2022届新教材新高考政治统编版一轮教学案-必修2第一单元第二课我国的社会主义市场经济体制.docx

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1、第二课我国的社会主义市场经济体制 1.政府对资源的配置不再进行任何干预。纠正:政府对资源的配置进行宏观调控。2.不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。纠正:不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现。3.建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。纠正:建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。4.坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是社会主义市场经济的根基。纠正:公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的根基。(或坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征)一个关系:市场调节与宏观调控关系

2、。一个原因:市场失灵的原因。一个优点:市场配置资源的优点。一个职能:我国政府的经济职能。一个作用:我国政府的作用。二个原因:合理配置资源的必要性、建设现代市场体系的必要性。把握3个要求:建设现代市场体系的要求、建立公平开放透明的市场规则的要求、完善由市场决定价格机制的要求。考点一使市场在资源配置中起决定性作用【思维脉图】【硬核归纳】一、市场调节1.配置资源的必要性:人类的需要是多种多样、不断发展变化的,而在一定时期和范围内,社会能够加以利用的资源又是相对有限的。为了更好满足人类的多方面需要,社会必须对资源进行合理配置,以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。2.配置资源的两

3、种基本手段、两种经济体制:计划和市场是配置资源的两种基本手段。计划经济体制和市场经济体制是两种经济体制。3.市场如何配置资源(市场机制):市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中,主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”,引导和调节着资源在全社会的配置。4.市场配置资源的作用:市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。 【微议题提素养】大炮与黄油的矛盾是西方经济学的根本出发点,即资源有限而欲望无穷使得资源配置与分配发生问题。资源的稀缺性指

4、的是资源或物品相对于欲望或需要的不充分性。经济学中经常用“大炮与黄油的矛盾”来阐述资源稀缺性的问题。“大炮与黄油的矛盾”指的是,任何一个社会都拥有一定量的资源,并用于生产各种物品。资源的量是一定的,所能生产的各种物品的量也是有限的。多生产某种物品就要少生产其他物品。为了简单起见,假设社会中只生产大炮与黄油这两种物品,那么,多生产大炮就要少生产黄油,多生产黄油就要少生产大炮。这种大炮与黄油不可兼得的情况就是“大炮与黄油的矛盾”。黄油和大炮问题是经济学中的一个研究假设。假设有一个只生产大炮和黄油这两种经济物品的经济体,大炮代表军费开支,黄油代表民用开支。在技术条件和资源总量保持不变的情况下,假设这

5、个经济体将所有的资源投入民用物品,能生产出黄油500万磅;将所有的资源用于生产大炮,能够生产15 000门大炮。在这两个极端例子之间,存在许多种其他的可能性,如生产100万磅黄油和12 000门大炮。但是我们所遇到的矛盾是,如果我们想多拥有一些黄油,则必须以放弃一些大炮为代价;同样,如果我们想得到更多的大炮,必须以放弃更多的黄油为代价,正如所谓的“二者不可兼得”。在所有这些大炮和黄油的生产组合中,选择哪一对组合,也就是有限的资源如何配置,就成了经济学研究的中心问题。 我们为什么要进行资源配置?提示:人类的需要是多种多样、不断发展变化的,而在一定时期和范围内,社会能够加以利用的资源又是相对有限的

6、。为了更好满足人类的多方面需要,社会必须对资源进行合理配置,以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。二、市场体系1.市场体系形成:(1)在我们的生活中,既有每天都要打交道的商品和服务市场,又有各种各样的生产要素市场,如劳动力市场、土地市场、金融市场等。(2)每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用,形成有机联系的市场体系。 2.统一开放、竞争有序的市场体系的意义:(1)统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)要加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市

7、场体系,提高资源配置效率和公平性。 3.建设现代市场体系要建立的原则:(1)建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。要完善公平竞争制度,强化竞争政策基础地位,落实公平竞争审查制度,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法;要建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信;要健全优胜劣汰市场化退出机制,从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。(2)建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度,接受社会监督。(3)经营者在生产经营活动

