重庆气矿讲渡线安全隐患整改工程(开江段)项目基本情况说明环评报告.docx
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1、重庆气矿讲渡线安全隐患整改工程(开江段)环 境 影 响 报 告 书二一六年三月重庆气矿讲渡线安全隐患整改工程(开江段)环境影响报告书目 录前 言I1 总 论11.1 编制目的 11.2 编制依据 11.3 评价时段、工作等级与范围 31.4 评价标准 51.5 评价内容与重点 71.6 环境影响识别 71.7 环境敏感目标与主要保护目标 102 工程概况122.1 现有工程概况 122.2 项目基本情况 122.3 建设方案 132.6 工程施工情况 142.7 工程征占地及拆迁安置 152.8 土石方平衡 162.9 劳动定员 162.10 项目主要技术经济指标 163 工程分析173.1
2、产业政策符合性分析 173.2 选线合理性分析 173.3 工程施工期产污分析 173.4 工程运行期产污分析 213.5 工程污染物排放汇总 224 区域环境概况234.1 自然环境概况 23中煤科工集团重庆设计研究院有限公司4.2 社会环境 244.4 环境质量现状评价 254.5 生态环境现状 285 施工期环境影响预测与评价305.1 环境空气影响分析 305.2 地表水环境影响分析 315.3 地下水环境影响分析 315.4 声环境影响分析 315.5 固体废物影响分析 336 运行期环境影响预测及评价347 生态环境影响评价357.1 对土地利用的影响 357.2 对植被的影响 3
3、57.3 对野生动物的影响 358 环境风险影响分析368.1 风险识别 368.2 评价等级及范围 378.3 环境风险评价保护目标 378.4 环境风险影响分析 378.5 环境风险控制措施 418.6 环境风险应急预案 438.7 小结 469 水土保持方案479.1 项目区水土流失现状 479.2 水土流失防治责任范围与防治分区 479.3 项目水土流失预测 479.4 水土流失防治目标及水土保持措施 4810 污染防治措施4910.1 施工期污染防治措施 4910.2 生态环境保护措施 5010.4 污染防治措施汇总 5111 公众参与 5311.1 公众参与目的5311.2 信息公
4、开的方式及内容5311.3 公众参与的方式、内容和调查范围 5311.3 调查结果统计5612 环境经济损益分析5812.1 环保投资概算 5812.2 社会效益、环境效益 5812.4 环境经济损益分析 5913 环境管理与环境监测6013.1 环境管理 6013.2 施工期环境监理 6213.3 环境监测 6313.3 环境保护竣工验收调查内容 6314 结论及建议6514.1 结论 6514.2 建议 6815 附图及附件6915.1 附图 错误!未定义书签。15.2 附件 错误!未定义书签。重庆气矿讲渡线安全隐患整改工程(开江段)环境影响报告书前 言讲渡线是重庆气矿主要的原料气输送管道
5、,负责将沿途各气田经脱水处理 后的干气输送至下游脱硫厂。讲渡线起点位于四川省开江县讲治镇,终点位于 重庆市长寿区渡舟镇,沿线共经过四川省达州市开江县、重庆市梁平县、垫江 县和长寿区, 全线共167.2km,分为讲龙段(40.5km)、龙七段(22.2km)、七卧段 (59km)、卧渡段(45.6km) ,其中讲龙段大部分管段位于四川省开江县境内, 少部分管段位于重庆市境内(详见附图1) 。本次拟整改管段即讲渡线位于四川 省开江县境内的管段,属于讲龙段的一部分。讲渡线于1997 年建成投产。随着经济的迅猛发展, 已运行多年的讲渡线 部分管段周边出现了较多民宅等,对管道的圈围、占压现象日益严重,
6、造成讲 渡线与周边建筑物不满足安全间距要求;讲渡线沿线地区等级由原设计时的二 级、三级提高到现在的三级、四级地区,造成原管道壁厚无法满足极限工况最 大工作压力情况下现有地区等级对管道强度的要求。加上讲渡线管线自身的腐 蚀,该线沿线出现的这些安全隐患对讲渡线安全运行及管道周边人民群众的安 全造成巨大威胁。2014年, 中国石油西南油气田分公司下达关于重庆气矿讲渡线等3项安 全隐患整改工程前期工作计划的通知(司计201419号) ,要求对讲渡线 安全隐患进行整改。根据设计方案,本项目位于任市镇的部分隐患段及甘堂镇 的所有隐患段采取拆除安全隐患范围内的违章建筑进行整改;任市镇需整改段管道总长1.2k
7、m。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法 以及建设项目环境保护管理条例等相关法律法规, 中国石油天然气股份有 限公司西南油气田分公司重庆气矿委托委托我司承担了该项目的环境影响评 价工作。在接受业主委托后, 我司立即组织评价人员到现场踏勘、调查, 了解 项目所在地及周边的环境现状, 结合公路项目特点, 编制完成了重庆气矿讲 渡线安全隐患整改工程(开江段)环境影响报告书(送审版)。在编制本环评报告书的过程中,得到了达州市环境保护局、开江县环保局、中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 I重庆气矿讲渡线安全隐患整改工程(开江段)环境影响报告书四川省华检技术检测服务有限公司、中国石油
