安全培训档案管理实务- 成都.pptx
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1、1 202310 202310 成都成都交流:王德才安全培训档案管理实务10/19/2023 12:4210/19/2023 12:42安全培训档案管理实务学习交流探讨10/19/2023 12:4210/19/2023 12:42实务基本释义实际操作实际的例子或在某特定领域中的事务理解+做法10/19/2023 12:4210/19/2023 12:42CONTENTS目录010203安全培训档案管理工作体会办法第三章内容解读安全培训档案归档流程(参考)10/19/2023 12:4210/19/2023 12:4201安全培训档案管理工作体会02办法第三章内容解读目录03安全培训档案归档流
2、程(参考)10/19/2023 12:4210/19/2023 12:4212生产经营单位(培训机构或培训部门)会员单位中介机构(培训机构)(或培训机构+考点)行业:煤矿 非煤矿山、危化、电力、机械等地域:21地市州(18个地级市 3个自治州)体制:国有、私有等业务:管理、人员、特种作业人员、从业人员范围:企业内部、行业内部、对内对外差差异异性性10/19/2023 12:4210/19/2023 12:42因行业管理规定,检查模式、检查流程,机构(部门)人员设置等不尽相同,各有差异。在安全培训管理办法框架下,结合实际,搞好档案管理。安全培训档案管理10/19/2023 12:4210/19/
3、2023 12:42课程说明 本课程本课程内容是依据省安全生产培训协会制定的内容是依据省安全生产培训协会制定的安全培训档案安全培训档案管理办法管理办法(川安培协字(川安培协字202320231818号)的有关内容交流。号)的有关内容交流。本课程本课程所涉及的举例(内容、样表)针对煤矿行业安全培训档所涉及的举例(内容、样表)针对煤矿行业安全培训档案(供参考)管理作举例说明。案(供参考)管理作举例说明。本课程本课程有关内容,对照有关内容,对照办法办法条款有不符之处,条款有不符之处,需需改进改进修正。修正。10/19/2023 12:4210/19/2023 12:42培训;培训;培训;培训;培训。
4、培训。培训;培训;培训。培训。培训,培训,抽考。抽考。责任大责任大压力大压力大安全培训培训档案档案10/19/2023 12:4210/19/2023 12:42培训现场查培训档案查调查、核实现场核查;现场核查;视频适时抽查;视频适时抽查;全过程适时录像等全过程适时录像等纸质档案纸质档案电子档案(音、视频资料等)电子档案(音、视频资料等)电话询问电话询问走访调查等走访调查等安全培训档案 是重要基础资料、原始依据;安全培训档案管理是安全培训全过程的真实体现;安全培训档案是培训机构(者)规避风险之一;安全培训档案保护被培训者个人权益(安全与健康);安全培训档案有利于提高企业管理(总结与分析:培训内
5、容,安全意识和技能培训水平等信息)等。10/19/2023 12:4210/19/2023 12:42为什么查?对对企业企业、主要负、主要负责人、安全管理责人、安全管理机构和安全管理机构和安全管理人员的主体责任、人员的主体责任、工作职责的检查、工作职责的检查、监管和监察监管和监察第第二二十十八八条条 生生产产经经营营单单位位应应当当对对从从业业人人员员进进行行安安全全生生产产教教育育和和培培训训,保保证证从从业业人人员员具具备备必必要要的的安安全全生生产产知知识识,熟熟悉悉有有关关的的安安全全生生产产规规章章制制度度和和安安全全操操作作规规程程,掌掌握握本本岗岗位位的的安安全全操操作作技技能能
6、,了了解解事事故故应应急急处处理理措措施施,知知悉悉自自身身在在安安全全生生产产方方面面的的权权利利和和义义务务。未未经经安安全全生生产产教教育育和和培培训训合合格格的的从从业业人人员员,不不得得上上岗岗作业。作业。生产经营单位应当建立安全生产教育生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。以及考核结果等情况。安全生产法10/19/2023 12:4210/19/2023 12:42为什么查?对企业、对企业、主要主要负责人、安全负责人、安全管理机构和安管理机构和安全管
