(30)--建设用地报件材料规范文本.doc

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1、 建设用地报件材料规范文本内蒙古自治区国土资源厅城市分批次建设用地报件材料规范文本城市分批次建设用地报件材料目录（一）文字材料1盟行政公署、市人民政府建设用地请示文件2建设用地报件材料审查意见3旗县（市区）人民政府建设用地请示文件4建设用地项目“一书三方案”（农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案）5建设拟征(占)土地权属情况汇总表6建设项目拟供地情况说明7关于补偿费用合法性,安置途径可行性及妥善安置被征地农牧民生产、生活保障措施情况说明8拟征地块的书面告知文书9拟征土地现状调查结果的确认书、土地权属证明材料10补充耕地协议书或验收文件11建设项目用地现场查看记录表12林地审核同意书（二）

2、图件材料13建设用地勘测定界技术报告和勘测定界图14土地利用现状图（1：1万）15补充耕地位置图、补划基本农田位置图（1：1万）16土地利用总体规划图人民政府文件号 签发人：关于人民政府实施城市（镇）规划年第批次建设用地的请示自治区人民政府：为实施土地利用总体规划和城市（镇）建设规划，我市年度第批次申请用地总面积公顷，其中集体土地公顷（农用地公顷，耕地公顷、建设用地公顷、未利用地公顷）；国有土地公顷（农用地公顷、建设用地公顷、未利用地公顷）。涉及农用地转用面积公顷，征收土地面积公顷，使用国有土地公顷，新增建设用地面积公顷。土地权属涉及区镇村（权属单位到村）。依据土地管理法及实施条例，国土资源局

3、对该批次用地申报材料进行了审查，呈报程序合法，征地补偿标准符合有关法律规定，安置途径符合当地实际并征得被征地农村集体经济组织和农牧民同意。用地符合土地利用总体规划和年度计划，补充耕地方案、资金、措施已落实。新增建设用地土地有偿使用费当地政府已准备到位。现将该批次用地有关材料随文报上，请予审批。附件：人民政府实施城市（镇）规划年第批次建设用地报批材料 年月日 （人民政府盖章）主题词：国土资源 建设用地 请示抄送：国土资源厅人民政府办公室 年月日印发国土资源局文件号关于人民政府实施城市（镇）规划 年度第批次建设用地审查意见自治区国土资源厅：为实施土地利用总体规划和城市（镇）规划，我市（旗、县、市、

4、区）组织上报了人民政府实施城市（镇）规划年第批次城市建设用地的请示及报件材料，依据中华人民共和国土地管理法和建设用地审查报批管理办法等有关法律法规规定，我局对国土资源局拟订的建设用地“一书三方案”进行了依法审查，现提出审查意见如下：一、用地基本情况人民政府年度第批次城市建设用地共申请用地总面积为公顷，涉及市区、区、区个区，个行政村，共计宗用地。其中区镇村集体土地公顷；区镇村集体土地公顷，村集体土地公顷；区镇村集体土地公顷。按土地类别分：农用地公顷（耕地公顷、园地公顷、林地公顷、天然草地公顷），建设用地公顷，未利用地公顷。土地权属均为集体所有。二、农用地转用和补充耕地情况该批次申请农用地转用面积

5、公顷，符合市土地利用总体规划和城市（镇）建设规划，使用本年度自治区下达我市的土地利用（批次）计划指标。补充耕地为一部分从耕地储备库中补充，其它采用委托补充和自行补充方式，由区、区国土资源局分别负责实施，地块编号为（图幅号、地块标号），土地利用现状为未利用地，补充面积公顷，安排资金万元，补充耕地资金标准为万元/公顷，现已全部补充完成（或已经自治区国土资源厅验收，验收文号）。经审查核定，该批次新增建设用地总面积公顷，所在等别为等，应缴纳新增建设用地土地有偿使用费万元。根据人民政府的承诺说明，上述费用已经准备到位。三、征收土地情况本批次用地全部为区（镇）、区（镇）、区（镇）集体土地，征收土地总面积公

