经济法基础理论.pptx

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1、经济法课前的话课前的话这个世界既不是有钱人的世界，这个世界既不是有钱人的世界，也不是有权人的世界，也不是有权人的世界，它是有心人的世界。它是有心人的世界。有度量，去容忍那些不能改变的事；有度量，去容忍那些不能改变的事；有勇气，去改变那些可能改变的事。有勇气，去改变那些可能改变的事。约束自己；战胜自己；成就自己！约束自己；战胜自己；成就自己！项目一 经济法基础理论经济法在哪里？经济法就在我们身边三鹿奶粉事件n n20082008年年6 6月月2828日，位于兰州市的解放军第一医院日，位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患收治了首例患“肾结石肾结石”病症的婴幼儿，据家长们反病症的婴幼儿，据家长们反

2、映，孩子从出生起就一直食用河北石家庄三鹿集映，孩子从出生起就一直食用河北石家庄三鹿集团所产的三鹿婴幼儿奶粉。团所产的三鹿婴幼儿奶粉。n n7 7月中旬，甘肃省卫生厅接到医院婴儿泌尿结石病月中旬，甘肃省卫生厅接到医院婴儿泌尿结石病例报告后，随即展开了调查，并报告卫生部。随例报告后，随即展开了调查，并报告卫生部。随后短短两个多月，该医院收治的患婴人数就迅速后短短两个多月，该医院收治的患婴人数就迅速扩大到扩大到1414名。名。n n9 9月月1111日，除甘肃省外，陕西、宁夏、湖南、湖北、日，除甘肃省外，陕西、宁夏、湖南、湖北、山东、安徽、江西、江苏等地都有类似案例发生。山东、安徽、江西、江苏等地都

3、有类似案例发生。n n9 9月月1111日晚卫生部指出，近期甘肃等地报告多例日晚卫生部指出，近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史。经相关部食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史。经相关部门调查，高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公门调查，高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。卫生部专家指出，三聚氰胺是一种化工污染。卫生部专家指出，三聚氰胺是一种化工原料，可导致人体泌尿系统产生结石。原料，可导致人体泌尿系统产生结石。n n9 9月月11

4、11日晚，石家庄三鹿集团股份有限公司发布日晚，石家庄三鹿集团股份有限公司发布产品召回声明称，经公司自检发现产品召回声明称，经公司自检发现20082008年年8 8月月6 6日前出厂的部分批次三鹿牌婴幼儿奶粉受到三日前出厂的部分批次三鹿牌婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染，市场上大约有聚氰胺的污染，市场上大约有700700吨。为对消费吨。为对消费者负责，该公司决定立即对该批次奶粉全部召者负责，该公司决定立即对该批次奶粉全部召回。回。n n9 9月月1313日，卫生部党组书记高强在日，卫生部党组书记高强在“三鹿牌婴三鹿牌婴幼儿配方奶粉幼儿配方奶粉”重大安全事故情况发布会上指重大安全事故情况发布会上指出，

5、出，“三鹿牌婴幼儿配方奶粉三鹿牌婴幼儿配方奶粉”事故是一起重事故是一起重大的食品安全事故。三鹿牌部分批次奶粉中大的食品安全事故。三鹿牌部分批次奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子为增加原料奶含有的三聚氰胺，是不法分子为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入的。或奶粉的蛋白含量而人为加入的。n n1010月月3131日，经财务审计和资产评估，三鹿集日，经财务审计和资产评估，三鹿集团资产总额为团资产总额为15.6115.61亿元，总负债亿元，总负债17.6217.62亿元，亿元，净资产净资产-2.01-2.01亿元，已资不抵债。亿元，已资不抵债。n n1212月月1919日，三鹿集团又借款日，三鹿集团又

