行政执法上半年工作总结推荐.docx
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1、行政执法上半年工作总结推荐XX市综合行政执法局2023年半年度工作总结2023年以来,XX市综合行政执法局在台州市局的大力支持和XX市委、市政府的高度重视下,紧扣中心工作,坚持稳中求进、稳中有为、稳中创优的工作总基调,着力推进各项工作,努力开创综合行政执法现代化建设新局面。现将2023年上半年特色亮点工作及下半年工作思路汇报如下:一、上半年特色亮点工作(一)坚持改革为先,行政执法迸发新动能。梳理执法目录总清单5113项,其中综合执法清单1536项、专业执法清单3577项,完成省定“监管一件事”主题认领61个,配置应用场景1694个。率先出台XX市推进“大综合一体化”行政执法改革方案关于推进各镇
2、(街道)综合行政执法赋权工作的指导意见XX市“综合查一次”行政检查指导意见。完成全市16个乡镇(街道)综合行政执法队组建挂牌及“双执法主体”申领。今年截至5月底,以乡镇为主体的办案量1249件(一般程序314件,简易程序930件)。执法力量稳步下沉,目前市级部门人员下沉626名,下沉率76.26%。在21个主要行政执法部门深入推行“首违不罚”“轻微不罚”等柔性执法制度,一年惠及市场主体近4万。截至目前,全市共推出“两不罚”事项385项,办理不罚案件46563件,免罚金额达783万元。该项工作3月10日被XX改革(营商环境优化提升)第7期印发,台州市委常委、XX市委书记朱建军批示肯定。4月15日
3、,被法治浙江(司法要情)(第13期)刊发。我市各部门共认领领域内行政检查3905项,已配置检查表单3852项,监管事项入驻率98.64%,跨部门联合双随机监管率36.32%,掌上执法率100%。完成跨部门双随机企业抽查346次、跨部门专项检查172户次,合计减少企业干扰274户次。(二)坚持精细管理,城市面貌焕发新容颜。科学划分片网格,发挥路长制作用,截至目前共出动7478人次,清理546起流动摊点,清理跨门经营319起。积极推进赛马比拼“美丽城区”赛道工作,开展问题大排查,督促街道、部门着力开展市容秩序、环境卫生管理、物业管理和市政设施维护与管理等整治行动,提升城市精细化管理水平,以提高管控
4、成效,一季度城西街道台州市排名第一列入红榜。落实城管委相关工作,印发“品质XX”城市精细化管理三年行动实施方案(2023-2025 年)2023年XX市城市精细化管理重点工作任务清单,确定我市有机更新工程清单(包括12个口袋公园、1个路口渠化改造项目)。目前,平台共受理各类案件29652件,结案数29652件,结案率100%。(三)坚持数字改革,整体智治实现新常态。率先完成了16个镇街“基层智治综合应用”与“大综合一体化”执法监管数字应用贯通,事件流转任务达170余次,省平台活跃率85%,且监管检查、执法办案、协同指挥、执法监督四大模块数据均居台州前列;截至5月,市级部门利用“数智办案应用”移
5、送案件206件,证据共享应用率100%,证据移送立案率97.92%;全面推广应用“行政行为码”,XX市行政行为赋码4202件,实现行政行为赋码率、电子签章使用率、统建系统平台出件率、线索处置率“四个100%”。 (四)坚持提质扩面,分类工作取得新进展。全面完善制度保障,启动生活垃圾分类专项规划编制工作,印发制定并下发2023年XX市垃圾分类工作提质增效实施方案和2023年镇街垃圾分类考核办法。积极发挥统筹协调作用,加强各镇街道、党政机关、行业督查考核,上半年累计开展2次,有效推动垃圾分类工作常态化落实。加快推进工业企业垃圾分类工作进程,全市 1137 家规上工业企业实现分类收运全覆盖。着力推动
