(23)--第六章 尊法学法守法用法.ppt

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1、第六章第六章 尊法学法守法用法尊法学法守法用法思想道德修养与法律基础 第三章第第 一一 节节 社社 会会 主主 义义 法法 律律 的的 特特 征征 和和 运运 行行一、法律及其历史发展二、我国社会主义法律的本质特征三、我国社会主义法律的运行一、法律及其历史发展一、法律及其历史发展法律的含义法律的历史发展（一）法律（一）法律的含义的含义“法”古体“灋”：“平之如水，故从水。廌所以觸不直者去之，故从廌从去”（说文解字）“律”：“律，均布也”（说文解字）“律者，所以范天下之不一而归于一，故曰均布”（清段玉裁：说文解字注）法律：公平、公正切统一适用的规则法律是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的，

2、反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志的规范体系法律是由国家创制和实施的行为规范法律由一定的社会物质生活条件所决定法律是统治阶级意志的体现法律的含义法律的含义法律是由国家创制和实施的行为规范法律是由国家创制和实施的行为规范 由国家创制由国家创制制定认可由国家强制力保证实施由国家强制力保证实施肯定和保护合法行为否定和制裁违法行为案例：李天一提前六年出狱？案例：李天一提前六年出狱？李天一于2013年2月22日被北京市海淀区人民法院以强奸罪判处有期徒刑10年法律由一定的社会物质生活条件所决定法律由一定的社会物质生活条件所决定经济基础决定上层建筑。法律作为上层建筑的重要组成部分，不是凭空出现的

3、，而是产生于特定社会物质生活条件基础之上中华人民共和国刑法自1997年施行以来共进行了十次修订，通过了十个刑法修正案法律是统治阶级意志的体现法律是统治阶级意志的体现法律所体现的统治阶级意志具有整体性，不是统治阶级内部个别人的意志，也不是统治者个人意志的简单相加法律所体现的统治阶级意志，并不是统治阶级意志的全部，仅仅是上升为国家意志的那部分意志（二）法律（二）法律的历史发展的历史发展奴隶制法律封建制法律资本主义法律社会主义法律奴隶制法律奴隶制法律奴隶制法律常采用最极端的经济剥削和政治压迫的方式具有明显的原始习惯残留痕迹否认奴隶的法律人格存在严格的等级划分刑罚方式极其残酷婆罗门刹帝利吠舍首陀罗封建

4、制法律封建制法律确立农民对封建地主的人身依附关系实行封建等级制度维护专制皇权刑罚严酷帝王大封建主小封建主农民资本主义法律资本主义法律私有财产神圣不可侵犯原则契约自由原则法律面前人人平等原则人权保障原则社会主义法律社会主义法律以公有制为经济基础、旨在实现人的全面发展和全体社会成员的共同富裕的新型法律制度反映了社会主义生产关系的本质要求，实现了对历史上各种类型法律制度的超越二、我国社会主义法律的本质特征二、我国社会主义法律的本质特征体现了党的主张和人民意志的统一具有科学性和先进性是中国特色社会主义建设的重要保障体现了党的主张和人民意志的统一体现了党的主张和人民意志的统一鲜明的阶级性+广泛的人民性党

5、的领导+人民当家作主党纪严于国法 国法高于党纪具有科学性和先进性具有科学性和先进性反映全体人民共同利益，符合历史发展基本方向和规律更尊重和反映社会发展规律坚持马克思主义世界观和方法论，尊重和反映客观规律适应时代发展要求，立法质量和水平不断提高中国特色社会主义建设的重要保障中国特色社会主义建设的重要保障法律经济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设三、我国社会主义法律的运行三、我国社会主义法律的运行法律制定法律执行法律适用法律遵守法律制定法律制定立法机关立法机关立法权限立法权限全国人大及其常委会宪法和法律国务院行政法规中央军委军事法规国务院各部门部门规章省、自治区、直辖市的人大及其常委会地方性

6、法规设区的市的人大及其常委会地方性法规省、自治区、直辖市、设区的市的人民政府地方政府规章法律制定法律制定提出审议表决公布法律执行法律执行广义广义国家机关及其公职人员，在国家和公共事务管理中依照法定职权和程序，贯彻和实施法律的活动狭义狭义国家行政机关执行法律的活动，也被称为行政执法行政执法是法律实施和实现的重要环行政执法是法律实施和实现的重要环节节法律适用法律适用基本要求基本要求主要原则主要原则正确司法公正合法公民在法律面前一律平等合理以事实为根据以法律为准绳及时司法机关依法独立行使司法权法律遵守法律遵守法律遵守是指国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权力和权利以及履行职责和义务的活动守

