古蔺县建兴煤矿30万ta改扩建项目环境影响报告.docx

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1、古蔺县建兴煤业有限公司古蔺县建兴煤矿 30 万 t/a 改扩建项目环境影响报告书目 录概 述 7一、建设项目概况 7二、环境影响评价工作过程10三、分析判定相关情况 11四、主要环境问题及环境影响 11五、环境影响评价的主要结论 121 总 则 131.1 编制依据 131.2 评价目的及原则191.3 评价时段 211.4 环境影响识别与评价因子筛选 211.5 环境功能区划及评价标准241.6 评价工作等级及评价范围301.7 评价内容及重点361.8 环境保护目标 372 项目概况及工程分析 422.1 原有项目概况 422.2 拟建工程项目概况 472.3 工程分析 622.4 污染源

2、及环境影响因素分析 733 建设项目区域环境概况 923.1 自然环境 924 地表沉陷预测及生态影响评价 1024.1 生态环境现状调查与评价 1024.2 建设期生态影响分析与保护措施 1524.3 运营期对植物植被影响分析1594.4 动物影响预测与评价 1604.5 对景观影响预测与评价 1644.6 地表沉陷影响评价 170第 1 页4.7 生态环境防护与恢复措施 1784.8 生态环境影响评价结论1905 地下水环境影响评价 1925.1 地质条件 1925.2 水文地质条件 1965.3 地下水环境质量现状调查与评价 2015.4 煤炭开采对地下水水量的影响分析 2065.5 煤

3、矿开采对地下水水质的影响评价与分析 2105.6 地下水环境保护措施与对策 2165.7 地下水环境影响评价小结 2236 地表水环境影响评价 2256.1 地表水环境质量现状 2256.2 建设期地表水环境影响分析与防治措施 2266.3 运行期地表水环境影响分析与防治措施2266.4 地表水环境影响评价小结 2336.5 地表水环境影响评价自查表 2337 大气环境影响评价 2377.1 环境空气质量现状调查与评价 2377.2 建设期大气环境影响分析与防治措施 2397.3 运行期大气环境影响分析与评价 2397.4 瓦斯抽放站抽排瓦斯环境影响分析 2437.5 大气环境影响评价小结 2

4、467.6 大气环境影响评价自查表 2468 声环境影响评价 2488.1 声环境质量现状监测与评价 2488.2 建设期声环境影响与防治措施 2498.3 运行期声环境影响预测与防治措施 2518.4 声环境影响评价小结 2589 固体废物环境影响评价 2599.1 建设期固体废物环境影响分析与防治措施 2599.2 运行期固体废物处置措施及环境影响分析 259第 2 页9.3 固废环境影响评价小结 26310 土壤环境影响评价 26410.1 土壤环境质量现状监测与评价 26410.2 建设期土壤环境影响与保护措施 27310.3 运行期土壤环境影响分析与污染防治措施27310.4 土壤环

5、境影响评价小结 27410.5 土壤环境影响评价自查表 27511 环境风险评价 27711.1 环境风险评价依据 27711.2 环境敏感目标概况27811.3 环境风险识别27811.4 环境风险分析27811.5 环境风险防范措施及应急要求 27911.6 环境风险评价结论28111.7 环境风险评价自查表28212 清洁生产与总量控制 28412.1 清洁生产分析 28412.2 总量控制 29313 环境管理与环境监测计划 29413.1 环境管理 29413.2 排污口规范化管理 29613.3 项目污染物排放管理要求 29813.4 环境监测计划29813.5 环境保护设施竣工验

6、收 30114 环境经济损益分析 30514.1 环境保护工程投资分析 30514.2 环境经济损益评价 30615 项目选址环境可行性 30815.1 工业场地 30815.2 风井场地 30815.3 爆破器材库 30916 政策、规划符合性分析 310第 3 页古蔺县建兴煤业有限公司古蔺县建兴煤矿 30 万 t/a 改扩建项目环境影响报告书16.1 与国家产业政策符合性分析31016.2 与环境保护相关规定协调性分析 31116.3 与古叙矿区总体规划及规划环评协调性分析 32116.4 与所在地相关规定协调性分析 32516.5 项目与“三线一单”的协调性分析32817 结论与建议 3