6、无物业小区投放点建设运行,完成率达73.3%。加快民生实事工作进程,目前9个省高标示范小区完成创建任务,达到初验收标准。加大执法监管力度,重点加强前端投放管理。截至6月底,共办理垃圾分类执法案件463件,数量居台州市前列,通过平台曝光不分类行为18次。完善宣传队伍建设,继续开展台州市垃圾分类督导员职业资格认证考试,目前已有4677名通过并持证上岗。(五)坚持标准为擎,创建工作再上新台阶。强化工作落实,精准对标测评标准,开展市容秩序、环卫保洁、停车秩序重点事项集中整治攻坚行动,狠抓落实整改。强化一体协同,把全国文明城市创建和合街区建设、街面治理体系打造等重点工作统筹起来,达到“以创促建、以创促变
7、、以创促治”的整体创建效应,同时运用“互联网+”综合执法平台,多维度推进精细化管理。今年以来综合执法平台共办结各类城市管理问题2.6万余件。强化执法保障,聚焦“门前三包”、垃圾分类、“渣土管理”等重点难点问题,开展普法集宣讲+一站式执法,建立常态化人行道停车秩序整治联合执法机制,公布“严管路段”,以执法保障倒逼文明养成。(六)坚持专项突破,渣土处置转换新动能。坚持“一项目一核准”原则,将工程泥浆产生、运输、消纳等处置环节全部纳入核准范围,全面推行工程泥浆固化处置。依托台州市区建筑垃圾运输和消纳企业信用等级考核办法(201962号)XX市市容环卫服务有限公司消纳场管理评分标准等考核文件,将建筑垃
8、圾清运企业信用考核与消纳资质相挂钩,倒逼企业规范处置。开展工程渣土处置领域专项治理行动,基本实现源头控制上“科学减量”、闭环监管上“精密智控”、资源利用上“变废为宝”。推广省建筑垃圾综合监管平台“工程固废”应用,全面落实“电子联单”,从源头产生到运输中转,再到处置利用的全过程,进行线上智慧交互与监控,形成监管闭环。今年以来,全市开展工程渣土处置领域联合执法19次,累计排摸在建项目200个、工程车辆900余车次,发现整改不规范行为26个,创建电子联单17000余条。(七)坚持高效高标,法治建设开创新局面。以执法质量和执法效能双提升为导向,以推进综合执法领域治理业务能力提升为抓手,转变执法理念,健
9、全执法机制,大力开展“1+7”法治建设提升年行动,连续三次召开以法治为主题的大型会议,着力开创法治建设新局面。截至目前,共办理行政处罚案件11727件,其中一般程序1031件,罚没收缴入库1550万余元;办理行政复议案件3件,行政应诉案件2件,未发生行政复议被纠错、行政应诉败诉情况,处罚正确率达100%。立足我市执法现状,拓展容错免罚适用范围,截至目前,共办理首违不罚案件323件。建立起四个“直属中队+法制科+乡镇中队+驻队律师”团队式课题研究小组,合力攻坚破解高普遍性、高关注度的焦点、难点问题,拓展新领域执法案件。目前,已顺利办理招投标领域的串标、设计单位违反强条标准设计、图审机构违规通过施
10、工图设计文件、盗伐林木、捕猎野生动物、电影院偷票房等新领域疑难案件,协同效应初步显现。(八)坚持洁净序美,环卫工作取得新成效。2023年1-5月全市共焚烧处置垃圾总量23.67万吨,处理易腐垃圾2.36万吨。完成了XX市主城区环卫清扫保洁事务划转移交市城发集团并制定了XX市主城区环卫保洁质量考核办法。市区城市道路机械化清扫率达86%,城区主干道机械化清扫率达100%,河道垃圾清理率达100%。合岙中转站新建工程项目已做好土建工程验收准备,中转站设备进入安装阶段。已完成东环路中转站改造,启动下保公厕美丽公厕创建。开展东辉公园广场及儿童友好公园广场创建“席地而坐”精细化管养品质街区,落实人员及机械
