2022届老教材新高考历史岳麓版一轮学案-第一单元课题2大一统与秦朝中央集权制度的确立.docx
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1、课题2大一统与秦朝中央集权制度的确立 思维引领西周被称为“私天下”,而秦朝被称为“公天下”,其依据是什么?一、中央集权制建立的背景1.原有的宗法分封制度的原则遭到破坏,诸侯争霸。2.公元前221年,秦灭六国,建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。 素养点拨1.从历史解释和家国情怀的角度考查秦的统一和制度创新对中国政治、经济、文化、民族、疆域等的重大影响。2.秦朝中央集权制度的建立有利于国家的统一与发展,但是秦朝推行极端的君主专制,通过严刑峻法加强对人民的压榨和剥削,导致暴政,造成阶级矛盾的尖锐和激化。学习中注意用唯物史观辩证看待秦朝的中央集权制度。二、专制主义中央集权制度的形成1.皇
2、帝制度:(1)皇权至上:秦王嬴政改称“皇帝”,总揽国家的司法、立法、行政、军事等大权。(2)皇位世袭:“家天下”的皇位继承制。(3)皇帝独尊:皇帝自称“朕”,命令称“制”或“诏”,印称“玺”,任何人对皇帝的名字都要避讳。 2.中央官制三公九卿制:(1)内容。三公丞相为“百官之首”,辅佐皇帝处理全国政务御史大夫掌管律令、图籍,并负责监察百官太尉协助皇帝管理军务九卿分管国家和皇家的各项具体事务,是中央政府的职能部门(2)作用:在地位、职责和权力等方面相互配合,又彼此牵制,军国大权最终操纵在皇帝手中。 3.郡县制:(1)渊源:春秋后期,各大国在新吞并的领土上设置郡县;战国时期,各大国广泛实行郡县制。
3、(2)内容:地方设有郡、县两级,“郡”直属于中央,“县”隶属于郡。县以下是乡、里基层行政机构;郡守和县令、县长都由皇帝直接任免。(3)特点:中央垂直管理地方,郡县长官由皇帝任命且不能世袭。选官不问身份,实行俸禄制度,没有封地。(4)影响:在国家制度中由地域关系取代了血缘关系,使早期的部族国家转化为疆域国家;国家管理人员由职业官僚取代了世袭领主,使贵族政治转化为官僚政治。4.用人制度:制定了一套选拔和考察官吏的制度。5.法律制度:秦帝国制定了十分细密、严苛的法律。素养点拨从史料实证、历史解释的角度考查秦朝中央集权的影响。三、中央集权制的影响1.由秦代开始形成的中央集权的政治体制,彻底打破了传统的
4、贵族分封制,官僚政治取代贵族政治,奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。2.其中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继承,对此后2 000多年的中国政治与社会产生了重要影响。区分专制主义与中央集权(1)专制主义:是与民主政体相对立的概念,是一种决策方式。其主要特征是皇帝集国家最高权力于一身,专断独裁。(2)中央集权:是一种相对于地方分权的制度。其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。图示法认识郡县制与分封制的不同探究点秦朝专制主义中央集权制度的确立1.皇帝制度材料公天下之端自秦始秦变周法,政权归皇帝一人掌握。皇帝具有至高无上的权力,表现为高度
5、的中央集权,在世袭制下世代沿袭,虽有增减,但核心不变,这是几千年来占主导地位的制度。张岂之中国文明史十五讲思维交互:材料中的“制度”是谁首创的?结合材料指出该制度的特点。 微点拨核心素养史料实证、历史解释关键能力调动和运用所学知识关键信息首创:材料反映的是专制主义中央集权制,首创者是秦始皇。特点:根据材料“政权归皇帝一人掌握。皇帝具有至高无上的权力,表现为高度的中央集权,在世袭制下世代沿袭”进行分析提示:首创:秦始皇。特点:皇帝独尊;皇位世袭;皇权至上;权力高度集中。2.三公九卿制材料秦朝中央官制图九卿:奉常(负责宗庙、礼仪和教化)、郎中令(宫中警卫)、卫尉(宫门警卫)、廷尉(负责司法和首都警
6、卫)、典客(主管少数民族事务)、宗正(负责皇室宗族事务)、治粟内史(负责租税和国家财政)、少府(负责皇家财政及官府手工业)、太仆(负责宫廷车马)思维交互:从图文可以分析得出秦朝中央官制有何特点?微点拨核心素养历史解释关键能力获取和解读信息、描述和阐释事物关键信息金字塔形状,皇帝高高在上,体现了以皇权为中心;九卿中奉常、宗正、少府、太仆的职责是管理皇家事务提示:(1)以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密,各司其职,又互相牵制。最终大权操纵在皇帝一人手中,保证专制皇权不会旁落。(2)“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。国与家同治,也是封建时
7、代的特点。3.郡县制的推行材料一 (秦)郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任,任免权集中于中央。郡守掌行政,郡尉掌军事,郡监御史掌监察。郡县官员必须服从朝廷的统一调动。官员调任它职,不得携带旧部属吏。每年正月“大课”,中央考课郡守,郡守考课县令长。 李治安主编唐宋元明清中央与地方关系研究思维交互:(1)根据材料一,指出郡县制下官吏的任命、职责有何突出特点。微点拨核心素养历史解释关键能力获取和解读信息、描述和阐释事物关键信息由画线信息,可得出特点提示:郡县官吏由中央任命;郡县官员分工负责;郡县官吏须服从中央统一调动;定期实行分级考核。材料二王夫之认为封建论者是搞无益的争论:“郡县之制垂二千年而弗
8、能改矣,合古今上下皆安之,势之所趋,岂非理而能然哉?”如柳宗元所论王夫之认为秦是行了大公,“秦之所灭者六国耳,非尽灭三代之所封也。则分之为郡,分之为县,俾才可长民者皆居民上,以尽其才而治民之纪,亦何为而非天下之公乎?”王夫之认为,事物都有两面性,但郡县制与封建制相比要好得多,“为天下计,则害不如封建之滋也多矣。” 万昌华郡县制度评价理论述评 思维交互:(2)分析材料二,以“制度创新与实践”为主题提炼出一个观点,并加以论述。(要求:明确写出所拟观点,论述须有史实依据)微点拨核心素养史料实证、历史解释关键能力论证和探究历史问题关键信息材料二中王夫之反对对分封制的讨论与争鸣,认为郡县制的实行顺应了历
9、史发展的潮流,且实现了天下的“大公”,提出郡县制尽管有一定的弊端,但相对于分封制,总体上是历史的进步提示:观点:郡县制的推行加强了中央集权。论述:郡县制下的郡守和县令、县长都是由皇帝直接任免,从而使君主有效地加强了中央集权,有利于政治安定和经济发展;郡县制从根本上否定了分封制,打破了西周以来贵族分封的状况,加强了中央对地方的管理,有力地维护了国家的统一。一、秦朝君主专制中央集权制度的特点官僚政治秦朝专制主义中央集权制度抛弃了宗法分封制之下的血缘宗亲关系,中央和地方的主要官吏都由皇帝直接任免,不能世袭。主要官吏没有封土,只食俸禄皇位独尊(1)在整个官僚体系中,只有皇位的传承方式是在一家一姓中世袭
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