2022届老高考政治人教版一轮教学案-必修2第8课　民族区域自治制度和宗教工作基本方针.docx

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1、第8课民族区域自治制度和宗教工作基本方针 在议题中回顾材料一2019年是西藏实行民主改革60周年。60年来，在党的领导下，在全国大力支援下，西藏实行民族区域自治制度，人民过上了幸福美满、和谐富裕的生活。2018年，西藏地区生产总值突破1 400亿元，较1959年增长约191倍；城乡居民收入增速跑在了全国前列，农村居民人均可支配收入增长13%左右，城镇居民人均可支配收入增长10%以上。材料二在参加新疆代表团审议时，习近平发表重要讲话。“要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，像石榴籽那样紧紧抱在一起。”“民族团结是各族人民的生命线”。加强民族团结，根本在于坚持和完善

2、民族区域自治制度。要高举各民族大团结旗帜，全面贯彻党的民族政策，使民族区域自治制度这一理论根源越扎越深、实践根基越打越牢。加强民族团结，基础在于搞好民族团结进步教育，建设各民族共有精神家园。探究160年来，西藏取得的成就反映了我国处理民族关系的原则和政策是什么？提示：原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。政策：在西藏实行民族区域自治制度。探究2请对“民族团结是各族人民的生命线”予以评析。提示：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。探究3某校拟举行以“民族团结一家亲”为主题的宣传活动，请你写出两条宣传语

3、。提示：唱响民族团结主旋律，谱写和谐发展新篇章；民族团结你我同创，美好家园大家共享。在系统中整合1我国是统一的多民族国家2我国处理民族关系的基本原则和我国的民族区域自治制度3我国民族区域自治制度的优越性4我国的宗教工作基本方针5中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的考点一民族原则和民族政策 显性知识理清楚 (一)我国是统一的多民族国家1我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的。2社会主义民族关系：新中国成立后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。社会主义民族关系形成的根本原因在于社会主义制度的确立；民族问题产生根源的消

4、失并不意味着我国不存在民族问题。(二)处理民族关系的基本原则民族平等原则我国各族人民依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务民族团结原则民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础各民族共同繁荣原则在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣(三)巩固社会主义民族关系1我们应该十分珍惜、不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。(态度珍惜)2自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务。(履行义务)3我们应该以实际行动共同维护和发展社会主义民族关

5、系。(付诸行动)(四)我国的民族区域自治制度含义在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度地位我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度内容自治地方分为自治区、自治州、自治县三级自治机关自治地方的人民代表大会和人民政府自治权自治权是民族区域自治制度的核心内容。其范围、内容十分广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面原因必然性历史特点：统一的多民族国家的历史传统现实情况：“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系优越性有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义

6、民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 (五)处理民族关系的基本原则与基本政策的关系基本原则基本政策区别民族平等、民族团结和各民族共同繁荣民族区域自治制度联系我国处理民族关系的基本原则是制定和实行我国民族政策的基础和理论依据；而我国的民族政策体现了我国处理民族关系的基本原则，是对基本原则的落实；为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣，维护国家主权和全国各族人民的根本利益，我国实行民族区域自治制度。这有利于维护少数民族的平等权利，实现各民族的团结和共同繁荣部编版新教材全面阐述了我国民族区域自治政策的相关内容，并就“如何坚持和完善民族区域自治制度”作了重点介绍，备考复习时要特别留意。(1

7、)要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。(2)必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题。(3)必须深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识。内在素养会迁移1通过具体事例分析我国民族政策的特点和优点，引导考生树立政治认同意识，认同我国的民族区域自治制度，增强制度自信。2结合民族地区取得的巨大成就，理解我国的民族原则和民族政策，培养政治认同。典例(2020全国卷)2019年，中央财政通过国家文物保护专项资金、非物质文化遗产保护专项资金以及中央补助地方公共文化服务体系建设专项资

8、金等相关财政转移支付，支持加强民族语言文字出版能力建设，推动少数民族地区新闻出版广播电视事业发展。中央财政支持()旨在推动民族地区文化事业的发展凸显了民族区域自治制度的优越性是民族地区经济社会发展的基本保障体现了各民族共同发展共同富裕共同繁荣原则ABC D解析加强民族语言文字出版能力建设、推动少数民族地区新闻出版广播电视事业的发展，这些都属于民族地区文化事业建设的内容，符合题意；这些举措有利于发展民族地区的文化，更好地发挥文化建设在民族发展中的作用，实现各民族的共同发展共同富裕共同繁荣，符合题意。材料主要强调的是中央财政支持民族地区文化事业发展，没有涉及民族区域自治，不选；中央财政是支持民族地

