城市轨道沿线地区土地利用概念规划.ppt
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1、济宁市轨道沿线地区土地利用概念规划济宁市轨道沿线地区土地利用概念规划评审汇报一、研究篇1、规划背景2、基本判断3、现状研究4、案例研究二、方案篇5、线路调整6、功能重构7、站点优化8、概念规划一、研究篇1、规划背景2、基本判断3、现状研究4、案例研究二、方案篇5、线路调整6、功能重构7、站点优化8、概念规划远期方案线路长度(公里)车站(座)平均站间距(公里)1号线64.05 232.91 2号线35.04 152.50 3号线61.83 213.09 合计160.92 59l济宁市城市轨道交通线网规划已于2012年编制完成研究篇1规划背景l国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知20
2、0381号规定:“对规划建设城轨交通项目的线路,要搞好沿线土地规划控制”,编制专项土地控制规划。l实际操作中,轨道交通规划到建设需经过三个规划审批步骤(轨道线网规划/轨道交通近期建设规划/轨道线路工程可行性研究),其中在评审轨道交通近期建设规划时,必须包括沿线土地利用调整规划作为送审附件规划背景1本规划旨在为下一阶段轨道交通的规划与建设的报批程序提供相应规划要件研究篇规划层次:规划层次:(1)轨道沿线地区城市发展研究)轨道沿线地区城市发展研究范围:济宁市轨道范围:济宁市轨道1号线、号线、2号线、号线、3号线周边地区。号线周边地区。(160.92平方公里)平方公里)(实际研究范围约平方公里)实际
3、研究范围约平方公里)(2)中心城区轨道周边地区概念规划)中心城区轨道周边地区概念规划济宁市济宁市1号线,号线,30km2,283.5万元。万元。兖州市兖州市1号线,号线,14km2,126.9万元。万元。邹城邹城市市3号线北段和中段号线北段和中段 22.54km2,213万元。万元。曲阜市曲阜市1号线,号线,14km2,129.06万元。万元。嘉祥县城嘉祥县城2号线,号线,9.53km2,90万元。万元。规划背景1嘉祥济宁兖州曲阜邹城研究篇l各县市总规编制情况规划背景1人口规模:现 状2007年:88.7万人近 期2015年:110万人远 期2030年:160万人用地规模:现 状2007年:8
4、8km2近 期2015年:110km2远 期2030年:160km2济宁市城市总体规划(20082030年)城市性质:以发展先进制造业和现代服务业为主的鲁南地区中心城市之一,以运河文化为特色的历史文化名城。研究篇l各县市总规编制情况规划背景1人口规模:现 状2007年:26.2万人近 期2015年:37万人远 期2030年:55万人用地规模:现状2007年:32.67km2人均城市建设用地125.67m2近期2015年:40km2人均城市建设用地110m2远期2030年65.91km2人均建设用地119.84m2兖州市城市总体规划(2008-2030)城市性质:生态宜居之都,鲁南产业重地,物流
5、交通枢纽,历史文化古城。研究篇l各县市总规编制情况规划背景1人口规模:现 状2008年:38.66万人近 期2015年:53万人远 期2030年:70万人邹城市城市总体规划(2009-2030)城市性质:国家历史文化名城,生态宜居的新兴工业城市。用地规模:现状2008年:37.79km2远期2030年70km2研究篇l各县市总规编制情况规划背景1人口规模:现 状2002年:16.24 万人近 期2010年:30万人远 期2020年:50万人曲阜市城市总体规划(2003-2020)城市性质:世界著名的历史文化名城。用地规模:现状2002年:20.4km2人均城市建设用地123.4m2近期2010
6、年:35km2人均城市建设用地116.7m2远期2020年58km2人均建设用地116.0m2研究篇l各县市总规编制情况规划背景1人口规模:现 状2003年:9.2万人近 期2010年:15万人远 期2020年:30万人嘉祥县城市总体规划修编(2004-2020)城市性质:曾子故里,富有活力的山水园林城市。用地规模:现状2003年:9.46km2人均城市建设用地103m2近期2010年:17km2人均城市建设用地113.3m2远期2020年35.48km2人均建设用地118.3m2研究篇规划背景1l各县市相关规划编制情况济宁市城市综合交通体系规划济宁市城市综合交通体系规划研究篇规划背景1l各县