7、理人员全管理人员的的主体责任、工主体责任、工作职责的检查、作职责的检查、监管和监察监管和监察第第二二十十一一条条 主主要要负负责责人人职职责责:“(三三)组组织织制制定定并并实实施施本本单单位位安安全全生生产产教教育育和和培培训计划训计划”第第二二十十五五条条 生生产产经经营营单单位位的的安安全全生生产产管管理理机机构构以以及及安安全全生生产产管管理理人人员员履履行行下下列列职职责责:“(二二)组组织织或或者者参参与与本本单单位位安安全全生生产产教教育育和和培培训训,如如实实记记录录安安全全生生产产教教育和培训情况;育和培训情况;”安全生产法安全生产法10/19/2023 12:4210/19
8、/2023 12:42第二十二条第二十二条 生产经营单位应当建立健全从业人员安生产经营单位应当建立健全从业人员安全生产教育和全生产教育和培训档案培训档案,由生产经营单位的安全生产管理,由生产经营单位的安全生产管理机构以及安全管理人员详细、准确记录培训的时间、内容、机构以及安全管理人员详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。参加人员以及考核结果等情况。第二十六条第二十六条各级安全生产监管监察部门对生产经营单位安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查,主要包括以下内容:(四)建立安全生产教育和培训档案,并如实记录的情况;(四)建立安全生产教育和培训档案,并如实记录的情况;生产经营
9、单位安全培训规定(原国家安监总局第3号令)为什么查?10/19/2023 12:4210/19/2023 12:42第十条第十条 生产经营单位生产经营单位应当建立安全培训管理制度应当建立安全培训管理制度从业人员安全培训的时间、内容、参加人员以及考核结从业人员安全培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况,生产经营单位应当果等情况,生产经营单位应当如实记录并建档备查如实记录并建档备查。第十五条第十五条安全培训机构安全培训机构应当建立安全培训工作制度和应当建立安全培训工作制度和人员培训档案人员培训档案。安全培训相关情况,应当如实记录并建。安全培训相关情况,应当如实记录并建档备查。档备查。安全生产
10、培训管理办法(原国家安监总局第44号令)为什么查?10/19/2023 12:4210/19/2023 12:42第二十九条第二十九条监督管理部门和煤矿安全培训监管机构应当监督管理部门和煤矿安全培训监管机构应当对对安全培训机构安全培训机构开展安全培训活动的情况进行监督检查,开展安全培训活动的情况进行监督检查,检查内容包括:检查内容包括:(三)执行培训大纲、(三)执行培训大纲、建立培训档案建立培训档案和培训保障的情况和培训保障的情况;第三十条第三十条 监督管理部门、煤矿安全培训监管机构应当监督管理部门、煤矿安全培训监管机构应当对对生产经营单位生产经营单位的安全培训情况进行监督检查,检查内容的安全
11、培训情况进行监督检查,检查内容包括:包括:(一)安全培训制度、年度培训计划、(一)安全培训制度、年度培训计划、安全培训管理档案安全培训管理档案的制定和实施的情况;的制定和实施的情况;安全生产培训管理办法(原国家安监总局第44号令)为什么查?10/19/2023 12:4210/19/2023 12:42为什么查?事故教训之一:事故教训之一:安全意识不强安全意识不强;安全培训不到位安全培训不到位;防范措施之一:防范措施之一:加强安全教育培训加强安全教育培训安全知识,安全技能安全知识,安全技能安全意识,安全意愿安全意识,安全意愿风险辨识,风险管控风险辨识,风险管控应急知识,应急处置应急知识,应急处
12、置10/19/2023 12:4210/19/2023 12:4215个个标准标准22个个标准标准10/19/2023 12:4210/19/2023 12:42为什么查?工贸企业重大事故隐患判定标准(应急管理部令第应急管理部令第10号号)自2023年5月15日起施行第第二二条条本本标标准准适适用用于于判判定定冶冶金金、有有色色、建建材材、机机械械、轻轻工工、纺纺织织、烟烟草草、商商贸贸等等工工贸贸企企业业重重大大事事故故隐隐患患。工工贸贸企企业业内内涉涉及及危危险险化化学学品品、消消防防(火火灾灾)、燃燃气气、特特种种设设备备等等方方面面的的重重大大事事故故隐患判定另有规定的,适用其规定。隐