6、借款9.029.02亿元付给全亿元付给全国奶协，用于支付患病婴幼儿的治疗和赔偿国奶协，用于支付患病婴幼儿的治疗和赔偿费用。费用。n n1212月下旬，债权人石家庄商业银行和平西路月下旬，债权人石家庄商业银行和平西路支行向石家庄市中级人民法院提出了对债务支行向石家庄市中级人民法院提出了对债务人石家庄三鹿集团股份有限公司进行破产清人石家庄三鹿集团股份有限公司进行破产清算的申请算的申请n n1212月月2323日，石家庄市中级人民法院宣布三日，石家庄市中级人民法院宣布三鹿集团破产。鹿集团破产。n n20092009年年1 1月月2222日，三鹿系列刑事案件，分别日，三鹿系列刑事案件，分别在河北省石家

7、庄市中级人民法院和无极县人在河北省石家庄市中级人民法院和无极县人民法院等民法院等4 4个基层法院一审宣判。田文华被个基层法院一审宣判。田文华被判生产、销售伪劣产品罪，判处无期徒刑，判生产、销售伪劣产品罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚金人民币剥夺政治权利终身，并处罚金人民币2468.74112468.7411万元。万元。思考：三鹿奶粉事件涉及什么法律问题？三鹿奶粉事件应由什么法律来管？三鹿奶粉中的法律关系n n买卖双方的关系：从民法视角平等主体的合同关系；从经济法的视角消费者与销售者、生产者的消费关系n n质监局与销售者、生产者的关系行政法律关系n n生产者与国家的关系：由于触犯了刑法

8、，形成刑事法律关系在三鹿奶粉事件中：在三鹿奶粉事件中：有关责任人被判刑定罪刑法；对受害者进行损害赔偿民法；企业生产经营中涉及的各种许可、行政罚款等行政法；奶粉不符合食品安全标准、质量标准管理，三鹿集团破产经济法。任务1.1 认识经济法一、经济法的产生和发展一、经济法的产生和发展 自由竞争时期自由竞争时期 垄断时期垄断时期 自发的市场调节机制自发的市场调节机制自发的市场调节机制自发的市场调节机制 国家宏观调控、管理干预国家宏观调控、管理干预国家宏观调控、管理干预国家宏观调控、管理干预自由竞争自由贸易反垄断法公司法审计法产品质量法 .n n社会经济发展到社会化大生产阶段，国家被动或自觉地承担社会经

9、济发展到社会化大生产阶段，国家被动或自觉地承担社会经济发展到社会化大生产阶段，国家被动或自觉地承担社会经济发展到社会化大生产阶段，国家被动或自觉地承担起对经济加以组织协调的职能，起对经济加以组织协调的职能，起对经济加以组织协调的职能，起对经济加以组织协调的职能，经济法应运而生，所以说，经济法应运而生，所以说，经济法应运而生，所以说，经济法应运而生，所以说，经济法是社会经济发展的必然结果经济法是社会经济发展的必然结果经济法是社会经济发展的必然结果经济法是社会经济发展的必然结果国家国家国家国家进行干预进行干预进行干预进行干预二、二、经济法的概念和调整对象经济法的概念和调整对象经济法是调整在国家协调

10、本国经济法是调整在国家协调本国经济法是调整在国家协调本国经济法是调整在国家协调本国经济运行过程经济运行过程经济运行过程经济运行过程中中中中所发生的所发生的所发生的所发生的经济关系经济关系经济关系经济关系的法律规范的的法律规范的的法律规范的的法律规范的总称总称总称总称概念概念概念概念n n企业组织管理关系企业组织管理关系企业组织管理关系企业组织管理关系n n市场运行关系市场运行关系市场运行关系市场运行关系 n n经济宏观管理关系经济宏观管理关系经济宏观管理关系经济宏观管理关系n n社会经济保障关系社会经济保障关系社会经济保障关系社会经济保障关系公司法、合伙企业法公司法、合伙企业法公司法、合伙企业

