“十一个坚持”是法治思想的核心要义ppt.pptx

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1、“十一个坚持”是习近平法治思想的核心要义前 言2020年11月16日至17日召开的中央全面依法治国工作会议，将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。前 言习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，以“十一个坚持”为核心。1.坚持党对全面依法治国的领导；2.坚持以人民为中心；3.坚持中国特色社会主义法治道路；4.坚持依宪治国、依宪执政；5.坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；6.坚持建设中国特色社会主义法治体系；7.坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；8.坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；9.坚持统筹推

2、进国内法治和涉外法治；10.坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；11.坚持抓住领导干部这个“关键少数”。l“十一个坚持”回答了为什么要建设社会主义法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题，涉及法治建设的方方面面。l党的二十大报告也明确指出，要“全面推进国家各方面工作法治化”。前 言深刻认识习近平法治思想的重大意义前 言l第一，习近平法治思想是中国共产党探索法治建设的重大成就，是进一步做好法治建设的行动指南，是我们党对法治建设经验的高度凝结与升华，是以习近平同志为核心的党中央执政理念深化的集中体现。习近平法治思想引领法治中国新航程，为中国式现代化建设保驾护航。l第二，习近平

3、法治思想具有重大历史价值，奠定了当代中国法治建设的根基。l第三，习近平法治思想进一步深化了我们对法治的理解与认知，让全党进一步形成了法治是治国理政的基本方式的共识。一、全面推进依法治国的总目标目 录二、依宪治国、依宪执政三、全面依法治国要坚持统筹推进、一体建设、共同发展四、全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法五、抓住“关键少数”一、全面推进依法治国的总目标全面推进依法治国的总目标是什么一、全面推进依法治国的总目标l党的十九届六中全会通过的中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议指出，“全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”。全面推进依法治

4、国的总目标既明确了全面推进依法治国的性质、方向，又突出了全面依法治国的工作重点和总抓手。全面依法治国的工作总抓手是什么一、全面推进依法治国的总目标l它包括完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。党的二十大报告指出，要“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”。一、全面推进依法治国的总目标l党的领导是全面推进依法治国的根本保障，而全面依法治国最广泛、最深厚的基础就是人民。党的十八届四中全会明确强调，“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一

5、条基本经验”。一、全面推进依法治国的总目标l在有了基本经验的基础上，实现全面推进依法治国的总目标，还要有科学的、符合国情的制度。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上指出，“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排”。一、全面推进依法治国的总目标中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。中国特色社会主义法治体系本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。一、全面推进依法治国的总目标l全面推进依法治国必须走对路，要从中国国情出发，走适合自己的法治道路，绝不能照搬别国模式。习近平总书记指出，“历史和现实告诉我们，只有

6、传承中华优秀传统法律文化，从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路，同时借鉴国外法治有益成果，才能为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础”。l坚决反对和抵制西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误观点。一、全面推进依法治国的总目标1954年，全国人民代表大会制定了中华人民共和国的第一部宪法。1949年，中国人民政治协商会议制定了共同纲领。共同纲领规定了很多属于宪法应规定的内容，是新中国成立初期具有临时宪法性质的国家根本大法。一、全面推进依法治国的总目标1982年，第五届全国人大五次会议审议通过了宪法修正案草案，现行宪法即1982年宪法正式诞生。1982年宪

7、法是对新中国成立以来我国社会主义革命、建设、改革经验教训的总结，更加全面完整地反映了新的历史时期国家的发展要求，是人民意志的集中体现。“八二宪法”在后来还经历了几次修宪，使其内容逐步完善。比如，确立了社会主义市场经济、社会主义法治国家等理念，强调依法治国、保障人权、建立社会保障制度等。一、全面推进依法治国的总目标l坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和以党章为中心的党内法规体系都是中国共产党治国理政的法理遵循，二者统一于中国特色社会主义法治体系之中，共同构成当代中国特色社会主义法治体系的法理支撑。可以说，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托