7、3617.1 项目概况 33617.2 项目与政策、规划符合性 33617.3 项目所在区域环境质量概况33717.4 工程环境影响33717.5 选址合理性分析 34417.6 环境风险 34417.7 公众参与 34517.8 综合评价结论34517.8 建议 345附表：建设项目环境影响报告书审批基础信息表附图：附图 1建兴煤矿交通地理位置示意图附图 2-1建兴煤矿外环境关系及环境保护目标示意图附图 2-2建兴煤矿监测布点图附图 3建兴煤矿工业场地总平面布置图附图 4建兴煤矿矿井开拓方式图附图 5建兴煤矿巷道布置及设备布置图附图 6建兴煤矿井下防尘管道布置图附图 7建兴煤矿井下瓦斯气体抽

8、排系统图附图 8工艺流程及产污环节图附图 9生态图件第 4 页古蔺县建兴煤业有限公司古蔺县建兴煤矿 30 万 t/a 改扩建项目环境影响报告书附图 10建兴煤矿与古叙矿区总体规划关系图附图 11附件：项目所在地水文地质图附件 1项目环境影响评价委托书附件 2中华人民共和国环境保护部关于的审查意见(环审2008264 号)附件 3四川省发展和改革委员会转发国家发展改革委关于四川省古叙矿区总体规划的批复的通知(川发改能源2010798 号)附件 4国家发展和改革委员会国家发展改革委关于四川省古叙矿区总体规划的批复(发改能源20101843 号)附件 5国土资源部关于四川省古叙煤炭国家规划矿区矿业权

9、设置方案(修编) 的批复(国土资函2014217 号)附件 6四川省国土资源厅办公室关于印发纳入泸州市县第三轮矿产资源规划勘查开采区块的通知附件 7泸州市安全生产监督管理局泸州市煤炭工业“十三五”及中长期发展规划 (2018 年-2025 年)附件 8四川省人民政府关于 30 万吨年以下煤矿分类处置方案的批复(川府函202045 号)附件 9关于建兴煤矿安全审核的批复(川煤监函2020190)附件 10国家发展和改革委员会办公厅等 4 部门关于解决煤矿生产能力变 化与环保管理要求不一致历史遗留问题的通知 (发改办运行2021722 号)附件 11四川省生态环境厅等四部门转发关于进一步加强煤炭资

10、源开发环境影响评价管理的通知的通知 (川环函2021568 号)附件 12省生态环境厅、省发展改革委、省应急厅关于煤矿分类处置工作座谈会精神 (2021 年 10 月 28 日)附件 13泸州市应急管理局关于提请市政府常务会议学习近期全省 30 万第 5 页古蔺县建兴煤业有限公司古蔺县建兴煤矿 30 万 t/a 改扩建项目环境影响报告书第 6 页附件 14附件 15附件 16附件 17附件 18附件 19附件 20附件 21附件 22附件 23附件 24附件 25附件 26附件 27吨/年以下煤矿分类处置 (升级改造) 有关会议精神 研究我市贯彻 落实建议的报告，泸州市人民政府常务会议文件 (

11、八界 123 次)采矿许可证四川省自然资源厅关于古蔺县庙林段建兴煤矿资源/储量核实报 告评审备案证明(川国土资储字2011046 号)项目用地情况说明-古蔺县自然资源和规划局附件 19 煤质检测报告瓦斯鉴定报告古蔺县人民政府关于核实建兴煤矿等 2 处煤矿是否位于赤水河流域保护范围相关情况的函(古府函2021198 号)原古蔺县环境保护局关于古蔺县水口镇建兴煤矿 15 万吨/年扩能 技改项目环境影响报告书的批复(古环行发2011145 号)选矿厂协议矸石厂协议农灌协议环境质量现状监测报告及相关类比监测报告调查报告项目产能置换协议四川省应急管理厅关于同意古蔺县建兴煤业有限公司建兴煤矿扩建工程项目核

