(环境管理)环境保护与水土保持监理实施细则.docx

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1、京石铁路客运专线环境保护与水土保持监理细则京石铁路客运专线（JSJL-2标）环境保护与水土保持监理实施细则编制人：审批人：签发日期：北京中铁诚业工程建设监理有限公司- 9 -录1、前言12、监理实施细则编制依据23、本标段工程概况及特点44、施工期环保监理工作目标85、环水保监理工作范围及工作内容86、六标环保水保监理组织机构97、环水保监理工作流程108、环水保监理工作控制要点及监理手段109、环水保监理工作方法和措施1410、环保监理工程师职责和要求1511、相关制度1712、相关资料18附录一：环保监理工作表19附录二：本项目环境影响报告书、水土保持方案批复意见摘录23附录三：相关法律法

2、规的重要条文摘录27附录四：京沪高铁六标段沿线搅拌站一览表33附录五：京沪高铁六标段沿线制梁厂一览表34 附录六：京沪高速铁路六标段施工驻地一览表34 附录七：中交京沪高速铁路土建工程六标段沿线水体情况表37前 言铁路建设必然会占用大面积土地，工程的永久占用土地会对沿线地区的土 地利用格局和农业生产产生不利影响。同时，铁路建设中会带来大量临时用地， 如果不严格控制和强化竣工后的复耕措施，会对沿线土地资源和土地性质产生 一定影响。由于建设导致地表植被遭到破坏，大面积的有肥力的地表土壤被剥 离或占用，降低了地表土壤肥力，不利于植被恢复，此外，施工人员践踏，机 械碾压也会不同程度破坏植被，导致水土流

3、失。铁路施工动用大量土石方，隧 道开挖，桥涵孔径设计不当，路基工程防护不当等会造成水土流失。施工期间，生产生活污水不经过处理直接外排会导致附近水体水质受污染， 影响水体的自净能力，造成水体富营养化。施工噪声会影响附近居民的学习和 休息。施工机械产生的烟气，土石方施工及运输车辆产生的扬尘以及各施工营 地配备的临时小型锅炉排放的烟气等，会影响附近的农业生态环境和大气环境。 生产生活垃圾不及时清理，会占用农田资源和污染城市生态环境和底下水资源 等。另外，线路的走向通过水源保护区和文物保护区、风景名胜区，施工活动 会对水体水质和景观产生不同程度的影响，同时沿线城市板块也会受到不同程度的影响。根据京沪高

4、速200841号-建设期环境保护管理办法和监理六标项目部 监理规划的要求，结合本标段（高架桥梁、高架车站、动车所基础和少量 路基）工程特点，制定本标段环境保护和水土保持监理实施细则。一、 监理实施细则编制依据1、中华人民共和国环境保护法（1989年）2、中华人民共和国环境影响评估法（2003年）3中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年）4、中华人民共和国大气污染防治法（2000年）5、中华人民共和国水污染防治法（1996年）6、中华人民共和国废物污染环境防治法（2005年）7、中华人民共和国土地管理法（1998年）8、中华人民共和国水土保持法（1991年）9、中华人民共和国水法（1988

5、年）10、中华人民共和国防洪法（1997年）11、中华人民共和国清洁生产促进法（2002年）12、中华人民共和国文物保护法（1991）13、建设项目环境保护管理条例（国务院253号令）（1998年）14、国发（2005）39号“国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定”15、中华人民共和国河道管理条例（国务院，1988年）16、基本农田保护条例（国务院，1994年）17、风景名胜区保护条例（国务院，2006年）18、土地复垦规定（国务院，1989年）19、建设部令第27号城市生活垃圾管理办法（1993年）20、国家环保总局等五部委饮用水水源保护区污染防治管理规定（1989年） 21、铁道部、

6、水利部铁计199920号文铁路建设项目水土保持工作规定 22、国土资源部、铁道部等七部委关于加强建设项目土地复垦管理工作的 通知（国土资发2006225号）23、铁道部建工200774号关于加强建设项目临时用地复垦工作的通知 24、国家环保总局13号令建设项目竣工环境保护验收管理办法（2001年） 25、水利部开发建设项目水土保持设施验收管理办法（2002年）26、京沪高速铁路环境影响报告书27、京沪高速铁路水土保持方案28、国家环保总局对环境影响报告书的批复意见环审2006355号29、水利部对水土保持方案的批复意见水保函2006372号30、铁道部对环境影响报告书的预审意见铁计函20063

7、69号31、铁道部对水土保持方案的预审意见铁计函2006378号32、京沪高速铁路建设总指挥部建设期环境保护管理办法33、批准的监理规划34、批准的环境保护工作实施计划（措施）二、本标段工程概况及特点1）、地形地貌本标段线路主要通过长江三角洲平原区，局部通过剥蚀低山丘陵区。三角 洲平原区，地势平坦宽阔，河渠纵横，水塘密布，地面高程26m，由西向东微倾。2）、不良地质本标段存在岩溶和沉降漏洞区的不良地质特征；（1）DK1161+050DK1161+600 段、DK1196+000DK1197+250 段、 DK1203+040+300段及DK1205+500DK1206+600段属长江冲积平原地