6、顷，其中耕地公顷、园地公顷、天然草地公顷、林地公顷、建设用地公顷。征用耕地补偿标准按前三年平均产值的倍计，达到了法定补偿标准要求，根据土地类型不同，补偿标准分别为耕地万元/公顷，菜地万元/公顷，林地补偿万元/公顷，天然草地万元/公顷，建设用地补偿标准为万元/公顷和万元/公顷。征地总费用万元，征地费用综合标准为万元/公顷。安置途径采用货币安置方式，需安置的农业人口人，安置的劳动力人数人。旗（县、市、区）人民政府对征地补偿标准合法性和安置途径可行性内容作出了说明。四、拟供地情况土地用途为地块一：公顷，拟征为城市储备用地；地块二：公顷，拟征为城市储备用地;地块三：公顷，建设项目为内蒙古建设项目用地;

7、地块四：公顷，建设项目为职工住宅楼用地;地块五：公顷，拟征为城市储备用地;地块六：公顷，建设项目为办公综合楼、职工住宅楼用地。经审查，认为国土资源局拟订的农用地转用方案符合土地利用总体规划和年度计划，征收土地方案符合法律法规规定和当地实际，安置途径可行，能够保证当地农民生产、生活得到妥善安置，被征地农牧民长远生计有保障。土地权属清楚、四至明确、无权属争议。补充耕地方案切实可行。用地符合国家产业政策和我市（盟）经济发展实际。用地符合报批要求，要件齐全，内容规范。按照建设用地审查报批程序要求，现将该报件材料予以呈报，请审查。年月日（国土资源局盖章）主题词：国土资源 建设用地 审查意见国土资源局办公

8、室 年 月 日印发旗县（市区）人民政府号 签发人：旗县（市区）人民政府为实施城市（镇）规划年第批次建设用地请示盟行政公署（市人民政府）： （ 内容略）建设用地项目呈报材料“一书三方案”编制机关： 国土资源局（公章）主要负责人： （签字）编制时间： 年 月 日中华人民共和国国土资源部监制一、 建设用地项目呈报说明书 计量单位：公顷、万元申请用地单位申请用地项目名称申请用地总面积新增建设用地土地利用现状 权 属地 类合计其中国有土地集体土地总 计（一）农用地其中耕地其中：基本农田林地（二）建设用地（三）未利用地分批次城市村镇建设用地拟开发地块名称或编号用地面积开发用途续一单 独 选 址 建 设 项

9、 目 用 地建设项目 用地预审文件预审机关批复文号项目批准 文件批准机关批准文号建设规模工程设计批准文件批准机关批准文号工程概算功能分区名称用地面积续二县（市）人民政府审核意见 （公章）主管领导（签字） 年 月 日市（地、州）人民政府土地行政主管部门审查意见 （公章）主管领导（签字） 年 月 日市（地、州）人民政府审核意见 （公章）主管领导（签字） 年 月 日备 注制表人： 二、农用地转用方案 计量单位：公顷地 类转用面积 其 中国有土地集体土地农 用 地其中：耕地 土地利用总体规划符合规划需调整规划规 划 级 别国家级规 划 级 别国家级省 级省 级市 级市 级县 级县 级乡 级乡 级农用地

10、转用计划拟使用年度计划指标本项目拟使用计划指标本年度计划指标结转计划指标农用地其中：耕地若使用结转计划指标，请予以说明：填表人：三、补充耕地方案 计量单位：公顷、万元补充耕地责任单位补充耕地承担单位对应土地开发 整理项目项目名称补充面积补充耕地方式委托补充自行补充缴纳耕地开垦费情况收费标准缴纳金额已 完 成 补 充 耕 地 情 况已补充耕地面积合 计其 中开 发整 理复 垦验收文件及文号计 划 补 充 耕 地 情 况计划补充耕地面积合 计其 中开 发整 理复 垦补充耕地实施计划实施年度完成面积资金安排续一补 充 耕 地 地 块 情 况序号补充耕地图幅号及地块编号土地现状补充面积补 划 基 本

11、农 田 地 块 情 况序号补划基本农田图幅号及地块编号补划面积填表人：四、征收土地方案计量单位：公顷、万元、人被征收土地涉及的权属单位乡（镇）村权属状况征地补偿费用标准地 类面 积前三年平均年产值土地补偿费倍数安置补助费倍数耕地水 田旱 地菜 地地 类面 积费 用 标 准林 地园 地牧草地村庄工矿用 地水 域未利用地续一其它费用名 称金 额青苗补偿费 地上附着物补偿费不可预见费其 它征地总费用征地费用综合标准需要安置的农业人口需安置劳动力人数安置途径货币安置用地单位安置农业安置征地款入股安置社会保险安置留地安置土地开发整理安置兴办养殖业等第三产业调整村内预留地兴办乡镇企业备注填表人：使用国有土