8、中,应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。4.市场调节的缺陷:(1)市场调节不是万能的:调不了:国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。不让调:枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。不全调:教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。(2)市场调节有局限性:自发性:为了自身不正当利益和眼前利益,生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益,甚至可能会损害国家利益。盲目性:由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息,因而其决策必然带有一定的盲目性。滞后性:由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差,市场调节往往具有滞后性。(3)单

9、靠市场调节的危害:会影响资源配置效率,导致资源浪费。会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定。会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平。会导致收入差距拉大。1.(2020天津等级考T5使市场在资源配置中起决定性作用)对漫画摇身一变反映的经济现象认识正确的是()这是市场调节自发性的表现市场交易应该遵循诚实守信的原则供求关系决定价格,供不应求价格上涨名人效应影响价格是市场调节盲目性的表现A.B.C.D.【点点通解惑释疑】命题陷阱点破题关键点信息1:漫画摇身一变反映了市场调节资源配置存在缺陷。陷阱一:误认为市场调节自发性、盲目性和滞后性没有什么区别牢记:市场调节自发性、盲目性和滞后性在配置资源的过程中具体

10、表现是不同的。明确:(1)自发性:为了挣钱,不择手段,制假售假,坑蒙拐骗。(2)盲目性:信息不全,没有主见,一哄而上,赔多赚少。(3)滞后性:事后调节,浪费时间,耗费资源,比较常见信息2:漫画摇身一变反映了市场体系不完善。陷阱二:误认为建设现代市场体系只是国家的事情牢记:建设现代市场体系不仅是国家的事情,而且是企业、个人的事情。明确:国家要建立公平开放透明的市场规则、要完善主要由市场决定价格的机制;企业要守法、诚信经营;经营者应当遵循自愿、平等、公平、诚信的市场交易原则结论:排除;正确。故选B【命题意图】本题以漫画摇身一变为切入点,考查政治认同和科学精神的学科素养,体现社会主义核心价值观,侧重

11、考查获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。【解析】选B。本题主要考查市场调节及其弊端、诚实守信的原则。漫画摇身一变反映的是某些人为了维护自身利益,不择手段,这体现了市场调节的自发性,启示我们市场交易应该遵循诚实守信的原则,正确;说法错误,价值决定价格,供求影响价格;名人效应影响价格是市场调节自发性的表现,不选。【备选典题】(2019江苏单科T10使市场在资源配置中起决定性作用)2019年政府工作报告提出,按照竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面,对各类所有制企业平等对待。实行竞争中性原则()表明国有企业已真正成为独立的市场经济主体旨在营造各类所有

12、制企业公平竞争的市场秩序有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用意味着政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势A.B. C.D.【解析】选C。本题综合考查我国的基本经济制度、规范市场秩序、市场配置资源等知识,考查的学科素养是科学精神。解答本题的关键是抓牢行为主体政府,紧扣“竞争中性原则”的含义。材料未单独涉及“国有企业”地位问题,仅仅指出平等对待“各类所有制企业”,不符合题意;要毫不动摇地坚持公有制和非公有制平等参与市场竞争,营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序,符合题意;“竞争中性原则”实质上要让政府做好“裁判员”,让市场在资源配置中充分发挥决定性作用,正确;政府强化政策扶持小微企业违背了

13、“平等对待”的原则,错误。1.(市场机制)2020年10月14日,习近平在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话中提到,当年的蛇口开山炮声犹然在耳,如今的深圳经济特区生机勃勃,向世界展示了我国改革开放的磅礴伟力,展示了中国特色社会主义的光明前景。中国社会主义市场经济体制是符合中国实际的,是科学的。社会主义市场经济充分发挥市场调节的作用。市场调节是实现资源优化配置的一种有效形式,这是因为()通过市场竞争,能使资源向经济效益较好的企业集中市场像一只“看不见的手”引导着资源的流向面对竞争,生产经营者会努力降低个别劳动时间,提高商品价值量市场能比较及时、准确地反映供求关系变化,合理配置资源A.B.C

