2022届新高考政治人教版一轮学案-2.1.2我国公民的政治参与.docx
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1、第二课我国公民的政治参与课标要求领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度;搜集人民依法直接参加民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的积极表现;讨论有序参与的意义、无序参与的后果思维脉图核心素养1.政治认同:理解我国的选举制度、基层民主自治制度。2.法治意识:通过合法的方式参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督,提升法治意识。3.公共参与:积极参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,提高参与政治生活的能力和素养。【知识梳理】一、民主选举方式:_、_、_和_。二、民主决策1方式:间接民主决策;直接民主决策:_制度,_制度,_制度,_制度。2意义
2、:有助于决策充分反映民意,体现决策的_,有助于决策广泛集中民智,增强决策的_。有利于促进_对决策的理解,推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的_,增强公民的_。三、民主管理1村委会性质:村民自我_、自我_、自我_的_组织。2内容:_、_、_、_。3实行村民自治和城市居民自治的意义:(1)保障人民享有更多更切实的_,是我国发展社会主义_的重要内容。(2)实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使_,管理基层_和_,是人民当家作主的_。(3)有助于扩大基层民主,是社会主义民主最为_的实践,是发展社会主义民主政治的_。四、民主监督1合法渠道:_制度、_制度、_制度;_、_、_等新形
3、式、新方法。2意义:对国家:有利于_改进工作。对公民:有助于激发_关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。3对策:公民要负责地行使民主监督的权利。五、民主协商参加民主协商也是我国公民参与政治生活的重要途径和方式之一。_,众人的事情由众人商量,是_。我国_主要包括_的协商,行政村、社区的协商,以及_的协商。【自主练习】1.图示分别反映的是公民何种政治参与?2连一连:村民选举通过村民会议发布意见村务决策 参与制定村规民约村务管理 民主评议村干部村务监督 村民自治的基础民主选举 参加监督听证会民主决策 选举人大代表民主管理 参加听证会提出修改意见民主监督 村民参加村民会议3判一判:(
4、1)差额选举比等额选举更好。()(2)社情民意反映制度是公民参与民主监督的方式。()(3)在我国,公民对重大事务具有决策权。()(4)公民可以通过监督听证会参与民主决策。()(5)实行农村村民自治和城市居民自治,能保证人民群众直接行使国家权力,管理国家和社会事务。()(6)村民委员会和居民委员会是我国的基层政权机关或政府机关。()(7)村民会议是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。()核心考点一民主选举、民主决策1【考点精析】1.我国的选举制度、民主选举的方式(1)方式类别从选民角度从候选人角度直接选举间接选举等额选举差额选举优点有机会选择自己心中最值得信赖的当家人适用于选民较多、
5、分布较广的情况可以比较充分地考虑当选者结构的合理性能为选民行使选举权提供选择的余地局限性成本高、难度大,不适宜选民较多、分布较广情形不能充分体现每个选民的意愿在一定程度上会影响选民的选择易发生虚假宣传、贿赂选民等情况适用范围县及县以下的人大代表的选举、农村村委会、城市居委会的选举县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举只在极少数情况下使用各级人大代表一般都实行差额选举结论采取什么样的选举方式,在不同时期、不同地区,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应(2)选举方式的确定与选择依据一般理论
6、(普遍性)经济决定政治,文化反作用于政治。选举方式要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应中国国情(特殊性)方式:在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式原因:我国是人民民主专政的社会主义国家;我国处于社会主义初级阶段(3)珍惜自己的选举权利2民主决策(1)方式(2)公民参与民主决策的意义对决策者有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性对参与者(公民)有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责