11、法公司法、合伙企业法市场规则市场规则市场规则市场规则 不正当竞争、消法不正当竞争、消法不正当竞争、消法不正当竞争、消法监督管理监督管理监督管理监督管理 税收、价格、审计税收、价格、审计税收、价格、审计税收、价格、审计.养老保险等各类的社会保障养老保险等各类的社会保障养老保险等各类的社会保障养老保险等各类的社会保障宏观性、整体性，是经济法的精髓所在宏观性、整体性，是经济法的精髓所在经济法以社会整体利益为本位经济法以社会整体利益为本位三、经济法的特征n n新兴的法律部门n n易变性n n程序保障的非独立性 刑法刑法=民商法民商法=经济法经济法四、经济法的基本原则n n法律原则法律原则是立法、执法、

12、守法以是立法、执法、守法以及处理法律纷争的依据和准则及处理法律纷争的依据和准则n n 平衡协调原则平衡协调原则n n 维护公平竞争原则维护公平竞争原则n n 权责利效相统一的原则权责利效相统一的原则经济法的渊源n n宪法 n n法律 n n行政法规n n地方性法规 n n自治条例 n n行政规章（部门规章和地方规章）n n国际条约 n n司法解释任务1.2 经济法律关系关于法律关系n n法律关系是法律规范在调整人们的行为过程中所形成的一种特殊的社会关系，即法律上的权利与义务关系。n n法律关系是由法律关系的主体、法律关系的内容和法律关系的客体三个要素构成的。n n法律关系的主体 法律关系的主体

13、又称权利主体或义务主体，是指参加法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人。公民（自然人）机构和组织（法人）国家 外国人和外国社会组织n n法律关系的内容 指法律关系主体所享有的权利和承担的义务。权利享有者依照法律规定具有的自主决定作出或者不作出某种行为、要求他人作出或者不作出某种行为的自由。义务是指法律关系主体依照法律规定所承担的必须作出某种行为或者不得作出某种行为的负担或约束。n n法律关系的客体 法律关系的客体又称权利客体或义务客体，是指法律关系主体的权利和义务所共同指向的对象。包括：物 精神产品 行为 人身 案例分析【例【例 】公民王某与某医疗中心签订协议，】公民王某与某医疗中心签订协议

14、，承诺死后将自己的面角膜无偿捐献给承诺死后将自己的面角膜无偿捐献给该医疗中心，用于帮助失明患者重见该医疗中心，用于帮助失明患者重见光明。分析王某与该医疗中心形成的光明。分析王某与该医疗中心形成的法律关系。法律关系。【答案】王某与该医疗中心形成遗赠关【答案】王某与该医疗中心形成遗赠关系。该法律关系的主体是王某与该医系。该法律关系的主体是王某与该医疗中心，内容是王某死后将自己的面疗中心，内容是王某死后将自己的面膜无偿捐献该医疗中心。客体是王某膜无偿捐献该医疗中心。客体是王某人身的一部分人身的一部分眼角膜。眼角膜。一、经济法律关系的概念及特一、经济法律关系的概念及特征征 是法律关系的一种，是法律关系

15、的一种，是由经济法律规范所调整的是由经济法律规范所调整的是由经济法律规范所调整的是由经济法律规范所调整的在经济管理关系和市场运作关系过程中所形成的在经济管理关系和市场运作关系过程中所形成的在经济管理关系和市场运作关系过程中所形成的在经济管理关系和市场运作关系过程中所形成的经济权利和经济义务经济权利和经济义务经济权利和经济义务经济权利和经济义务的关系的关系的关系的关系经济法律关系经济法律关系经济法律关系经济法律关系具有经济内容的权利和义务具有经济内容的权利和义务具有经济内容的权利和义务具有经济内容的权利和义务由主体、内容、客体三要素构成由主体、内容、客体三要素构成1 1、主体的特殊性、主体的特殊

16、性、主体的特殊性、主体的特殊性 主体主要是组织，即主要为一定组织体的国家机主体主要是组织，即主要为一定组织体的国家机主体主要是组织，即主要为一定组织体的国家机主体主要是组织，即主要为一定组织体的国家机 关、社会组织和内部组织。国家以主体身份进行关、社会组织和内部组织。国家以主体身份进行关、社会组织和内部组织。国家以主体身份进行关、社会组织和内部组织。国家以主体身份进行 干预。干预。干预。干预。2 2、实施的强制性、实施的强制性、实施的强制性、实施的强制性 是采取较严格的法定程序和法定形式的法律关系。是采取较严格的法定程序和法定形式的法律关系。是采取较严格的法定程序和法定形式的法律关系。是采取较