14、.D.【解析】选D。市场能比较及时、准确地反映供求关系变化,合理配置资源,通过市场竞争,能使资源向经济效益较好的企业集中,因此,市场调节是实现资源优化配置的一种有效形式,符合题意。市场像一只“看不见的手”引导着资源的流向,这并没有表明通过市场实现资源的优化配置,与题干构不成因果关系,排除。面对竞争,生产经营者会努力降低个别劳动时间,但商品价值量是由社会必要劳动时间决定的,降低个别劳动时间,也不会提高商品价值量,错误。2.(市场调节的局限性)一个经济学新名词“污染博弈”引发了人们的思考。它是指,企业为了追求利润最大化不愿安装昂贵的治污设备,甚至有了设备也不愿正常运行。这表明()市场调节具有盲目性

15、计划和市场是资源配置的两种手段市场调节具有自发性生产者在利益杠杆作用下调整生产A.B.C.D.【解析】选C。经济学新名词“污染博弈”是指企业为了追求利润最大化不愿安装昂贵的治污设备,甚至有了设备也不愿正常运行,这表明市场调节具有自发性,生产者在利益杠杆作用下调整生产,故正确;材料主旨未涉及市场调节具有盲目性 ,故不选;计划和市场是资源配置的两种手段,与题意无关,故不选。3.(市场机制)2020年6月1日,中共中央、国务院公布海南自由贸易港建设总体方案,支持海南建设中国特色自由贸易港,对贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往的自由便利和数据安全有序流动等方面做出了一系列制度安排。这一安排(

16、)表明我国逐步取消市场准入,加快建立开放型经济新体制是解决全球经济发展失衡的根本措施,有利于深化国际合作有利于更好发挥市场机制的作用,充分利用国际市场国际资源有利于转变对外经济发展方式,形成有竞争力的开放制度体系A.B.C.D.【解析】选D。海南自由贸易港实行贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利等,有利于更好发挥市场机制的作用,充分利用国际市场和国际资源,有利于转变对外经济发展方式,形成有竞争力的开放制度体系,故入选。取消市场准入的观点是错误的,且题干中举措并未涉及取消市场准入,故不选。题干中举措不是解决全球经济发展失衡的根本措施,故不选。4.(

17、市场调节的缺陷)毒品问题是全球面临的最复杂挑战之一,我国毒品犯罪案件数量大,禁毒形势依然严峻。我国依法严惩走私、制造毒品、大宗贩卖毒品和非法生产、买卖制毒物品等源头性毒品犯罪。我国依法严惩源头性毒品犯罪是因为()市场调节不是万能的,毒品的制造和流通不能让市场调节 市场调节具有自发性,制造、贩卖毒品损害社会公共利益 市场调节具有盲目性,毒品生产者不能完全掌握市场信息市场调节具有滞后性,毒品供过于求,会造成毒品的积压A.B.C.D.【解析】选A。源头性毒品犯罪是市场调节的自发性的体现,依法严惩走私、制造毒品、大宗贩卖毒品和非法生产、买卖制毒物品,是因为制造、贩卖毒品损害社会公共利益,毒品的制造和流

18、通不能让市场调节,符合题意;依法严惩源头性毒品犯罪,与市场调节的盲目性、滞后性无关,不符合题意。5.(市场秩序)“刷单”又称“炒信”,是指网络商家为了提高自身销售量及信誉而进行虚构交易的行为。它破坏了商业诚信体系,大幅提高社会交易成本,严重扰乱了市场经济秩序,影响了交易的公平性。这说明 ()诚信缺失必然导致市场调节失灵生产经营者必须树立良好的信誉和形象 要发挥市场在资源配置中的决定性作用建立失信惩戒制度势在必行A.B.C.D.【解析】选D 。 “刷单”破坏了商业诚信体系,大幅提高社会交易成本,严重扰乱了市场经济秩序,影响了交易的公平性,这启示国家必须建立失信惩戒制度,生产经营者必须诚信经营,树