12、地方案计量单位：公顷、万元、人被使用土地涉及的权属单位权属状况土地补偿费用标准地 类面 积前三年平均年产值土地补偿费倍数安置补助费倍数耕地水 田旱 地菜 地地 类面 积费 用 标 准林 地园 地牧草地村庄工矿用地水 域未利用地续一其它费用名 称金 额青苗补偿费 地上附着物补偿费企业搬迁费征地总费用征地费用综合标准需要安置的农业人口需安置劳动力人数安 置途径货币安置用地单位安置农业安置征地款入股安置社会保险安置留地安置土地开发整理安置兴办第三产业备注填表人： 征收土地情况调查表建设项目用地名称被征地村（组）被征地村组的基本情况土地总面积 公顷耕 地 公顷基 本农 田 公顷人均年收入 元/人农 业

13、人 口 人劳 动 力人征收土地面积 公顷其中耕 地 公顷基本农田 公顷耕地（公顷）人均耕地（亩）劳均耕地（亩）征前征后征 收 耕 地名 称面 积前三年平均产值（万元/公顷）灌溉水田望 天 田水 浇 地旱 地菜 地合 计征收其他土地名称面积（公顷）产值（万元/公顷） 或补偿标准 林 地有林地 未成林 造林地园 地牧草地 万元/公顷交通用地村庄工矿用地 万元/公顷水 域未利用土地荒草地其它征收土地涉及农业人口 人劳动力 人农业承包户 户房屋树木备注 23建设拟征（占）土地权属情况汇总表项目名称： 单位：公顷土地权利人权属性质土地证号土地总面积其中：耕地拟征（占）地土地面积其中：耕地填表时间： 填表

14、单位：xxx市批次城市(城镇)建设用地土地用途及拟供地情况的说明xxx市xx批次城市(城镇)建设用地共申报用地xx公顷,根据xx市土地利用总体规划及xx市城市总体规划对用地的布局安排,现将我市xx批次城市(城镇)建设用地用途及拟供地情况说明如下: 单位:公顷地块序号拟建项目 名 称设定用途面积拟供地 方 式1234特此说明年 月 日（国土资源局盖章） 关于项目补偿费用合法性、安置途径可行性及妥善安置被征地农牧民生产、生活保障措施情况的说明 （建设项目名称、批次名称）用地在我旗（县） 镇境内，全部为集体土地，总征地面积为公顷，分为个地块。按照土地利用现状分类为：耕地公顷、建设用地公顷、林地公顷、

15、未利用地公顷。按照土地管理法第四十七条规定具体土地补偿、安置情况如下：一、土地补偿、安置补助 当地统计部门确定的前三年年产值为万元/公顷（元/亩），土地补偿倍数按倍计算，耕地补偿费为万元；建设用地补偿费为万元/公顷，其它土地补偿万元，土地补偿费总计为万元。该（建设项目、批次）共个地块征用耕地需要安置的农业人口为人，安置补助费按照前三年平均产值的倍计，安置补助费总额为万元，征地总费用合计万元。二、安置情况的说明该（建设项目、批次）用地共需安置农业人口数为人，需安置劳动力人口数为人。具体安置途径为：1、鉴于我旗（县）情况，安置被征地农民采取招工安置、留地安置、购买保险安置等方式难以操作，而且农民也

16、有顾虑，所以按照部分农民的要求，直接把安置补助费直接发放到农民手中。其中货币安置农业人口人，均按规定发放了安置补助费，被征地农民获得征地补偿后，主要由乡、村两级政府根据市场情况，引导被征地农民从事等产业，部分劳动力人口已进城打工、自谋出路，生活基本得以保障。2、其余人采取（按照实际安置情况叙述，包括三产业安置、社会养老保险安置、用地单位用工安置、货币安置等等）。为征地后失去土地的农民安排了有效生产生活途径。对被征地农牧民长远生计提供了保障。综上所述，批次（建设项目）用地土地补偿、安置补助符合法律规定，安置方案合法、可行，能够保证被征地农牧民生活水平不降低，使被征地农民生产、生活得到妥善安置和保

