江苏2022届高考政治一轮教学案-必修2第3单元第7课 我国公民的政治参与.docx
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1、第7课我国公民的政治参与最新考点整体总览学科素养1.民主选举与民主决策:我国的选举制度及选举方式;公民参与民主决策的多种方式;公民直接参与民主决策的意义。2民主管理与民主监督:我国的村民自治与城市居民自治及其意义;我国公民的民主监督和实行民主监督的合法渠道;公民要负责任地行使民主监督权利。政治认同:通过对民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等意义的理解,特别是对公民利益的维护等,从而增强对我国民主制度的认同。科学精神:正确区分公民参与民主选举的各种方式、参与民主决策的各种途径、参与民主监督的各种渠道,把握村民自治与居民自治的内容,从而能够准确判断和分析公民的各种政治参与行为。法治意识:遵守相
2、关法律法规,依法行使相关权利和依法履行相关义务。公共参与:积极、有序地进行政治参与。考点1| 民主选举与民主决策1选举方式的选择(1)选举方式a从选民角度:分为直接选举和间接选举。b从候选人角度:分为等额选举和差额选举。(2)影响选举方式的因素a内容:社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等。b要求:选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。(3)我国当前的选举方式a方式:我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。b决定因素:我国是人民民主专政的社会主义国家,我国处于社会主义初级阶段的基本国情。2珍惜自己的选举权利(1)行使好选举权利的重要性a行使好民主选举的权利
3、,才能更好地管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业。b是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。c怎样行使选举权利,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。(2)如何行使好选举权利a公民行使选举权利应出于公心,以人民利益为重。b要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票。c不断提高自己的政治参与能力和参与民主选举的素养。3参与民主决策的多种方式(1)间接参与:选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策。(2)直接参与:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。点拨:信息是决策的基础,公民对涉及公共
4、利益的决策的知情权是公民参与民主决策的前提与基础。4公民参与民主决策的重大意义(1)从决策者角度看a有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性。b有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。(2)从公民角度看a有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。b有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。1直接选举适用于选民较多、分布较广的地区。矫正间接选举适用于选民较多、分布较广的地区。2等额选举在候选人之间形成了相应的竞争,为选民行使选举权提供了选择的余地。矫正差额选举在候选人之间形成了相应的竞争,为选民行使选举权提供了选择的余地;等额选举可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。3社
5、情民意反映制度是公民参与民主监督的重要方式。矫正社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要方式。4在我国,公民对重大事务具有决策权。矫正公民可以通过民主决策的方式参与重大决策的制定,但是没有决策权。1对比理解各种选举方式类别从选民角度从候选人角度直接选举间接选举等额选举差额选举含义由选民直接投票选举先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举正式候选人名额与应选名额相等正式候选人名额多于应选名额优点每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人适用于选民较多、分布较广的情况可以比较充分地考虑当选者结构的合理性能为选民行使选举权提供选择的余地局限性选举成本高、难度大,不适宜选民分散的情形不能充分
6、体现每个选民的意愿在一定程度上会影响选民的选择易发生虚假宣传、贿赂选民等情况适用范围县及县以下的人大代表的选举、农村村民委员会、城市居民委员会的选举县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举只在极少数情况下使用各级人大代表一般都实行差额选举提醒:直接选举的优点正好是间接选举的缺点,反之亦然。等额选举的优点正好是差额选举的缺点,反之亦然。四种选举方式各有优缺点,不能说哪个更优越。2对比民主决策的方式方式内容途径依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等民意是正确决策的重要信息资源有利于拓宽民意反映渠道专家咨询制度专家对专业性、技术
