第6课西方的文官制度同步练习 高中历史统编版（2019）选择性必修1.docx

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1、第6课西方的文官制度1列宁曾说：“资产阶级议会制的国家的全部历史表明，资产阶级立宪国家的历史也在相当大的程度上表明，更换部长的意义极小，因为实际的管理工作掌握在一支庞大的官吏队伍手中这支队伍被资产阶级的气氛所笼罩，他们呼吸的就是这种空气，他们凝固了，变硬了，僵化了，摆脱不了这种空气，他们的思想、感情、行为不能不是老样子的。”上述言论旨在说明西方文官制度（）A容易滋生官僚习气，产生僵化现象B有利于保持政府工作的稳定性和持续性C致使营私舞弊、卖官鬻爵乱象频发D相对完整且实现了政治与管理的分离21883年，美国国会通过彭德尔顿法案，规定：建立一个不受党派控制的文官委员会，负责对联邦文官实行统一管理；

2、对部分官职实行竞争性考试，择优录用；禁止文官参加党派活动或利用官职分配作为竞选者的政治资本；文官常任，不与执政党共进退。该法案的颁布（）A有效制止政治腐败现象B不利于政府工作的连续性C降低了政府的行政效率D实现了政治和管理的分离3“光荣革命”后直到1832年议会改革前，在英国的一些选区，地方权贵通过人为操作确定议员，议会席位可以买卖，贿选行为屡见不鲜。这说明英国A最高权力归属仍未解决B普选权的推行弊端众多C专制独裁有了新的土壤D民主制度建设尚需完善41787年美国宪法中并没有固定选拔官员的规制。华盛顿第一届政府主要依据出身、教养来选拔官员。约翰亚当斯和托马斯杰斐逊政府主要凭借所用之人的才气、资

3、质来选用，偏重出自大学的教育背景。这一时期美国（）A总统控制议员选举B选官制度存在问题C宪法执行力度不够D官员专权现象严重51883年，美国彭德尔顿法规定，文官考试必须“具有专业与实用性”，强调“应用科学和专业知识”。这一规定（）A适应了工业时代政府工作的需要B有助于消除政府腐败现象的出现C确保了政府官员整体素质的提升D利于政府工作的稳定性和持续性6“工业革命造就了英国一个生机勃勃的新阶级工业资产阶级，他们从当时最有影响力的功利主义观点出发，要求建立一个廉洁、高效的政府。”这一要求促进了英国（）A资产阶级革命的爆发B君主立宪制的确立C文官制度的建立D福利国家的形成7为了适应大工业时代政府工作专

4、业化及提高政府工作效率的需要，英国先后在1855年和1870年颁布了两道枢密院命令，对文官制度进行了改革。其改革主要内容包括：对文官的录用实行公开竞争考试办法，择优录取，定期考核，文官常任。这说明（）A英国内阁政治地位发生根本改变B上层建筑适应工业经济发展C文官制度为工业化提供政治前提D民众文化教育水平有所提高8在英国，撒切尔夫人将“政治态度”作为选拔高级文官的一个基本的前提条件，自20世纪80年代初到1987年，白金汉宫中的40位常任次官和135位副常任次官，大多数是由撒切尔夫人与其大臣根据他们的政治倾向而任命的。撒切尔夫人的这一行为（）A有利于强化执政党的地位B试图打破政务官政治中立原则C

5、延续了文官传统选拔标准D确保了文官忠实执行政府政策9自20世纪80年代初到1987年，白金汉宫中的40位常任次官和135位副常任次官，大多数是由撒切尔夫人与其大臣根据他们的政治倾向而任命的：美国总统为了推进行政改革的进程，往往利用政治任命官员。这种做法（）A进一步完善了文官制度B摒弃了政治中立的原则C意图加强对文官的控制D消除了官员任免的弊端1019世纪英国文官制度确立后,确立了以考核录用、文官政治中立和职位常任等作为现代文官制度的核心原则,并为建立廉洁高效的制度运作打下了坚实的基础。但在20世纪80年代的新形势下,撒切尔夫人又进行了朝向市场化的改革,精简高级文官,推行绩效功绩制等。据此推断,

6、“新形势”是指()A国家干预经济急需改革B撒切尔夫人上台执政C第三次科技革命的爆发D英国失去世界霸主地位11随着近几十年经济和社会的发展.西方国家政务官为保证政策的可行性.往往会咨询拥有专业技能和实践经验的事务官.也会根据自身政治事务的需要拉拢事务官.如政治家自主任命与自己政见相同的高级文官.而高级文官不得不依附于政务官以获得好的工作评价.使事务官出现政治化倾向。西方这一情况的出现（）A加强了政党对国家政治的控制B容易滋生官僚习气和僵化现象C严重阻碍了政治与管理相结合D破坏了资产阶级统治的连贯性121828年美国总统安德鲁杰克逊推行“轮流担任公职制度”，他清除了一批有贪污、受贿等犯罪事实的官员