13、患判定另有规定的,适用其规定。第第三三条条工工贸贸企企业业有有下下列列情情形形之之一一的的,应当判定为重大事故隐患:应当判定为重大事故隐患:(一)未对承包单位、承租单位的安全(一)未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,或者未定期生产工作统一协调、管理,或者未定期进行安全检查的;进行安全检查的;(二)(二)特种作业人员未按照规定经专门特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的;作业的;(三)金属冶炼企业主要负责人、安全(三)金属冶炼企业主要负责人、安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。生产管理人员未按照规定经考核合格的。
14、10/19/2023 12:4210/19/2023 12:42为什么查?中共中央办公厅中共中央办公厅国务院办公厅国务院办公厅关于进一步关于进一步加强矿加强矿山安全生产工作山安全生产工作的的意见意见(2023.9.62023.9.6)四、强化企业主体责任(十十七七)强强化化安安全全基基础础管管理理。未未经经安安全全培培训训合合格格的的从从业业人人员员不不得得上上岗岗作作业业,矿矿长长、总总工工程程师师和和分分管管安安全全、生生产产、机机电电等等工工作作的的副副矿矿长长每每年年应应当当接接受受专专门门的的安安全全教教育育培培训训。首首次次取取证证的的地地下下矿矿山山特特种种作作业业人人员员应应当
15、当具具有有高高中中以以上文化程度上文化程度。10/19/2023 12:4210/19/2023 12:42煤矿安全培训规定煤矿安全培训规定煤矿安全培训规定煤矿安全培训规定 (煤矿行业(煤矿行业)原国家安监总局第原国家安监总局第9292号令)号令)为什么查?煤矿煤矿安全生产标准化管理安全生产标准化管理安全生产标准化管理安全生产标准化管理体系体系体系体系(煤矿行业)(煤矿行业)8 8 8 8大要素之一大要素之一大要素之一大要素之一“从业人员素质从业人员素质从业人员素质从业人员素质”占总分占总分占总分占总分6%6%6%6%第八条第八条第八条第八条 第九条第九条第九条第九条 第四十七条第四十七条第四
16、十七条第四十七条 第四十八条第四十八条第四十八条第四十八条对培训档案管理对培训档案管理对培训档案管理对培训档案管理明确相关内容明确相关内容明确相关内容明确相关内容10/19/2023 12:4210/19/2023 12:422023/11/282023/11/28安全培训档案管理种类培训对象不同 存档方式不同归档形式不同管理类别不同保存时限不同010203040506安全培训档案管理种类10/19/2023 12:4210/19/2023 12:42主要负责人安全生产管理人员特种作业人员“三项岗位人员”安全培训档案其他从业人员安全培训档案员工“三级”安全培训档案业务、技能、素质、专项等培训档
17、案安全培训档案种类培训对象除“三项岗位人员”以外的人员(含班组长)非特殊工种业务素质、技能提升、应急救援等培训企业新入职员工培训110/19/2023 12:4210/19/2023 12:42综合管理档案23安全培训档案种类管理类别教务管理档案学员管理档案考试管理档案210/19/2023 12:4210/19/2023 12:422023/11/282023/11/28方式方式电子电子纸质纸质安全培训档案种类存档方式310/19/2023 12:4210/19/2023 12:422023/11/282023/11/28永久永久保存保存重要 30年定期定期保存保存一般 10年企企业文件材料
18、文件材料归档范档范围和档案保管期限和档案保管期限规定定(国家档案局令第国家档案局令第10号号)安全培训档案种类保存时限410/19/2023 12:4210/19/2023 12:42企业文件材料归档范围和企业文件材料归档范围和档案保管期限规定档案保管期限规定(国家档案局令第国家档案局令第1010号号)保存期限定为保存期限定为永久永久 定期定期(30年、年、10年)两种年)两种安全培训档案保存安全培训档案保存4企业文件材料归档范围和企业文件材料归档范围和企业文件材料归档范围和企业文件材料归档范围和档案保管期限规定档案保管期限规定档案保管期限规定档案保管期限规定(国家档案局令第国家档案局令第国家
19、档案局令第国家档案局令第10101010号号号号)15.2.9 15.2.9 15.2.9 15.2.9 本企业人员参加社会保障、医疗保本企业人员参加社会保障、医疗保本企业人员参加社会保障、医疗保本企业人员参加社会保障、医疗保险、商业保险、住房公积金、险、商业保险、住房公积金、险、商业保险、住房公积金、险、商业保险、住房公积金、劳动劳动劳动劳动保护、职业安全保护、职业安全保护、职业安全保护、职业安全、医疗卫生、计划、医疗卫生、计划、医疗卫生、计划、医疗卫生、计划生育等文件材料。生育等文件材料。生育等文件材料。生育等文件材料。永久永久永久永久;15.2.10 15.2.10 15.2.10 15
