2019年 07月 23日起实施。本标准由生态环境部解释。1排污许可证申请与核发技术规范电子工业1适用范围本标准规定了电子工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算和合规判定的方法,以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求,提出了电子工业排污单位污染防治可行
5、技术要求。本标准适用于指导电子工业排污单位在全国排污许可证管理信息平台填报相关申请信息,同时适用于指导排污许可证核发部门审核确定电子工业排污单位排污许可证许可要求。本标准适用于电子工业排污单位排放大气污染物、水污染物的排污许可管理。有电镀工序的电子工业排污单位,适用于本标准。电子工业排污单位中,执行锅炉大气污染物排放标准(GB 13271)的生产设施和排放口,适用于排污许可证申请与核发技术规范 锅炉(HJ 953)。本标准未做规定但排放工业废水、废气或者国家规定的有毒有害污染物的电子工业排污单位其他产污设施和排放口,参照排污许可证申请与核发技术规范 总则(HJ 942)执行。2规范性引用文件本
6、标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。GB 8978污水综合排放标准GB 13271锅炉大气污染物排放标准GB/T 16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB 16297大气污染物综合排放标准GB 18597危险废物贮存污染控制标准GB 37822挥发性有机物无组织排放控制标准GB 电子工业污染物排放标准HJ/T 55大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T 91地表水和污水监测技术规范HJ/T 298危险废物鉴别技术规范HJ/T 353水污染源在线监测系统安装技术规范(试行)HJ/T 354水污染源在线监测系统验收技术规范(试
7、行)HJ/T 355水污染源在线监测系统运行与考核技术规范(试行)HJ/T 356水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范(试行)HJ/T 373固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范(试行)HJ/T 397固定源废气监测技术规范2HJ 493水质 样品的保存和管理技术规定HJ 494水质 采样技术指导HJ 495水质 采样方案设计技术规定HJ 521废水排放规律代码(试行)HJ 608排污单位编码规则HJ 732固定污染源废气挥发性有机物的采样 气袋法HJ 819排污单位自行监测技术指南 总则HJ 942排污许可证申请与核发技术规范 总则HJ 944排污单位环境管理台账及排污许可证执行报
8、告技术规范 总则(试行)HJ 953排污许可证申请与核发技术规范 锅炉国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822号)国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知(国发201665号)排污许可管理办法(试行)(环境保护部令 第48号)国家危险废物名录(环境保护部令 第39号)有毒有害大气污染物名录(生态环境部公告 2019年 第4号)关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告(环境保护部公告 2018年第9号)优先控制化学品名录(第一批)(环境保护部公告 2017年 第83号)关于执行大气污染物特别排放限值的公告(环境保护部公告 2013年 第14号)