8、，法治是治国理政的基本方式。二、依宪治国、依宪执政国家宪法日：12月4日二、依宪治国、依宪执政l党的二十大报告指出，“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政”。宪法为什么重要二、依宪治国、依宪执政l宪法是国家的根本大法，是人民对国家根本制度和基本原则的共识。l宪法是保证党和国家兴旺发达、长治久安的根本法，具有最高权威。任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权。一切违反宪法法律的行为，都必须予以追究。如何更好地依宪执政二、依宪治国、依宪执政l习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上指出，我们要“善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人

9、选成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导”。宪法宣誓制度二、依宪治国、依宪执政l2018年，我们对宪法进行了修订，将宪法宣誓制度写入了宪法。l现在，我国宪法明确规定：“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”我国实行宪法宣誓制度，目的是彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施。健全宪法的实施制度二、依宪治国、依宪执政l党的二十大报告指出，要“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”。这是因为，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。三、全面依法治国要坚持统筹推进、一体建设、共同发展坚持统筹推进国内法治和

10、涉外法治三、全面依法治国要坚持统筹推进、一体建设、共同发展l我们党历来重视统筹国内国际两个大局。进入新时代，随着经济全球化的不断发展和我国国际地位的持续提高，我国日益走近世界舞台中央，加强我国涉外法治建设，统筹处理好国内法治与涉外法治的关系，越来越成为维护国家主权、安全和发展，更好维护世界和平，构建人类命运共同体的迫切需求。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设三、全面依法治国要坚持统筹推进、一体建设、共同发展l党的二十大报告指出，“扎实推进依法行政。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程”。法治政府是建设法治国家的重点，法治社会是构筑法治国家的

11、基础，要共同推进。为什么要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设三、全面依法治国要坚持统筹推进、一体建设、共同发展第二个原因：法治政府建设要与社会治理创新紧密结合。第一个原因：基于统一的市场经济的要求。四、全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四、全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法（一）科学立法l完备的法律制度是完善国家治理体系建设的基础。法律是治国之重器，良法是善治之前提。l科学立法要抓住立法质量这个关键，完善立法程序，努力使每项立法都符合宪法精神，反映人民意愿，得到人民拥护。四、全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法（一）

12、科学立法l健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上指出，“人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新形势下，我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度”。四、全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法（二）严格执法l建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府。l推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破。l法治政府建设要以行政法为核心，要规范行政权力。四、全

13、面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法（三）公正司法l习近平总书记指出，“要推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”。l习近平总书记指出，“保证司法机关依法独立公正行使职权是我们党的明确主张”。四、全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法（四）全民守法l全民守法是指任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则。l制度认同意识是一国公民对自己生活的国家的制度，包括经济制度、政治制度的赞同、认可，需要一代又一代人持续地建设。五、抓住“关键少数”五、抓住“关键少数”在具体工作中，

14、各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。什么是法治思维五、抓住“关键少数”l法治思维是要将法治的各种要求作为认识、分析、处理问题的思维方式，是一种以法律规范为基准的逻辑化的理性思考方式，一般包括认知判断、逻辑推理、综合决策、建构制度四个层次。l法治思维是执政者必须要掌握的一种思维方式。只有用这种思维方式指导工作，才能推动法治国家建设。五、抓住“关键少数”为什么领导干部是“关键少数”？因为领导干部手中掌握着公权力。我们要把领导干部的依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉的行为和必备的素质。五、抓住“关键少数”根据党的十八大以来干部队伍建设面临的新情况新问题，党中央制定出台了一系列党内法规，强化各级党组织在选人用人问题上的责任。为了防止干部“带病提拔”，实行“凡提四必”。l干部档案“凡提必审”，l个人有关事项报告“凡提必核”，l纪检监察机关意见“凡提必听”，l反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。感 谢 观 看