(3.1)--《工业锅炉烟气治理工程技术规范(征求意见稿)》编制说明.pdf
《(3.1)--《工业锅炉烟气治理工程技术规范(征求意见稿)》编制说明.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《(3.1)--《工业锅炉烟气治理工程技术规范(征求意见稿)》编制说明.pdf(23页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、附件 2工业锅炉烟气治理工程技术规范(征求意见稿)编制说明II目次1任务来源.12标准编制的必要性.12.1我国各地对锅炉大气污染物排放限值的要求趋严.12.2锅炉烟气污染防治技术进步的要求.22.3工程技术规范完善与环境管理的要求.33主要工作过程.43.1编制组成立.43.2开题论证.43.3调研过程及成果.44国内外有关情况和发展趋势.54.1我国工业锅炉大气污染管理要求.54.2国内排放标准变化趋势.54.3国外工业锅炉排放限值.64.4国内外工业锅炉烟气污染防治技术.64.5我国的环境工程设计规程和规范现状.75工业锅炉烟气治理已有主要技术的调研.75.1NOx控制技术.75.2颗粒
2、物控制技术.85.3SO2控制技术.95.4工业锅炉烟气治理控制技术比较.115.5工业锅炉烟气治理设计参数调查.135.6工业锅炉烟气治理设施运行情况调查.135.7典型工程案例.146主要技术内容及说明.156.1 标准适用范围.166.2 规范性引用文件的说明.166.3 术语与定义.166.4 污染物与污染物负荷.166.5 总体要求.176.6 工艺设计.176.7 主要工艺设备和材料.206.8 检测与过程控制.206.9 主要辅助工程.206.10 劳动安全与职业卫生.206.11 工程施工与验收.206.12 运行与维护.216.13 附录.211工业锅炉烟气治理工程技术规范编
3、制说明工业锅炉烟气治理工程技术规范编制说明1任务来源根据国家原环境保护部关于开展 2016 年度国家环境保护标准项目实施工作的通知(环办科技函2016633 号)的要求,由中国环境保护产业协会、浙江天蓝环保技术股份有限公司、生态环境部华南环境科学研究所、北京利德衡环保工程有限公司作为项目承担单位,承担工业锅炉及炉窑湿法烟气脱硫工程技术规范(HJ 462-2009)(项目统一编号:2016-56)标准项目的修订工作。根据生态环境部的统一安排,2017 年 9 月 6 日在北京召开了项目的开题报告论证会,根据开题报告论证会专家组的意见,将该标准名称更改为:工业锅炉烟气治理工程技术规范。由于标准内容
4、调整,标准涉及面扩大,工作量增大,增加协作单位三家:浙江大学环境技术研究所、北京市劳动保护科学研究所、福建永恒能源管理有限公司。2标准编制的必要性2.1我国各地对锅炉大气污染物排放限值的要求趋严随着近年来大中城市“雾霾”状况频发,对改善大气环境的呼声日益高涨,一系列旨在改善大气环境质量的法规和文件密集修订与发布。这些标准与文件的发布与实施,对锅炉烟气治理工程提出了更高的要求,有必要对锅炉烟气治理工程制订相应技术规范。工业锅炉烟气中的主要污染因子:二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)和颗粒物等,是影响大气环境的主要因素之一,烟气中 SO2、NOx和颗粒物不能稳定达标排放的工业锅炉,均应改建或新
5、建配套的脱硫、脱硝、除尘设施。锅炉大气污染物排放标准(GB 13271-2014)中对烟气污染物的排放限值与 GB13271-2001 排放限值相比更加严格,特别是 2014 版排放标准中还增加了锅炉烟气 NOx允许排放浓度限值这一指标,主要排放浓度限值见表 1,同时我国也发布了部分地方锅炉大气污染物排放限值标准,各标准的燃煤、燃油、燃气锅炉烟气排放限值对比见表 2、表 3 和表 4。因此,原来基于 GB13271-2001 版排放标准制订的工程技术规范均宜作相应的调整。表 1 锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)主要排放限值实施日期适用范围排放浓度限值,mg/m3SO2NOx颗
6、粒物2014 年 7 月 1 日新建燃煤锅炉300300502014 年 7 月 1 日新建燃油锅炉200250302014 年 7 月 1 日新建燃气锅炉50200202016 年 7 月 1 日在用燃煤锅炉400400802016 年 7 月 1 日在用燃油锅炉300400602016 年 7 月 1 日在用燃气锅炉100400302016 年 7 月 1 日燃煤锅炉特别排放限值200200302016 年 7 月 1 日燃油锅炉特别排放限值100200302016 年 7 月 1 日燃气锅炉特别排放限值50150202表 2燃煤锅炉主要大气污染物排放浓度限值对比标准号标准类别排放浓度限值