9、挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(环境保护部公告 2013年 第31号)关于加强固定污染源氮磷污染防治的通知(环水体201816号)关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函(环办大气函20161087号)污染源自动监控设施运行管理办法(环发20086号)排污口规范化整治技术要求(试行)(环监1996470号)固定污染源排污许可分类管理名录3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1电子工业排污单位electronics industry pollutant emission unit指从事生产计算机、电子器件、电子元件及电子专用材料、其他电子设备的排污单位。3.2计算机制造排污单
10、位computer manufacturing pollutant emission unit指从事生产计算机整机、计算机零部件、计算机外围设备、工业控制计算机及系统、信息安全设备以及其他计算机的排污单位。3.3电子器件制造排污单位electronic device manufacturing pollutant emission unit3指从事生产电子真空器件、半导体分立器件、集成电路、显示器件、半导体照明器件、光电子器件以及其他电子器件的排污单位。3.4电子元件制造排污单位electronic component manufacturing pollutant emission unit
11、指从事生产电阻电容电感元件、电子电路、敏感元件及传感器、电声器件及零件以及其他电子元件的排污单位。3.5电子专用材料制造排污单位special electronic material manufacturing pollutant emission unit指从事生产用于电子元器件、组件及系统制备的专用电子功能材料、互联与封装材料、工艺与辅助材料的排污单位。3.6其他电子设备制造排污单位other electronic terminal manufacturing pollutant emission unit指从事生产电子(气)物理设备以及其他未列明的电子设备的排污单位。3.7许可排放限值p
12、ermitted emission limits指排污许可证中规定的允许电子工业排污单位排放的污染物最大排放浓度(速率)和排放量。3.8特殊时段special periods指根据地方政府依法制定的环境质量限期达标规划或者其他相关环境管理规定,对电子工业排污单位的污染物排放有特殊要求的时段,包括重污染天气应对期间及冬防等。3.9挥发性有机物volatile organic compounds(VOCs)指参与大气光化学反应的有机化合物,或者根据有关规定确定的有机化合物。本标准用非甲烷总烃作为挥发性有机物排放的综合控制指标。待电子工业污染物排放标准发布实施后,从其规定。4排污单位基本情况填报要求
13、4.1基本原则电子工业排污单位应按照本标准要求,在全国排污许可证管理信息平台申报系统填报相应信息表。填报系统未包括的、地方生态环境主管部门有规定需要填报或者电子工业排污单位认为需要填报的,可自行增加内容。设区的市级以上地方生态环境主管部门可以根据环境保护地方性法规,增加需要在排污许可证中载明的内容,并填入全国排污许可证管理信息平台申报系统中“有核发权的地方生态环境主管部门增加的管理内容”一栏。4.2排污单位基本信息电子工业排污单位的基本信息应填报申报单位名称、是否需要改正、排污许可证管理类别、邮政编码、行业类别、是否投产及投产日期、生产经营场所中心经纬度、所在地是否属于环境敏感区(如大气重点控
14、制区域、总磷总氮控制区等)、是否位于工业园区及所属工业园区名称、环境影响评价审批文号(备案编号)、地方政府对违规项目的认定或者备案文件文号、主要污染物总量控制指标分配计划文件文号,颗粒物总量指标(t/a)、二氧化硫总量指标(t/a)、氮氧化物总量指标(t/a)、挥发性有机物(VOCs)总量指标(t/a)、化学需氧量总量指标(t/a)、氨氮总量指标(t/a)、涉及的其他污染物总量指标等。4填报行业类别时,生产计算机整机、计算机零部件、计算机外围设备、工业控制计算机及系统、信息安全设备、其他计算机等的电子工业排污单位应选择计算机制造(国民经济代码 C391),生产电子真空器件、半导体分立器件、集成