7、法是法律实施和实现的基本途径守法是法律实施和实现的基本途径第第二二节节 以以宪宪法法为为核核心心的的中中国国特特色色社社会会主主义义法法律体系律体系中国特色社会主义法律体系已经形成中国特色社会主义法律体系已经形成2011年3月10日，全国人大常委会委员长吴邦国向十一届全国人大四次会议作全国人大常委会工作报告时庄严宣布：中中国国特特色色社社会会主主义义法法律律体体系系已已经经形形成成中国特色社会主义法律体系中国特色社会主义法律体系中国特色社会主义法律体系，是以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法

8、规等多个层次的法律规范构成的有机统一整体法律乃治国之重器法律乃治国之重器 良法乃善治良法乃善治之前提之前提以宪法为核心的中国特色社会主义法律以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系体系一、宪法是国家的根本法二、我国的实体法律部门三、我国的程序法律部门一一、宪法是国家的根本法、宪法是国家的根本法我国宪法的形成和发展我国宪法的地位我国宪法的基本原则我国宪法确立的制度（一）我国宪法的形成和发展（一）我国宪法的形成和发展1949年共同纲领1954年宪法1975年宪法1978年宪法1982年宪法1988年修正案1993年修正案1999年修正案2004年修正案2018年修正案（二）我国宪法的地位（二）我国宪

9、法的地位国家根本法治国安邦总章程党和人民意志的集中体现国家各项制度和法律法规的总依据规定了国家的根本制度宪法的生命和权威在于实施宪法的生命和权威在于实施宪宪法法的的基基本本原原则则党的领导原则人民主权原则尊重和保障人权原则社会主义法治原则民主集中制原则（三）我国宪法的基本原则（三）我国宪法的基本原则讨论讨论如何理解“宪法是一张写着人民权利的纸”？案例：孙志刚案案例：孙志刚案2003年3月17晚，孙志刚在前往网吧途中被查证件并因缺少暂住证被警察送至广州市三无人员收容遣送中转站收容。3月19日晚，因孙大声叫喊求助，引起救治站护工不满，指使病友对孙进行殴打。3月20日，救治站宣布孙不治身亡。经鉴定，

10、孙系因背部遭受钝性暴力反复打击造成大面积软组织损伤致创伤性休克死亡孙志刚案发生后，三位法学博士联名上书全国人大常委会，建议对城市流浪乞讨人员收容遣送办法进行违宪审查宪法：中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯立法法：对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚，只能制定法律行政处罚法：限制人身自由的行政处罚，只能由法律规定案例：孙志刚案案例：孙志刚案（四）我国宪法确立的制度（四）我国宪法确立的制度宪法宪法国体和根本政治制度基本政治制度基本经济制度国体和根本政治制度国体和根本政治制度国体国体人民民主专政政体政体人民代表大会制度国体决定政体国体决定政体 政体体现国体政体体现国体基本政治制度中国

11、共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度以公有制为主体、多种所有制经济共同发展以公有制为主体、多种所有制经济共同发展基本经济制度基本经济制度二二、我国的实体法律部门、我国的实体法律部门宪法相关法民法商法行政法经济法社会法刑法（一）宪法相关法（一）宪法相关法全国人大及地方各级人大选举法全国人大及地方各级人大选举法地方各级人大和地方各级人民政府组织法地方各级人大和地方各级人民政府组织法全国人大、国务院、人民法院、人民检察院组织法全国人大、国务院、人民法院、人民检察院组织法特别行政区基本法特别行政区基本法居民委员会、村民委员会组织法居民委员会、村民委员会组织法缔结条约程序法

12、、领海及毗连区法、反分裂国家法等缔结条约程序法、领海及毗连区法、反分裂国家法等集会游行示威法、国家赔偿法等集会游行示威法、国家赔偿法等（二）民法商法（二）民法商法民法民法总则合同法物权法侵权责任法婚姻法继承法商法公司法合伙企业法个人独资企业法商业银行法证券法海商法（三）行政法（三）行政法行政处罚法行政复议法行政许可法行政强制法环境保护法公务员法居民身份证法治安管理处罚法教育法（四）经济法（四）经济法价格法预算法反洗钱法农业法种子法铁路法民用航空法节约能源法矿产资源法电力法水法公路法（五）社会法（五）社会法安全生产法劳动法红十字会法工会法社会保险法劳动合同法（六）刑法（六）刑法刑法总则基本原则罪