19、立良好的信誉和形象,正确且符合题意。“诚信缺失必然导致市场调节失灵”,说法过于绝对。材料强调市场调节的弊端,不是发挥市场在资源配置中的决定性作用,不合题意。考点二 更好发挥政府作用【思维脉图】【硬核归纳】一、社会主义市场经济体制的基本特征最本质的特征党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势重要特征坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征根本目标促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标内在要求科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求二、社会主义市场经济体制的优势1.在我

20、国,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。2.公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性,促进效率提高,又能避免两极分化,让全体人民共享发展成果。3.社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,发挥全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事的显著优势,促进经济社会持续健康发展。三、我国政府的经济职能1.我国政府的经济职能和作用主要包括:通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展

21、规划制度,实现经济社会发展目标;通过实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定;通过实施产业政策,促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力;通过实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展和可持续发展;通过市场监管、质量监管、安全监管,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷;通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要。2.政府的主要经济职能之一:科学的宏观调控(1)含义:宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。(2)主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。(3)主要任务:是保持经济总量平衡,促进重大经济结构协

22、调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济持续健康发展。(4)最常用的经济手段:财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。国家通过财政收入与支出政策,通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具,调节社会总需求,实现国民经济平稳运行。财政政策和货币政策按照政策力度的不同,可以分为不同的类型。在不同的经济形势下,政府可选择财政政策和货币政策的不同组合,实现宏观调控目标。3.处理好市场调节与政府宏观调控的关系:使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用,二者有机统一、相辅相成。首先,市场有效,是发挥政府作用的重要目的,也是政府充

23、分履行经济职能的重要表现;第二,政府有为,是市场机制有效、微观主体有活力的重要保证,也是弥补市场缺陷的必然要求。四、经济运行中政府和市场的关系1.通过持续推进简政放权、创新监管、高效服务改革,重塑政府和市场的关系。2.使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府的作用。 【名师点百变通】常见的财政政策和货币政策组合积极的财政政策+适度宽松的货币政策。积极的财政政策+稳健的货币政策。消极的财政政策+适度从紧的货币政策。稳健的财政政策+稳健的货币政策。【微议题提素养】当前,我国经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。为此中央经济工作会议指出,宏观政策要强化逆周期调节,继续实

24、施积极的财政政策和稳健的货币政策,适时预调微调,稳定总需求;积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模;稳健的货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕,改善货币政策传导机制,提高直接融资比重,解决好民营企业和小微企业融资难、融资贵问题。为保持经济的平稳运行,政府应当怎样发挥作用?提示:政府要进行科学的宏观调控,通过宏观经济政策,保持宏观经济稳定。经济面临下行压力的情况下,宏观政策要强化逆周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,通过减税降费、增加货币供应量等具体措施,保持经济总量平衡,实现经济持续健康发展。支持民营企业和小微企业发展,激发微观主体活

25、力。2.(2019江苏单科T8更好发挥政府作用)随着“放管服”改革的深化,政府管理的价格已不足3%,中央层面核准项目数量累计减少90%以上,告知性备案项目占企业投资项目的比重超过90%。这些改革举措有利于()A.加强政府宏观调控B.激发民间投资的活力C.缩小政府财政赤字D.增强民营企业竞争力【命题意图】本题考查政治认同与科学精神的学科素养,即考查学生对宏观调控、市场配置资源等知识的理解和掌握,考查对“放管服”改革政策的认同。侧重对获取和解读信息及调动和运用知识能力的考查。【解析】选B。本题综合考查宏观调控、市场配置资源等知识,考查的学科素养是科学精神。解答本题的关键是正确理解材料中的“不足3%

