环境影响评价技术导则钢铁建设项目(HJ708-2014).pdf
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1、中华人民共和国国家环境保护标准HJ 708-2014环境影响评价技术导则钢铁建设项目Technical guideline for environmental impact assessmentiron and steel construction projects(发布稿)本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。2014-10-30 发布2015-01-01 实施环环境境保保护护部部发 布HJ 708-2014i目次前言.II1 适用范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.24 总则.35 工程分析.46 清洁生产与循环经济分析.67 环境现状调查与评价.78
2、环境影响预测与评价.79 固体废物环境影响分析.710 环境风险评价.711 环境保护措施及其技术经济论证.712 污染物排放总量控制.813 环境影响经济损益分析.814 产业政策符合性、规划相容性分析.815 厂址选择及总图布置合理性分析.816 环境管理与环境监测.817 公众参与.918 结论及建议.9附录 A(资料性附录)环境影响因素识别矩阵表.10附录 B(资料性附录)钢铁建设项目主要污染因子参考表.11附录 C(资料性附录)环境影响报告书专题设置.12HJ 708-2014ii前言为贯彻中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例,保护环境,规
3、范钢铁建设项目环境影响评价工作,制定本标准。本标准规定了钢铁建设项目环境影响评价的一般原则、内容、方法和技术要求。本标准附录 A、附录 B 和附录 C 为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由环境保护部科技标准司组织制订。本标准起草单位:环境保护部环境工程评估中心、北京京诚嘉宇环境科技有限公司、环境保护部环境保护对外合作中心。本标准环境保护部 2014 年 10 月 30 日批准。本标准自 2015 年 1 月 1 日起实施。本标准由环境保护部解释。HJ 708-20141环境影响评价技术导则钢铁建设项目1适用范围本标准规定了钢铁建设项目环境影响评价工作的一般原则、内容、方法和技术要求。本标准
4、适用于新建、扩建和技术改造的钢铁建设项目。本标准不适用于独立炼焦企业的建设项目、钢铁行业非主体工程、钢铁行业冶金矿山采矿和选矿建设项目的环境影响评价工作。钢铁企业规划环境影响评价可参照执行。2规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。GB 13223 火电厂大气污染物排放标准GB 13271 锅炉大气污染物排放标准GB 13456 钢铁工业水污染物排放标准GB 16171 炼焦化学工业污染物排放标准GB 16297 大气污染物综合排放标准GB 18597 危险废物贮存污染控制标准GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB
5、 28662 钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准GB 28663 炼铁工业大气污染物排放标准GB 28664 炼钢工业大气污染物排放标准GB 28665 轧钢工业大气污染物排放标准GB 28666 铁合金工业污染物排放标准HJ 2.1环境影响评价技术导则总纲HJ 2.2环境影响评价技术导则大气环境HJ 2.4环境影响评价技术导则声环境HJ 19环境影响评价技术导则生态影响HJ 77.2环境空气和废气 二噁英类的测定同位素稀释高分辨气相色谱-高分辨质谱法HJ 465钢铁工业发展循环经济环境保护导则HJ 470清洁生产标准 钢铁行业(铁合金)HJ 610环境影响评价技术导则地下水环境HJ/T 2