13、刑法定法律面前人人平等罪刑相适应犯罪概念犯罪构成刑罚种类刑罚制度分则10类犯罪行为及其刑事责任三、我国的程序法律部门三、我国的程序法律部门正义不仅要实现，而且要以人们看得见的方式实现Justice must not only be done,but must be seen to be done我国的程序法律部门我国的程序法律部门（一）诉讼法刑事诉讼法民事诉讼法行政诉讼法（二）非诉讼程序法仲裁法人民调解法引渡法劳动争议调解仲裁法第三节第三节 建设中国特色社会主义法治体系建设中国特色社会主义法治体系全面推进依法治国的总目标全面推进依法治国的总目标中中共共中中央央关关于于全全面面推推进进依依法法治

14、治国国若若干干重重大大问问题题的的决决定定：全全面面推推进进依依法法治治国国，总总目目标标是是建建设设中中国国特特色色社社会会主主义义法法治治体体系系，建建设设社社会会主主义义法法治治国国家家。这这就就是是，在在中中国国共共产产党党领领导导下下，坚坚持持中中国国特特色色社社会会主主义义制制度度，贯贯彻彻中中国国特特色色社社会会主主义义法法治治理理论论，形形成成完完备备的的法法律律规规范范体体系系、高高效效的的法法治治实实施施体体系系、严严密密的的法法治治监监督督体体系系、有有力力的的法法治治保保障障体体系系，形形成成完完善善的的党党内内法法规规体体系系，坚坚持持依依法法治治国国、依依法法执执政

15、政、依依法法行行政政共共同同推推进进，坚坚持持法法治治国国家家、法法治治政政府府、法法治治社社会会一一体体建建设设，实实现现科科学学立立法法、严严格格执执法法、公公正正司司法法、全全民民守守法法，促促进进国国家家治治理理体体系系和和治治理理能力能力现代化。现代化。建设中国特色社会主义法治体系建设中国特色社会主义法治体系一、建设中国特色社会主义法治体系的重大意义二、建设中国特色社会主义法治体系的主要内容三、全面依法治国的基本格局一、建设中国特色社会主义法治体系的重大意义一、建设中国特色社会主义法治体系的重大意义中国特色社会主义的本质要求和重要保障推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措全面依法

16、治国的总抓手二二、建设中国特色社会主义法治体系的主要内容、建设中国特色社会主义法治体系的主要内容完备的法律规范体系高效的法治实施体系严密的法治监督体系有力的法治保障体系完善的党内法规体系中国特色社会主义法治体系完备的法律规范体系完备的法律规范体系宪法部门齐全结构严谨内部协调体例科学调整有效高效的法治实施体系高效的法治实施体系有效衔接协调高效运转持续共同发力司法守法执法举例：交警开罚单举例：交警开罚单严密的法治监督体系严密的法治监督体系做到有权必有责用权受监督违法必追究纠正有法不依执法不严违法不究严密的法治监督体系严密的法治监督体系权力党内监督人大监督民主监督行政监督司法监督审计监督社会监督舆论

17、监督有力的法治保障体系有力的法治保障体系特点结构完整机制健全资源充分富有成效内容政治和组织保障人才和物质保障法治意识和法治精神保障完善党内法规体系的总目标完善党内法规体系的总目标比较完善的党内法规制度体系高效的党内法规制度实施体系有力的党内法规制度建设保障体系建建党党1 10 00 0周周年年完善党内法规体系的重点内容完善党内法规体系的重点内容党章党章党的组织法规制度党的领导法规制度党的自身建设法规制度党的监督保障法规制度三、全面依法治国的基本格局三、全面依法治国的基本格局有法可依有法必依执法必严违法必究科学立法科学立法严格执法严格执法公正司法公正司法全民守法全民守法全面依法治国的基本格局全面

18、依法治国的基本格局全面依法治国科学立法严格执法公正司法全民守法科学立法科学立法立善法于天下，则天下治立善法于一国，则一国治法律乃治国之重器良法乃善治之前提建立基层立法联系点召开立法专家论证会新法向公众征求意见规范性文件备案审查制科学立法科学立法2015年10月10日，杭州市民潘洪斌骑一外地牌照电动车时被执勤交警拦下。交警依据杭州市道路交通安全管理条例查扣其电动车并托运回原籍。后来潘洪斌查阅行政强制法等相关规定，发现均未规定在此情况下交警可扣留非机动车并强制托运回原籍。2016年4月，潘洪斌致信全国人大常委会法工委，建议审查杭州市道路交通安全管理条例，请求撤销其中违反上位法设立的行政强制措施。该

