生态城控制性详细规划.ppt

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1、DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城1DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城2昆明昆明东部生态城控制性详细规划东部生态城控制性详细规划专家评审意见专家评审意见依据2008年8月18日专家在评审会上发言整理王培茗：1、适当增加观光型旅游产业（C3类型用地）2、图则上部分控制指标调整 3、景观轴线穿越高速公路，不能形成 4、军长公路开口应全线限制 5、部分用地已经有了后退绿地，建筑后退线不需要再退 6、应设社会公共停车场（配套商务居住区）尚大儒：1、依据总体规划，协调好嵩明坝区各个功能区的关系 2、文本中用地控制面积应与说明书一致 3、人口达10万人，

2、应设停车场、公交首末站、客运站 4、配套商住区，按国家8度抗震设防要求，建筑高度可达100米，要求有标志性建筑高度100米 5、抗震规划太简单，应加强 6、环境卫生规划中没有的用地类型，不提不适宜和没有的环境保护标准 7、运动场的设置应综合考虑（结合工业区、中学布置）8、街头绿地不给指标 9、中小学、托幼指标不妥薛道德：1、建筑限高60米的区域太小，应拉通至官军公路，不要过多限制，以提高投资效益张晓洪：1、处理好间距关系，景观廊道控制在50米，绿地周边建筑不在退3米的后退红线 2、后退绿地在主干道、次干道及支路应有所区别，次干道，支路控制在20米左右 3、不要过多使用军长公路 4、部分指标不妥

3、：中小学用地过小，R/C类用地建筑密度过小，小高层建筑密度偏小，绿地5米的建筑高度不合适，提到8米 5、建造贴线度对于公共建筑不要控制的太死 6、建筑风格在导引中指向性再明确庄 忆：1、进一步加强对接、协调（长松园、杨林工业区）2、服务配套设施均好性欠妥，应考虑分期建设，一期的服务设施的配套 3、道路（黄龙大街）应与整个长松园片区通盘考虑张县长：1、南北干道加强 2、核心不突出 3、水系应联系起来 4、考虑石化项目 5、考虑昆曲高速公路的改扩建，西北绕城高速公路的开工建设 6、增加客源市场分析王书记：1、尽快完善报批 2、服从于上位规划 3、交通、服务设施配套考虑 4、景观上显山露水，昆曲高速

4、公路上要能看到 5、充分考虑生态，不破坏生态环境 2008年8月18日晚于嵩明县政府4楼会议室 DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城3 文 本DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城4 目目 录录第一章第一章 总则总则第二章第二章 规划构思规划构思第三章第三章 地块划分及规划控制的原则和要求地块划分及规划控制的原则和要求第四章第四章 土地使用性质分类及控制土地使用性质分类及控制第五章第五章 土地使用强度控制土地使用强度控制第六章第六章 建筑管理规定控制建筑管理规定控制第七章第七章 道路交通设施控制道路交通设施控制第八章第八章 配套公用设施控制配套公用

5、设施控制第九章第九章 绿地控制绿地控制第十章第十章 市容卫生控制市容卫生控制第十一章第十一章 市政基础设施规划市政基础设施规划第十二章第十二章 奖励与处罚奖励与处罚第十三章第十三章 附则附则DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城5第一章第一章 总则总则第一条第一条 为贯彻嵩明县城市总体规划修编的规划意图，对嵩明坝区及长松园旅游度假区进行合理的总体控制，指导昆明东部生态城健康有序地发展，提出规划管理及相关的控制指标，特制定本控制性详细规划文本。第二条第二条 规划区位于嵩明县城西南部，长松园旅游度假区东南部，东部与杨林工业开发区相接。规划控制用地1187.36公顷。第三条第三

6、条 规划内容：此次规划包括两个层次，第一层包括昆明东部生态城结构规划、用地规划、道路规划、市政公用设施规划；第二层包括各地块的开发控制指标、用地空间组织和重点地段的规划建设要求，作为规划管理的法定文件。第四条第四条 规划区性质：昆明东部生态城是长松园旅游休闲度假区的重要组成部分，是新昆明现代旅游度假休闲产业新的亮点，以生态运动居住区和温泉度假居住区为主，充满高原特色和人文气息的高品质生态休闲度假居住区。第五条第五条 文本适用于本次规划昆明东部生态城范围内各地块和各类用地的土地使用，各类建筑物、构筑物的新建及改、扩建的城市建设管理工作。第六条第六条 文本与规划的关系1.文本与地块开发控制图则同时

