DB15∕T 2069-2021 口岸反恐怖防范要求.docx
《DB15∕T 2069-2021 口岸反恐怖防范要求.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《DB15∕T 2069-2021 口岸反恐怖防范要求.docx(15页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、ICS13.310CCSA9015内蒙古自治区地方标准DB15/T20692021口岸反恐怖防范要求Anti-terroristprecautionrequirementsforport2021-01-25发布2021-02-25实施内蒙古自治区市场监督管理局发布DB15/T20692021目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14总体要求.15口岸分类.26反恐怖防范重要部位.27常态反恐怖防范.27.1人防.27.2技防.57.3物防.98非常态反恐怖防范.118.1基本要求.118.2人防.118.3技防.118.4物防.129应急处置预案.1210检查整改.12ID
2、B15/T20692021前言本文件按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由内蒙古自治区反恐怖工作领导小组办公室提出。本文件由内蒙古自治区公安厅归口。本文件起草单位:内蒙古自治区反恐怖工作领导小组办公室、内蒙古自治区口岸管理办公室、内蒙古自治区标准化院、内蒙古出入境边防检查总站、呼和浩特海关、满洲里海关。本文件主要起草人:赵永刚、王建国、郭学华、杨常青、陈武林、田雨丰、王冰洁、蒋柠、籍江波、张铎、王东彦、马继超。IIDB15/T20692021口岸反恐怖防范要求1范围本文件规定了口岸反恐怖防范的术语和定义、总体要求、口岸分类、反恐怖防范重
3、要部位、常态反恐怖防范、非常态反恐怖防范、应急处置预案及检查整改。本文件适用于自治区内所有口岸(含陆路口岸、航空口岸)的反恐怖防范系统的建设和管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB15208(所有部分)微剂量X射线安全检查设备GB15514中华人民共和国口岸及相关地点代码GB20815视频安防监控数字录像设备GB/T31488安全防范视频监控人脸识别系统技术要求GB50348安全防范工程技术标准GA69防爆毯GA871防爆罐
4、GA594保安服务操作规程与质量控制GA/T1093出入口控制人脸识别系统技术要求GA1279保安员装备配备与管理要求DB15/T1188-2017反恐怖防范要求通则3术语和定义GB15514、GB50348和DB15/T1188-2017界定的术语和定义适用于本文件。4总体要求4.1反恐怖主义工作在自治区反恐怖主义工作领导小组统一领导和指挥下,遵循“属地负责、逐级监管”,“谁主管、谁负责”,防范工作“谁经营、谁负责”的原则。4.2自治区反恐怖工作领导小组办公室负责组织反恐怖工作领导小组成员单位共同参与制定反恐联防联控合作机制,并根据机构变化随时更新。4.3新建口岸的反恐怖防范系统建设和管理应
5、纳入口岸建设总体规划,并应同步设计、同步建设、同步运行,已建口岸应参照本文件逐步改造升级。4.4反恐怖防范系统的建设和管理既要适应非传统安全的特点,重视重要目标单体的防护,更要注意口岸区域内部的联防和全局的协调配合,与消防安全管理相协调,与社会治安防控体系相衔接,统筹安排,科学管理,综合利用,避免重复建设。4.5坚持防范与处置并重的原则,综合实施人防、物防、技防等措施,制定应急处置预案。1口岸类型口岸区域反恐怖防范重要部位陆路口岸公路口岸运输工具检查区登临检疫/查验区、核生化处置区、先期作业机检区、人工检查作业区、检疫处理区/车位等旅客及携带物品检查区卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作
6、业区)、行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通关区、电梯轿厢、咨询台等快件检查区仓库、分拣区、海关查验作业区、暂存区等边民(互贸)区互贸区市场、互贸区至边境线专用通道、交通运输工具待检区及停车场、旅检大厅、综合贸易体封闭区等铁路口岸运输工具检查区登临检疫/查验区、核生化处置区、先期作业机检区、人工检查作业区、检疫处理区/车位等旅客及携带物品检查区卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通关区、电梯轿厢、咨询台等航空口岸运输工具查检区航空器查验场地、航空器停放区、机场围界、登临检疫/查验区、检疫处理区/车位等旅