19、信件启动了规范性文件备案审查机制。杭州市人大常委会和有关部门经研究，决定将该条例的修改列入2017年立法计划。案例：杭州市民潘洪斌的一封信案例：杭州市民潘洪斌的一封信严格执法严格执法天下之事，不难于立法而难于法之必行法律的生命力在于实施法律的权威也在于实施对环境污染零容忍护航百姓舌尖上的安全扫黄打非净化社会环境工商事前事后监管严格执法严格执法甘肃祁连山国家级自然保护区所在地方各级政府违法决策、违规审批、监管失职，造成祁连山局部生态遭到严重破坏。2017年初，党中央、国务院组建中央督察组进行调查。7月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布通报，甘肃省3名现任或前任副省长被问责，省国土资源厅厅长、祁连

20、山保护区管理局局长等4人被撤职。案例：执法不严被追责案例：执法不严被追责公正司法公正司法公正是法治的生命线公正是司法活动最高的价值追求公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线案例：聂树斌案案例：聂树斌案聂聂树树斌斌，河河北北省省石石家家庄庄市市鹿鹿泉泉县县申申后后乡乡下下聂聂庄庄村村人人。19941994年年9 9月月2323日日下下午午，在在石石家家庄庄市市电电化化厂厂宿宿舍舍区区，聂聂树树斌斌因因被被民民警警怀怀疑疑为为犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人而而被被抓抓，1010月月1 1日日被被刑刑事事拘拘留留，9 9日日被被逮逮捕捕。19951995年年3 3月月1515日日，石石家家庄庄市市中中级级人

21、人民民一一审审以以故故意意杀杀人人罪罪、强强奸奸妇妇女女罪罪判判处处聂聂树树斌斌死死刑刑。聂聂树树斌斌不不服服，提提出出上上诉诉。4 4月月2525日日，河河北北省省高高级级人人民民法法院院二二审审改改变变强强奸奸妇妇女女罪罪量量刑刑，但但二二罪罪并并罚后罚后仍判处聂树斌死刑。仍判处聂树斌死刑。案例：聂树斌案案例：聂树斌案20052005年年1 1月月1717日日，王王书书金金供供称称其其曾曾在在石石家家庄庄西西郊郊方方台台村村附附近近玉玉米米地地内内强强奸奸、杀杀害害一一名名青青年年女女性性。20142014年年1212月月1212日日，最最高高人人民民法法院院指指令令山山东东省省 高高 级

22、级 人人 民民 法法 院院 复复 查查 聂聂 树树 斌斌 案案。20162016年年6 6月月6 6日日，最最高高人人民民法法院院决决定定依依法法提提审审聂聂树树斌斌案案，按按照照审审判判监监督督程程序序重重新新审审判判。20162016年年1212月月2 2日日，最最高高人人民民法法院院第第二二巡巡回回法法庭庭对对聂聂树树斌斌案案公公开开宣宣判判，撤撤销销原原审审判判决决，改改判聂树斌判聂树斌无罪。无罪。公正司法公正司法一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律好比污染了水源。【英】培根如何实现如何实现公正公正司法？司法？公正司法公

23、正司法健全司法人员职业保障以审判为中心司法公开加强监督避免行政干预提高审判业务水平全民守法全民守法守法守法是法律实施和实现的基本是法律实施和实现的基本途径途径全民全民守法是全面依法治国的关键守法是全面依法治国的关键所在所在一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。法卢梭普法宣传活动热点案件以案释法执法时进行宣教法治影视剧普法进行时普法进行时法制宣传节目第四节第四节 坚持走中国特色社会主义法治道路坚持走中国特色社会主义法治道路坚持走中国特色社会主义法治道路坚持走中国特色社会主义法治道路2013年3月23日，习近平在莫斯科国际关系学院发表题为顺应时代前进

24、潮流，促进世界和平发展的演讲时指出“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”。2014年10月23日，中共十八届四中全会通过的中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定指出要“坚定不移走中国特色社会主义法治道路”。坚持走中国特色社会主义法治道路坚持走中国特色社会主义法治道路“中国特色社会主义法治道路，明确了建设社会主义法治国家的性质和方向，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现，是建设社会主义法治国家的正确道路”（教材第166页）问题：如何理解上面这段话？问题：如何理解上面这段话？坚持中国共产党的领导坚持人民主体地位坚持法律面前人人平等坚持依法治国和以德治