12、准的函 (川应急审批20221 号)古蔺县建兴煤业有限公司古蔺县建兴煤矿 30 万 t/a 改扩建项目环境影响报告书概 述一、建设项目概况古蔺县建兴煤业有限公司古蔺县建兴煤矿 (以下简称“建兴煤矿”) 位于古 蔺县城 117方向，直距约 52.0km 处，行政区划属古蔺县茅溪镇庙林村所辖。地 处古蔺复式背斜南翼之次级褶曲-水口寺背斜东翼西南部，矿井中心点地理坐 标：东经 1061706 ，北纬 275044 ，为国家大型煤炭基地云贵基地中四川部分 的古叙矿区内的保留现有采矿权的地方煤矿，亦为四川省泸州市县第三轮矿产资 源规划及泸州市煤炭工业“十三五”及中长期发展规划 (2018 年-2025

13、年)中 规划的改、扩建矿井。(1) 矿区规划概况古叙矿区位于四川省泸州市的古蔺县和叙永县境内，是国家规划的大型煤炭基 地一云贵基地内的矿区之一。为了合理、有序的勘探、开发利用和保护古叙矿区的 煤炭资源，原中煤国际工程集团重庆设计研究院于 2007 年 10 月编制了四川省古 叙矿区总体规划。2008 年 6 月，原中煤国际工程集团重庆设计研究院编制完成了四川省古叙矿 区总体规划环境影响报告书，2008 年 7 月原国家环境保护部以“环审2008264 号” 出具了关于的审查意见(以下简称“古 叙矿区规划环评审查意见”)。根据“古叙矿区规划环评审查意见”，古叙矿区规划面 积约 3988 平方公里

14、，矿区共划分 19 个国有井田，并将煤层薄的露头线附近的煤层 划给地方煤矿；规划均衡生产期，总建设规模为 1500 万 t/a ，其中国有煤矿为 1335 万 t/a ，地方煤矿为 165 万 t/a。四川省古叙矿区总体规划于 2010 年 8 月取得国家发展改革委关于四川省 古叙矿区总体规划的批复(发改能源20101843 号) (以下简称“古叙矿区规划批 复”)，根据“古叙矿区规划批复”，古叙矿区规划总面积 3988 平方公里，矿区划分 20 个井田、25 个小煤矿整合区、13 个勘查区，生产建设规模 1371 万吨/年。矿区划 分的 20 个井田建设规模总计 1371 吨/年，13 个勘

15、查区待进一步勘查后确定开发方式， 小煤矿整合区由省政府有关部门制定和实施煤矿资源整合、兼并重组规划。建兴煤 矿位于“古叙矿区规划批复”的 25 个小煤矿整合区中的庙林小煤矿整合区一范围内。第 7 页古蔺县建兴煤业有限公司古蔺县建兴煤矿 30 万 t/a 改扩建项目环境影响报告书2014 年，国土资源部以“国土资函2014217 号”文关于四川省古叙煤炭 国家规划矿区矿业权设置方案 (修编) 的批复 同意古叙煤炭国家规划矿区内包括 建兴煤矿在内的 48 个煤矿采矿权的设置方案，建兴煤矿为其中调整采矿权的煤矿之一。根据 2018 年 2 月四川省国土资源厅办公室关于印发纳入泸州市县第三轮矿产 资源

16、规划勘查开采区块的通知，建兴煤矿为其中已设采矿权调整的煤矿，另据 2018 年 9 月泸州市安全生产监督管理局泸州市煤炭工业“十三五”及中长期发展规划 (2018 年-2025 年)，建兴煤矿为泸州市具备机械化改造或者技改扩能矿井之一，可 建规模 30 或 45 万 t/a ，扩能条件为第三轮调整范围、增划资源，建设方式为改、扩 建。(2) 工程概况及由来古蔺县建兴煤业有限公司古蔺县建兴煤矿 (以下简称“建兴煤矿”) 为合法 的生产矿井，始建于 1970 年，井田面积 0.4366km2，受建设时代久远的历史原因， 始建阶段 6 万吨/a 的生产规模未进行环境影响评价。1987 年四川省地矿局