7、市相关规划编制情况l各县市总规编制情况规划背景1规划背景1l各县市相关规划编制情况研究篇规划背景1l各县市相关规划编制情况研究篇规划背景1l各县市相关规划编制情况研究篇规划背景1l塌陷区分布情况研究篇规划背景1l各县市相关规划编制情况济宁市城市综合交通体系规划济宁市城市综合交通体系规划济宁都市区空间战略与行动计划济宁都市区空间战略与行动计划研究篇一、研究篇1、规划背景2、基本判断3、现状研究4、案例研究二、方案篇5、线路调整6、功能重构7、站点优化8、概念规划l都市区独特的发展格局 都市区2010年末总人口约442万人,土地总面积约2890km2。(规划2030年总人口614.2万人)总体规模
8、虽在,但因为缺乏集聚而难以实现真正的规模效应基本判断2研究篇l经济社会发展阶段和趋势l各县市正处于城市化迅猛发展阶段及郊区化的初期阶段.l各县市均以现有中心城市对外辐射,带动临近郊区为主要发展方式都市区范围各县市最近总规城镇空间结构规划拼合图GDP(亿元)人均GDP城镇化率三产结构济宁1736.0022000元/3035美元43.00%12.3:55.3:32.4兖州242.1639469元/5338美元48.90%9.7:60.2:30.1邹城376.9133713元/4560美元49.30%6.7:63.1:30.2曲阜175.5027813元/3762美元43.70%8.6:47.9:4
9、3.5嘉祥110.0113849元/1873美元29.50%13.2:58.9:27.9各县市自主向郊区拓展,并未形成合力基本判断2研究篇都市区处于发展的初期阶段,各县市之间联系不足以支撑轨道需求轨道通勤功能在近期难以形成竞争力(济宁现状平均出行时间:全方式:21.8分钟 通 勤:22.3分钟)轨道建设面临巨大不确定性,何时建设,何种建设形式,何种运营方式均有待时间逐渐澄清。但同时,城市化迅猛发展和郊区功能的外溢,使城市结构的调整时不我待。问题问题:基本判断2研究篇以轨道规划与建设为契机,使各县市的发展形成合力打造有都市区特色的TOD发展廊道,形成以轨道为依托高效的带状组团型城镇群基本判断2研
10、究篇便捷的轨道交通集约的土地利用提供稳定客流,保障运营效率提升区位价值,保证土地增效以城市用地的集约化调整,促进大运量公交客流的产生,催生轨道建设。以城市用地的集约化调整,促进大运量公交客流的产生,催生轨道建设。以轨道规划与建设为契机,打造有济宁都市区特色的TOD发展廊道,形成以轨道为依托高效的带状组团型城市有序的城市结构高效低碳的交通结构基本判断2研究篇以轨道规划与建设为契机,打造有济宁都市区特色的TOD发展廊道,形成以轨道为依托高效的带状组团型城镇群以时空压缩创造新型的空间集聚,使都市区目前及以时空压缩创造新型的空间集聚,使都市区目前及未来的重大节点未来的重大节点集聚在高效公集聚在高效公交
11、廊道之上,以全新的方式形成合力和规模效益交廊道之上,以全新的方式形成合力和规模效益 。基本判断2研究篇l目标站点有济宁都市区特色的TOD发展廊道,形成以轨道为依托高效的带状组团型城镇群目标线位功能基本判断2研究篇线网基本与各城市组团核心职能相吻合。基本判断:线位基本判断:线位 基本判断2研究篇济宁都市区空间战略与行动计划济宁都市区空间战略与行动计划线网与新版战略规划的城市布局基本吻合,三线换乘对都市区新中心的构建可以构成强支撑。基本判断:线位基本判断:线位 基本判断2研究篇部分地段存在单侧服务、服务不足及可实施性差等问题l基本判断:线位基本判断2研究篇基本判断:基本判断:打造有济宁都市区特色的
12、TOD发展廊道,建设以高效的公交系统为依托的高效的带状组团型城镇群结构线位调整以微调为主,不做大幅度改变。功能重构对沿线的功能布局进行深入研究站点优化站点位置根据现状用地潜力确定根据用地和交通功能布局要求分类分级工作重点工作重点总体目标总体目标基本判断2研究篇一、研究篇1、规划背景2、基本判断3、现状研究4、案例研究二、方案篇5、线路调整6、功能重构7、站点优化8、概念规划现状研究3l现状调研分析技术路线以因子分析为基础,形成土地开发潜力综合评估以因子分析为基础,形成土地开发潜力综合评估参考案例参考案例怀化生态工业园案例怀化生态工业园案例权重确定权重确定使用成对明智使用成对明智比较法和专家比较