25、国相结合坚持从中国实际出发坚持走中国坚持走中国特色社会主特色社会主义法治道路义法治道路一、坚持中国共产党的领导一、坚持中国共产党的领导“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”（中共十九大报告）党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，也是社会主义法治的根本要求，是全面依法治国的题中应有之义。思考：党大还是法大？思考：党大还是法大？党和法治的关系问题是法治建设能否成功的关键坚持中国共产党的领导坚持中国共产党的领导领导立法保证执法支持司法带头守法领导立法领导立法保证执法保证执法法令行则国治，法令弛则国乱东汉王符潜夫论述赦第十六国无常强，无常弱，奉法者强则国强，奉法者弱则

26、国弱韩非子有度案例：徐玉玉事件案例：徐玉玉事件2016年8月21日，刚接到南京邮电大学录取通知书的山东女孩徐玉玉被诈骗犯罪分子通过电信网络骗走9900元学费，因伤心自责过度不幸离世。公安机关迅速行动、严格执法，在短时间内侦破案件，将犯罪嫌疑人抓捕归案并依法判处刑罚。此后，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工信部、人民银行、银监会六部门联合发布关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告，合力行动，重拳打击整治电信网络诈骗犯罪。支持司法支持司法司法是维护社会公平正义的最后一道防线。一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律好比污染了水源。培

27、根案例：冤假错案案例：冤假错案佘祥林呼格吉勒图聂树斌带头守法带头守法全民守法是全面依法治国的关键所在。一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。卢梭其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。论语子路二、坚持人民主体地位二、坚持人民主体地位人民是依法治国的主体和力量源泉。把人民当家作主贯彻到依法治国的全过程。没有人权保障，就没有现代法治没有人民主体地位，就没有人权保障材料：民法总则草案公开征求意见材料：民法总则草案公开征求意见2016年6月、10月、12月，全国人大常委会先后3次审议民法总则草案，并且先后3次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意

28、见三、坚持法律面前人人平等三、坚持法律面前人人平等平等是法律的基本价值，是社会主义法律的基本属性，是社会主义法治的基本要求案例讨论：同案不同判案例讨论：同案不同判假想案例：甲、乙以同样的车速在相同的十字路口闯了同一个红灯且都撞死了一个人，假定都不存在其他与定罪量刑相关的特殊情节，甲被判了一年有期徒刑，乙被判了六个月拘役。法律规定：违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役（刑法第133条）坚持法律面前人人平等坚持法律面前人人平等平等享受权利平等履行义务反对特权思想反对特权现象案例：李启铭交通肇事案案例：李启铭交通肇事案“有本事

29、你们告去，我爸是李刚。”（李刚时任保定市公安局北市区分局副局长）2011年1月30日，河北省望都县人民法院以交通肇事罪判处李有期徒刑六年四、坚持依法治国与以德治国相结合四、坚持依法治国与以德治国相结合问题：扶还是不扶？案例：彭宇案案例：彭宇案2006年11月20日，64岁的徐寿兰在南京水西门广场公交站跑向公交车时与26岁的彭宇发生相撞并摔倒。彭随即将徐扶起并与赶到的徐家人一起将她送往医院。后徐指认撞人者是彭，告到法院索赔13万元，彭表示无辜。坚持依法治国和以德治国相结合坚持依法治国和以德治国相结合正确认识法治和德治的地位正确认识法治和德治的作用正确认识法治和德治的实现途径推动法治和德治的相互促

30、进正确认识法治和德治的地位正确认识法治和德治的地位法治法治基本方式基本方式德治德治重要方式重要方式案例：泸州遗赠案（公序良俗第一案）案例：泸州遗赠案（公序良俗第一案）蒋某与黄某于1963年登记结婚，婚后收养有一子。1996年,黄某与张某相识并开始在外租房公开同居。2001年1月,黄某因病住院，住院期间蒋某照顾黄某。同年4月，黄某立下遗嘱,将财产赠与张某。后黄某去世，张某因与蒋某就继承遗产发生争议，诉至法院，被法院以违反公序良俗为由驳回，后上诉再次被驳回正确认识法治和德治的作用正确认识法治和德治的作用法治法治硬约束外在的他律外化于行德治德治软约束内心的自律内化于心正确认识法治和德治的实现途径正确