17、 113 队对该区进行了 1 ：2.5 万地质填图、1 ：1.5 万水 文地质简测及山地工程揭露，编制了四川省古蔺县古叙煤田庙林 五龙矿区煤炭资源远景调查报告及找煤设计。2004 年，四川省地矿局二二地质队对建兴煤矿的保有煤炭资源/储量进行核实，提交了保有储量核实报告，矿山保有储量 (122b) 6.36 万t、(333) 49.74 万t(包 括标高+892m 采高之下保有资源量 1.23 万吨)、合计 56.10 万t，岩溶塌陷保安煤柱损 失资源量为 10.51 万吨，其中 C25 煤层 6.44 万吨，C23 煤层 4.07 万吨。2011 年 3 月，四川省地质矿产勘查开发局一一三地质

18、队编制了四川省古蔺县 庙林矿段建兴煤矿资源/储量核实报告，矿山范围及准采标高+1116+892m 范围内 查明资源/储量 (122b+333+2S22) 501.0 万吨，保有资源/储量 (122b+333+2S22) 470.4 万吨，动用储量 30.6 万吨。四川省矿产资源储量评审中心以“川评审2011 048 号” 出具了评审意见，四川省国土资源厅以“川国土资储备2011046 号”予以备案。2011 年 12 月，重庆渝佳环境影响评价有限公司编制了古蔺县水口镇建兴煤矿 年产 15 万吨原煤扩能技改项目环境影响报告书。古蔺县环境保护局以古环行发 2011145 号文进行了批复。该项目受市

19、场及企业自身经营原因，一直未正式建成投产，第 8 页古蔺县建兴煤业有限公司古蔺县建兴煤矿 30 万 t/a 改扩建项目环境影响报告书目前处于停产状态。2015 年 8 月 21 日四川省安全监管局、四川煤矿安全监察局关于古蔺县建兴煤 业有限公司建兴煤矿 15 万吨/年扩建工程项目安全核准的批复(川安监函2015 322 号)，批准该矿 15 万吨/年扩建工程项目安全核准。2015 年 12 月 14 日四川省安 全生产监督管理局关于同意古蔺县建兴煤业有限公司建兴煤矿 150kt/a 扩建工程立 项的函(川安监审批201516 号)，同意该矿 15 万吨/年扩建工程立项。2016 年 9 月 8

20、 日，四川煤矿安全监察局以关于的批复(川煤监审批201620 号) 批复了安全设施设计，2016 年 9 月 14 日，四川省安全生产监督管理局以关于同意 的函 (川安监 2016303 号) 批复了矿井初步设计。矿井于 2017 年 3 月 2 日在泸州市安全生产监 督管理局开工备案登记。2020 年 8 月 18 日，建兴煤业有限公司与渠县金林煤业有限 公司签字了煤炭产能置换指标转让合同。2014 年中华人民共和国国土资源部以“关于四川省古叙煤炭国家规划矿区矿 业权设置方案 (修编) 的批复(国土资函2014217 号文)”对矿区范围进行了 修编，修编后矿区面积为 0.4366km2，开采

21、标高为+892m+1116m，准采 C25、C24、 C23 、C20 、C17 、C15 、C14 、C13 煤层；2019 年 11 月，古蔺县建兴煤业有限公司编 制了古蔺县建兴煤业有限公司建兴煤矿 2019 年度矿山资源储量年报并经泸州 市自然资源和规划局组织专家进行评审，出具了泸州市古蔺县建兴煤矿 2019 年 度矿山储量年报评审意见书；2020 年 3 月，矿井编制了古蔺县建兴煤业有限公 司建兴煤矿矿井生产地质报告，基本查明了矿井煤层赋存条件及地质条件。截止2019 年 11 月，矿山保有资源/储量 (122b+333+2S22) 458.75 万吨，其中 (122b)149.71