7、使用，二者不可分割。2.文本涉及的控制指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范，结合当地的实际情况，并考虑到今后的发展制定的，未涉及的指标应符合国家有关法规、标准的规定。第七条第七条 规划原则1、生态先导原则 2、景观最大化原则 3、长远与现实相结合原则4、以人为本原则 5、可持续发展原则 6、居住、游憩系统化原则 7、高起点、高标准原则8、整体优化原则第二章第二章 规划构思规划构思第八条第八条 昆明东部生态城的规划结构为“两轴、四区”的形式。两轴：以昆曲高速公路昆曲发展轴，是嵩明乃至整个新昆明的产业和经济发展轴；军长公路和官军公路是杨林工业开发区和长松园旅游休闲度假区的主要联系通道，作为片区

8、发展的主轴。DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城6四区：生态运动居住区 森林居住区 温泉度假居住区 配套商务居住区第九条第九条 本片区主要以生态休闲度假居住为主。居住区的公共服务设施分级设置，即“居住区-居住小区-居住组团”，其中组团级公共服务设施可根据具体情况与小区级公共服务设施合并，各级公共服务设施的设置内容要符合居住区规划设计的有关规范。中小学、托幼规划区内布置2所中学、7所小学。各个居住组团共配建13个托幼，本次规划只确定其大致位置，但对其用地范围不做具体划定，待下一层次规划结合实际情况确定。第十一条第十一条 商业金融用地布置在各功能区的入口或中心位置，主要作为

9、旅游接待服务中心或片区商业中心，另外在配套商务居住区的商业金融用地以商住混合用地的形式出现。第十二条第十二条 规划保留现状的金山生态园和凤翔娱乐有限公司等文化娱乐用地。第十三条第十三条 规划在规划区西北部生态运动居住区内，布置生态运动用地，中小学要求配建运动场地。第十四条第十四条 规划在配套商务居住区设立一所综合医院，另外提倡社区医疗的模式，每个片区应根据国家有关规范设诊所。第十五条第十五条 规划除了安排供水、供电、供气、邮电、交通设施用地外，同时按相关规范要求安排垃圾转运站、消防站、公厕等用地。第十六条第十六条 规划确定今后规划区的开发应由有资质的开发公司统一开发、统一出售，以形成设施完善、

10、布局合理、环境优美的高品质生态休闲度假居住区。第十七条第十七条 本规划区在节约用地的原则下合理发挥土地效能，规划采用混合式道路系统。第十八条第十八条 规划主干道3260米，次干道24米，支路16米。第十九条第十九条 生态运动居住区及温泉度假居住区功能相对独立，应避免不必要的交通进入，规划以建议性道路作为组团内部道路来解决交通需求，同时满足安全防灾的需要。建议性道路宽712米。（本次规划对建议性道路只做走向大致控制，不做具体的线形、坐标、标高控制，待下一层次规划结合实际情况具体确定其线形、坐标、标高，做到组团内部道路通而不畅，同时与城市道路又有很好的衔接，方便居民和游客的使用。）第二十条第二十条

11、 军长公路与昆曲高速公路实行互通式立交，其他主干道与昆曲高速公路实行分离式立交，其余交叉口实行平面交叉，通过信号灯进行控制。第二十一条第二十一条 规划区内设置2个社会停车场（库），规划区内各种建筑必须配建停车场(库）DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城7第二十二条第二十二条 非机动车停车场可在人流集中的地方设置，主要利用公共建筑的地下层、绿化带，建筑后退红线的距离等来设置。第二十三条第二十三条 规划共设4个广场。第二十四条第二十四条 公交系统规划规划区内设有2个公交首末站，并要求在主要道路上设置公交站点和公交线路，联系嵩明坝区的各个功能区（嵩明县城、杨林工业开发区等），

12、以及空港经济区，乃至昆明主城区。第二十五条第二十五条 规划区内的高度控制分为五种高度区域，采取限高和区间两种控制方式。分别为12米以下的建筑，1324米，2540米，4160米，61100米的建筑。第二十六条第二十六条 绿化树种以地方树种为宜，行道树应遵循分枝高、树型优美、树冠大的原则，庭院绿化则应造型多，乔、灌木结合，高中低搭配，总的原则是造价低，易成活，兼顾美观。第二十七条第二十七条 规划区最终人口容量10万人。第三章第三章 地块划分及规划控制的原则和要求地块划分及规划控制的原则和要求第二十八条第二十八条 地块划分原则1、便于城市及地块的功能组织和管理；2、利用道路或自然地形界限；3、考虑