7、任感提醒参与决策作出决策。公民是参与决策而不是作出决策,公民无决策权,决策最终由决策机关作出。社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度适用于作出决策前;重大事项社会公示制度适用于决策形成草案后。【生活中的政治】为了动员不识字的农民参与选举,延安时期的中国共产党使用了很多有创意的办法,其中最为人所传颂乐道的就是豆选。“金豆豆,银豆豆,豆豆不能随便投。选好人,办好事,投在好人碗里头。”这首质朴的歌谣,反映的是抗战时期陕甘宁边区民主选举的生动场景。分析“豆豆不能随便投”,强调_。“选好人,办好事,投在好人碗里头”,强调公民行使选举权利应_,以_为重。从选举方式看,豆选属于差额选举和_选举。从延安
8、时期的投豆选举到今天的网络投票,说明采取什么样的选举方式,在不同时期、不同地区,要根据_、物质生活条件、_等具体条件来确定。2【命题探究】考点分布命题风向全国卷五年未直接考考情分析:此考点未直接考试,但也不能忽视关注焦点问题:协商民主、党和国家就大政方针、法律政策公开征求意见等考向一 我国的选举制度与选举方式典例12016北京卷,34某市某区第五届人民代表大会代表选票 代表候选人按姓名笔画排列 (第10选区)符号符号候选人姓名丁某王某陈某另选人姓名说明:1.应选代表2名,多选无效,等于或少选有效。2选票上名单为正式代表候选人名单,同意的请在姓名上方符号栏内画“”,反对的画“”,弃权不画任何符号
9、。若另选他人,请在另选人姓名栏内填写姓名,并在姓名上方符号栏内画“”,不画“”的无效。关于这张选票,下列说法正确的是()A根据选票所反映的信息,可判断该选举为间接选举B根据选票所反映的信息,可判断该选举为差额选举C根据选票推测,该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍D在另选人姓名栏内填写自己的姓名,并在上方符号栏内划“”,该选票无效追练1我国选举法第三十九条规定,选举人对于代表候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以另选其他任何选民,也可以弃权。这“四个可以”的规定()体现了我国人民民主是最真实的民主为选民行使民主权利提供了法律保障表明人大代表由选民直接选举产生表明选举权和被选举权是公民
10、基本的民主权利A BC D考向二 民主决策典例22020天津卷,32019年,某市5 000多名青少年代表参与“共建儿童友好型城市”活动,通过实践调查、小组讨论等方式,累计提出1 000多条涉及交通便利、城市童趣空间打造等方面的有效建议。将这些建议传递到有关部门的正确途径是()A通过参与民主协商行使提案权和决策权B召开民主评议会,对政府工作提出批评建议C列席市人大会议,直接将建议送交权力机关D通过信函或电子邮件等形式发送给有关决策机关追练22019浙江4月2018年11月11日,全国人大常委会公布了中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿),向社会公开征求意见。这()体现了国家通过立法保障公民个人
11、的利益有助于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策体现了依法治国与人民当家作主的统一有助于公民通过社情民意反映制度参与民主决策A BC D3【易错清零】易错点混淆民主决策的四种方式提醒社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意,是自下而上反映意见、提出建议;重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿,然后有针对性地征求意见,是自上而下发布草案或征集意见;专家咨询制度征求的是专家的意见;社会听证制度征求的是各方面代表的意见。矫正训练经典模拟题某市开展“我为食品安全献一计”活动,广大市民纷纷建言献策。不到半年时间,市政府就收到3 000多条建议。该市市民参与政府决策的方式是()A社情民意反映制度
12、B专家咨询制度C重大事项社会公示制度D信访制度核心考点二民主管理、民主监督、民主协商1【考点精析】1.民主管理农村村民自治城市居民自治机构村民委员会居民委员会性质自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织内容选举村民直接投票选举村民委员会成员居民委员会成员由居民民主选举产生决策村民通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定管理制定村民自治章程或村规民约等形式,运用民主的办法管理村里的日常事务社区大事居民定,日常事务居民管监督通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干