22、万吨，(333) 资源量 207.54 万吨，(2S22) 资源量 101.5 万吨。四川省应急厅等九部门关于印发 的通知(川应急202031 号)、四川省人民政府关于 30 万吨/年以下煤矿分类 处置方案的批复(川府函202045 号)、四川省煤矿安全监察局关于古蔺县建 兴煤业有限公司建兴煤矿扩建项目安全审核的批复(川煤监函2020 190 号) 及四 川省应急管理听关于同意古蔺县建兴煤业有限公司建兴煤矿扩建工程项目核准的 函(川应急审批20222 号) 等文件，同意古蔺县建兴煤业有限公司建兴煤矿为 30第 9 页古蔺县建兴煤业有限公司古蔺县建兴煤矿 30 万 t/a 改扩建项目环境影响报告

23、书万吨/年的独立扩能矿井。综上可知，建兴煤矿具备改扩建为生产规模 30 万 t/a 的条件。建兴煤矿井田面 积为 0.4366km2 ，生产规模将升高至 30 万 t/a ，开采标高+1116m+892m 。矿山保 有资源/储量 (122b+333+2S22) 458.75 万吨，其中 (122b) 149.71 万吨，(333) 资 源量 207.54 万吨，(2S22) 资源量 101.5 万吨，矿井设计可采储量为 248.3 万 t ，服务年限 6.4a 。井田内可采煤层共 8 层，即 C25 、C24 、C23 、C20 、C17 、C15 、C14 、C13 号煤层。矿井现状开采规模

24、为 15 万 t/a ，主平硐(原放水平硐)井口坐标：X=3080993 ， Y=35626755，Z=851.136，a=1683231.2 。目前 C25、C23 煤层在+1116892m 标 高回风平硐附近已开采了部分储量，其中C25 已开采 255Kt ，C23 已开采 51Kt 。 在+1062m 标高位置已布置采区巷道，其余煤层与地段未开采。已开采煤矿也已 全部外售，现场无遗留。煤矸石全部送至古蔺县展忠义建材有限责任公司等作为 产品添加材料。本次改扩建将改造利用+875m 为主平硐，铺设钢轨，担负矿井煤炭、矸石、材 料、设备运输和管线敷设、进风、排水、行人任务。改造利用原+1061

25、m 平硐为回风 平硐，担负矿井回风任务并兼作安全出口。同时对原有工业场地及风井场地进行相 应设施设备改造并新增部分设施设备，无新增占地。工程总投资 4844.8 万元，其 中环保工程 (新增) 投资 132.5 万元，占工程总投资比例为 2.73%。达产时矿井在 籍人数 189 人，矿井年工作日 330d。二、环境影响评价工作过程依据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建 设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定，本工程属煤炭开采建设项目，应 进行环境影响评价，编制环境影响报告书。2021 年 11 月，古蔺县建兴煤业有限公司委托贵州乾辰通达工程咨询有限公司 (以下简称我公

26、司) 承担该工程的环境影响评价工作。接受委托后，我公司随即组 织环评技术人员进行现场踏勘和调查，收集项目资料。在现场踏勘和调查、资料收 集、环境质量现状调查及监测、评价因子识别以及工程分析等工作的基础上，对本 项目实施可能产生的环境影响进行了预测与评价，并根项目可能产生的环境影响提第 10 页古蔺县建兴煤业有限公司古蔺县建兴煤矿 30 万 t/a 改扩建项目环境影响报告书出了相应的环境保护措施，在上述工作的基础上，编制完成了古蔺县建兴煤业有 限公司古蔺县建兴煤矿 30 万 t/a 改扩建项目环境影响报告书。三、分析判定相关情况建兴煤矿为四川古叙矿区内规划的保留现有采矿权的地方煤矿之一，井田及工