8、天然气股份有限公司西南油气田 分公司重庆气矿等单位的大力支持和帮助,在此一并表示感谢!II 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司重庆气矿讲渡线安全隐患整改工程(开江段)环境影响报告书1 总 论1.1 编制目的开展重庆气矿讲渡线安全隐患整改工程 (开江段) 环境影响评价工作,就 是要按中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和 建设项目环境保护管理条例要求, 定性、定量评价工程建设过程中对环境 的影响范围和程度,在对环境影响预测和环境经济损益分析的基础上, 提出合 理可行的环境保护措施, 为项目下阶段建设和环境管理提供科学依据, 使项目 在取得经济效益的同时最大程度减轻项目建设带来的
9、不利影响。1.2 编制依据1.2.1 相关法律(1) 中华人民共和国环境保护法,2014 年 4 月修订(2) 中华人民共和国环境影响评价法,2002 年 10 月 28 日(3) 中华人民共和国水污染防治法,2008 年 6 月 1 日(4) 中华人民共和国大气污染防治法,2000 年 4 月 29 日(5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2015 年 4 月 24 日修正版)(6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法, 1997 年 3 月 1 日(7) 中华人民共和国水土保持法,2011 年 3 月 1 日(8) 中华人民共和国土地管理法, 1998 年 8 月1.2.2 行政法
10、规、部门规章及规范性文件(1) 产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正) (发展改革委 令 2013 第 21 号);(2) 建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 33 号令), 2015 年 6 月 1 日;(3) 关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见(国家环 境保护总局环发20014 号);(4) 环境影响评价公众参与暂行管理办法(环发 200628号);中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 1 页重庆气矿讲渡线安全隐患整改工程(开江段)环境影响报告书(5) 交通建设项目环境保护管理办法(交通部 2003 年 5 号令);(6) 国务院关于印发全国
11、生态环境保护纲要的通知(国发200238 号);(7) 国家环保总局关于加强生态保护工作的意见(环发1997758 号);(8) 关于环境保护若干问题的决定(国务院国发199631 号文), 1996年 8 月 3 日(9) 建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号,1998 年11 月18 日);(10) 建设项目竣工环境保护验收管理办法 (国家环保总局 13 号令);(11) 关于推行清洁生产的若干意见(原国家环保总局环控(1997)0232 号);(12) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发 201277 号);(13) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管
12、理的通知(环发 201298 号);1.2.3 地方性法规和文件(1) 四川省环境保护条例(2004 年 9 月 24 日施行);(2) 四川省生态功能区划(川府函2006100 号);(3) 四川省实施办法(2008 年 1 月1 日施行);(4) 四川省人民政府办公厅关于进一步做好被征地农民社会保障工作的通知(川办发200815 号);(5) 四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标 准等有关问题的意见的通知(川办函200873 号);(6) 四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十二五”生态建设和环境保 护规划的通知(川办发201195 号);(7) 四川省人民政府关于印
13、发四川省主体功能区规划的通知(川府发 201316 号)。1.2.4 技术规范第 2 页 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司重庆气矿讲渡线安全隐患整改工程(开江段)环境影响报告书中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 3 页(1) 环境影响评价技术导则(2) 环境影响评价技术导则(3) 环境影响评价技术导则(4) 环境影响评价技术导则(5) 环境影响评价技术导则总纲 (HJ2. 1-2011);地面水环境(HJ/T 2.3- 1993);大气环境 (HJ2.2-2008);声环境(HJ2.4-2009);地下水环境(HJ610-2016);(6) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-