9、区经济社会发展的重要力量，但不是基本保障，错误。答案B方法技巧侧重点、关键词法区分处理民族关系的原则民族原则侧重点关键词民族平等在各方面地位平等“无优劣之分”“权利和义务平等”“尊重少数民族语言、风俗习惯”等民族团结民族关系融洽“和睦”“合作”“共同奋斗”“反对民族分裂”“相互离不开”等各民族共同繁荣发展过程中补弱“共同发展”“共同富裕”“共同繁荣”“加大财政对民族地区的支持”“对口支援少数民族地区”“实现中华民族伟大复兴”等1民族自治机关享有独立的立法权和司法权。()提示：民族自治机关享有立法自治权、经济自治权、文化管理自治权和变通执行权，但不享有独立立法权和司法权。2民族区域自治地方设立在

10、少数民族居住的地方，民族乡属于民族自治地方。()提示：民族区域自治地方设立在各少数民族聚居的地方；民族自治地方包括自治区、自治州、自治县，不包括民族乡。3着力加强各民族交往交流交融，能够确保民族自治地方享有更多自治权。()提示：自治权由宪法和民族区域自治法规定，不能随意扩大。4(2020山东等级考)基诺族在1979年被认定为我国第56个民族。云南省西双版纳傣族自治州景洪市基诺山基诺族乡是基诺族的主要聚居地，是全国唯一的基诺族乡。党的十八大以来，在党和政府引导扶持下，基诺族人民积极发展当地特色产业。2019年4月，基诺族“整族脱贫”；如今，正朝着全面小康目标迈进。上述材料表明()基诺族人民的生存

11、权和发展权得到了保障基诺山基诺族乡人民政府在脱贫工作中依法行使自治权我国各族人民依法平等地享有权利、平等地履行义务我国推动各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣ABC D解析：选B基诺族实现“整族脱贫”，表明基诺族人民的生活水平得以提高，他们的生存权和发展权得到保障，符合题意。在全面建设小康社会的今天，基诺族人民也正朝着全面小康目标迈进，体现了我国推动各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣，符合题意。基诺山基诺族乡人民政府不是自治机关，不能行使自治权，说法错误。题干中没有涉及各族人民履行义务，不符合题意。5(2020江苏高考)问冷暖，为基层群众排忧解难；话生产，与“亲戚”一起下农田忙春耕；谋发展，送去

12、脱贫致富“金点子”在“民族团结一家亲”活动中，新疆各族干部职工奔赴南北疆乡村，共播发展的种子。这一活动()巩固了平等团结互助和谐的民族关系保证了少数民族地区享有民族自治权有利于实现各民族共同发展共同繁荣促进了少数民族地区文化的传承创新A BC D解析：选B新疆开展“民族团结一家亲”活动，有助于巩固平等团结互助和谐的民族关系，也有利于实现各民族共同发展共同繁荣，正确。我国在少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设置自治机关，行使自治权，由此可见，民族自治地方才享有自治权，同时也夸大了这一活动的作用，错误。材料中的做法与少数民族地区文化的传承创新无关，不符合题意。6西藏自治区第十一届人民代表大会第三

13、次会议表决通过西藏自治区民族团结进步模范区创建条例，自2020年5月1日起施行，这是西藏在自治区层面首次就民族团结事务出台的地方性法规。该条例的制定()保证了民族自治地方享有更多的自治权强化了民族团结是国家统一基础的思想说明民族自治地方的立法自治权有法律保障有利于铸牢西藏人民的中华民族共同体意识A BC D解析：选D西藏自治区民族团结进步模范区创建条例是就民族团结事务出台的地方性法规，有利于促进民族团结，铸牢西藏人民的中华民族共同体意识，符合题意；民族自治地方享有的自治权是法律规定的，错误；本题强调的是民族团结有法律保障，不是强调民族自治地方的立法自治权有法律保障，排除。765年来，在中国共产