13、法和专家打分法打分法评价体系确定评价体系确定确定评价确定评价指标体系指标体系叠加运算叠加运算地图叠加和地图叠加和栅格运算栅格运算用地选择用地选择选择适宜选择适宜建设用地建设用地开发区产业空间开发潜力因子权重计算开发区产业空间开发潜力因子权重计算权重计算U1U2U3U4U5U6初始权重标准化权重建设年代(U1)11/51/61/71/50.2020.037建筑质量(U2)211/51/61/50.2850.049地均投资强度(U3)5411/31/51/30.5450.092地均产出(U4)65311.0230.176地均利税(U5)7652142.3270.388地均就业密度(U6)55321
14、/411.5280.2582621.512.455.702.015.836.0001.000常州市天宁经济开发区案例常州市天宁经济开发区案例研究篇以因子分析为基础,形成土地开发潜力综合评估以因子分析为基础,形成土地开发潜力综合评估评价因子选取评价因子选取3个主要个主要评价因子评价因子权重评分权重评分专家打分法专家打分法叠加运算叠加运算地图叠加地图叠加和栅格运和栅格运算算用地选择用地选择土地开发土地开发潜力分析潜力分析用地开用地开发难易发难易程度(程度(0-10-1)容易(0.8)一般(0.5)不容易(0.2)R3A2R1M1A4R2M2B1A1M3B2A3H1B3A5E2G1A6E9G2A7W
15、G3A9UB4E1B9S4H4S9S1S3建筑质量开发难易程度(建筑质量开发难易程度(0-10-1)好中差无质量(空地或耕地)0.20.50.81.0建筑层数开发难易程度(建筑层数开发难易程度(0-10-1)高中低无层数(空地或耕地)0.20.50.81.0主要分析因子:1、用地性质2、建筑层数3、建筑质量l现状调研分析技术路线现状研究3研究篇建筑层数分析建筑层数分析用地性质分析用地性质分析建筑质量分析建筑质量分析土地开发潜力分析土地开发潜力分析l现状调研分析技术路线三合一的土地开发潜力综合评估三合一的土地开发潜力综合评估现状研究3研究篇都市区用地面积()A11050945.008A28444
16、01.0656A3261857.1864A4515790.7523A5208727.4138B12092670.926B21261289.427E2453539.9563E92528312.44G1615258.6973G281991.5841G340954.55603H1374173.5666H264298.8843H423287.5M14371.683565M21046036.927R26735831.118R363544.21936S3125986.3411S4139804.8439U133178.42266对近期批建的项目进行分析,识别城市发展的阶段与趋势对近期批建的项目进行分析,识别
17、城市发展的阶段与趋势l现状调研分析技术路线现状研究3研究篇e嘉祥老城区嘉祥新城区嘉祥工业区济宁非建设区济宁水运文化区济宁老城区济宁城东新区济宁非建设区兖州老城区兖州西城区兖州新兖工业区曲阜非建设区曲阜老城区邹城老城区济宁北湖新区曲阜陵城新区曲阜高铁新区曲阜南部新区曲阜远景发展区邹城北部新区邹城非建设区邹城太平镇片区邹城南部新区1、轨道沿线土地发展潜力巨大,分段特征明显l轨道沿线用地基本情况及特征现状研究3研究篇土地开发潜力评估值老城新城非建设区面积比例%面积比例%面积比例%0.6000002716730.1371.053 6750363.1562.616 00.000 0.600001-0.9
18、000002679019.2151.038 10128164.433.925 00.000 0.900001-1.2000008090956.2453.136 3970522.5021.539 00.000 1.200001-1.5000004133373.2031.602 4550501.5941.764 00.000 1.500001-2.1000007719641.6952.992 14007556.415.428 106720.90.041 2.100001-2.40000012691911.024.919 155546038.760.280 249463839.668 14.74%7
19、5.00%9.71%老城新城非建设区1、轨道沿线土地发展潜力巨大,分段特征明显l轨道沿线用地基本情况及特征现状研究3研究篇2、原规划轨道站点周边用地存在潜力发挥不足问题,新城片区尤为明显l轨道沿线用地基本情况及特征2.46%0.42%49.81%8.83%29.62%8.86%A3E1E2G2R2S1景云路景云路6.47%2.91%6.58%2.18%7.42%11.1%2.63%16.73%21.19%5.06%6.53%0.09%11.1%A1A2A3A4B1B2E1E2E9G2H1M2S1海川路海川路3.35%12.69%58.48%13.63%11.84%E2E9M2R2S1五台山路五