20、.2.10 企业职工培训工作文件材料企业职工培训工作文件材料企业职工培训工作文件材料企业职工培训工作文件材料。重要。重要。重要。重要的的的的30303030年年年年;一般;一般;一般;一般10101010年年年年。10/19/2023 12:4210/19/2023 12:42注意!注意!安全培训机构安全培训机构基本条件基本条件(征求意见稿)(征求意见稿)4.1.13 4.1.13 纸质版或电子版培训档案保纸质版或电子版培训档案保存时间不短于证书有效期;理论培存时间不短于证书有效期;理论培训和实操培训监控录像保存时间与训和实操培训监控录像保存时间与培训档案保存时间一致。培训档案保存时间一致。1
21、0/19/2023 12:4210/19/2023 12:422023/11/282023/11/28企业主要负责人安全生产管理人员其他从业人员至少至少3 3年年煤煤矿安全培安全培训规定定(原国家安(原国家安监总局第局第92号令)号令)安全培安全培训档案管理档案管理办法法(川安培(川安培协 202318号)号)煤矿特种作业人员至少至少6 6年年安全培训档案种类保存时限410/19/2023 12:4210/19/2023 12:42煤矿安全培训规定(原安监总局第92号令)第八条第八条 煤矿企业从业人员煤矿企业从业人员安全培训档案应当按照安全培训档案应当按照企业文件材料归企业文件材料归档范围和档
22、案保管期限规定档范围和档案保管期限规定(国家档案局令第(国家档案局令第10号)保存。号)保存。第九条第九条 对煤矿对煤矿企业主要负责人企业主要负责人和和安全生产管理人员安全生产管理人员的煤矿企业安全的煤矿企业安全培训档案应当保存培训档案应当保存三年以上三年以上,对,对特种作业人员特种作业人员的煤矿企业安全培训档的煤矿企业安全培训档案应当保存案应当保存六年以上六年以上,其他从业人员其他从业人员的煤矿企业安全培训档案应当保的煤矿企业安全培训档案应当保存存三年以上三年以上。安全培训档案种类保存时限410/19/2023 12:4210/19/2023 12:42安全培训档案管理办法(川安培协字202
23、318号)第十三条第十三条 从业人员从业人员安全培训档案应当按照安全培训档案应当按照企业文件材料归档范围和档案保管企业文件材料归档范围和档案保管期限规定期限规定(国家档案局令第(国家档案局令第10号)保存。号)保存。理解:理解:从业人员从业人员:企业培训的所有从业人员。:企业培训的所有从业人员。第十四条第十四条 对对企业主要负责人企业主要负责人和和安全生产管理人员安全生产管理人员的煤矿企业安全培训档案应当的煤矿企业安全培训档案应当至少保存三年至少保存三年,对,对特种作业人员特种作业人员的安全培训档案应当的安全培训档案应当至少保存六年至少保存六年,其他从业人其他从业人员员的安全培训档案应当的安全
24、培训档案应当至少保存三年。至少保存三年。理解:所培训的理解:所培训的“三项人员三项人员”、企业其他从业人员(煤矿、非煤矿山及其他)、企业其他从业人员(煤矿、非煤矿山及其他)第十五条第十五条 煤矿安全培训档案管理以煤矿安全培训档案管理以煤矿安全培训规定煤矿安全培训规定等法规管理。等法规管理。安全培训档案种类保存时限410/19/2023 12:4210/19/2023 12:42安全培训档案种类归档形式5安全培训档案管理办法安全培训档案管理办法(川安培协字(川安培协字 2023 18号)号)一期一档一期一档一期一档一期一档第十条第十条综综综综合管理档案合管理档案合管理档案合管理档案教教教教务务务
25、务管理档案管理档案管理档案管理档案学学学学员员员员管理档案管理档案管理档案管理档案一人一档一人一档一人一档一人一档10/19/2023 12:4210/19/2023 12:42第八条:个人安全培训档案第八条:个人安全培训档案一人一档一人一档一期一档一期一档学员档案教学档案第九条:企业安全培训档案第九条:企业安全培训档案安全培训档案种类归档形式5煤矿安全培训规定(92号令)10/19/2023 12:4210/19/2023 12:42安全培训档案种类归档形式5培训机构培训机构+考点考点一期一档一期一档一期一档一期一档综合管理档案合管理档案教教务管理档案管理档案考考考考试试试试档案档案档案档案
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