13、各地块区位、使用性质及现状等因素；4、地块分至小类；5、对现状保留单位，规划也作为一独立地块控制；6、根据规划布局结构规划区分为4个大地块、166个小地块。A地块生态运动居住区B地块森林居住区C地块温泉度假居住区D地块配套商务居住区第二十九条第二十九条 地块规划控制的原则和要求1、依据规划区性质并结合现状划定各地块的使用性质；2、不同区位，采用不同的控制指标；3、不同功能性质的地块控制指标不同；4、开发强度不同的地块其控制指标不同；5、保证地块有便捷的交通联系；6、地块考虑现状单位的界线；7、建设单位可以在一个地块或几个地块建设。DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城8第

14、四章第四章 土地使用性质分类及控制土地使用性质分类及控制第三十条第三十条 本规划涉及土地使用性质分类和代码均采用国标城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ13790），用地分至小类。第三十一条第三十一条 以街坊为整体成片开发时，地块用地界线和街坊内的小区级及以下道路可根据实际开发建设要求在修建性详细规划中作适当调整，但其规模必须符合图则中提出的控制指标要求。第三十二条第三十二条 图则中所规定的土地使用性质及规模如需作变更时，必须经城市规划行政主管部门核准。第三十三条第三十三条 建筑的改建、扩建和新建，其使用性质应同所在地块的土地使用性质相符。第三十四条第三十四条 建筑物使用性质的变更及建筑的改

15、建、扩建和新建，在土地用途配置确保环境标准的条件下，具有一定合理调整的可能。本文本特制定各类用地的适建范围，分为适建用途、有条件适建用途、不适建用途三种。土地用途小类之间变化属于适建范围，但公共服务设施用地和基础设施用地拟改变作其他用途，都应属于有条件适建范围。土地用途中中类之间变化属于有条件适建范围，应由规划部门进行个案审理。土地用途大类之间属于不适建范围，如果确实需要变更大类用途的，必须首先修改控制性详细规划。第三十五条第三十五条 地块划分应当满足各类用途的合理开发规模，并且具有根据实际情况加以调整的灵活性，还需考虑交通负荷的合理分布。第三十六条第三十六条 各地块用地性质的划分应符合城市用

16、地分类与规划建设用地标准（GBJ13790）。第三十七条第三十七条 各相临地块的建筑可根据市场需求进行调节，相互干扰较大的建筑不宜设置在同一地块内或相邻地块内，详细规定见表。建筑与用地相互适建规定表建筑与用地相互适建规定表序号名 称R1R2C1C2C3S2S31对环境无影响的城市服务工业2对环境/安全有影响的工业3对环境无影响的中小型工业4储运仓库/物资储备仓库/普通仓库5中等专业学校/职业中学6小学/幼儿园/托儿所/老年活动7医院/卫生防疫/门诊8小百货/小食品/粮店/饮食/理发9商场/各类专业商店/旅馆10农贸市场/各类批发市场11派出所/储蓄所/居委会/街道办事处12银行/邮电局/信托及

17、其它金融机构13垃圾转运站/公厕/环卫所14小游园/街头花园/林荫道15单身宿舍 注：适建 有条件允许建（经规划管理部门审批）不适建DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城9第五章第五章 土地使用强度控制土地使用强度控制第三十八条第三十八条 名词解释：用地性质：根据国家用地分类标准分至小类。用地面积：某一性质的用地范围面积。建筑密度（建筑基底面积/地块面积）：为土地开发强度的控制指标，它规定上限值，控制土地的开发强度和环境要求。容积率（建筑总面积/地块面积）：为一综合性控制指标，它规定上限值，侧重于经济方面的分析，既考虑开发的经济效益，又注重土地的开发强度和整体环境要求。绿

18、地率（绿地总面积/地块面积）：控制规划区的绿化覆盖率，为下限值，着重于对环境的控制。建筑控制高度（米）：着重于景观和其它技术条件的要求，控制为上限值。建筑后退道路红线距离（米）：满足公共建筑人流集散、交叉口的人流组织和城市绿化系统的要求，同时满足市政设施和防火、抗震、景观控制的要求，它控制下限值。机动车出入口方位：控制主要道路上设出入口的方位，解决各地块对外交通联系。第三十九条第三十九条 居住区公共服务设施的配建必须符合城市居住区规划设计规范（GB501802002）中公共服务设施指标的有关规定。第四十条第四十条 规划对A地块（生态运动居住区）中生态运动用地及周边的建设用地留有一定的弹性，在下