20、台山路景云路景云路海川路海川路五台山路五台山路济宁城东新区用地性质比例A1 0.01%A2 0.09%A3 1.10%A4 0.07%B1 0.48%B2 1.00%E1 1.74%E2 52.04%E9 4.50%G1 0.38%G2 2.28%H1 10.57%H4 0.03%M2 13.35%R2 5.42%R3 0.27%S1 6.37%S4 0.23%U1 0.07%0.01%0.09%1.10%0.07%0.48%1.00%1.74%52.04%4.50%0.38%2.28%10.57%0.03%13.35%5.42%0.27%6.37%0.23%0.07%A1 A2 A3 A4
21、B1 B2 E1 E2 E9 G1 G2 H1 H4 M2 R2 R3 S1 S4 U1 现状研究3研究篇都市区用地面积()A11050945.008A2844401.0656A3261857.1864A4515790.7523A5208727.4138B12092670.926B21261289.427E2453539.9563E92528312.44G1615258.6973G281991.5841G340954.55603H1374173.5666H264298.8843H423287.5M14371.683565M21046036.927R26735831.118R363544.219
22、36S3125986.3411S4139804.8439U133178.422663、旧城更新与新城拓展正在同步全面展开,沿线用地功能的优化刻不容缓l轨道沿线用地基本情况及特征现状研究3研究篇土地开发潜力评估值总面积比例%0.6000009467093.2943.670.600001-0.90000012807183.647.230.900001-1.20000012061478.7510.581.200001-1.5000008683874.7973.371.500001-2.10000021833918.998.462.100001-2.400000193184332.766.693.67
23、%7.23%10.58%3.37%8.46%66.69%0.6000000.600001-0.9000000.900001-1.2000001.200001-1.5000001.500001-2.1000002.100001-2.400000都市区现状用地开发潜力分析都市区现状用地开发潜力分析用地开发潜力综合评估用地开发潜力综合评估l轨道沿线用地基本情况及特征现状研究3研究篇都市区新城区和老城区现状用都市区新城区和老城区现状用地开发潜力分析地开发潜力分析土地开发潜力评估值老城新城非建设区面积比例%面积比例%面积比例%0.6000002716730.1371.053 6750363.1562.6
24、16 00.000 0.600001-0.9000002679019.2151.038 10128164.433.925 00.000 0.900001-1.2000008090956.2453.136 3970522.5021.539 00.000 1.200001-1.5000004133373.2031.602 4550501.5941.764 00.000 1.500001-2.1000007719641.6952.992 14007556.415.428 106720.90.041 2.100001-2.40000012691911.024.919 155546038.760.280
25、 249463839.668 14.74%75.00%9.71%老城新城非建设区用地开发潜力综合评估用地开发潜力综合评估l轨道沿线用地基本情况及特征现状研究3研究篇济宁市区用地开发潜力分析济宁市区用地开发潜力分析l现状调研分析用地开发潜力综合评估用地开发潜力综合评估4.55%4.13%5.33%4.62%12.04%69.33%0.6000000.600001-0.9000000.900001-1.2000001.200001-1.5000001.500001-2.1000002.100001-2.400000土地开发潜力评估值总面积比例%0.6000004601228.5984.550.60
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