14、党的正确领导下，新疆各族干部群众团结奋斗、艰苦创业，一个经济繁荣、生态良好、民族团结、宗教和睦、人民幸福的新疆展现在世人面前。这主要说明()党的领导是中国特色社会主义制度最大优势民族区域自治有利于维护国家的统一和安全民族团结是经济发展和社会进步的重要保证各民族共同繁荣是促进民族之间团结的前提A BC D解析：选B材料中新疆的发展离不开中国共产党的正确领导和新疆各族干部群众团结奋斗，说明党的领导是中国特色社会主义制度最大优势，民族团结是经济发展和社会进步的重要保证，当选；题干不涉及民族区域自治的作用，不符合题意；民族团结是各民族共同繁荣的前提，错误。考点二宗教工作的基本方针 显性知识理清楚 (一

15、)全面贯彻党的宗教工作基本方针实行宗教信仰自由政策内容包括两个方面，既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由地位是宪法规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保障人权的重要体现，侵犯这一权利，必须承担法律责任依法管理宗教事务含义政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理目的保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透我国宗教坚持独立自主自办的原则要求任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务态度支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵制境外势力利用宗教对我国进行渗透，坚决打击宗教极端势力坚持我国宗教的中国化方向要求要积

16、极践行社会主义核心价值观，弘扬中华文化，努力把宗教教义同中华文化相融合积极引导宗教与社会主义社会相适应含义一个“不是”两个“要求”两个“支持”必要性既是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求(二)贯彻宗教信仰自由政策的要求1要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教。2巩固马克思主义的指导地位，坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，加强社会主义文化建设。3弘扬科学精神，不断提高思想道德素质和科学文化素质，树立科学的世界观、人生观和价值观，成为有理想、有本领、有担当的青年，创造美好的人生。 内在素养会迁移1搜集我

17、国宗教工作的有关政策措施，探究中国共产党宗教工作的基本方针，认同宗教工作必须坚持党的领导。2能运用辩证唯物主义的观点和方法看待我国宗教工作的基本方针；运用历史唯物主义观点，阐释宗教与社会主义社会相适应的原因。典例(2018天津高考)全国政协十三届一次会议召开前夕，全国政协委员十一世班禅额尔德尼确吉杰布前往青海、西藏八个地市州调研，通过和农牧民接触，细致调查，结合数据和实例为参加政协会议准备提案。十一世班禅的做法()A说明佛教能够与社会主义相适应B表明宗教信仰自由是公民的基本权利C行使了政协委员对国家大事的决定权D表明爱国宗教人士是国家建设的积极力量解析题干中十一世班禅的做法，表明爱国宗教人士是

18、国家建设的积极力量，D项当选。A项错误，宗教能够与社会主义社会相适应。生存权和发展权是公民的基本权利，B说法错误。C项错误，决定权是人大的职权。答案D正确理解党的宗教工作基本方针实行宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择，成为个人的私事，并非鼓励公民信教。宗教不能干预国家行政、教育、司法等。依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，恰恰是为了保护公民的这项权利。我国宗教坚持独立自主自办的原则，不是要阻止宗教领域的对外交往。坚持我国宗教的中国化方向积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，也不是说宗教已经不存在消极作用。我们可以对宗教进行

19、引导，限制其消极作用，发挥其积极作用。1我国的宗教状况和宗教本质都发生了根本变化。()提示：我国的宗教状况发生了根本变化，宗教界成为中国共产党领导的爱国统一战线的重要组成部分，但宗教的唯心主义的本质并没有发生根本变化。2依法管理宗教事务是为了让信教群众最终放弃有神论和宗教信仰，逐步消灭宗教。()提示：依法管理宗教事务是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。32019年5月27日，由中央统战部主办的“宗教界人士中华优秀传统文化学习体验活动”在孔子故里山东曲阜启动。活动指出我国宗教思想也可以充分体现中华优秀传统文化的核心思想理

20、念，使之符合当代中国发展进步要求。这说明我国()A实行宗教信仰自由政策B依法加强管理宗教事务C坚持宗教的中国化方向D努力改造现存宗教性质解析：选CA、B与题意无关；C项符合题意，“我国宗教思想也可以充分体现中华优秀传统文化的核心思想理念，使之符合当代中国发展进步要求”说明我国坚持宗教的中国化方向；D项错误，只要宗教存在，其性质就不会改变。4中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋2019年5月5日在人民大会堂亲切接见了第十一世班禅额尔德尼。汪洋强调要坚持我国宗教中国化方向，带头开展宗教教义阐释，带头加强教风建设，使藏传佛教不断与时俱进。可见，坚持我国宗教的中国化方向需要()信教群众拥护中国共产党的