14、2004);(7) 环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ19-2011);(8) 开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008)。1.2.5 其他资料与文件(1)重庆气矿讲渡线安全隐患整改工程可行性研究(四川科宏石油天然 气工程有限公司);(2) 重庆气矿讲渡线安全隐患整改工程 (开江段) 水土保持方案报告书 (送审稿) (重庆蓝宇园林绿化工程有限公司 );(3)环境检测报告;(4) 环境影响评价工作合同。1.3 评价时段、工作等级与范围1.3.1 评价时段施工期和运营期。1.3.2 评价工作等级根据环境影响评价技术导则中给出的评价等级确定方法, 确定本评价 工作的评价等级为:(1
15、)大气本项目为天然气管道改建工程,建设内容不涉及场站及阀室工程, 运行期 正常情况下无废气产排。施工期产生的大气污染物主要为运输扬尘及尾气。 根 据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008) 的规定,环境空气评价 等级定为三级。(2)地表水重庆气矿讲渡线安全隐患整改工程(开江段)环境影响报告书本工程集输管线 (非改线段) 穿越兴盛河, 由于工程沿线社会依托条件较 好, 无需单独建设施工营地, 施工期生活污水排入民用设施中;施工废水经处 理后全部回用于施工场地防尘洒水。运行期无生产废水和生活污水产生,工程 对当地地表水影响很小。根据环境影响评价技术导则 地面水环境 (HJ/T 2.3
16、- 1993)规定,地表水环境评价等级为三级。(3)环境噪声管道拟整改段所处区域声环境为 2 类声环境功能区,环境噪声执行声环 境质量标准(GB3096-2008) 2 类区标准。输气管道运行期基本不产生噪声污 染, 根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009), 本次环评确定声 环境影响评价等级为二级。(4)地下水根据 环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016) 附录 A “地下 水环境影响评价行业分类表”,编制环评报告书的天然气管线项目为规定的 类建设项目, 项目所在地地下水环境敏感程度为不敏感, 根据导则要求, 本工 程地下水评价等级定为三级。(5)生态环境本工
17、程改造天然气管道线路总长 1.2km ,小于 50km ,管道沿线均为一般 区域, 不涉及重要生态敏感区,根据环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ19-2011),生态环境影响评价等级为三级。(6) 环境风险评价涉及的输气管线为重大危险源,为可燃物质,根据建设项目环境 风险评价技术导则(HJ/T169-2004)规定,风险评价等级确定为一级。1.3.3 评价范围大气: 以整改管段中心点为圆心、半径 2.5km 的圆为大气环境影响评价范 围;重点评价管线整改工程段两侧 100m 的带状区域范围及运输道路中心线两 侧 100m 范围。地表水: 工程输气管线穿越 (非改线段) 兴盛河,位置在开江县
18、任市镇红第 4 页 中煤科工集团重庆设计研究院有限公司重庆气矿讲渡线安全隐患整改工程(开江段)环境影响报告书旗桥附近,地表水评价范围为穿越处上游 500m 至下游5km 河段。地下水: 管线整改工程段两侧 200m 的带状区域范围。噪声: 管线整改工程段两侧 100m 范围。生态环境:管线整改工程段两侧 200m 的带状区域范围。环境风险:管道中心线两侧各 5km 的带状区域范围。 重点评价输气管道 沿线两侧各 500m 的带状区域范围。1.4 评价标准1.4.1 环境质量标准(1) 环境空气质量标准本项目处于农村区域,根据开江县环保局关于本项目执行环境标准的函 (开江环201530 号),本
19、项目区域执行环境空气质量标准(GB3095- 1996) 二级标准。另外,天然气中含少量 H2 S,参照执行工业企业设计卫生标准 (TJ36-79) 中居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准,标准值见表 1.4- 1。表 1.4- 1 环境空气质量标准 单位: mg/m3取值时间 污染物一级标准二级标准小时平均日平均年平均小时平均日平均年平均SO20.150.050.020.500.150.06NO20.200.080.040.200.080.04PM10-0.050.04-0.150.07H2 S一次值: 0.01 ( TJ36-79)(2) 地表水环境质量标准本项目集输管线 (非改线段)
20、穿越兴盛河, 根据开江县环保局关于本项目 执行环境标准的函(开江环201530 号),兴盛河为类水域功能区, 执行地 表水环境质量标准(GB3838-2002) 类水域水质标准,见表 1.4-2。中煤科工集团重庆设计研究院有限公司 第 5 页重庆气矿讲渡线安全隐患整改工程(开江段)环境影响报告书表 1.4-2 地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类标准序号项目标准值序号项目标准值1pH (无量纲)694NH3-N(mg/L)1.02COD(mg/L)205总磷(mg/L)0.23BOD5(mg/L)46石油类(mg/L)0.05(3) 地下水环境质量标准根 据 地 下 水 环 境 功
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