31、认识法治和德治的实现途径法治法治外在控制之治规范之治国家强制之治德治德治内在约束之治倡导之治社会教化之治推动法治和德治的相互促进推动法治和德治的相互促进强化道德对法治的支撑作用把道德要求贯彻到法治建设中运用法治手段解决道德领域突出问题强化道德对法治的支撑作用强化道德对法治的支撑作用把道德要求贯彻到法治建设中把道德要求贯彻到法治建设中老年人权益保障法第十八条：家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利（“常回家看看”）运用法治手段解决道德领域突出问题运用法治手段解决道德领域突

32、出问题失信惩戒制度，让失信者寸步难行坚持依法治国和以德治国相结合坚持依法治国和以德治国相结合徒法不足以自行徒善不足以为政五、坚持从中国实际出发五、坚持从中国实际出发橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。晏子春秋杂下之十为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡。商君书算地第六不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。第第五五节节 培培养养法法治治思思维维培养法治思维培养法治思维一、法治思维及其内涵二、尊重和维护法律权威三、怎样培养法治思维一一、法治思维及其内涵、法治思维及其内涵法治思维的含义与特征法治思维的基本内容（一）法治思维的含义与特征（一）法治思维的含义

33、与特征法治思维是指以法治价值和法治精神为导向，运用法律原则、法律规则、法律方法思考和处理问题的思维模式。法治思维的含义与特征法治思维的含义与特征法治思维是一种正当性思维以法治价值和法治精神为指导法治思维是一种规范性思维以法律原则和法律规则为依据法治思维是一种可靠的逻辑思维以法律手段和法律方法为依托是一种符合规律、尊重事实的科学思维法治思维是一种融法律的价值属性和工具理性于一体的特殊的高级法律意识。培养法治思维培养法治思维 抛弃人治思维抛弃人治思维法治法治人治人治依据法律个人魅力、德性和才智方式稳定性、一贯性任意性、非理性价值民主价值个人的独裁与专制标准最高权威是法最高权威是个人法治应当优于一人

34、之治法治应当优于一人之治亚里士多德法治思维的含义与特征法治思维的含义与特征法治思维是一种正当性思维以法治价值和法治精神为指导法治思维是一种规范性思维以法律原则和法律规则为依据法治思维是一种可靠的逻辑思维以法律手段和法律方法为依托是一种符合规律、尊重事实的科学思维法治思维是一种融法律的价值属性和工具理性于一体的特殊的高级法律意识。（二）法治思维的基本内容（二）法治思维的基本内容法治思维法律至上权力制约公平正义权利保障正当程序法律至上法律至上宪法法律宗教规范道德规范团体规范行业规范等普遍适用性优先适用性不可违抗性权力制约权力制约权力由法定有权必有责用权受监督违法受追究2012年8月26日，陕西延安

35、发生特大车祸，然而车祸现场竟然有一名官员面带微笑。经人肉搜索，确定该官员是陕西省安监局局长杨达才。网友还发现，杨经常更换自己的手表，至少有5块不同的表且这些手表都价值不菲。后纪委等部门介入调查。案例：案例：“表叔表叔”受贿案受贿案2013年9月5日，杨达才受贿、巨额财产来源不明案在西安市中级人民法院一审公开宣判。法院判决，杨达才犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑14年案例：案例：“表叔表叔”受贿案受贿案公平正义公平正义权利公平机会公平救济公平规则公平2014年6月，应届大学毕业生郭晶（女）在某网站看到杭州市西湖区东方烹饪职业技能培训学校在招聘文案人员，便在网上提交了简历，

36、但学校以“限招男性”为由拒绝了郭晶。针对性别歧视，郭晶向人民法院提起诉讼。法院经审理认为，学校的行为侵犯了郭晶平等就业的权利，给小郭造成了一定的精神损害，故酌情判决杭州学校支付精神损害抚慰金2000元。案例：浙江就业性别歧视案案例：浙江就业性别歧视案权利保障权利保障宪法保障前提和基础立法保障重要条件行政保护关键环节司法保障最后防线正当程序正当程序正当程序合法性中立性参与性公开性时限性案例：北京大学案例：北京大学撤销于艳茹博士学位案撤销于艳茹博士学位案于艳茹，北京大学历史学系2008级博士研究生，2013年7月毕业并取得博士学位。2014年8月，其2013年发表的运动一文被指涉嫌抄袭。2015年