17、严格的法定程序和法定形式的法律关系。经济权利和义务的一般不能放弃或规避、转让经济权利和义务的一般不能放弃或规避、转让经济权利和义务的一般不能放弃或规避、转让经济权利和义务的一般不能放弃或规避、转让特征特征经济法律关系除了具备法律关系的共性以外，还具经济法律关系除了具备法律关系的共性以外，还具经济法律关系除了具备法律关系的共性以外，还具经济法律关系除了具备法律关系的共性以外，还具有如下两个显著特征：有如下两个显著特征：有如下两个显著特征：有如下两个显著特征：一、经济法律关系的概念及特征一、经济法律关系的概念及特征二、经济法律关系的构成要素二、经济法律关系的构成要素 uu主体主体 参与经济法律关系

18、，享受权利和承担义务的当事人uu内容内容 经济法律关系主体所享有的经济权利和承担的经济义务uu客体客体 经济法律关系主体所享有的经济权利和承担的经济义务所指的对象经济法律关系的主体经济法律关系的主体（1 1）国家和国家机关；）国家和国家机关；（2 2）企业、事业单位和社会团体；）企业、事业单位和社会团体；（3 3）经济组织的内部机构和有关人员；）经济组织的内部机构和有关人员；（4 4）农村承包经营户、个体工商户和）农村承包经营户、个体工商户和自然人；自然人；（5 5）外国企业、经济组织和个人。）外国企业、经济组织和个人。经济法律关系的内容经济法律关系的内容经济权利经济权利经济义务经济义务 经济

19、职权、财产所有权经济职权、财产所有权 、经营管理权经营管理权 、请求权、请求权、知识产权等知识产权等 为一定行为和不为一定行为为一定行为和不为一定行为 经济法律关系的客体经济法律关系的客体 n n(1)物n n(2)智力成果、经济信息n n(3)经济行为 三、经济法律关系的产生、变三、经济法律关系的产生、变更和终止更和终止 发生、变更、终止发生、变更、终止发生、变更、终止发生、变更、终止 法律事实法律事实法律事实法律事实 法律行为法律行为法律行为法律行为 受当事人意志支配的受当事人意志支配的人的行为：合法；违法人的行为：合法；违法 法律事件法律事件法律事件法律事件 不受当事人意志支配的不受当事

20、人意志支配的客观现象：自然的；社会的客观现象：自然的；社会的行为人具备资格；行为人具备资格；意思表示真实；意思表示真实；内容和形式均合法内容和形式均合法前提是必须由法律规前提是必须由法律规定将它和一定的法律定将它和一定的法律后果联系起来后果联系起来【例】下列各项中，属于法律事件的有()。A纵火 B爆发战争C地震 D签发汇票【答案】ABCD【例 1-5】会计于某在单位领导下的授意下，将一张私自购入的空白发票填写金额后入账。分析会计于某与其单位领导的行为是否构成法律行为。【答案】会计于某在单位领导下的授意下虚开发票的行为构成法律行为，属于违法行为，也属于积极行为(作为)。n n张三有一批木材，李四

21、要购买，签订了合同。张三有一批木材，李四要购买，签订了合同。张三有一批木材，李四要购买，签订了合同。张三有一批木材，李四要购买，签订了合同。n n法律关系成立了法律关系成立了法律关系成立了法律关系成立了 主体、内容、客体主体、内容、客体主体、内容、客体主体、内容、客体 n n张三的木材被雨淋了，双方协商降价张三的木材被雨淋了，双方协商降价张三的木材被雨淋了，双方协商降价张三的木材被雨淋了，双方协商降价n n张三在运送木材途中遇到大雪封路，不能如期送到张三在运送木材途中遇到大雪封路，不能如期送到张三在运送木材途中遇到大雪封路，不能如期送到张三在运送木材途中遇到大雪封路，不能如期送到n n法律关系