26、”“减少90%以上”“比重超过90%”。“放”即简政放权,降低准入门槛。“管”即创新监管,促进公平竞争。“服”即高效服务,营造便利环境。“放管服”改革实质是政府自我革命,用政府减权限权和监管改革,换来市场活力和社会创造力释放,A不符合题意。“放管服”改革有利于激发市场的活力,B正确。材料与“政府财政赤字”没有直接关联,C错误。企业竞争力主要包括企业战略、科技创新、人才管理、品牌形象等,“放管服”改革可以为民营企业创造良好的营商环境,但“民营企业竞争力”取决于企业自身的经营策略,D不符合题意。3.(2018北京文综T30更好发挥政府作用)近年来,北京打响蓝天保卫战,主要大气污染物排放量呈下降趋势

27、,空气质量明显好转,下列分析正确的有()清洁空气具有公共物品属性,需要政府干预政府干预提高了排放者所承担的成本市场自发调节作用和自然界自净能力增强空气产权难以界定清晰,减少了污染物的排放量A.B.C.D.【命题意图】本题以北京打响蓝天保卫战为切入点,考查政治认同的学科素养,即通过具体事例考查考生对政府工作的理解和认同。【解析】选A。本题考查转变经济发展方式的相关知识,考查考生调动知识正确分析和认识经济社会现象的能力。北京打响蓝天保卫战,强调了政府通过宏观调控建设生态文明,强调市场的调节作用,与题意不符。空气作为自然物品不存在产权问题,另外产权界定不清也不是减排的原因,说法不科学。公共物品具有非

28、竞争性和非排他性,因此,清洁空气作为公共物品,需要政府干预,使排放者成本增加,从而减排,正确。【对对碰同中鉴异】第2题第3题同考查宏观调控、市场配置资源相关知识异宏观调控(“放管服”改革)举措的意义对宏观调控(蓝天保卫战)的正确认识点津宏观调控举措的意义或对宏观调控的正确认识,一定要看清题目要求,结合材料看是否符合题意,再作答结论排除选项:A、C、D答案:B排除题肢:答案:A【备选典题】(2018江苏单科T7更好发挥政府作用)僵尸企业一般指那些债务严重、入不敷出,依靠银行贷款或政府补贴而得以生存的企业。处置僵尸企业是去产能的关键,我国通过淘汰等方式不断加大对僵尸企业的处置力度。处置僵尸企业()

29、能够促进资源的合理配置可以避免我国国有资产流失体现了国家宏观调控职能能够维护市场公平竞争环境A.B.C.D.【命题意图】本题以去产能的过程中处置僵尸企业为素材,考查考生对国家处置僵尸企业的理解。着重考查考生有针对性调动有关学科知识,作出正确判断和推理的能力,培育考生科学分析经济现象的素养。【解析】选B。本题综合考查政府在资源配置中的作用、政府宏观调控等经济、政治知识。材料中的行为主体是我国,加之对僵尸企业的处置,可以引申出国家促进资源的合理配置,因此正确;国家对经济生活的干预,属于国家的经济宏观调控职能,因此正确;材料未涉及国有资产问题,不正确;国家以淘汰等方式处置僵尸企业,目的是去产能,与“

30、市场公平竞争”无直接关联,错误。6.(社会主义市场经济体制的基本特征)2020年7月31日,我国北斗三号全球卫星导航系统正式开通。这标志着我国建成了独立自主、开放兼容的全球卫星导航系统。从1994年北斗一号系统工程立项,到如今北斗三号组网卫星发射任务完成,在国家政策和国家规划指引下,在国家力量的大力支持下,中国北斗人用26年的时间实现了55颗卫星的研制发射。这说明我国北斗系统的开通()体现了国家集中力量办大事的优势表明我国社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控说明坚持共同富裕是社会主义市场经济的根本目标把发挥市场调节与政府宏观调控有机结合起来A.B.C.D.【解析】选A。从1994年北斗一号系