7、性较强的重大事项进行分析论证组织专家参加论证会、座谈会专家具有专业知识,掌握相关信息有助于提高决策的科学性重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示公示公民享有对涉及公共利益的决策的知情权有利于提高决策透明度和公民参与度社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项,公民发表意见、提出建议听证会决策机关的方案可能存在不足可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题命题揭秘导航从具体题型上看,以选择题为主。从核心素养上看,以公共参与为主,以科学精神为辅。从考查方式上看,结合我国中央与地方决策的过程,与其他知识点结合,考查公民参与民主决策的方式及现实意义。依托具体事例或相关选举规定,考
8、查对各种选举形式的判别与特点的理解1(2020河南名校质检)中国共产党的全国代表的产生,可以先进行预选,产生候选人名单,然后采用等额选举办法进行正式选举;也可以不经过预选,直接采用差额选举办法进行正式选举。与差额选举相比,等额选举()在选民较多、分布较广的情况下适用不利于选民意愿的集中和直接表达在一定程度上会影响选民的选择可以充分考虑当选者结构的合理性A B C DD与差额选举相比,等额选举可以充分考虑当选者结构的合理性,但在一定程度上会影响选民的选择,符合题意;间接选举在选民较多、分布较广的情况下适用,差额选举会造成候选人之间的竞争,不利于选民意愿的集中,不符合题意。结合选举方面的典例,考查
9、公民参与民主选举的要求或意义2(2020海南海口模拟)为了在村委会换届中当选,海南省三亚市崖州区多名村干部拉票贿选,被当地纪检部门查处。这警示人们()选民应增强政治参与意识,积极投票候选人要增强法律意识,有序政治参与选民要树立权利意识,珍惜自身的权利候选人要树立权利意识,尊重他人权利A B C DC村干部拉票贿选,被当地纪检部门查处,这警示候选人要增强法律意识,有序政治参与,自觉履行遵守宪法和法律的义务,符合题意,不符合题意。材料也警示选民要树立权利意识,珍惜自身的权利,要以人民利益为重,理性投票,符合题意,不符合题意。结合相关政府措施的出台过程,考查对公民参与民主决策方式的区分与理解3(20
10、20深圳市统一测试)为回应人民群众对执法司法公平正义的新期待,进一步规范和完善道路交通违法行为处理程序,公安部经充分调研、广泛征求意见和深入研究论证,起草了关于修改道路交通安全违法行为处理程序规定的决定(征求意见稿),并向社会公开征求意见。公安部此举()便于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策是公民通过社情民意反映制度参与立法的举措旨在全面反映公民完善相关制度规定的新要求有利于提高行政决策透明度,提高政府公信力A B C DC公安部向社会公开征求意见,便于公民通过重大事项社会公示制度参与决策,正确。公安部就执法程序征求意见,不属于立法,不选。公安部此举目的是实现公正执法,执法为民,不选。公
11、安部就事故处理程序向社会公开征求意见,是民主决策的表现,有利于提高政府公信力,正确。四种直接民主决策方式的区分技巧社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意,是自下而上反映意见、提出建议;重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿,然后有针对性地征求意见,是自上而下发布草案或征集意见;专家咨询制度征求的是专家、专业人士的意见,而不是普通公民;社会听证制度是通过召开听证会来征求各方面代表的意见。结合相关政策制定的过程与实施效果等,考查对公民参与民主决策的意义4. (2021江苏省适应性考试)2020年8月16日至29日,“十四五”规划编制工作开展网上意见征求活动,人民网领导留言板开设了“十四五”
12、规划建言平台,各界群众踊跃参与,数万条网民建议内容涵盖经济社会发展的各个方面(如图)。这一“网络问策”的目的在于()A把群众智慧和专家意见汇聚起来,提高民主决策的透明度B把依法执政和保障民生结合起来,丰富党治国理政的经验C把社会期盼和基层经验吸收进来,完善政府社会建设职能D把顶层设计和问计于民统一起来,提高规划编制的科学性D“十四五”规划编制工作开展网上意见征求活动,人民网领导留言板开设了“十四五”规划建言平台,可见,“网络问策”的目的在于提高规划编制的科学性,而不是提高民主决策的透明度,故A不选。材料没有涉及主体中国共产党,故B不选。“网络问策”的目的不在于完善政府社会建设职能,故C不选。人
13、民网领导留言板开设了“十四五”规划建言平台,各界群众踊跃参与,数万条网民建议内容涵盖经济社会发展的各个方面,把顶层设计和问计于民统一起来,有利于提高规划编制的科学性,故D正确。5(2016全国卷,17)某省全面开展政府职权清单清理,推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上,建立社会参与机制,拓宽公众参与渠道,对于社会反映强烈的权力事项,通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定()是对公民政治参与权利的尊重是提高政府行政效能的重要举措是履行政府法定职责的必然要求有利于凝聚社会共识,形成改革合力A B C DB让公众参与权力清单的制定,一方面是对公