6、.3环境影响评价技术导则地面水环境HJ 708-20142HJ/T 25工业企业土壤环境质量风险评价基准HJ/T 126清洁生产标准炼焦行业HJ/T 166土壤环境监测技术规范HJ/T 169建设项目环境风险评价技术导则HJ/T 318清洁生产标准钢铁行业(中厚板轧钢)HJ/T 365危险废物(含医疗废物)焚烧处置设施二噁英排放监测技术规范HJ/T 426清洁生产标准钢铁行业(烧结)HJ/T 427清洁生产标准钢铁行业(高炉炼铁)HJ/T 428清洁生产标准钢铁行业(炼钢)钢铁行业清洁生产评价指标体系(国家发展和改革委员会、环境保护部、工业和信息化部 2014 年第 3 号公告)环境影响评价公
7、众参与暂行办法(环发200628 号)关于执行大气污染物特别排放限值的公告(环境保护部 2013 年第 14 号公告)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)等 3 项国家污染物控制标准修改单(环境保护部 2013 年第 36 号公告)3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1钢铁建设项目指含有烧结/球团、炼焦、钢铁冶炼及压延加工、铁合金冶炼等建设内容的建设项目。3.2金属平衡指运用质量守恒原理,说明某种金属元素在各工序中投入、产出、流失之间的平衡关系。3.3金属回收利用率指生产全过程,最终产品中某种金属元素质量与原料中投入的该种金属元素质量的比值,以百分数表示
8、。3.4有毒有害元素平衡指运用质量守恒原理,说明各生产工序输入与输出物料中硫、氟、铬、镍等元素质量之间的平衡关系。3.5水平衡指以工序及全厂为单元,在考虑水质、水温等工艺要求的基础上,说明输入、输出水量之间的平衡关系。HJ 708-201433.6煤气平衡指以全厂为单元,焦炉煤气、高炉煤气、转炉煤气、熔融还原炉煤气和发生炉煤气的产生量与使用量、损耗量、放散量之间的平衡关系。3.7生产用新鲜水量指钢铁建设项目生产所需的新鲜水量。包括从城市自来水取用的水量、从地表水体(江、河、湖、库)和水井取用的水量、以及外购中水水量,不包括企业收集的雨水、取用的海水和城市污水水量。4总则4.1环境影响因素识别4
9、.1.1环境影响因素识别包括施工期和运营期。4.1.2环境影响因素包括自然环境和社会环境,应从环境空气、地表水、地下水、海洋、声环境、土壤、陆域/水生生物、土地利用等方面进行识别。4.1.3在调查区域环境特征和分析建设项目污染特征的基础上,应重点考虑建设项目可能产生的持久性和累积性影响。4.1.4环境影响因素识别可采用矩阵法,矩阵表可参考附录 A。4.2评价因子筛选4.2.1根据环境影响因素识别结果,结合工程特点和排污特征,确定建设项目污染因子(参考附录 B),再结合区域环境特征,筛选各环境要素评价因子。4.2.2应明确给出污染源评价因子、环境质量现状评价因子、环境影响预测因子和总量控制因子。
10、4.3评价等级按照 HJ2.1、HJ2.2、HJ/T2.3、HJ2.4、HJ610、HJ19、HJ/T169 中的相关规定,分别确定环境空气、地表水、声环境、地下水、生态、环境风险评价等级。4.4评价范围及环境保护目标按照 HJ2.1、HJ2.2、HJ/T2.3、HJ2.4、HJ610、HJ19、HJ/T169 中的相关规定,分别确定环境空气、地表水、声环境、地下水、生态、环境风险的评价范围。按环境要素说明评价范围内环境保护目标,在图中标注,并列表给出其与建设项目边界或生产设施的距离、相对位置、特征及保护要求。4.5评价标准确定4.5.1根据评价范围各环境要素的环境功能区划,确定各评价因子所采
11、用的环境质量标准及相应的污染物排放标准。对于项目所在地没有明确环境功能区划的,其执行标准须经项目所HJ 708-20144在地环境保护行政主管部门确认。4.5.2对于国家及地方标准中没有规定的污染物,可参照国内其他标准、国外或国际标准,并须经项目所在地环境保护行政主管部门确认。4.6 专题设置编制环境影响报告书的钢铁建设项目,其专题设置可参考附录 C,顺序及内容可根据具体情况调整。5工程分析5.1工程分析主要内容5.1.1项目概况5.1.1.1 主要内容描述项目建设单位基本情况、建设规模、建设性质、建设地点、项目组成、产品方案、总平面布置、占地面积、占地类型、建设周期、主要技术经济指标等,说明