31、统工程立项,到如今北斗三号组网卫星发射任务完成,在国家政策和国家规划指引下,在国家力量的大力支持下,中国北斗人用26年的时间实现了55颗卫星的研制发射,这体现了国家集中力量办大事的优势,表明我国社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控,符合题意。题干内容表明我国能够集中力量办大事的优势,“坚持共同富裕是社会主义市场经济的根本目标”和“把发挥市场调节与政府宏观调控有机结合起来”在题中没有体现,不符合题意。7.(规范市场秩序)2020年9月,Z省市场监管局发布关于规范月饼生产经营行为的公告,针对月饼市场资源浪费、过度包装、价格虚高等现象开展为期1个月的月饼整治专项行动。开展月饼整治专项行动()是政府

32、运用行政手段对经济活动进行规范和引导是克服市场调节盲目性和滞后性的必然选择是制止浪费行为、规范月饼市场秩序的客观要求是治理月饼市场长期存在的顽疾的治本之策A.B.C.D.【解析】选A。Z省市场监管局发布关于规范月饼生产经营行为的公告,针对月饼市场资源浪费、过度包装、价格虚高等现象开展整治专项行动,这是政府运用行政手段对经济活动进行规范和引导,是制止浪费行为、规范月饼市场秩序的客观要求,符合题意。开展月饼整治专项行动有利于克服市场调节的盲目性和滞后性,但不意味着这是必然选择,说法错误,排除。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策,说法错误,排除。8.(宏观调控的手段

33、)2020年5月,全国两会特别报道中,财政部部长解读了积极的财政政策如何更加积极有为。下列对积极的财政政策效果理解正确的是()做好“加法”发行抗疫特别国债政府投资增加提振市场信心做好“减法”加大减税降费企业融资成本降低企业扩大生产做好“乘法”坚持“提质增效”提高财政资源的配置效率改善民生做好“除法”特殊转移支付机制做好防范化解风险工作扩大消费A.B.C.D.【解析】选A。积极的财政政策通过财政投融资进行国家基本建设与基础设施建设,调整经济结构,引导、推动、扶持产业升级,形成新的经济增长点,促进投资,增加就业,扩大内需,使本国经济平衡可持续发展。做好“加法”,发行抗疫特别国债有利于增加政府投资,

34、提振市场信心;做好“乘法”,坚持“提质增效”,有利于提高财政资源的配置效率,改善民生,属于积极的财政政策,符合题意。做好“减法”,加大减税降费,与企业的融资成本没有必然联系,有利于促进企业发展,不合题意。“除法”指的是破除体制机制障碍,全面深化财税体制改革。特殊转移支付机制不能做到做好防范化解风险工作,目的也不是扩大消费,同时也不能体现积极的财政政策,排除。【名词点击】货币政策、财政政策和价格政策(1)财政政策:主要表现为预算、税收、国债、补贴、财政收入和支出。它分为紧缩性财政政策、积极的财政政策、稳健的财政政策。(2)货币政策(也叫金融政策):主要表现为存款准备金率、利率、汇率、信贷、货币发

35、行。它分为适度从紧的货币政策、扩张性货币政策、稳健的货币政策。(3)价格政策:国家为达到一定的宏观目标,在商品价格上所采取的一系列方针、措施的总称。不同的社会制度有不同的价格政策。资本主义国家的价格,是自发地由价值规律和市场供求决定的。社会主义国家的价格政策,是国家为了发展社会主义经济,对国民收入进行有计划地分配和再分配的经济手段。国家利用价格调节各个社会集团之间的经济利益,体现了国家、集体和个人之间在根本利益上相一致的社会主义关系。9.(政府的作用)基本公共服务要以解决社会主要矛盾为目标,发挥政府作用保基本民生,加快补齐民生短板,加大城市困难群众住房保障工作,有效解决进城务工人员子女上学难问