7、客及携带物品检查区安检区、卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、行李先期机检区、行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)、旅客中转区、过境区、边检通关区、电梯轿厢等快件检查区仓库、分拣区、海关查验作业区、暂存区等序号项目配置要求配置标准1工作机构健全组织体系、明确组织领导、责任部门、联络人及联系方式应设2责任领导法定代表人或主要负责人是反恐怖防范工作第一责任人应设3责任部门安保部门兼任或独立应设4联络人责任主体单位安全管理人员应设DB15/T206920215口岸分类自治区内的所有口岸按照交通运输方式及地域环境的实际情况,分为2类:陆路(含公路和铁路)口岸和航空口岸。6反
8、恐怖防范重要部位口岸反恐怖防范重要部位见表1。表1口岸反恐怖防范重要部位7常态反恐怖防范7.1人防7.1.1人防组织口岸责任主体单位应设立或确定承担与反恐怖防范任务相适应的工作机构,明确责任领导、责任部门、联络人及联系方式,并根据人事变动等情况及时更新信息。人防职能职责应符合表2的要求。表2人防职能职责7.1.2人防配置7.1.2.1陆路口岸人防配置7.1.2.1.1公路口岸人防配置2序号项目口岸区域配置要求配置标准1安保(检)力量边防检查站运输工具检查区登临检疫/查验区、核生化处置区、先期作业机检区、人工检查作业区、检疫处理区/车位应设旅客及携带物品检查区卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查
9、处置作业区)、行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通关区应设边民(互贸)区互贸区市场、互贸区至边境线专用通道、交通运输工具待检区及停车场、旅检大厅、综合贸易体封闭区应设2海关运输工具检查区登临检疫/查验区、核生化处置区、先期作业机检区、人工检查作业区、检疫处理区/车位应设旅客及携带物品检查区卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通关区应设快件检查区仓库、海关分拣区、海关查验作业区、暂存区应设边民(互贸)区互贸区市场、互贸区至边境线专用通道、交通运输工具待检区及停车场、旅检大厅、综合贸易体封闭区应设3属地公安
10、公路口岸各区域设立反恐事件处置力量应急处置公路口岸各类突发事故应设4外聘保安公路口岸各区域由相关单位视情况安排宜设序号项目口岸区域配置要求配置标准1安保(检)力量边防检查站运输工具检查区登临检疫/查验区、核生化处置区、先期作业机检区、人工检查作业区、检疫处理区/车位应设旅客及携带物品检查区卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通关区应设2海关运输工具检查区登临检疫/查验区、核生化处置区、先期作业机检区、人工检查作业区、检疫处理区/车位应设旅客及携带物品检查区卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、行李物品监管区(申报
11、区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通关区应设3铁路公安铁路口岸各区域设立反恐事件处置力量应急处置铁路口岸各类突发事故应设4外聘保安铁路口岸各区域由相关单位视情况安排宜设DB15/T20692021公路口岸人防配置应符合表3的要求。表3公路口岸人防配置表7.1.2.1.2铁路口岸人防配置铁路口岸人防配置应符合表4的要求。表4铁路口岸人防配置表7.1.2.2航空口岸人防配置航空口岸人防配置应符合表5的要求。3序号项目口岸区域配置要求配置标准1安保(检)力量边防检查站旅客及携带物品检查区安检区、卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、行李先期机检区、行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验
12、区、处置区)、旅客中转区、过境区、边检通关区、电梯轿厢应设2海关运输工具检查区航空器查验场地、航空器停放区、机场围界、登临检疫/查验区、检疫处理区/车位应设旅客及携带物品检查区安检区、卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、行李先期机检区、行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)、旅客中转区、过境区、边检通关区、电梯轿厢应设快件检查区仓库、分拣区、海关查验作业区、暂存区应设3机场公安航空口岸各区域设立反恐事件处置力量应急处置航空口岸各类突发事故应设4外聘保安航空口岸各区域由相关单位视情况安排宜设DB15/T20692021表5航空口岸人防配置表7.1.3人防要求7.1.3.