14、民政治参与权利的尊重,另一方面有利于凝聚社会共识,形成改革合力,符合题意;夸大了公众参与权力清单的制定的作用,让公众参与权力清单的制定,不是政府法定职责的要求,排除。考点2| 民主管理与民主监督1民主管理:共创幸福生活(1)是什么自治组织:村(居)民委员会,是村(居)民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。(2)怎么样民主管理的举措村民自治选举村民直接投票选举村民委员会成员决策村民可以通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理管理制定村民自治章程或村规民约等形式,管理村里的日常事务监督村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式监督村民委员会的工作和
15、村干部的行为居民自治居民委员会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管,各项工作居民监督(3)为什么基层民主的重要性:扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。2民主监督:守望公共家园(1)意义:既有利于被监督者改进工作,也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(2)途径:信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度以及监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。(3)要求:要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权;必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。1村民通过
16、村民自治行使管理国家事务的权利。矫正村民在村民自治过程中行使的是管理基层公共事务和公益事业的权利,而不是管理国家事务。2村民委员会是村民民主管理村务的基层政权机关。矫正村民委员会是我国基层群众性自治组织,不属于政权机关。我国基层政权机关是指乡镇人大和政府。3村级财务“两公开一会审”的做法是村民自治的基础。矫正村民自治的基础是自己选举当家人。4参与民主监督是公民政治参与的基础。矫正依法行使政治权利、履行政治义务,是公民政治参与的基础。1我国的农村村民自治和城市居民自治及其意义农村村民自治城市居民自治自治机构村民委员会居民委员会性质村民(居民)自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织自治内
17、容选举村民直接投票选举村委会成员,这是村民自治的基础,是村民参与民主管理的主要途径居委会成员由居民民主选举产生决策村民通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议集体讨论决定管理依据村民自治章程或村规民约等形式,管理村里的日常事务日常事务居民管理监督通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,监督村民委员会的工作和干部的行为居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询发展基层民主的意义人民角度:发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容,是人民当家作
18、主的有效途径;公民角度:实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,增强公民政治参与的责任意识和主人翁意识,提高参与政治生活的素养和能力;民主政治角度:扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进提醒:做好两组区分(1)区分村民会议与村民委员会的权力:村民会议由本村18周岁以上的村民组成,它有权决定村集体的重大事项。村民委员会由村民直接选举产生,村民会议可以评议村民委员会成员的工作,有权撤销或变更村民委员会不适当的决定。(2)区分居民委员会和街道办事处的性质。居民委员会是基层群众性自治组
19、织,街道办事处是基层政府在城镇的派出机构,从事相关行政管理工作,街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助,但不能干预。(3)基层群众性自治组织必须接受基层党组织的领导。“新时代枫桥经验”“新时代枫桥经验”的主要内容是在开展社会治理中实行“五个坚持”,即坚持党建引领,坚持人民主体,坚持“三治融合”,坚持“四防并举”,坚持共建共享。人民主体是新时代“枫桥经验”的核心价值,实现人民的利益是新时代“枫桥经验”的价值导向。党建引领是新时代“枫桥经验”的政治灵魂,反映了新时代“枫桥经验”的本质特征。路径创新是新时代“枫桥经验”的实践特质。坚持自治、法治、德治“三治融合”是新时代“枫桥经验”的主
20、要路径。人防、物防、技防、心防“四防并举”是新时代“枫桥经验”的重要手段。共建共享是新时代“枫桥经验”的工作格局。2对比理解民主监督的渠道信访制度人大代表联系群众制度舆论监督制度含义公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式信函、电话、手机短信、当面指出等通过人民代表大会以议案质询的方式电视、广播、报刊、网络等特点是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是实行民主监督的有效方法人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众透明
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