11、设备常态化开展整治。委托浙江工业大学工程设计集团有限公司对生活垃圾治理、建筑垃圾治理、城市保洁、公厕服务、规划评估等方面开展专项体检,形成问题清单、对策清单、任务清单,并邀请相关多部门完成体检报告评审。(九)坚持稳步推动,除险保安获得新态势。开展市容环卫、建筑垃圾、违法建设、执法风险、餐饮油烟和垃圾集中投放等重点领域风险隐患排查整治,防范化解风险隐患,确保行政执法领域安全生产形势持续稳定。今年截至6月份,共收到信访件402件,按期办结率100%,初次化解率100%,群众满意率98.01%。无易引发矛盾纠纷事件。上半年,XX市综合行政执法局全体工作人员担当作为,争先创优,各项工作顺利实现“时间过
12、半,任务过半,目标过半”,为高标准高质量高水平完成全年工作任务拉开了精彩的序幕,奠定了坚实的基础。下半年,我局将积极发扬实干精神,确保顺利完成各项年度工作任务。二、下半年工作计划(一)“大综合一体化”行政执法改革全面深化。开展半年度镇街执法队督查考评;全面推广“首违不罚+公益减罚+轻微速罚轻罚免罚”等柔性执法制度,推动26个以上执法领域制定轻微违法告知承诺清单;完善执法协同机制,建立执法监管“三书一函”制度;开展划转事项和赋权事项执法办案专项提升行动;制定XX市行政执法队伍人员下沉指导意见,推进各镇街人员下沉规范化运行;推进“一件事”监管,将热点、难点、重点问题确定为“一件事”进行监管,完成场
13、景配置,并建立工作机制常态化运行。(二)生活垃圾治理工作不断完善。生活垃圾治理工作不断完善。“撤桶并点、定时定点”投放清运模式全面提升,物业小区、无物业居住区、主次干道、核心商圈100%实现“撤桶并点”。强化党政机关单位和行业示范单位的垃圾分类工作引领作用。进一步推动建立社区生活垃圾分类管理模式.生活垃圾分类投放、收集、运输和处理体系全面完善,实现餐厨垃圾分出率达28.8%,可回收驿站和有害垃圾暂存点镇街覆盖率100%。(三)纵深推进创建工作。一是冲刺全国文明城市创建,开展全国文明城市创建“决战决胜”环境综合整治专项行动,以主次干道精细化提升、环境卫生美化洁化提升、垃圾分类提质增效行动等为抓手
14、,冲刺全国文明城市创建。二是继续加快示范点建设,通过“和合街区”、省级街容示范街创建等打造一批示范引领项目,建成河边、湖畔、千禧、宗文等4个和合街区和有序推进万寿路省级街容示范建创建。三是继续推进“群众工作+执法+科技”的街面治理体系打造。在主城区118条主次街路设立106名街路长,加大街路长考核,进一步提高执法人员上街率和出勤率。运用“互联网+”综合执法平台,多维度推进精细化管理。四是继续做好数智文明创建平台工作。将数智文明平台纳入日常考核工作,不断提升工作效能。(四)建筑垃圾处置提升质效。支持和鼓励市属国有及民营资本参与建设、经营工程渣土(泥浆固化土)再生利用的研发、生产及利用。对工程渣土
15、(泥浆固化土)资源化产业发展予以支持,特别是用地、环评等方面,加快工程渣土(泥浆固化土)资源化利用进程。引进再生利用项目,推广工程渣土(泥浆固化土)在种植土、道路垫层等领域的应用,进一步提升资源化利用率。(五)城市管理精细化提档。探索智慧城管平台与社会治理平台的有机融合。以场景高清化视频监控、行为精准化定位追踪、事件可视化联动管理、部件精细化动态监管为主要建设目标,充分发挥智慧城管在城市管理中的效能。通过案件协同交办、指挥调度、工作监督考核、综合查询、移动执法等多种业务应用,发挥指挥中心在行政执法上的统筹作用,增强部门联动协作,提高执法效率。(六)数字化改革全面推进。紧扣整体智治,积极探索“监