19、一层次的规划中可适当调整各地块用地边界，但其总体开发量不得超过各个地块开发量的总和。第六章第六章 建筑管理规定控制建筑管理规定控制第四十一条第四十一条 规划范围内所有建筑物、构筑物的改建、扩建和新建后的绝对高度、建筑密度和容积率不得超过地块开发控制图则中规定的建筑限高、建筑密度、容积率的限制。第四十二条第四十二条 住宅建筑间距，应以满足日照要求为基础，综合考虑采光、通风、消防、防震、管线埋设、避免视线干扰等要求确定。住宅正面间距，应按日照标准确定的不同方位的日照间距系数控制，南北向住宅间距不应小于1：1，东西向住宅间距不应小于1：0.9；住宅侧面间距，条式与多层住宅之间不宜小于6M；高层与各种

20、层数住宅之间不宜小于13M；高层塔式住宅、多层和中高层点式住宅与侧面有窗的各种层数住宅之间应考虑视线干扰因素，适当加大间距。第四十三条第四十三条 托儿所和幼儿园主要房间、中小学的教室与其遮挡建筑的距离必须达到冬至日满窗日照不少于3h的日照标准。托儿所的活动场地必须满足有三分之一的活动面积在标准的建筑日照阴影线范围以外的要求。第四十四条第四十四条 沿建筑基地边界布置的建筑，应与边界保持适当的间距，界外是空地时，必须符合下列要求：多层、低层建筑与基地边界的南北向间距，不小于建筑物高度的0.5倍，与基地边界的东西向间距，不小于0.25倍；DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城1

21、0高层建筑与基地边界的南北向间距，不小于建筑物高度的0.25倍，且最小间距不小于12M；与基地边界的东西向间距不小于建筑物高度的0.125倍；且其最小间距不小于6.5M；界外是河流、道路、永久绿地、高压走廊时，由规划管理部门根据有关规定核定其间距。第四十五条第四十五条 沿街建筑的高度必须符合下列公式的规定：HW2S沿街高层组合建筑的高度按下列公式控制：AL（W2S）式中 H沿街建筑高度；W规划道路红线宽度；S建筑后退红线距离；L一幢建筑基地沿街的长度；A沿街高层组合建筑以1：1（即45）的高度角在地面上投影的总面积。沿道路交叉口的建筑高度控制应按较宽的道路计算，但当建筑物沿窄路部分的长度超过3

22、0m时，其超过部分的建筑高度应按窄路宽度计算。第四十六条第四十六条 无电梯住宅不得超过6层。第四十七条第四十七条 建筑物后退距离规定：规划区内大多数道路两侧留有1015米的绿带，沿道路两侧新建、改建、扩建无大量人流、车流集散的多、低层建筑（含高层建筑裙房），后退距离不得小于3米；在没有绿带的次干道、支路，其后退次干道不得小于5m，后退支路红线距离不得小于3m。新建影剧院、游乐场、展览馆、大型商场等有大量人流、车流集散的多、低层建筑（含高层建筑裙房），其面临城市道路的主要出入口后退道路的距离不得小于8m，并留出临时停车或回车的场地。相邻地块之间的建筑退界，在无日照间距要求的情况下，不得低于4.5

23、m。道路交叉口四周的建筑物后退道路红线的距离，多、低层建设不得小于5m，高层建筑不得小于8m(均自道路红线直线段与曲线段的连接点算起)。第四十八条第四十八条 建筑物的外墙色彩宜以淡雅明快的偏暖色调为主，重点部位（如入口和顶部）可用较为鲜明的色彩加以点缀。第四十九条第四十九条 相邻地段的建筑规定1、相邻地段的建筑风格要统一；2、相邻地段的建筑形体不宜反差太大；3、相邻地段的建筑功能不宜相互干扰。第七章第七章 道路交通设施控制道路交通设施控制第五十条第五十条 道路红线内用地为道路及道路绿化专用，任何与道路交通无关的建筑和构筑物的改建、扩建及新建均不得占用道路用地。DONGBUSEHGNTAIXIN