15、电路、显示器件、半导体照明器件、光电子器件等的电子工业排污单位应选择电子器件制造(国民经济代码 C397),生产电阻电容电感元件、电子电路、敏感元件及传感器、电声器件及零件、电子专用材料等的电子工业排污单位应选择电子元件及电子专用材料制造(国民经济代码C398),生产其他电子设备的电子工业排污单位应选择其他电子设备制造(国民经济代码 C399)。4.3主要产品及产能4.3.1一般原则电子工业排污单位在填报“主要产品及产能”时,按照所属行业类别,填报主要生产单元名称、主要工艺名称、生产设施名称、生产设施编号、设施参数、产品名称、生产能力、计量单位、设计年生产时间及其他。以下“4.3.24.3.6
16、”为必填项,“4.3.7”为选填项。4.3.2主要生产单元、主要工艺及生产设施名称电子工业排污单位按照所属行业类别分别选择表 1-1表 1-5 填报主要生产单元、主要工艺及生产设施名称、设施参数等内容。同类型设施填报单台设施参数及设施数量。表 1-1 计算机制造排污单位、其他电子设备制造排污单位主要生产单元、主要工艺及生产设施名称一览表行业类别行业类别主要生产单元主要生产单元主要工艺主要工艺生产设施生产设施设施参数设施参数单位单位计算机制造排污单位、其他电子设备制造排污单位电路板三防涂覆生产线涂覆涂覆机涂覆速度mm/min喷漆生产线喷漆喷漆设备喷漆量L/min烘干烘干设备烘干速度个/min注塑
17、生产线注塑注塑机注塑量kg/min电镀生产线电镀电镀设备电镀速度m2/min注:表中未列明的主要生产单元、主要工艺、生产设施按实际生产自行填报,表中所列内容在实际生产中未涉及的可不填;设施参数按设计产能填报。表 1-2 电子器件制造排污单位主要生产单元、主要工艺及生产设施名称一览表行业类别行业类别主要生产单元主要生产单元主要工艺主要工艺生产设施生产设施设施参数设施参数单位单位电子真空器件制造排污单位零件处理清洗清洗机清洗剂量L/h表面涂覆有机涂覆涂覆机镀膜速度个/h电镀电镀设备电镀速度个/h半导体分立器件制造、集成电路制造、半导体照明器件制造、光电子器件制造、其他电子器件制造排污单位清洗清洗清
18、洗机清洗剂量L/h薄膜制备化学气相沉积化学气相沉积设备镀膜速度片/h光刻涂布涂胶机涂胶速度片/h曝光光刻机光刻速度片/h显影显影机显影速度片/h刻蚀湿法刻蚀湿法刻蚀机刻蚀速度片/h干法刻蚀干法刻蚀机刻蚀速度片/h铜制程铜制程铜制程机处理量片/h封装引脚电镀电镀设备电镀速度个/h5行业类别行业类别主要生产单元主要生产单元主要工艺主要工艺生产设施生产设施设施参数设施参数单位单位塑封+烘烤塑封压机、烤箱处理量个/h显示器件制造排污单位阵列清洗清洗机清洗剂量L/h化学气相沉积化学气相沉积设备镀膜速度片/h涂胶涂胶机涂胶速度片/h光刻光刻机光刻速度片/h显影显影机显影速度片/h湿法刻蚀湿法刻蚀机刻蚀速度
19、片/h干法刻蚀干法刻蚀机刻蚀速度片/h剥离剥离设备处理量片/h彩膜清洗清洗机清洗剂量L/h涂胶涂胶机涂胶速度片/h光刻光刻机光刻速度片/h显影显影机显影速度片/h剥离ITO剥离设备、RGB 剥离设备处理量片/h成盒清洗清洗机清洗剂量L/h封框涂胶封框涂胶机涂胶速度片/h蒸镀掩模版清洗清洗机清洗剂量L/h化学气相沉积化学气相沉积设备镀膜速度片/h注:表中未列明的主要生产单元、主要工艺、生产设施按实际生产自行填报,表中所列内容在实际生产中未涉及的可不填;设施参数按设计产能填报。表 1-3 电子元件制造排污单位主要生产单元、主要工艺及生产设施名称一览表行业类别行业类别主要生产单元主要生产单元主要工艺