36、题,注重普惠性、基础性、兜底性,逐步实现基本公共服务均等化。为此,需要()增加新税种,增加财政收入以保证教育需要完善税收制度,保障财政收入的可持续增长优化教育经费投入使用结构,提高资金效益改变征税对象,激发企业开办学校的积极性A.B.C.D.【解析】选D。基本公共服务要以解决社会主要矛盾为目标,发挥政府作用保基本民生,加快补齐民生短板,有效解决进城务工人员子女上学难问题,为此,需要政府完善税收制度,保障财政收入的可持续增长,优化教育经费投入使用结构,提高资金效益,符合题意。说法错误,错在“增加新税种”。税收法定,不能随意改变征税对象,错误。【加练备选拔高】1.(宏观调控)为尽快取消省界高速收费

37、站,交通运输部印发的加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施办法要求,2019年年底,各省汽车ETC使用率要突破90%大关。ETC的推广使用()是交通运输部运用行政手段,对高速公路进行管理的体现是交通运输部运用经济手段,对经济发展进行调控的体现有利于提升高速公路的通行效率,降低高速公路的运营成本有利于促进新消费热点的出现,缩减高速公路收费站人员A.B.C.D.【解析】选A。 交通运输部印发的加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施办法要求,各省汽车ETC使用率要突破90%大关。ETC的推广使用是交通运输部运用行政手段,对高速公路进行管理的体现,有利于降低高速公路的运营成本,提升高速

38、公路的通行效率,优化资源配置,符合题意。本题不是交通运输部运用经济手段进行调控的体现,不合题意。ETC的使用有利于提升高速公路的通行效率,不是缩减高速公路收费站人员,排除。2.(规范市场秩序)2019年9月至2020年12月,检察机关联合市场监管、药品监管部门,在全国开展食品药品安全“四个最严”专项行动。要求用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责加强食品药品安全监管。这体现了()政府在资源配置中起决定性作用国家通过市场监管促进市场经济健康发展市场调节的盲目性导致市场秩序混乱国家通过法律和行政手段规范市场秩序A.B.C.D.【解析】选C。检察机关联合市场监管、药品监管部门,在全

39、国开展食品药品安全“四个最严”专项行动,加强食品药品安全监管,是国家通过法律和行政手段加强市场监管,规范了市场秩序,有利于促进市场经济健康发展,符合题意。市场在资源配置中起决定性作用,错误。导致市场秩序混乱的主要原因是市场调节的自发性,错误。3. (宏观调控的手段)2019年9月18日,习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调,治理黄河,重在保护,要在治理。要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,统筹推进各项工作,加强协同配合,共同抓好大保护,协同推进大治理,推动黄河流域高质量发展,让黄河成为造福人民的幸福河。为此,政府可以()运用法律手段,如某省林业厅发布黄河上中游天然

40、林资源保护工程实施方案运用货币政策,如增加对黄河上中游天然林资源保护的财政支持运用行政手段,如开展“携手清四乱保护母亲河”专项行动运用财政政策,如加大黄河流域水土流失治理专项资金投入A.B.C.D.【解析】选D。某省林业厅发布黄河上中游天然林资源保护工程实施方案属于行政手段,错误。增加对黄河上中游天然林资源保护的财政支持,属于财政政策,不是货币政策,错误。开展“携手清四乱保护母亲河”专项行动,属于行政手段加强宏观调控,正确。财政政策是政府为实现一定宏观经济目标而调整财政收支规模、实现收支平衡的指导原则及其相应的政策措施,加大黄河流域水土流失治理专项资金投入属于财政政策,符合题意。4.(市场调节

41、和宏观调控)在管理经济和企业深化改革进程中,常常听到这样一些说法,“抓住无形的手,逐步朝前走”“有形手,无形手,手拉手,向前走”。这些说法形象地说明了以下道理()A. 既要发挥市场对资源配置的决定性作用,又要加强和改善国家对经济的宏观调控B.社会主义市场经济的科学内涵就是充分发挥市场调节的作用C.计划与市场是市场经济的核心,是调节经济的两种手段,相互制约,形成互补D.市场引导企业,国家调控市场【解析】选A。资源的有限性和人类需求的无限性这一矛盾决定了对资源进行优化配置。资源配置的基本手段:计划(有形的手)和市场(无形的手)。社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,市场在国家宏观调控下