21、领导积极践行社会主义核心价值观引导宗教与社会主义相适应鼓励和支持宗教界开展各种活动ABC D解析：选A符合题意，新时代坚持我国宗教中国化方向需要信教群众拥护中国共产党的领导，积极践行社会主义核心价值观；说法错误，我国引导宗教与社会主义社会相适应；说法错误，我国保护正常的宗教活动，并不是鼓励和支持宗教界开展各种活动。5中国政府依照宪法和法律，保护各宗教团体、宗教教职人员和信教公民不受任何境外势力干预，自主办理宗教事业；对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理，但不干涉宗教内部事务；国家不以行政力量禁止某个宗教，任何宗教都不能超越其他宗教在法律上享有特殊地位。这表明()我国各宗教一律平等，坚

22、持独立自主自办的原则我国实行宗教信仰自由政策，积极发展宗教事业各宗教依法管理宗教事务保护自身合法权益我国积极构建健康的宗教关系，维护社会和谐A BC D解析：选B“任何宗教都不能超越其他宗教在法律上享有特殊地位”“自主办理宗教事业”表明我国各宗教一律平等，坚持独立自主自办的原则，当选；不干涉宗教内部事务，国家不以行政力量禁止某个宗教，表明我国积极构建健康的宗教关系，维护社会和谐，入选；我国实行宗教信仰自由政策，但不意味着积极发展宗教事业，不选；依法管理宗教事务的主体是政府，表述错误。与时俱进发展认知完整准确贯彻新时代的治疆方略2020年9月25日至26日，第三次中央新疆工作座谈会在北京召开，习

23、近平总书记发表重要讲话，阐释了新时代党的治疆方略，明确了当前和今后一个时期做好新疆工作的指导思想、目标任务、方针政策、战略举措，全面部署了推动新疆社会稳定和长治久安的重点工作。(1)牢牢扭住新疆工作总目标，依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，以推进治理体系和治理能力现代化为保障，多谋长远之策，多行固本之举。(2)全党要把贯彻新时代党的治疆方略作为一项政治任务，在完整准确贯彻上下功夫，确保新疆工作始终保持正确政治方向。(3)保持新疆社会大局持续稳定长期稳定，要高举社会主义法治旗帜，弘扬法治精神，把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域。(4)引导各族干部群众树立正确的国家观、历史

24、观、民族观、文化观、宗教观，让中华民族共同体意识根植心灵深处。(5)把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，丰富对外开放载体，提升对外开放层次，创新开放型经济体制，打造内陆开放和沿边开放的高地。(6)要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚决守住生态保护红线，统筹开展治沙治水和森林草原保护工作，让大美新疆天更蓝、山更绿、水更清。(7)多层次、全方位、立体式讲好新疆故事，理直气壮宣传新疆社会稳定的大好局势、人民安居乐业的幸福生活。(8)对政治过硬、敢于担当的优秀少数民族干部，要充分信任、坚定团结、大胆选拔、放手使用，表现突出的可以直接破格提拔使用。(9)要弘扬民族精神和时代精神，践行

25、胡杨精神和兵团精神，激励各级干部在新时代扎根边疆、奉献边疆。(10)做好新疆工作是全党全国的大事，必须牢固树立全国一盘棋思想，完善党中央统一领导、中央部门支持指导、各省市支援配合、新疆发挥主体作用的工作机制。1习近平参加新疆代表团审议时说：“要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，像石榴籽那样紧紧抱在一起。”维护民族团结之所以重要，是因为()它是我国公民应当履行的政治义务它是民族地区发展进步的根本基石它是民族区域自治的前提和基础它关系国家长治久安和繁荣昌盛ABC D解析：选D不符合题意，“它是我国公民应当履行的政治义务”与要维护民族团结不构成因果关系；符合题意，之