20、主要工艺生产设施生产设施设施参数设施参数单位单位电阻电容电感元件制造、敏感元件及传感器制造、电声器件及零件制造、其他电子元件制造排污单位原料系统开料、修边机床开料量m2/h混合混合混合机混合速度只/h成型成型成型机成型速度只/h印刷印刷印刷机印刷速度只/h研磨研磨研磨机研磨速度只/h清洗清洗清洗机清洗速度只/h烘干/烧成烘干/烧成烘干/烧成炉烘干/烧成速度只/h电镀电镀镀镍/镀锡设备电镀速度只/h涂覆涂覆涂覆机涂覆速度只/min点胶点胶点胶机点胶速度只/min电子电路制造排污单位原料系统开料剪板机开料量m2/h清洗表面清洗内层磨板机、喷砂机磨板速度m2/h化学清洗清洗机清洗速度m2/h线路制作
21、底片制作底片制作设备底片制作速度m2/h涂胶涂胶机涂胶速度m2/h显影显影机显影速度m2/h刻蚀刻蚀机刻蚀速度m2/h退膜退膜机退膜速度m2/h棕化氧化棕化线棕化速度m2/h钻孔钻孔钻孔机钻孔速度孔/h电镀镀铜/镀锡镀铜/镀锡设备镀铜/镀锡速度m2/h退锡退锡设备退锡速度m2/h6行业类别行业类别主要生产单元主要生产单元主要工艺主要工艺生产设施生产设施设施参数设施参数单位单位防焊印刷防焊印刷防焊印刷设备防焊印刷速度m2/h表面处理表面处理喷锡设备喷锡速度m2/h沉铜/银/镍/金设备沉铜/银/镍/金速度m2/h成型成型成型机成型速度m2/h有机涂覆有机涂覆涂覆机涂覆速度m2/h注:表中未列明的主
22、要生产单元、主要工艺、生产设施,排污单位实际生产自行填报,表中所列内容在实际生产中未涉及的可不填;设施参数按设计产能填报。表 1-4 电子专用材料制造排污单位主要生产单元、主要工艺及生产设施名称一览表行业类别行业类别主要生产单元主要生产单元主要工艺主要工艺生产设施生产设施设施参数设施参数单位单位电子功能材料制造排污单位刻蚀刻蚀刻蚀机刻蚀速度只/h电蚀电蚀腐蚀机电蚀速度m2/h互联与封装材料制造排污单位合成与配置合成与配置反应釜熟化时间h上胶上胶上胶机上胶速度m/min烘干烘干烘干机烘干速度台/min清洗清洗清洗机清洗剂量kg/min表面处理电镀镀铜/锌/铬设备镀铜/锌/铬速度m2/h有机涂覆有
23、机涂覆涂覆机涂覆速度m2/h工艺与辅助材料制造排污单位配料投料、混合熔化坩埚处理量kg/h粉碎粉碎粉碎机处理量kg/h研磨研磨磨砂机、三辊研磨机处理量kg/h注:表中未列明的主要生产单元、主要工艺、生产设施按实际生产自行填报,表中所列内容在实际生产中未涉及的可不填;设施参数按设计产能填报。表 1-5 电子工业排污单位公用工程、环保工程设施及设施参数表主要单元主要单元生产生产设施设施设施参数设施参数单位单位公用工程供水系统纯水制备与供应设施处理水量m3/h去离子水制备与供应设施超纯水制备与供应设施软化水制备与供应设施环保工程污水处理系统车间废水处理设施设计处理能力m3/h厂区废水处理设施废气处理
24、系统酸/碱/有机/含尘废气处理系统注:表中未列明的主要单元、生产设施按实际生产自行填报,表中所列内容在实际生产中未涉及的可不填;设施参数按设计能力填报。4.3.3生产设施编号电子工业排污单位填报内部生产设施编号,若排污单位无内部生产设施编号,则根据 HJ 608 进行编号并填报。4.3.4产品名称产品名称填报参见资料性附录 A。74.3.5生产能力及计量单位生产能力为主要产品设计产能,不包括国家或者地方政府明确规定予以淘汰或者取缔的产能。没有设计产能数据时,以近三年实际产量均值计算。计算机整机、计算机零部件、计算机外围设备、工业控制计算机及系统、信息安全设备、其他计算机的产能单位为台(套、个)
25、/a;电子真空器件、半导体分立器件、集成电路、显示器件、半导体照明器件、光电子器件、其他电子器件的产能单位为片(m2、个)/a;电阻电容电感元件、敏感元件及传感器、电声器件及零件的产能单位为万只/a,电子电路的产能单位为 m2/a,电子专用材料的产能单位为 kg(只)/a;其他电子设备的产能单位为台(套、个)/a。4.3.6设计年生产时间按环境影响评价文件及审批意见或者地方政府对违规项目的认定或者备案文件中的年生产时间填报。若无相关文件或者文件中未明确生产时间,则按实际生产时间填报。4.3.7其他电子工业排污单位如有需要说明的内容,可填报。4.4主要原辅材料及燃料4.4.1一般原则主要原辅材料
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