24、GCHENG昆明东部生态城11第五十一条第五十一条 出入口设置规定：出入口方位：出入口位置的确定须满足以下要求：出入口离主干路交叉口（主主）不得小于100米，离主次干路交叉口（主次）不得小于70米，离次干路交叉口（次次）不得小于50米，且出入口相互间距（包括非机动车和机动车出入口）在主干路上不得小于1O米，在次干路上不得小于7米，否则只许右转。人流量大的公建布置在次干路交叉口附近时须采取措施，使人流、车流出入口距交叉口不小于5O米。第五十二条第五十二条 规划范围内不同用途建筑物在改建、扩建和新建时，必须设置配建停车场（库），并符合停车场（库）配建车位控制指标表的规定。停车场（库）配建车位控制指

25、标表停车场（库）配建车位控制指标表建筑分类计算单位机动车自行车低层住宅车位100 m2建筑面积0.75根据情况配建多层、高层住宅车位100 m2建筑面积0.52小区服务设施车位100m2建筑面积0.53市政行政办公车位100m2建筑面积0.52商业场所车位100m2建筑面积0.58文化设施车位100m2建筑面积0.75综合商住楼车位100m2建筑面积1.02.5医院车位100m2建筑面积1.03学校车位/100学生0.580公园车位1000m2游览面积0.510第八章第八章 配套公用设施控制配套公用设施控制第五十三条第五十三条 托幼、小学、中学、邮电所、储蓄所、农贸市场、垃圾站、公厕、居委会、

26、派出所、小型文化设施、小型商业设施、小型服务设施、气化站、雨水泵站、污水泵站、变电站等为本次规划涉及的主要配套公用设施。第五十四条第五十四条 在进行较大范围的成片开发时，地块内配套公用设施的位置经规划主管部门批准后，可根据修建性详细规划适当调整，但其项目、数量、用地或建筑面积均不得少于规划地块开发控制图则中的规定。第九章第九章 绿地控制绿地控制第五十五条第五十五条 图则所示的城市公共绿地和小区绿地在城市开发建设时不得侵占，但经规划主管部门批准，可开挖沟渠、埋设管道、架设杆线。第五十六条第五十六条 各地块在满足地块开发控制图则所规定的绿地率指标的同时，还应尽可能增加绿化面积，并充分利用各种有利条

27、件增加垂直绿化和屋顶绿化，增强绿化效果。第五十七条第五十七条 区内所有道路均应按规划的道路断面配置行道树和绿化隔离设施。第十章第十章 市容卫生控制市容卫生控制第五十八条第五十八条 规划区内有关的标志、公告、广告招牌的位置和尺寸大小须由规划管理部 DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城12门核准确定后方可设置。第五十九条第五十九条 规划区内的生活垃圾严格按照规划设置的垃圾站收集转运，统一处理。第十一章第十一章 市政基础设施规划市政基础设施规划第一节 竖向规划第六十条第六十条 充分利用、合理改造自然地貌，力求建设用地工程量小，满足技术合理、经济节约的原则。第六十一条第六十一条

28、 结合规划区的地势特点，在满足0.3%的最小排水纵坡要求下，选取合理的道路。给水工程规划第六十二条第六十二条 规划区生活用水量为：2.8万m3/d，浇洒及景观用水量为0.9万 m3/d，合计为3.7万 m3/d。第六十三条第六十三条 规划区生活用水水质应符合国家生活饮用水卫生标准的规定。浇洒用水水质应满足生活杂用水水质标准CJ25.189。第六十四条第六十四条 规划区生活水源近期以虎头坡水库为主，周边的几个水库作为补充水源。远期规划利用滇中调水的金钟山水库作为水源。浇洒用水水源采用规划区内中水站处理后的中水。第六十五条第六十五条 根据国家水源保护相关规定对水源进行保护。第六十六条第六十六条 规

29、划区采用分区供水。一部分采用压力供水，一部分采用重力供水形式。第六十七条第六十七条 规划区单独建设净水设施供给规划区生活用水，设施建于规划区北部，一期规模为1.5万m3/d，建设高程约2025米左右，二期规模为1.5万m3/d，合计3万m3/d，合计占地约3公顷。第六十八条第六十八条 生活给水管网与浇洒用水管网分开建设。分区管网形成环状，管径按远期供水规模建设。管材优先选用给水塑料管。排水工程规划第六十九条第六十九条 规划区排水体制采用雨污分流制排水系统。第七十条第七十条 雨水量计算采用按公式Q=qF计算，暴雨强度公式采用昆明市暴雨强度公式。第七十一条第七十一条 雨水采用重力流排放。雨水管沿主