7、,mg/m3SO2NOx颗粒物GB 13271-2014国家20055030040030200DB 37/2374-2018山东3520050300520DB 31/387-2018上海1020501501020DB 11/139-2015北京502001504002030DB 12/151-2016天津10020020040030DB 44/765-2019广东2003002003003050DB 61/1226-2018陕西35100502001030DB 37/2374-2018山东3520050300520表 3燃油锅炉主要大气污染物排放浓度限值对比标准号标准类别排放浓度限值,mg/m
8、3SO2NOx颗粒物GB 13271-2014国家1003002004003060DB 37/2374-2018山东3510050200520DB 31/387-2018上海1020501501020DB 11/139-2015北京102030150510DB 12/151-2016天津208015010DB 44/765-2019广东1002002002502030DB 61/1226-2018陕西2050150510DB 37/2374-2018山东3510050250520表 4燃气锅炉主要大气污染物排放浓度限值对比标准号标准类别排放浓度限值,mg/m3SO2NOx颗粒物GB 13271
9、-2014国家501001504002030DB 37/2374-2018山东355050200510DB 31/387-2018上海1020501501020DB 11/139-2015北京102030150510DB 12/151-2016天津208015010DB 44/765-2019广东5015020020DB 61/1226-2018陕西205080510DB 37/2374-2018山东3550502005102.2锅炉烟气污染防治技术进步的要求根据 2015 年北京市的调查结论,北京市中小型燃煤锅炉大多采用简易湿法脱硫除尘一体化技术,除尘效率 90%左右、脱硫效率约 50%(全
10、部使用低硫燃料)、脱硝效率不足 10%,在运行状况良好的情况下可基本满足颗粒物30mg/m3、SO250mg/m3的排放要求,而在脱硝3方面,北京市中小型燃煤锅炉几乎都未安装脱硝装置,NOx以直排为主。北京市大型燃煤锅炉的烟气净化技术以袋式除尘、钠碱法/钙法脱硫、选择性催化还原法脱硝(SCR)等为主。袋式除尘器除尘效率高,达 99.8%以上;脱硫装置自动投加脱硫剂,脱硫效率达到 90%以上;SCR 脱硝装置投运时脱硝效率在 50%以上,但由于催化剂的温度窗口问题,无法保证较高的投运率。北京市大型燃煤锅炉的颗粒物及 SO2排放浓度能够达到北京市锅炉大气污染物排放标准的要求,少数安装 SCR 脱硝
11、装置且经改造的,其 NOx排放浓度能够达标,NOx的排放尚需进一步加强治理。根据广东省环保部门 2015 年的调查结论,广东省有颗粒物治理措施的工业锅炉颗粒物平均治理效率为 61%,其颗粒物排放量占全省锅炉烟气颗粒物排放总量的 7%;有 SO2治理措施的工业锅炉其平均脱硫效率为 53%,其 SO2排放量占全省锅炉烟气 SO2排放总量的 4%;有NOx治理措施的工业锅炉其平均脱硝效率为 67%,其 NOx排放量占全省锅炉烟气 NOx排放总量的 58%。广东省仍有 70%的燃煤工业锅炉颗粒物排放浓度高于 80mg/m3,40%的燃煤工业锅炉治理后的 SO2排放浓度高于 300mg/m3,约 30%
12、的燃煤工业锅炉 NOx排放浓度高于 300mg/m3。燃油与燃气工业锅炉的烟气排放指标比较理想,基本上都能达到锅炉大气污染物排放标准(GB 13271-2014)的要求。从调研情况来看工业锅炉种类和数量繁多,但平均容量小,烟气排放口高度低,燃料品质和种类差异大、烟气污染物治理效率较低,工业锅炉在钢铁、化工、造纸、制药、纺织、冶炼、供暖等生产生活过程中都有使用,管理难度大。工业锅炉烟气污染物的初始排放浓度差别大,相对应的防治技术种类众多、治理与实际运行状况参差不齐,总体来说防治技术相对比较薄弱,实际的污染物排放浓度也有较大的差异,工业锅炉烟气治理工程的技术还需进一步规范。2.3工程技术规范完善与