27、 业场地、风井场地用地范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、集中式饮用水水源 保护区敏感区域，符合煤炭产业政策和产业结构调整指导目录 (2019 年本) 的相关要求；矿井水和煤矸石的利用率均达到 100% ，矿山不设燃煤锅炉，洗浴等供 热采用空气能热水机组，项目符合矿山生产环境保护与污染防治技术政策和矿 产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录的相关要求；项目符合煤炭 工业发展“十三五”规划和煤炭工业发展“十三五”规划的相关要求。按要求落实设计及环评提出的各项措施后，本项目与矿区总体规划、规划环评 及批复相符合，符合水污染防治行动计划、大气污染防治行动计划、土壤污 染防治行动计划、四川省主体

28、功能区规划、四川省生态功能区划、四川省矿 产资源总体规划 (2016-2020)等煤矿产业及环保相关规划。2019 年 8 月 19 日，由国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、国 家能源局、国家煤矿安监局研究制定的30 万吨/年以下煤矿分类处置工作方案以 “发改能源20191377 号”文印发执行；根据该工作方案有关要求，2020 年 2 月 27 日，四川省应急管理厅、四川省发展和改革委员会、四川省财政厅、四川省 自然资源厅、四川省人力资源和社会保障厅、四川省生态环境厅、四川省林业和草 原局、四川省能源局、四川煤矿安全监察局联合发文关于印发的通知(川应急202031 号)，四川省

29、 30 万吨/年以下煤矿 分类处置方案 中包含泸州市 30 万吨/年以下煤矿分类处置意见表。建兴煤属于上 述文件中所列的煤矿之一。因此，本项目与30 万吨/年以下煤矿分类处置工作方案 及四川省 30 万吨/年以下煤矿分类处置方案相符合。四、主要环境问题及环境影响本项目为煤炭开采项目，项目带来的主要环境问题为：采煤沉陷可能会对井田 范围内村庄、道路基础设施等敏感目标造成破坏，对当地生态环境造成一定影响， 评价将在预测的基础上，根据影响程度提出相应的地面设施保护和生态恢复措施；第 11 页古蔺县建兴煤业有限公司古蔺县建兴煤矿 30 万 t/a 改扩建项目环境影响报告书另外本项目生产过程产生的矿井水

30、和煤矸石若不进行妥善处理处置，将会对大气环 境、地表水环境、地下水环境、生态环境和土壤环境造成一定污染影响，评价将根 据该区周围环境提出完善矿井水处理措施和煤矸石综合利用方案。五、环境影响评价的主要结论古蔺县建兴煤业有限公司古蔺县建兴煤矿产能置换方案已获得国家发改委批复，符合国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见要求，也符合 煤炭产业政策、环境保护政策、矿区总体规划及规划环评的要求；矿井产出原煤全 部交由古蔺县鑫鼎选煤有限公司洗选加工达到精煤指标要求后， 由古蔺县建兴煤业 有限公司外售；煤矿产生的矿井水经处理后全部回用，生活污水经预处理池处理达 到设计出水水质能满足城市污水再生利用

31、城市杂用水水质 (GB/T18920-2020) 中回用水标准限值后回用于生产；煤矸石全部送至古蔺县展忠义建材有限责任公司 作为建材制品原材料。设计和评价提出的各项污染防治和生态保护措施在四川其它 矿区均有成功实例，实践证明是可行可靠的。为实现经济与环境的可持续发展，本 项目必须按本报告提出的各项环境保护和污染防治措施，实现“三同时”，落实生态 环境保护措施，加强生产和环境管理。在采用设计和评价提出的各项污染防治、沉 陷治理及生态恢复措施后，项目自身对环境的污染可降到当地环境能够容许的程度， 对生态环境影响较小。因此项目建设实现了环境效益、社会效益和经济效益的统一， 符合国家产业政策和环境保护

32、政策要求，满足清洁生产的要求，从环境影响角度分 析，古蔺县建兴煤业有限公司古蔺县建兴煤矿 30 万 t/a 改扩建项目的建设是可行的。第 12 页古蔺县建兴煤业有限公司古蔺县建兴煤矿 30 万 t/a 改扩建项目环境影响报告书1 总 则1.1 编制依据1.1.1 法律(1)中华人民共和国环境保护法(修订)，2015 年 1 月 1 日起施行；(2)中华人民共和国环境影响评价法(修正)，2018 年 12 月 29 日起施行；(3)中华人民共和国大气污染防治法(修正)，2018 年 10 月 26 日起施行；(4)中华人民共和国水污染防治法(修正)，2018 年 1 月 1 日起施行；(5)中华