30、要道路铺设，绿地地表雨水就近排入附近水体及管网中。第七十二条第七十二条 生活污水量按最高日生活给水量的90计，则片区最高日生活污水总量为2.5万m3/d。第七十三条第七十三条 污水排水分为两个分区：西南片区、东部及东南片区。污水管网沿主要道路铺设，根据地势采用重力流排放。DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城13第七十四条第七十四条 规划区生活污水单独处理后回用，处理规模按平均日流量计算，西侧为7000 m3/d，东侧为1.2万m3/d，处理出水用于规划区内浇洒用水和景观用水。中水工程规划第七十五条第七十五条 规划区中水水源主要来自居住区及公共服务设施的生活污水、生活废水

31、及冷却水等。第七十六条第七十六条 中水应用水质要求应符合生活杂用水水质标准，对于生态运动绿地浇洒，可根据浇洒水质要求对水处理工艺进行选择。第七十七条第七十七条 中水处理站根据地形条件分别设置与规划区西侧和东侧地势较低处。设施规模分别为西侧为7000 m3/d，东侧为1.2万m3/d。第七十八条第七十八条 单独建设中水回用管网，管网严禁与生活供水管网连接。管网沿主要道路铺设。供电规划第七十九条第七十九条 负荷预测：规划采取人均电量法、负荷密度法进行负荷预测，规划区总用电负荷规划为3万KW。第八十条第八十条 电源规划：规划区新建110KV变电站（容量231.5MVA），电源由220KV嵩明变引入2

32、回110KV线路作为电源。第八十一条第八十一条 线路敷设：110KV线路规划沿规划区绿地布置并形成高压走廊，为节省高压走廊用地，规划采用新型钢管塔布置。规划10千伏线路采用电力电缆沿规划道路埋地敷设，埋地主要采用电力电缆沟和穿管埋地方式。电信规划及有线电视线路规划第八十二条第八十二条 电话主线预测：规划采用电话密度法进行本片区电话容量预测，本片区内约需电话主线容量为485551线。第八十三条第八十三条 电信交换局设置：根据上述电话容量预测值，本片区设置一处电话交换局，考虑一定的余量系数，规划电话交换局交换容量为5万线。第八十四条第八十四条 电信线路敷设：规划要求电信线路敷设以不影响空中景观为原

33、则，规划电信线路均采用穿PVC电信管沿规划道路埋地敷设，管道埋设深度要求不小于70厘米。第八十五条第八十五条 有线电视工程：本片区有线电视网络并入嵩明城市有线电视网，从公共有线电视网上引来光缆线路，规划要求有线电视线路均采用穿管埋地方式敷设。燃气工程规划第八十六条第八十六条 气源选择：近期以电炊作为过渡，远期逐步向天然气转换，预先埋设燃气管道，为将来天然气的应用和发展做准备。第八十七条第八十七条 日均耗气量约为2.5万Nm3。第八十八条第八十八条 压力级制采用中低压二级制，采用中压输气、区域调压的供气方式。DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城14第八十九条第八十九条 管

34、道敷设：中压管道尽量沿道路埋设，庭院低压管道尽量埋设在绿化带中，与建筑物、地下设施的安全距离应满足城镇燃气设计规范GB50028-2006的有关规定。管道埋深车行道下不小于0.9米，非车行道下不小于0.6米，绿化带中不小于0.3米。第九十条第九十条 管材及防腐类型：地下中低压管道采用GB/T8163液体无缝钢管或聚乙烯燃气管，中压钢管采用特加强级防腐，低压钢管采用加强级防腐。消防规划第九十一条第九十一条 在规划区东部配套商务居住区内设置一处消防站，规划区西侧的消防站主要结合长松园度假区及来综合考虑。第九十二条第九十二条 以给水管网作为主要消防水源，景观用水作为辅助水源。第九十三条第九十三条 消

35、防用水量单独考虑，按同一时间火灾次数2次，一次灭火用水量 35升秒，火灾延续时间为2小时计算，消防水量为504立方米。第九十四条第九十四条 消防给水管网与生活给水合用。室外给水管网最小管径不小于DN100毫米。在室外给水管网上布置室外消火栓，间距不大于120米。第九十五条第九十五条 相应消防标准按照国家相关法规执行。抗震防灾规划第九十六条第九十六条 规划区地震烈度为8度，建筑物和构筑物按照烈度8度设防，城市生命线工程（如给排水、供电、通讯等）重要公共设施相应提高一度设防。第九十七条第九十七条 避震疏散道路的选择应立足于现有道路的功能及交通能力，重点保障需疏散人员及救灾物资快速、有效和安全地向避