13、部的行为居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询意义基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的社会实践,是发展社会主义民主政治的基础工程。提醒基层群众自治的三个关键点民主权利的行使:依法直接;对象:基层公共事务和公益事业,非国家事务;性质:“一是三非”即是基层群众性自治组织,非基层国家政权机关、非群众组织、非自治机关。2民主监督(1)公民参与民主监督的渠道含义方式特点信访制度通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议信函、电话、手机短信、当面提出等是我们行使宪法所规定的监督权的重要途径之一,是实行民主监督的有效方法人大代表联系群众制度将
14、自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关通过人民代表大会以议案、质询的方式人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众舆论监督制度依法在新闻媒体上公开发表意见电视、报刊、网络等透明度高、威力大、影响广、时效快;作用独特(2)原因与要求3民主协商地位我国公民参与政治生活的重要途径和方式之一。有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛形式我国的基层民主协商主要包括乡镇、街道的协商,行政村、社区的协商,以及企事业单位的协商与其他政治参与途径的关系公民直接参与决策机关的决策,村(居)民通过村(居)民会议等形式发表意见,参与本村(社区)公共事务和公益事业
15、的决策与管理,均渗透着民主协商2【命题探究】考点分布命题风向我国的村民自治与城市居民自治及其意义2020卷T39、2019卷T16、2017卷T16、2016卷T16、2016卷T16、2015卷T16考情分析:民主管理是高频考点,一般结合基层民主管理具体方式的创新,考查学生对基层民主管理的措施和意义的理解,题型全部为选择题关注焦点问题:基层事务的多元共治、网格化管理考向一 民主管理典例12019全国卷,16某县针对群众普遍关注事项,在全县各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法,及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况,并依托“民情一点通”信息化平台,让群众随时
16、随地查询。上述做法能够()提升基层群众自治组织的公信力加强基层行政系统内部监督方便村民行使民主监督权保证村民行使民主决策权A BC D追练12020江苏卷,13某村实施议事会制度,“社员代表大会议大事,议事团议难事,楼道议事会议琐事,媒体平台议丑事”,一一化解各项难题。优良家风、守法新风、最美民风成为村庄亮丽的风景线。材料表明,议事会制度()推动了构建自治法治德治相结合的乡村治理体系创新了村务公开形式,有效扩大了村民民主权利选出了本村当家人,牢牢夯实了村民自治的基础促进了村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道A BC D追练22020浙江7月,16H市一些老旧小区通过成立红茶议事会、民主恳谈会,
17、让群众深度参与小区改造中的方案设计、质量监督、纠纷调停等事务,使小区改造任务顺利完成。这种参与方式是()发扬社会主义民主的有效形式扩大公民政治权利的有效途径居民监督居委会工作的重要途径居民直接管理基层公共事务的体现A BC D考向二 民主监督、民主协商典例22020江苏卷,14为更好应对新冠肺炎疫情,国务院“互联网督查”平台面向社会广泛征集疫情防控责任落实不到位、防控不力、推诿扯皮、敷衍塞责等问题线索,助力疫情精准防控。此举()保障了我国公民基本的民主权利的实现实现了国家治理体系和治理能力现代化体现了人民民主专政的本质是人民当家作主创新了监管方式以便于公民监督政府的工作A BC D追练3201
18、8北京卷,33“群众家门口的事群众说了算”,北京某街道办事处开发了一款手机小程序,居民有什么意见建议,都可以在上面畅所欲言。相关部门可以通过大数据对居民意见实时查看和归类,为街道规划设计和管理提供依据。该街道办事处的做法()A激发社区活力,保障居民决策权有效行使B创新社区参与途径,利于满足群众的诉求C提供了交流平台,保证居民有效行使质询权D扩大了公民权利,利于意见表达和集中民智3【易错清零】易错点对村(居)委会的性质、基层民主自治认识错误提醒解答有关基层民主自治的试题需要把握三个易错点:一是改变自治的主体,无论基层民主怎样发展,基层民主自治的主体是不变的。二是创新了基层民主自治组织形式,当前我
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