33、人民共和国环境噪声污染防治法(修改)，2018 年 12 月 29 日起施 行；(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订) ，2020 年 9 月 1 日起 施行；(7)中华人民共和国土壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日起施行；(8)中华人民共和国土地管理法(修改)，2020 年 1 月 1 日起施行；(9)中华人民共和国水法(修正)，2016 年 7 月 2 日起施行；(10)中华人民共和国森林法(修订)，2020 年 7 月 1 日起施行；(11)中华人民共和国野生动物保护法(修改)，2018 年 10 月 26 日起施行；(12)中华人民共和国水土保持法，2011 年 3

34、 月 1 日起施行；(13)中华人民共和国清洁生产促进法(修改)，2012 年 7 月 1 日起施行；(14)中华人民共和国节约能源法，2016 年 9 月 1 日起施行；(15)中华人民共和国循环经济促进法(修正)，2018 年 10 月 26 日起施行；(16)中华人民共和国矿产资源法，2009 年 8 月 27 日起施行；(17)中华人民共和国煤炭法，2016 年 11 月 7 日起施行。1.1.2 行政法规(1)建设项目环境保护管理条例(国令第 682 号)，2017 年 10 月 1 日；(2)基本农田保护条例(国务院令第 257 号)，1999 年 1 月 1 日；(3)土地复垦条

35、例(国务院令第 592)，2011 年 3 月 5 日；(4)中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例(修订)，2016 年 2 月 6 日；第 13 页古蔺县建兴煤业有限公司古蔺县建兴煤矿 30 万 t/a 改扩建项目环境影响报告书(5)中华人民共和国野生植物保护条例(修订)，2017 年 10 月 7 日；(6)中华人民共和国自然保护区条例及修改 (国务院令第 167 号和国务院 令第 687 号)，2017 年 10 月 7 日；(7)地下水管理条例(国务院令第 748 号)，2021 年 12 月 1 日实施；(8)中华人民共和国森林法实施条例(国务院令第 278 号) ，2016 年

36、2 月 6日；(9)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539 号文)， 2005 年 12 月 3 日；(10)国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见(国发2005 18 号)，2005 年 7 月 22 日；(11)关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见(国发20167 号)，2016 年 2 月 1 日；(12)大气污染防治行动计划(国发201337 号)，2013 年 9 月 10 日；(13)水污染防治行动计划(国发201517 号)，2015 年 4 月 2 日；(14)土壤污染防治行动计划(国发201631 号)，2016 年 5 月 28 日；(15)产

37、业结构调整指导目录 (2019 年本) (国家发改委第 29 号令) ，2019年 10 月 30 日。1.1.3 部门规章(1)关于划定并严守生态保护红线的若干意见(厅字20172 号) ，2017 年 2 月 7 日；(2)建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 年版)(生态环境部令第 16号)，2020 年 11 月 30 日；(3)建设项目环境影响报告书 (表) 编制监督管理办法(2019 年生态环境部 令第 9 号)，2019 年 11 月 1 日起施行；(4)环境影响评价公众参与办法(2018 年生态环境部令第 4 号，2019 年 1 月 1 日起施行)；关于发布环境影响评

38、价公众参与办法配套文件的公告(公告 2018第 48 号)；(5)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277第 14 页古蔺县建兴煤业有限公司古蔺县建兴煤矿 30 万 t/a 改扩建项目环境影响报告书号)，2012 年 7 月 3 日；(6)煤炭采选建设项目环境影响评价文件审批原则(环办环评2016114号)，2016 年 12 月 26 日；(7)关于加强煤炭矿区总体规划和煤矿建设项目环境影响评价工作的通知 (环办2006129 号)，2006 年 11 月 6 日；(8)关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见(环发2015178 号)，环境保护