13、1应符合DB15/T1188-2017中7.1.3的要求。7.1.3.2口岸责任主体单位应建立并实施人防管理制度,并做好相应的记录。7.1.3.3组织口岸反恐怖防范应急处置专家力量,各成员单位专家应纳入反恐怖防范专家队伍。7.1.3.4人防管理制度应符合以下要求:a)人员背景审查制度:在招录外聘保安时,应严格落实背景审查制度,核实犯罪记录情况,按照“一人一档”要求建立台账,属地公安机关应给予协助指导;b)教育培训制度:每年应至少组织1次反恐怖防范与应急知识的全员教育培训;参加过人防培训的人员,应经过考核,考核合格后才能上岗,并从事相关工作;c)巡查制度:应确定口岸区域内巡查路径和方式,明确巡查
14、的要求和措施;d)检查督导制度:定期开展反恐怖防范督导、检查、考核工作,落实反恐怖防范措施;每年应至少进行1次反恐怖防范工作检查;e)考核与奖惩制度:定期对安保员的反恐怖防范工作进行考核、奖惩;f)隐患排查制度:应结合工作实际,建立健全隐患排查制度,定期组织实施,并建立台帐;g)安全防范系统维护保养制度:定期对系统进行维护保养,及时排除故障,保持系统处于良好的运行状态;安全防范设施出现故障时,应在24h内修复,在恢复前应采取有效的应急防范措施。7.1.4安保力量要求应符合以下要求:a)各口岸责任主体单位应根据出入境流量、地域面积、建筑分布、场地设置等情况,结合口岸安全防范工作实际,配备专职保安
15、员;b)保安员应熟悉口岸地理环境、消防通道、各类疏散途径及口岸安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度;c)宜从保安服务企业购买保安员服务,有特殊原因的可自聘保安员;在岗保安员应具备处置突发事件、履行口岸日常安保职责的身体素质和专业技能,并应符合GA/T594和GA/T1279的相关要求;4序号项目口岸区域重点部位配置标准1视频监控系统彩色摄像机和处理、控制、记录、显示设备运输工具检查区登临检疫/查验区、核生化处置区、先期作业机检区、人工检查作业区、检疫处理区/车位应设旅客及携带物品检查区卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置
16、区)、边检通关区、电梯轿厢、咨询台应设快件检查区仓库、分拣区、海关查验作业区、暂存区应设边民(互贸)区互贸区市场、互贸区至边境线专用通道、交通运输工具待检区及停车场、旅检大厅、综合贸易体封闭区应设2入侵和紧急报警系统入侵探测器和紧急报警装置运输工具检查区核生化处置区应设旅客及携带物品检查区卫生检疫区(现场监测作业区、现场排查处置作业区)、咨询台应设快件检查区仓库、分拣区、海关查验作业区、暂存区应设边民(互贸)区综合贸易体封闭区应设3非入侵式安全检查系统车辆/集装箱检查系统(钴60或电子直线加速器)、X光机运输工具检查区登临检疫/查验区、先期作业机检区应设X光机、太赫兹人体检测仪旅客及携带物品检
17、查区行李物品监管区(申报区、旅客通道、查验区、处置区)、边检通关区应设X光机快件检查区海关查验作业区应设DB15/T20692021d)保安员应经专业技能培训且合格后方能上岗;e)每年至少组织1次保安员反恐怖防范与应急知识教育培训;保安员每周开展不少于2h的应急防护器材的技能训练;f)安检员取得职业资格证书后,方可上岗。g)口岸客流高峰时段,应采取以下措施疏导和指引旅客:1)增加安保力量,加强对现场旅客的疏散工作;2)加大对现场的安全巡查力量;3)加大对特定群体(如过境学童)的安全保障工作;4)加大对重要区域的人流管控。7.2技防7.2.1技防组成包括视频监控系统、入侵和紧急报警系统、非入侵式
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- DB15T 2069-2021 口岸反恐怖防范要求 DB15 2069 2021 口岸 恐怖 防范 要求
限制150内