12、主要原辅材料、燃料基本情况,以及供水、供电、运输等外围条件。5.1.1.2 技术要求项目概况描述应全面、清晰,以文字或图表形式给出以下内容(表中量纲应采用国标计量单位,图中须标明方向标、风玫瑰、比例尺及图例等基本信息):a)按照主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程给出项目组成一览表,表中需明确主要装备名称、数量、规格及能力等内容:1)主体工程:烧结/球团、炼焦、炼铁、炼钢、压延加工、铁合金冶炼等;2)辅助工程:码头、原料场、石灰及白云石焙烧设施、氧气站、空压站、自备电厂等;3)公用工程:供配电、给排水、燃气、热力、仓储、机修、检化验、总图运输等;4)环保工程:主要除尘、脱硫及脱硝设施、全厂污
13、水处理厂、固废处置及综合利用设施等。b)总平面布置图,图中应标明主要环保工程设施位置。c)全厂及主要工序技术经济指标表,表中须明确工艺指标、原材料消耗指标、能源消耗指标(工序能耗、动力消耗指标、二次能源回收指标)、作业制度等内容。d)主要原辅材料、燃料种类、消耗量、来源、运输方式、主要成分及有毒有害物质含量,并附有资质单位出具的主要原、燃料全组分检测报告。5.1.2 生产工艺、污染防治措施及污染物排放量5.1.2.1 主要内容按工序描述生产工艺流程,分析产污环节,明确污染防治措施,核算正常和非正常工况HJ 708-20145污染源源强。5.1.2.2 技术要求以文字结合图表形式给出以下内容:a
14、)主要物料流向图应给出输入、输出物料量。b)金属平衡应给出各工序铁及其他主要金属元素平衡,明确投入、产出物料量及其金属含量(%)、金属量,并给出金属平衡表。c)煤气平衡应给出煤气种类、煤气量、煤气热值及其单位产品产生量,包括外购、外销气体燃料;明确各种煤气产生量、使用量、损耗量和放散量,并给出煤气平衡表。d)有毒有害元素平衡:1)硫平衡:应按工序明确输入、输出物料量及其含硫率(%)、含硫量,并给出硫平衡图、表;2)氟平衡:应明确输入、输出物料量及其含氟率(%)、含氟量,并给出氟平衡表;3)其他有毒有害元素平衡:根据原、燃料全组分检测报告,确定需开展平衡分析的元素种类,明确输入、输出物料量及其有
15、毒有害元素含量(%)、数量,并给出平衡表。e)涉及酸洗工序,应按酸的种类分别平衡,酸平衡应明确投入量、再生量、消耗量、损失量及酸浓度,并给出酸平衡图、表。f)水平衡应按工序及全厂分别平衡,明确总用水量、净循环水量、浊循环水量、生产取水量、回用水量、损耗量和外排水量等。炼焦工序水平衡还应考虑原料煤带入水和反应生成水。给出各工序水平衡图、全厂水平衡图和表。g)生产工艺流程及产污节点分析应包括主体、辅助及环保工程,并给出工艺流程及产污节点图。h)废气污染防治措施分析应按工序给出有组织排放源名称、烟气量、年工作小时数、污染物种类、污染控制措施、捕集效率、净化效率、排放浓度、排放量、烟囱高度、出口内径和
16、烟气温度,无组织排放源名称、面积(长宽)、源高、污染物种类、排放量。给出废气污染源排放一览表、各工序及全厂主要废气污染物年排放总量汇总表。i)废水污染防治措施分析应按工序给出污染源名称、废水量、污染物种类、产生浓度、废水处理工艺、净化效率、出水水质、水量及去向。给出焦化酚氰废水、煤气湿法净化废水、冷轧废水、全厂生产废水、生活污水等废(污)水处理系统及中水深度处理系统工艺流程图、进出水水量、出水水质及去向。给出全厂废(污)水污染物排放量一览表。j)固体废物产生及综合利用分析应按固体废物类别、属性给出固体废物名称、产生源、产生量、厂内暂存方式及处置措施、最终处置及利用方式、处置量、综合利用量和处置
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