37、1月，北大决定撤销于博士学位。7月，于状告北大，请求撤销北大的撤销决定并判令恢复其博士学位。法院认为，北大在作出撤销决定前未充分听取于的陈述和申辩，有违正当程序原则，判决撤销该撤销决定。二、尊重和维护法律权威二、尊重和维护法律权威法律必须被信仰，否则它将形同虚设美伯尔曼尊重和维护法律权威尊重和维护法律权威法律权威的含义尊重和维护法律权威的重要意义尊重和维护法律权威的基本要求（一）法律权威的含义（一）法律权威的含义作用力影响力公信力法律权威法律权威法律的地位和作用法律本身的科学程度法律在实践中的实施程度法律被尊崇或信仰的程度法律权威的含义法律权威的含义法治应该包含两种意义：已成立的法律获得普遍的

38、服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律亚里士多德（二）尊重和维护法律权威的重要意义（二）尊重和维护法律权威的重要意义社会主义法治观念的核心要求和建设社会主义法治国家的前提条件对于推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家的长治久安极为重要实现人民意志、维护人民利益、保障人民权利的基本途径维护个人合法权益的根本保障（三）尊重和维护法律权威的基本要求（三）尊重和维护法律权威的基本要求信仰法律遵守法律服从法律维护法律三、怎样培养法治思维三、怎样培养法治思维培养法治思维学习法律知识掌握法律方法参与法律实践养成守法习惯守住法律底线第第 六六 节节 依依 法法 行行 使使 权权 利利 与与

39、履履 行行 义义 务务导入导入：风能进雨能进国王不能进：风能进雨能进国王不能进即使最穷的人，在他的小屋里也能够对抗国王的权威。屋子可能很破旧，屋顶可能摇摇欲坠；风可以吹进这所房子，雨可以淋进这所房子，但是国王不能踏进这所房子，他的千军万马也不敢跨过这间破房子的门槛老威廉皮特：论英国人个人居家安全的权利风能进雨能进国王不能风能进雨能进国王不能进进十八世纪，德国皇帝威廉一世曾在博斯坦建立了一座行宫。有一次他住进行宫，在观赏风景时发现视线被一座磨坊挡住，大为扫兴。他派人与磨坊协商，打算买下以便拆除，但磨坊房主坚决不卖。皇帝大怒，强拆磨坊。磨坊房主提出诉讼，让人惊讶的是，最后皇帝败诉。法院判决皇帝在原

40、地按原貌重建磨坊并赔偿损失依法行使权利与履行义务依法行使权利与履行义务一、法律权利与法律义务二、依法行使法律权利三、依法履行法律义务一一、法律权利与法律义务、法律权利与法律义务法律权利的含义与特征法律义务的含义与特征法律权利与法律义务的关系法律权利的含义法律权利的含义法律权利是指反映一定的社会物质生活条件所制约的行为自由，是法律所允许的权利人为了满足自己的利益而采取的、由其他人的法律义务所保证的法律手段法律权利法律义务权利人义务人案例：小周维权案例：小周维权大学生小周到学校报到前从网上买了很多学习和生活用品，但到校后发现学校都已备好，便向商家退货，遭到拒绝。商家表示，一经售出，概不退换。小周无

41、奈放弃。小周的老师知道后便告诉小周，除特定物品外，网购是七天无理由退货的，小周可以行使自己的法律权利，要求退货思考：思考：小周可行使什么权利？小周可行使什么权利？法律权利的特征法律权利的特征法律权利的内容、种类和实现程度受社会物质生活条件的制约法律权利的内容、分配和实现方式因社会制度和国家法律的不同而存在差异法律权利不仅由法律规定或认可，而且受法律维护或保障，具有不可侵犯性法律权利必须依法行使，不能不择手段地行使法律权利法律义务的含义法律义务的含义法法律律义义务务是是指指反反映映一一定定的的社社会会物物质质生生活活条条件件所所制制约约的的社社会会责责任任，是是保保障障法法律律所所规规定定的的义

42、义务务人人应应该该按按照照权权利利人人要要求求从从事事一一定定行行为为（作作为为）或或不不行行为为（不不作作为为）以以满满足足权权利人利益的法律手段利人利益的法律手段法律权利法律义务权利人义务人案例：小周维权案例：小周维权小周可以要求退货思考：思考：商家要履行什么义务？商家要履行什么义务？法律义务的特征法律义务的特征法律义务是历史的法律义务源于现实需要法律义务必须依法设定法律义务可能发生变化法律权利和法律义务的关系法律权利和法律义务的关系法律权利和法律义务是相互依存的关系法律权利的实现必须以相应法律义务的履行为条件法律义务的设定和履行须以法律权利的行使为根据法律权利和法律义务是目的与手段的关系