22、变更了法律关系变更了法律关系变更了法律关系变更了 法律关系的保护法律关系的保护法律关系的保护法律关系的保护n n张三如期交货，李四依约付款张三如期交货，李四依约付款张三如期交货，李四依约付款张三如期交货，李四依约付款 n n法律关系终止了法律关系终止了法律关系终止了法律关系终止了 例：例：例：例：任务任务1.3 1.3 经济法律责任经济法律责任n n经济法律责任的构成要素经济法律责任的构成要素 n n经济法律责任的形式经济法律责任的形式 一般均由责任主体、经济违法行一般均由责任主体、经济违法行为、主观有过错、客观有损害为、主观有过错、客观有损害民事责任、行政责任和刑事责任民事责任、行政责任和刑

23、事责任 一些与经济法有关的概念n n自然人n n法人n n所有权n n债权自自 然然人人民事权利能力民事权利能力民事行为能力民事行为能力始于始于出生出生，终于终于死亡死亡。具有具有普遍性普遍性、平等性平等性、不可转让性不可转让性完全民事行为能力人完全民事行为能力人限制民事行为能力人限制民事行为能力人无民事行为能力人无民事行为能力人实施法律行为的能实施法律行为的能力及对违法行为承力及对违法行为承担责任的能力担责任的能力n n1616周岁周岁以上不满以上不满1818周岁周岁的的公民，以自己的劳动收入公民，以自己的劳动收入为自己主要生活来源的，为自己主要生活来源的，视为视为完全民事行为能力人完全民事

24、行为能力人法法 人人n n法人的条件：法人的条件：n n1、依法成立；、依法成立；n n2、有必要的财产或经费；、有必要的财产或经费；n n3、有自己的名称、组织机、有自己的名称、组织机构和场所；构和场所；n n4、能够独立承担民事责任。、能够独立承担民事责任。与自然人相对应的另一类民事主体与自然人相对应的另一类民事主体 权利能力和行权利能力和行权利能力和行权利能力和行为能力为能力为能力为能力同时产同时产同时产同时产生生生生，同时终止同时终止同时终止同时终止，即始于法人成即始于法人成即始于法人成即始于法人成立，终于法人立，终于法人立，终于法人立，终于法人终止，且终止，且终止，且终止，且两者两者

25、两者两者范围一致范围一致范围一致范围一致法律拟制的人法律拟制的人法律拟制的人法律拟制的人社会组织在法律上的人格化社会组织在法律上的人格化社会组织在法律上的人格化社会组织在法律上的人格化 法人的法定法人的法定法人的法定法人的法定代表人在其代表人在其代表人在其代表人在其职权范围内职权范围内职权范围内职权范围内的行为及其的行为及其的行为及其的行为及其他成员的职他成员的职他成员的职他成员的职务行为务行为务行为务行为属于属于属于属于法人行为法人行为法人行为法人行为n n所有权所有权 指所有权人在法律规定的范围指所有权人在法律规定的范围内，内，对特定的财产享有的占对特定的财产享有的占有、使用、收益和处分的

26、权有、使用、收益和处分的权利利 可以分为国家所有权、集体所可以分为国家所有权、集体所有权、个人所有权；动产所有权、个人所有权；动产所有权和不动产所有权有权和不动产所有权五、债权五、债权合同之债合同之债不当得利之债不当得利之债无因管理之债无因管理之债侵权行为之债侵权行为之债 债的法律特征债的法律特征 1 1、主体是特定的双方当事人；、主体是特定的双方当事人；2 2、债权体现的是财产流转关系，、债权体现的是财产流转关系，客体可以是物，也可以是行为；客体可以是物，也可以是行为；3 3、债权实现必须依靠义务人履、债权实现必须依靠义务人履行义务的行为；行义务的行为；4 4、债即可因合法行为而发生，、债即可因合法行为而发生，也可因违法行为而发生。也可因违法行为而发生。