13、环境管理的要求2.3.1现行的工业锅炉及炉窑湿法烟气脱硫工程技术规范(HJ 462-2009),自 2009年发布实施以来,相关的环保政策、技术内容和编制依据等都发生了较大的变化,该标准与当前的环境管理要求有所冲突,主要表现为:a)工业锅炉及炉窑湿法烟气脱硫工程技术规范(HJ 462-2009)是基于 GB13271-2001 版排放标准制订的,随着锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)版的发布并实施以及钢铁、水泥等行业的炉窑大气污染物排放标准也相继发布并实施,HJ462-2009 中的部分内容已不能满足这些新的排放标准要求;b)工业锅炉及炉窑湿法烟气脱硫工程技术规范(HJ 462
14、-2009)只针对 SO2一个污染因子,且只针对部分的湿法烟气脱硫技术,应用范围受到了限制;c)按锅炉大气污染物排放标准(GB 13271-2014)版的要求,对工业锅炉烟气污染物中除了 SO2需控制外,还需同步控制烟气中的 NOx与颗粒物的排放浓度,且目前尚无有关工业锅炉烟气中的 SO2、NOx和颗粒物等多污染物治理的工程技术规范。2.3.2工业锅炉及炉窑湿法烟气脱硫工程技术规范(HJ 462-2009)适用的锅炉容量范围与锅炉大气污染物排放标准(GB 13271-2014)和火电厂大气污染物排放标准(GB13223-2011)两个标准对锅炉容量的划分不一致。HJ 462 自 2009 年发
15、布并实施后,国家又相继发布了一些工程技术规范,如电除尘工程通用技术规范(HJ 2028-2013)、袋式除尘工程通用技术规范(HJ 2020-2012)、烟气循环流化床法脱硫工程通用技术规范(HJ 178-2018)、石灰石/石灰-石膏法烟气脱硫工程通用技术规范(HJ 179-2018)、氨法烟气脱硫工程通用技术规范(HJ 2001-2018)、火电厂烟气脱硝工程技术规范 选择性催化还原法(HJ 562-2010)和火电厂烟气脱硝工程技术规范 选择性非催化还原法(HJ 563-2010)等,这些技术规范的适用范围部分与 HJ 462-2009 存在交叉重叠情况。42.3.3按照国家环境保护标准
16、制修订工作管理办法(国环规科技20171 号)的有关要求,以及国家环境保护标准项目任务书的总体任务要求,在国家可持续发展战略指导下制订本标准,对工业锅炉烟气治理工程在技术上加以规范,可作为工业锅炉烟气治理工程建设项目的设计、施工、验收和运行维护的技术依据,促使工业锅炉烟气治理工程长期、高效、稳定地运行,为大气环境的持续改善提供技术支持。本标准的编制可作为引导、约束、协调经济社会行为主体的行为准则和调控手段之一。3主要工作过程3.1编制组成立2016 年 4 月中国环境保护产业协会会同浙江天蓝环保技术股份有限公司、生态环境部华南环境科学研究所、北京利德衡环保工程有限公司与中国环境科学研究院签订了
17、工业锅炉及炉窑湿法烟气脱硫工程技术规范(HJ 462-2009)修订编制合同,成立了编制组,填报了计划任务书,签订了任务合同书。3.2开题论证2016 年 10 月编制组初步编制完成了 工业锅炉及炉窑湿法烟气脱硫工程技术规范(HJ462-2009)修订的开题报告。但随着生态环境部(原环境保护部)科技标准司对标准系列界限的调整,要求将本次待修订的标准调整为污染源类的工程技术规范。标准编制组按此要求再次展开前期数据的调研,并重新编制开题报告。2017 年 9 月 6 日生态环境部(原环境保护部)科技标准司组织召开了 工业锅炉及炉窑湿法烟气脱硫工程技术规范(HJ 462-2009)修订开题报告专家论
18、证会,与会专家充分听取了标准编制组关于标准修订的必要性、适用范围、重点修订内容等的汇报,经专家质询与讨论,形成如下意见:a)将该标准名称更改为:工业锅炉烟气治理工程技术规范;b)强化不同燃料工业锅炉排放特征和控制技术的分析。3.3调研过程及成果3.3.12016 年 5 月到 9 月各编制单位分头对主要环保治理单位的湿法烟气脱硫工艺进行了调研,收集到了 2015 年的部分环境公报数据,2016 年 10 完成了第一稿开题报告。3.3.22016 年年底原环境保护部科技标准司较大幅度的调整了标准界限,将本标准调整为污染源类工程技术规范,由于标准覆盖范围大幅增加,原有编制单位力量不足,经请示新增了
19、三家编制单位。3.3.32017 年 3 月到 6 月,各编制单位对新增的各污染物防治技术进行了工程案例和适用范围等的调查,于 2017 年 9 月形成了第二稿开题报告,交由专家评审。3.3.42017 年 10 月起根据开题报告评审会的专家意见,编制组对不同燃料锅炉的特征、分类与污染控制技术的相关数据进行调研,期间主要收集到了以下资料:a)2015 年北京市工业锅炉分布、烟气治理工程的运行效果与所采用的主要技术;b)2105 年广东省工业锅炉烟气治理工程的运行情况与脱除效率等数据;c)2015 年我国工业锅炉总量调查与各类工业锅炉的分布情况,工业锅炉污染排放量所占比例情况;5d)2017 年