26、所以要维护民族团结，是因为它是民族地区发展进步的根本基石，关系国家长治久安和繁荣昌盛；说法错误，国家统一是民族区域自治的前提和基础。2新疆是一个多民族聚居的地区，在这片广袤的土地上，47个聚居民族繁衍生息，新中国成立后，实行了民族区域自治，实现了民族平等和各民族大团结，各民族之间的交往与合作的密切程度前所未有。正是这种大团结、大统一、大交流，有力地促进了新疆各民族经济和文化的迅速发展，这表明()民族团结是民族平等的政治基础民族团结是实现各民族共同繁荣的前提民族区域自治制度有利于发展社会主义民族关系民族区域自治制度是我国发展进步的根本制度保障A BC D解析：选C错误，民族平等是民族团结的政治基

27、础。错误，中国特色社会主义制度是我国发展进步的根本制度保障，故排除。正确，入选。回归生活学以致用热点关切(一)牢记初心和使命，增强各族群众幸福感1习近平总书记在内蒙古与基层干部群众代表交流时强调：“民族区域自治制度是我国的基本政治制度，要认真总结民族区域自治的理论和实践经验，坚持和完善这一制度，促进民族团结融合，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。”下列对我国民族区域自治制度理解正确的是()实行民族区域自治是我国正确处理民族关系的基本政策民族区域自治的地方自主制定自治法，享有高度自治权民族区域自治地方是中央政府统一领导下的地方行政区域民族区域自治地方有自治区、自治县、自治乡三级ABC D解析：

28、选C根据我国多民族的实际情况，我国实行民族区域自治制度，民族区域自治制度是我国的一项民族政策，也是我国正确处理民族关系的基本政策，正确。民族区域自治地方拥有一定的自治权，但没有高度的自治权，错误。我国的民族区域自治制度是以国家的统一为前提和基础，民族区域自治地方是中央政府统一领导下的地方行政区域，正确。民族区域自治地方有自治区、自治州、自治县三级，没有自治乡这一级，错误。2内蒙古的发展离不开中央财政的支持。近几年来，中央财政进一步加大了对民族地区的财政转移支付力度，帮助其加快发展。国家对民族地区的财政转移支付是()协调少数民族特殊利益与国家整体利益的表现发展平等团结互助和谐的民族关系的重要举措

29、不断提高少数民族政治和经济地位的主要手段保证民族自治地方享有高度自治权的重要措施A BC D解析：选A我国各民族政治地位是平等的，提高经济地位主要靠自身经济的发展，帮扶只是辅助手段，不能成为主要手段，错误。民族自治地方享有一定的自治权，但没有高度自治权，错误。正确且符合题意，当选。热点关切(二)对口支援，共同发展32020年10月1日，是新疆维吾尔自治区成立65周年。65年来，中央财政对新疆补助累计超过2.35万亿元。2010年以来，全国19个省市对口支援新疆，已累计投入援助资金超1 035亿元，引进合作资金近1.8万亿元。这些措施()是协调少数民族利益和国家整体利益的表现保障了各少数民族行使

30、自治权，促进各民族共同繁荣有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系有利于改善民生，消除新疆地区与东部地区的差距A BC D解析：选B中央财政对新疆补助，19个省市对口支援新疆，是协调少数民族利益和国家整体利益的表现，有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，符合题意。民族自治地方的自治机关行使自治权，而不是各少数民族行使自治权，错误。错在“消除”。4内地西藏中学班是指我国政府利用内地学校的办学条件和师资优势，招收西藏自治区的学生，为西藏培养建设骨干举办的中学班(校)。自1985年起，内地19个省市开始承担办学任务。为做好管理服务工作，19个省市推出了多项举措，为办班学校提供服务和支持。内地西藏中学班的开办，为西藏培养了大量合格人才。内地为西藏培养人才()是贯彻民族政策所采取智力援藏的重要举措开创了西藏地区经济文化融合发展的新局面是我国坚持各民族共同繁荣原则的具体体现是民族自治地方自主管理教育文化事业的体现A BC D解析：选A该选项夸大了材料中做法的作用，排除。内地为西藏培养人才强调的是内地支援西藏的发展，这并不是民族自治地方自主管理教育文化事业的体现，排除。内地西藏中学班的开办，为西藏培养了大量合格人才，可见，内地为西藏培养人才是贯彻民族政策所采取智力援藏的重要举措，是我国坚持各民族共同繁荣原则的具体体现，正确。