39、部，2016 年 1 月 4 日；(9)关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见(环发200424 号)， 2004 年 2 月 12 日；(10)矿山生态环境保护与污染防治技术政策(环发2005109 号)，2005 年 9 月 7 日；(11)关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知(发改能源2007 1456 号)， 2007 年 7 月 3 日；(12)关于印发能源行业加强大气污染防治工作方案的通知 (发改能源 2014506 号)，2014 年 3 月 24 日；(13)煤矸石综合利用管理办法(发改委等十部委，2014 年第 18 号令)，2014 年 12 月 22 日；(14)关

40、于做好建设煤矿产能减量置换有关工作的补充通知 (发改能源20161897 号)，2016 年 8 月 31 日；(15)关于印发的通知(发改能源 20191377 号)，2019 年 8 月 19 日；(16)矿山地质环境保护规定(自然资源部令第 5 号)，2019 年 7 月 24 日；(17)关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知 (环环评202063 号)，2020 年 10 月 30 日；(18)国家级公益林管理办法(林资发201734 号)，2017 年 4 月 28 日；(19)国家能源局关于加快煤矿先进产能建设保障煤炭安全稳定供应的通知 (国能发煤炭202277 号)。

41、1.1.4 地方性法规及规章第 15 页古蔺县建兴煤业有限公司古蔺县建兴煤矿 30 万 t/a 改扩建项目环境影响报告书(1)四川省环境保护条例(2017 年 9 月 22 日修订)；(2)四川省基本农田保护实施细则(1996.2.29)；(3)关于进一步加强我省农村饮用水水源保护区环境保护工作的通知(川环 办发201198 号)；(4)四川省中华人民共和国野生动物保护法实施办法(2012.7.27)；(5)四川省实施办法(2012.12.1)；(6)四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知(川办发201332 号)；(7)四川省灰霾污染防治实施方案(川环发201378 号)；(8)四川

42、省固体废物污染环境防治条例(2018.7.26 修订)；(9)四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016.1.29)；(10)四川省“十三五”生态建设和环境保护规划(2016.12)；(11)四川省自然保护区管理条例(2018.9.30 修订)；(12)四川省生态保护红线实施意见(2016.9.30)；(13)四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线实施意见的通知(川府 发 (2016) 45 号)，2016 年 9 月 29 日；(14)四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线 制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(川府发20209 号)；(15)

43、关于推进 30 万吨年以下煤矿分类处置工作的实施意见(川应急2019178 号)，2019 年 10 月 10 日；(16)关于 30 万吨年以下煤矿分类处置方案的批复(川府函202045 号)，2020 年 2 月 25 日；(17)关于印发的通知(川应急202031 号)，2020 年 2 月 27 日；(18)四川省赤水河流域保护条例四川省第十三届人民代表大会常务委员会 第二十七次会议于 2021 年 5 月 28 日通过，2021 年 7 月 1 日施行。1.1.5 相关规划(1)全国主体功能区规划，2010- 12-21 发布；第 16 页古蔺县建兴煤业有限公司古蔺县建兴煤矿 30

44、万 t/a 改扩建项目环境影响报告书(2)全国生态功能区划 (修编版)，2015- 11 发布；(3)全国生态脆弱区保护规划纲要，2008-9-27 发布；(4)全国地下水污染防治规划 (2011-2020 年)，2011- 10- 10 发布；(5)“十三五”生态环境保护规划2016- 12-5 发布；(6)全国生态保护“十三五”规划纲要2016- 10-27 发布；(7)全国矿产资源规划(2016-2020 年)；(8)煤炭工业发展“十三五”规划，2016- 12- 18 发布；(9)矿井水利用专项规划(国家发展和改革委员会，2006.12)；(10)四川省主体功能区规划(川府发201316 号)；(11)四川省生态功能区划，2010 年；(12)四川省矿产资源总体规划 (2016-2020)；(13)泸州市煤炭