42、对资源配置起决定性作用,B、C、D均是错误的;社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来;能够处理好政府和市场的关系,更加尊重市场规律,更好发挥政府作用,A符合题意。议题探究对新型冠状病毒肺炎疫情的经济学思考热议材料追根溯源新型冠状病毒肺炎疫情是对国家治理体系和能力的一次大考。越是艰难困苦,越是大灾大难,就越能彰显出中国特色社会主义集中力量办大事的巨大优势,更能体现出国家治理体系制度效能和制度威力。面对新型冠状病毒肺炎疫情的严峻形势,各部门在党中央统一指挥、统一协调、统一调度下迅速行动,全力支持疫情防控工作。

43、人民银行安排3 000亿专项再贷款,专门用于支持金融机构向疫情防控重点企业提供优惠利率贷款。在此基础上,中央财政按企业贷款利率的50%进行贴息。防疫过程中物资保障是生命线,各级财政部门积极配合有关部门做好疫情防控物资保障和采购工作。截至2020年2月8日,各级财政共安排疫情防控资金718.5亿元。科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。政府的经济职能。分议题1.结合所学经济与社会的知识,分析说明我国

44、在疫情防控中体现的制度优势。(知识获取能力群)提示:坚持和加强党的领导优势;科学的宏观调控、有效的政府治理,通过发挥政府的作用,能集中力量办大事,将制度优势转化为治理效能。分议题2.在疫情防控过程中,我国政府各部门是怎样履行经济职能的?(实践操作能力群)提示:各部门在党的领导下坚持科学调控,发挥社会主义市场经济体制优势,集中力量全力支持疫情防控。运用专项再贷款与财政贴息政策形成合力,帮助企业克服生产经营困难;各部门协调配合做好防控物资保障和采购,并即时提供疫情防控资金,发挥了财政促进资源配置的作用;财政部门提供疫情防控资金,优化了公共服务,发挥财政改善人民生活的物资保障作用。1.新冠肺炎疫情爆

45、发以来,各地纷纷对湖北伸出援手,除了援助医疗物资,还有动辄数百万吨的蔬菜、水果等生活物资。但易腐烂的特点让这些捐赠的蔬果成了“烫手的山芋”。对此一些专业人士建议将这些捐赠的蔬果放在超市平价出售,再将所获款项全部用于疫情防治。此举背后的经济学道理是()利用超市专业的物流渠道,提高捐赠蔬果的分发效率抑制蔬果的市场销售价格,满足市民的基本生活需要发挥政府处置捐赠资源的决定性作用,提高捐赠积极性科学的宏观调控能有效避免捐赠者自身存在的自发性A.B.C.D.【解析】选A。 将这些捐赠的蔬果放在超市平价出售,再将所获款项全部用于疫情防治,这是利用超市专业的物流渠道,提高捐赠蔬果的分发效率,也能抑制蔬果的市

46、场销售价格,满足市民的基本生活需要,符合题意;市场对资源配置起决定性作用,错误;市场自身存在的自发性是市场固有的缺陷和弊端,宏观调控不能有效避免,错误。2.为支持2020年新冠肺炎疫情稳定期间各类企业复工复产,降低社会融资实际成本,某省积极安排100亿再贷款再贴现专项额度,创设办理再贴现“急通车”业务,鼓励辖内金融机构向疫情防控企业新发放的贷款利率下降10%以上,对其他发展前景良好、受疫情影响暂时轻微的中小微企业,通过灵活还款安排、信贷重组、减免逾期利息等方式给予支持,不盲目抽贷、断贷、压贷。对此认识正确的是()实施量化宽松的货币政策,保持国民经济平稳运行实施贷款降率,推动金融支持实体经济发展实施定向降息,降低了企业已贷款的利息成本有利于增加社会供给,保证人民物质所需A.B.C.