16、管一件事”特色场景应用,推动业务流程数字化再造,提升执法效能;促推基层综合行政执法队规范化建设;积极探索“零”执法领域的突破,激活睡眠执法事项,扩大执法覆盖范围;以数字化改革为牵引,全面投入智慧模块的业务梳理和应用场景开发,打造响应快速、流转有序、分析研判、闭环管控的综合行政执法指挥平台。(七)依法行政能力全面提升。继续贯彻落实“青蓝计划”,切实提升执法队伍的法律综合素养、执法办案能力和依法行政水平。编撰重点领域执法指引,细化量化全领域执法事项自由裁量基准,打造高频执法事项精品案例和标准化办案模板,充实数智办案应用资料库基础数据;升级执法论坛的功能和架构,分门别类沉淀干货。全面运行数智办案应用
17、,一站式满足执法人员执法办案需求,最大化数智办案应用对综合执法工作的加速度作用。(八)环卫保洁工作持续提标。按照XX市主城区环卫保洁质量考核办法,继续加强对市场化保洁的第三方考核,整体提升环卫水平,进一步推进我市环卫一体化工作,全面提升主次干道、商业大街、背街小巷、沿河绿化、河道堤岸、公共厕所、垃圾中转站等环境卫生管理水平,构建全区域、全过程、全覆盖、一体化的环卫综合治理体系。继续做好合岙中转站的竣工验收工作和设备安装工作,确保在年底前投入使用。推进XX市生活废弃物填埋场综合治理移交城发集团实施,完成有机废弃物综合处置项目排污管线项目建设,完成XX市环境卫生专项体检,完成城南填埋场排污管线维修
18、工程。XX市综合行政执法局2023年上半年工作总结和下半年工作思路2023上半年,我局坚持以新时代机关效能革命为牵引,聚焦市委市政府中心工作,大力推进“大综合一体化”行政执法改革,各项工作取得突破性进展。一、上半年工作总结(一)“大综合一体化”改革实现新实效。一是改革创新更凸显。1-6月份,全市综合行政执法系统共办理案件19392件(其中简易程序11138件,普通程序8254件);“三书一函”工作机制获评全省县乡法治政府建设、“大综合一体化”行政执法改革“最佳实践”项目;“体检报告”式执法监管等做法连续两期(第一、二期)在法治XX(“大综合一体化”改革专刊)刊登;“僵尸车”治理一件事入选省委改
19、革办首批群众天天有感“微改革”项目;第一季度XX市改革绩效考核位列全省第4。二是指挥协同更顺畅。完善行政执法指挥体系,初步打造全省综合行政执法系统首个一体化指挥平台,构建“一个中心、一个平台、三级指挥体系、N项规则规范的“1+1+3+N”项工作闭环,目前场地改建等硬件设施已完成,指挥调度、执法台式、三色预警和特色应用4个功能模块已基本建成。三是统筹执法更高效。制定全市综合监管(综合查一次)计划,上半年,全市各级执法部门通过双随机抽查、重点专项联合检查等方式,在教育培训、食品药品、生态环境、交通运输等领域开展“综合查一次”1518次,减少扰企14151户次;监管一件事省定要求全年完成75个场景认
20、领,截至6月底我市已完成认领71件。(二)安全生产百日攻坚取得新突破。一是聚焦消防通道违法建筑处置。编制出台消防通道整治5类14项标准消防通道违法建筑专项整治工作指导意见消防通道违法建筑整治工作实操手册等制度,创新“三单制”(指令单、交办单、督办单)全程跟办、“五个现场”工作法等,截至6月28日,全市综合行政执法系统共排查生产经营单位176824家(次),发现涉及安全隐患违法建筑12492处,排查646.6万平方米,已完成整改12284处,拆除609.2万平方米,整改率94.2%。二是聚焦安全生产“验证式”执法。印发XX市安全生产和消防安全百日整治攻坚专项行动执法专班工作方案,对市整治办交办的
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