36、震疏散场地输送。规划要求在遭到相当烈度的地震时，规划区交通系列基本上能适应抗震救灾和组织群众生活和生产的需要，主要避震疏散道路为9米以上道路。第九十八条第九十八条 避震疏散场地的选择坚持平时与震时相结合、就近疏散的原则。就近疏散时，疏散群众基本上不远离自己的住宅，疏散场地可以利用街心花园、路旁绿化带、建筑物之间的空地、停车场、广场等安全场地。当就地疏散场地不足时，应进行集中疏散，疏散半径控制在1.5KM以内，规划主要考虑以规划区中部的集中绿地为主,使疏散人员在一小时内能步行到达。第九十九条第九十九条 相应抗震防灾标准按照国家相关法规执行。环境保护规划第一百条第一百条 环境规划目标（1）大气环境

37、：城市达到国家二类标准。（2）地表水环境：城市河流达到三级标准，城市以外下游水体保护保持农田灌溉标准。（3）城市环境卫生：城市垃圾无害化处理达到100%。（4）环境噪音，城市区域环境噪声及城区交通噪声低于国家标准。此外，要控制电磁 DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城15辐射污染，实行有关防护规定和安全卫生标准。第一百零一条第一百零一条 环卫设施规划（1）垃圾收运及处理居民生活垃圾清运率要达到100%。规划垃圾收集方式为垃圾箱收集袋装垃圾，通过密封式垃圾车运至垃圾中转站并最终送到城市垃圾处理场处理。垃圾收集箱的服务半径为80200米；供居民直接倾倒垃圾的小型垃圾收集转运

38、站，其收集服务半径不大于200M，占地面积不小于40M2。垃圾中转站的服务半径为1500米，中心区主要商业街道按每2050米，次干道和支路按每5080米，主干道按每80100米的标准设置废物箱。（2）公共厕所规划区内不大于7501000米的服务半径布置公共厕所，在中心区及人流量大的地段适当提高公厕密度，公厕采用水冲式，选址应较易寻找，且建筑设计应新颖、独特。规划住宅区应设化粪池，粪便经无害处理后可排入新区污水管网，送至污水处理厂进行处理。第十二章第十二章 奖励与处罚奖励与处罚第一百零二条第一百零二条 容积率可以转让，转让只能在相邻地块进行（相邻地块是指同一街坊的地块）；转让只能在同种性质地块或

39、性质相容的地块之间进行，转让的额不得大于两地块中容积率较小地块的40%。第一百零三条第一百零三条 地块内建筑基地为社会公众提供开放空间的，在符合消防、卫生、交通等有关规定的前提下，可按下表的规定增加建筑面积，但增加的建筑面积总计不得超过地块核定建筑面积（地块用地面积乘以核定容积率）的20。提供开放空间允许增加建筑面积表提供开放空间允许增加建筑面积表 地块核定容积率每提供1m2有效面积的开放空间，允许增加的建筑面积（m2）1.51.01.5，21.52，32.03，42.543.0第一百零四条第一百零四条 开放空间是指在地块内为社会公众提供的广场、绿地、通道、停车场（库）等公共使用的室内外空间（

40、包括平地、下沉式广场和屋顶平台）。开放空间必须同时符合下列条件：1、沿城市道路、广场留设；2、任一方向的净宽度在6米以上，实际使用面积不小于150平方米；3、以净宽1.5米以上的开放性楼梯或坡道连接基地地面或道路，且与基地地面或道路的高差在5.0米以内（含5.0米）；4、提供室内连续开放空间的，其最大高差为5.0米至12.0米，且开放地面层；DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城165、建设竣工后，应设置相应的标志，并交有关部门管理或经批准由建设单位代行管理；6、常年开放，且不改变使用性质。第一百零五条第一百零五条 对规划范围内违反规划的建设行为将按下列方式进行处罚。1、

41、开发建设者违反规定的由城市规划管理部门按城乡规划法第六章的第六十一条 六十九条规定进行处理。2、城市管理部门违反规定且造成后果者，根据城乡规划法第五章第五十五条五十七条和第六章第五十八条六十条或行政诉讼法的有关条款给予处理。第十三章第十三章 附则附则第一百零六条第一百零六条 本规划由规划文本、地块开发控制图则、规划说明书、图纸等部分组成。地块开发控制图则、规划说明书和图纸具有同等法律效率。第一百零七条第一百零七条 本规划自批准之日起生效。第一百零八条第一百零八条 规划主管部门为嵩明县规划建设局，规划的解释权属嵩明县规划建设局。第一百零九条第一百零九条 规划管理权限1.用地审批。2.建筑设计方案