43、离开法律权利，法律义务便没有履行的价值和动力离开法律义务，法律权利便形同虚设有些法律权利和法律义务具有复合性的关系一个行为可以同时是权利行为和义务行为法律权利和法律义务平等法律权利和法律义务平等权利义务平等法律面前人人平等被确立为基本原则法律权利和法律义务的具体设定要平等权利与义务的实现要体现平等法律权利和法律义务平等法律权利和法律义务平等法律权利发表文章获稿酬少小可得父母养法律义务依法缴纳所得税赡养扶助老父母二二、依法行使法律权利、依法行使法律权利我国宪法法律规定的基本权利行使法律权利的界限（一）我国宪法法律规定的基本权利（一）我国宪法法律规定的基本权利基本权利政治权利人身权利财产权利社会经

44、济权利宗教信仰及文化权利政治权利政治权利政治权利选举权利（选举权和被选举权）表达权民主管理权监督权政治权利政治权利习近平投票贿选侵犯表达权村务民主管理用权受监督人民监督人身权利人身权利人身权利生命健康权人身自由权人格尊严权姓名权肖像权名誉权荣誉权隐私权住宅安全权通信自由权人身人身权利权利弃婴岛无罪羁押小偷被绑试衣间偷拍私闯民宅私拆举报信财产权利财产权利财产权利私有财产权物权债权知识产权继承权案例：某遗产继承案案例：某遗产继承案王某（女）名下有一套房产，与其丈夫育有一女，去世时未立遗嘱，其姐王某某便声称房产属于她们王家，带着王某的母亲搬进去住了下来，一直不离开，其丈夫和女儿无奈将王某某告上法庭，

45、要求继承房产思考：思考：如果你是法官，你怎么判？如果你是法官，你怎么判？社会经济权利社会经济权利社会经济权利劳动权休息权社会保障权物质帮助权社会社会经济权利经济权利劳动法加班加班社会保障卡养老金救助金宗教信仰及文化权利宗教信仰及文化权利宗教信仰及文化权利宗教信仰自由信仰宗教的自由从事宗教活动的自由举行或参加宗教仪式的自由文化教育权文化权利个人文化权利集体文化权利教育权利1990年，齐玉苓与陈晓琪均作为山东省滕州市第八中学的初中学生参加了中等专科学校的预选考试。陈成绩不合格，失去继续参加统一招生考试的资格，而齐则不仅通过预选考试，还在当年的统一招生考试中取得了好成绩。山东省济宁商业学校给齐发出录

46、取通知书，由滕州八中转交。陈从滕州八中领取齐的录取通知书并在其父陈克政的策划下，以齐的名义到济宁商校就读直至毕业且毕业后仍然使用齐的姓名在中国银行滕州支行工作。后齐得知真相，遂起诉。案例：齐玉苓案案例：齐玉苓案（二）行使法律权利的界限（二）行使法律权利的界限权利行使目的限度方式程序三三、依法履行法律义务、依法履行法律义务依法履行法律义务依法履行法律义务公民应履行的基本法律义务违反法定义务应当承担的法律责任（一）公民应履行的基本法律义务（一）公民应履行的基本法律义务维护国家统一和民族团结遵守宪法和法律维护祖国安全、荣誉和利益依法服兵役依法纳税公民应履行的基本法律义务公民应履行的基本法律义务维护祖

47、国统一维护民族团结遵守宪法为荣誉而战依法服兵役依法纳税（二（二）违反法定义务应当承担的法律责任）违反法定义务应当承担的法律责任法律责任民事责任行政责任刑事责任民事民事责任责任违反民事法律规定违约民法规定民事责任财产责任非财产责任行政行政责任责任行政处罚警告罚款没收违法所得责令停产停业暂扣/吊销许可证行政拘留行政处分警告记过记大过降级撤职开除刑事责任刑事责任刑事处罚主刑管制拘役有期徒刑无期徒刑死刑附加刑罚金剥夺政治权利没收财产作业与思考作业与思考1.如何理解我国宪法的地位和基本原则？2.如何理解中国特色社会主义法治体系的主要内容？3.如何理解坚持走中国特色社会主义法治道路？4.如何理解依法治国和以德治国相结合？5.如何培养法治思维？6.如何理解党纪严于国法？拓展阅读拓展阅读1.法治中国，人民出版社、学习出版社2017年版2.中共中央宣传部理论局：法治热点面对面，人民出版社、学习出版社2015年版3.中共中央文献研究室：习近平关于全面依法治国论述摘编，中央文献出版社2015年版