17、障，长远生计有保证，当地农牧民对征地补偿安置途径基本满意。 年 月 日 旗（县）人民政府（公章）征地告知书 字 第 号村委会及有关承包户：我市（旗、县）依据土地管理法拟征收你村（四至说明）土地 亩，用于（建设项目名称）建设。依据土地管理法第四十七条，土地补偿拟按照前三年平均年产值 /亩的（ ）倍的标准给予补偿，安置补助采用（说明安置方案或货币补偿时的倍数）方案。你村和有关村民对以上内容持有异议者，可到市（旗、县）国土资源局质询，或者可依据国土资源听证规定第十九条的规定，在7日内对上述事项有要求市（旗、县）国土资源局举行听证的权利。逾期未提出的，视为放弃听证。特此告知 年 月 日 （市（旗、县）

18、人民政府盖章）听 证 告 知 书国土资听告字 第 号（当事人）： 我（单位）依法拟定（听证事项）的方案或者作出（听证事项）的决定，根据国土资源听证规定第十九条的规定，你（你单位）对（听证事项） 有要求举行听证的权利。接到本告知书后请按照国土资源听证规定第二十一条规定的听证期限，向我（单位）（听证机构）申请听证。逾期未提出的，视为放弃听证。特此告知。 年 月 日 （主管部门印章或者听证专用章）听证送达回证受送达人听证事项送达地点送达文件送 达 人送达日期受送达人签名或盖章送达方式备 注 拟征土地现状调查结果的确认书人民政府因 （建设项目名称） 建设需要，依据土地管理法拟征收村下列土地承包人的土地

19、，经国土资源局实地调查，截至年月日，其土地现状结果如下：编号土地承包户地 类面 积（亩）位 置 说 明土地承包人签字调查人：（签字）本书一式三份，村集体经济组织、国土资源局、土地审批机关各一份。村集体经济组织（盖章） 国土资源局（盖章）村民委员会 年 月 日土地权属证明申请用地 单 位建设项目 名 称建设项目所在图幅号拟使用土地权属性质、单位旗县国土资源管理部门意见 （对土地权属是否清晰、有无权属争议；土地现状、面积是否准确，提出肯定性意见）（旗县国土资源局盖章） 年 月 日委托开垦耕地协议甲方(委托方):乙方(受托方):为了贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，按照“占

20、一补一”的原则，根据国家占用耕地补偿制度，甲方因xxx项目，占用耕地xxx公顷，为进行补充耕地工作，甲、乙双方通过协商订立如下协议：一、甲方委托乙方在xxx范围内开垦出与所占用耕地的数量与质量相当的耕地。二、补充耕地面积：xxx公顷三、补充耕地位置：xxx xxx四、补充耕地方式：先补后占。（边补边占）五、补充耕地质量：开垦出来的耕地产出率应达到稳产，新开垦的土地须有灌溉基础配套设施，确保旱涝保收。六、付款方式：补充耕地工程款总金额为xxx，标准xxx，七、甲方权力与义务：1、甲方有权力监督乙方耕地开垦工程的质量。2、甲方须按本协议规定，按时足额向乙方提供耕地开垦工程款。八、乙方权力与义务：1

21、、乙方须确保新开垦耕地质量。2、乙方有权力按时足额的得到甲方提供的资金。九、本协议内容受xxx土地行政主管部门监督。十、违约责任：1、甲方如因工程款没有及时足额拨付乙方，乙方有权将本协议作废，并将协议中所列耕地块用作别的项目，并由甲方赔偿乙方因此造成的损失；甲方如因未进行耕地补充工作，造成项目报批延误，乙方概不负责。2、乙方在本协议所列新开垦地块不得他用，如因乙方在耕补过程中出现问题，造成甲方报批延误，甲方有权要求乙方赔偿由此造成的损失。十一、在双方合作过程中，所产生纠纷，甲、乙方双方可协商解决。十二、本协议签字之后，甲、乙双方如对本协议有修改部分，经双方同意后，以书面形式作为本协议补充部分。十三、本协议一式六份，甲、乙双方签字盖间后，本协议生效。甲方： （盖章）法人代表乙方： （盖章）法人代表：年 月 日用地项目用地单位用地面积（公顷）耕 地基 本 农 田建设项目情 况现场查看情 况查看人：( 签字) 年 月 日 执法检查机构负责人意见负责人：（签字） 年 月 日建设项目用地现场查看记录表林地审核同意书（内 容 略）建设用地勘测定界技术报告和勘测定界图（内容略）