7、，并任命大批本党党员及其支持者充任职，实际上开创了资产阶级政客分享肥缺，实行政治分赃的恶劣先例。这表明美国（）A官员贪污腐败成风B专制独裁趋势明显C民主制度尚需完善D权利归属仍未解决131883年，美国国会通过常任文官制度法（又称彭德尔顿法案），该法案以平等竞争为原则，规定了录用政府事务官必须经过（）A公平竞争、择优录用B公开考试、择优录用C择优录用、素养考查D综合考核、政治中立14诗人左思在其咏史中浓郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。”造成这一社会状况的制度原因是A征辟制B察举制C九品中正制D科举制15西方国家在文官的选用、职责、晋升等方面形成了一套相对完整的制度，其

8、共同特点是考试录用政治中立与执政党共进退终身常任ABCD1619世纪中后期，英国首先建立了文官制度。后来，西方各国纷纷效仿。阅读材料，回答问题。材料一19世纪中叶，不列颠傲然成为“世界工厂”。工业资产阶级及其代言人从当时最有影响的功利主义观点出发，要求建立一个廉洁、高效的政府。两党制度形成后，某党一旦掌权，极力安排本党骨干分子，占据要害职位，编织关系网络，而另一政党上台后如法炮制。在这种情况下，如何保持政府的连续性和稳定性，成为统治阶级中的有识之士备加关注的问题。恰巧，19世纪前期印度殖民政府和牛津、剑桥两所大学先后进行改革，如实行公开竞争考试选拔人才、奖优汰劣等，为全面实行文官制度改革提供了

9、宝贵经验。一场多国战争成了文官制改革的催化剂。摘自阎照祥英国政治制度史材料二1.关于检验公务人员申请人合格与否的公开竞争性考试问题。这种考试必须切实可行，考试内容尽可能合理，并与考生执行他们要求就任的职位所需要的能力及适应性有关。5.任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务，也不因此承担提供政治服务的义务。他们不因拒绝上述捐献和服务而受到歧视。6.任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。9.在考试、任用、重新任用、恢复原职等问题上，任何人绝不因为有生理缺陷而受到歧视摘自美国文官法（1883年1月）(1)根据材料一，概括19世纪50年代至70年代英国文官制

10、度建立的背景。结合所学，指出奠定英国文官制度基础的文件名称。(2)根据材料二，以美国为例，概括西方文官制度的特点。对于文官制度对西方政府管理的影响，有人认为是积极的，有人认为是消极的，您赞同哪种观点？请结合所学予以分析。17文官制度是古今中外重要的用人制度。近代英国文官制度奠定西方文官制度的基础。阅读材料，完成下列问题：材料一 光荣革命后，旧制度带来贪污腐败、卖官爵、政治丑闻屡见不鲜。这些严重影响到工业资产阶级要求加速发展经济和实现自由竞争的愿望。19世纪50年英国工业革命的完成，加大了政府工作量，也使得政府工作变得更加复杂化、更加专业化，需要更多的专业人员管理这些新老产业。摘编自徐愿英国近代

11、文官制度的建立及其影响材料二 1883年，国会通过了彭德尔顿法，首次确立了美国联邦政府官吏管理的竞争考试和功绩制、职务常任以及政治中立三项原则，成为美国政府人事管理制度的一次革命性变革。美国在选拔和任用文官时，更看重应聘者的专业才能和解决某些专业问题的本领，因为在美国人心中，政府官员最好是某一领域的专家或权威者。1978年，卡特政府改革通过的文官制度改革法在联邦政府文官录用中对妇女、黑人和其他少数族裔予以适当照顾。文官制度建立之后，随着时代的变迁，它也在不断地发展和完善摘编自郑易平美国文官制度的建立与改革对其政治制度稳定性的影响(1)根据材料一并结合所学知识，说明英国近代文官制度建立的原因。(

12、2)根据材料二，概括美国文官制度的特点。参考答案：1A2D3D4B5A6C7B8A9C10A11B12C13B14C15B16(1)背景：工业革命的推动：政党政治的发展：原先官吏制度存在缺陷：印度殖民政府和牛津、剑桥大学的改革：克里米亚战争。（任答4点即可）文件：关于建立常任文官制度的报告。(2)特点：考试录用、中立、开放（任答2点即可）。影响：任选其一积极规范了行政部门事务官的选用和管理实现了政治和管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续性促进国家治理水平的提高消极容易滋生官僚习气和僵化现象。文官人数膨胀，增加国家财政负担。文官层次多，一定程度上影响了政府的工作效率。17(1)原因：旧的选官制度导致了政治腐败；工业发展要求文官队伍更加专业化；资产阶级平等自由思想的推动。(2)特点：立法规范；注重专业能力；录用群体广泛。学科网（北京）股份有限公司