20、山东省、北京市工业锅炉分布情况及污染治理设施运行情况数据;e)我国在用工业锅炉烟气各类污染治理技术的应用情况;f)2010 年到 2018 年期间安装和运行的部分工业锅炉烟气治理工程的案例,突出运行与设计参数;g)2018 年最新发布的相关通用工程技术规范。3.3.5通过对收集资料的分析与对比整理,原则上确定了本次标准应涉及的烟气治理技术,各编制单位根据自身的特长分头编制若干个烟气治理技术规范,经汇总讨论于 2018 年年底形成了第一稿征求意见稿。3.3.62019 年 5 月 31 日在杭州召开了本标准征求意见稿的专家校审会,对征求意见稿进行了专家校审,根据专家的意见对征求意见稿进行了第一次
21、修订补充,增加了本标准对已发布技术标准的引用幅度。根据专家组的意见建议将标准名称调整为 工业锅炉烟气污染物治理工程技术规范。3.3.72020 年 1 月在北京召开了本标准征求意见稿的技术审查会,审查会一致同意将标准名称恢复为工业锅炉烟气治理工程技术规范,与会专家对标准征求意见稿提出许多中肯的建议与意见,要求再次完善标准技术内容,进一步规范标准文本格式、语言表达方式,增加编制说明中案例的覆盖面。3.3.82020 年 4 月,编制组根据专家意见再次对征求意见稿进行了补充完善,形成工业锅炉烟气治理工程技术规范(征求意见稿)及其编制说明。4国内外有关情况和发展趋势4.1我国工业锅炉大气污染管理要求
22、根据原山东省环保厅在 2018 年 4 月(鲁环函2018199 号文件)公布的数据,全省已完成了建成区和县城 10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉的淘汰工作。从 2017 年北京市的调查结果看,工业锅炉主要用于冬季供暖以及工业生产,在用工业锅炉数量达 1.55 万台,锅炉容量为 6.78 万 t/h,其中燃气锅炉台数及容量分别为 1.51 万台及 6.57 万 t/h。燃油锅炉则主要为单台容量为 1t/h 左右的小锅炉,合计有 391 台,主要分布于市政热网暂时无法覆盖或无通气条件的用热单位。2018 年 6 月,国务院印发打赢蓝天保卫战三年行动计划,提出开展燃煤锅炉综合整治,具体要求如下:“加大
23、燃煤小锅炉淘汰力度。县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10 蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标城市应进一步加大淘汰力度。”根据锅炉大气污染物排放标准(GB 13271-2014)标准编制时的调研与测算,全面执行该排放标准后,我国可减排 SO2为 314 万吨、颗粒物 66 万吨,NOx排放量基本维持原状。4.2国内排放标准变化趋势我国为防治大气污染、保护环境、促进大气污染治理技术的进步,相继在燃煤发电、工业锅炉、钢铁烧结(球团)、水泥等行业颁布了大气污
24、染物排放控制标准。国家发布的与工6业锅炉烟气相关的排放标准与文件有:锅炉大气污染物排放标准(GB 13271-2014)、关于执行大气污染物特别排放限值的公告(公告 2013 年第 14 号)、大气污染防治行动计划(2013 年 9 月 10 日国务院发布)等。山东、上海、北京、天津、广东、陕西等省市先后发布了严于 GB 13271-2014 的地方锅炉大气污染物排放标准:DB 37/23742018、DB31/387-2018、DB 11/139-2015、DB 12/151-2016、DB 44/765-2019、DB 61/1226-2018,这些标准或文件对锅炉烟气中污染物的排放浓度限
25、值提出了更严格的要求。随着环境质量改善需求的不断加强,生态环境部在 2018 年印发了关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告,近年来,要求实施锅炉大气污染物排放标准(GB 13271-2014)中的特别排放限值的区域范围不断扩大。4.3国外工业锅炉排放限值根据文献调研,我国锅炉大气污染物排放标准(GB 13271-2014)中锅炉烟气中主要污染物的排放限值均优于国外主要国家的排放限值,国外锅炉烟气主要污染物排放限值对本标准的编制基本无参考价值。4.4国内外工业锅炉烟气污染防治技术根据 2015 年环境统计数据,10t/h 以上燃煤工业锅炉采用的除尘设施类型包括:湿法除尘
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 工业锅炉烟气治理工程技术规范征求意见稿 3.1 工业锅炉 烟气 治理 工程技术 规范 征求意见 编制 说明
限制150内