42、审查和一书两证发放。3.绿化景观控制。4.规划和建筑方案审查。5.参照中华人民共和国城乡规划法有关章节。DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城17地块开发控制图则DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城18DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城19DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城20DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城21DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城22DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城23DONGBUSEHGNTAIXI

43、NGCHENG昆明东部生态城24DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城25DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城26DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城27DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城28DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城29DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城30DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城31DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城32DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生

44、态城33DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城34DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城35DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城36DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城37DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城38DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城39DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城40DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城41DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城42DONGBUSE

45、HGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城43DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城44DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城45DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城46DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城47DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城48DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城49DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城50DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城51DONGBUSEHGNTAIXINGCH

46、ENG昆明东部生态城52DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城53DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城54说明书DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城55目 录一、嵩明县及长松园旅游度假区概况一、嵩明县及长松园旅游度假区概况二、项目背景二、项目背景三、现状条件分析三、现状条件分析（一）区位关系（二）自然条件（三）土地利用现状（四）植被与环境条件（五）交通联系（六）民族文化环境（七）周边项目对规划区的影响四、项目四、项目SWOT分析分析（一）优势（Strength）（二）劣势（Weakness）（三）机遇（Opportunity

47、）（四）威胁（Threats）五、规划任务及目标五、规划任务及目标（一）规划任务（二）规划目标（三）技术手段六、规划理念六、规划理念（一）新城（二）旅游地产（三）生态社区七、规划依据、对策及原则七、规划依据、对策及原则（一）规划依据（二）规划对策（三）规划原则八、规划性质及功能定位八、规划性质及功能定位（一）规划性质（二）功能定位九、规划结构九、规划结构十、用地布局规划十、用地布局规划（一）居住用地（二）公共设施用地（三）道路交通用地（四）市政公用设施用地（五）绿化用地（六）规划用地一览表DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城56十一、人口规划十一、人口规划（一）人口容量

48、控制（二）客源市场分析十二、道路交通规划十二、道路交通规划十三、景观规划十三、景观规划（一）景观规划原则（二）规划手段（三）水系开发（四）景观特色十四、空间发展时序规划十四、空间发展时序规划十五、生态技术十五、生态技术（一）生态保护与涵养原则（二）生态技术措施十六、市政基础设施规划十六、市政基础设施规划（一）道路竖向规划（二）给水工程规划（三）排水工程规划（四）中水工程规划（五）电力工程规划（六）电信工程规划（七）有线电视工程规划（八）燃气工程规划（九）消防规划（十）抗震防灾规划（十一）环境保护规划十七、规划地块划分及控制十七、规划地块划分及控制（一）地块划分原则（二）各地块的控制指标说明（三

49、）土地级差效益分析（四）弹性控制十八、规划实施的建议和措施十八、规划实施的建议和措施DONGBUSEHGNTAIXINGCHENG昆明东部生态城57一、嵩明县及长松园旅游度假区概况一、嵩明县及长松园旅游度假区概况嵩明县位于滇中腹地、昆明市东北，踞牛栏江、盘龙江、南盘江“三江之源”，是云南省会昆明市辖近郊县，云南省北部的交通枢纽，具有“四线出省、六路通昆、八龙聚嵩”的交通优势，是昆明“一湖四片”的北门户，距昆明市区交通里程43公里，属昆明都市区范围。2006年嵩明县国土总面积1357.29平方公里，辖区设5镇2乡，106个村民委员会，34万人。全县完成生产总值236366万元，财政收入19585

50、万元，全社会固定资产投资10.1亿元，社会消费品零售总额8.6亿元，城镇居民人均可支配收入9960元。嵩明县城总体规划修编（20072020）确定的嵩明城市定位是：云南通向内陆腹地大通道上的重要节点，现代新昆明东北部重要的交通枢纽和二级城市，山水交融的园林城市，县域政治和服务中心。长松园旅游度假区在嵩明县城总体规划修编（20072020）中确定的性质是：与县城发展统筹规划，以临近昆明主城和昆明国际机场的区位优势，利用广阔的丘陵地形的土地资源、丰厚的森林资源和弥良河上游充裕的水资源，打造高档休闲、旅游度假、康体娱乐、会议会务为核心的现代旅游服务产业。昆明东部生态城位于长松园旅游度假区东南部，是长