8、貌， 表层第四系土层厚度 2075m，下伏三叠系、石炭系灰岩、白云质灰岩，勘探 资料揭示，可溶岩中发育不同程度的溶蚀现象，局部有溶洞，岩溶发育程度以 弱中等发育为主。 DK1196+000DK1197+250段下伏基岩为石炭系黄龙组灰 岩、白云质灰岩，岩溶较为发育，钻进时一般均漏水严重，岩溶形态主要为溶 洞、溶孔等。据钻孔揭露溶洞内充填物为黏性土间夹灰岩、砂岩碎块等；钻孔 还揭露空的土洞，土洞高 1.22.8m。深度规模 27.7m。DK1205+500 DK1206+600段岩溶形态为溶洞、溶孔等，深度规模0.259.20m。（2）苏锡常地区和上海地区由于常年超采地下水形成区域地面沉降现象，

9、形成 沉降漏斗区。3）、水文特征长江以南地区的水文主要特征：由于地表水丰富，各主要河流均常年有水。 河流受季节影响明显，雨季水量较丰沛，河流靠大气降水补给，部分河流接受 生活用水和工业废水的排放，排泄方式以迳流、蒸发为主。沿线地下水类型有孔隙潜水、基岩裂隙水。地下水位埋深一般在0.45.0m， 局部埋深大于10m，大气降水为地下水的主要补给来源。根据对本段主要河流 地表水及地下水的水质分析，其水质对混凝土无侵蚀性。但是在 DK1206DK1208地段、DK1209+800DK1216+100地段局部地 表水、地下水有二氧化碳侵蚀（环境作用为 H1H2）、硫酸盐侵蚀（环境作用为H1）等侵蚀性，桩

10、基、承台和墩身采用防腐混凝土。4）、气象条件本标段属亚热带海洋性季风气候，全年寒暑变化明显，四季分明，温和湿 润。在十月之后受强冷空气南下影响伴有大风、雨雪及霜冻。夏季太平洋热带 风暴在沿海登陆，受其影响，常有大风暴雨。年平均降雨量在约1400mm左右,60% 降雨主要集中在68月份，雨日有110130天左右。全年无霜期230天，气 温1月最冷，月平均0.4C4.9C，沿线土壤最大冻结深度0.3m以下，气温7 月份最高，极端最高气温为40，月平均气温25.6C33.2C，年平均气温在 1116。全年以东南风居多，西北及东北风属次，西南风最少，最大风力可 达12级，最大风速：上海34.7m/s。

11、5）、跨越主要公路铁路河流情况本段线路所经过的主要城镇有常州市、无锡市、苏州市、上海市嘉定区和 闵行区，属于平原河网化地区。水面宽度20m 以上的河道有一百五十余条。主 要河道有31条。丹阳至昆山特大桥、蕴藻浜特大桥跨越各类型等级道路一百八 十余条，按其功能类型分为：既有铁路7条、高速公路11条、跨越主要通航河 流28次、国省道8条及城市乡镇道路约135条。本标段丹阳以东地势平坦，为太湖河网地区，河沟纵横交错，互相沟通， 形成整个太湖涝区。线路经过的太湖流域水系有京杭运河、黄浦江水系和沿江 水系等。京杭运河在丹阳至苏州与高速铁路平行，过苏州后向南至杭州。黄浦 江承泄太湖等来水，同时接纳娄江、蕴

12、藻浜等大小50余条河道来水，是长江最 后的一条支流，也是太湖流域重要的排水通道。沿江水系由入长江诸河组成， 主要有锡澄运河、锡十一圩线、望虞河、苏浏线、蕴藻浜、吴淞江等，高速铁 路大都穿越这些河流及其支流。太湖主要水源来自西部山区苕溪和南溪等水系， 水流经沿湖娄港注入太湖，出流则主要通过黄浦水系的太浦河和沿江水系的望虞河（详见附录四）。本标段主要工程包括：丹阳至昆山特大桥（部分）和蕴藻浜特大桥2座桥梁。 其中丹阳至昆山特大桥（总长163.78701Km）施工长度129.052Km;蕴藻浜特大桥 长23.301Km；合计桥梁总长度152.42Km，占正线长度的99.12；路基4段，总 长 约 1

13、.325km ， 占 正 线 长 度 的 0.88 ； 铺 轨 155.435km （DK1148+522DK1302+890）；含常州东、锡山、江阴、阳澄湖、昆山、蕴藻 浜6个制梁场。渭塘、黄渡2个轨道板预制厂、虹桥动车所及部分联络线工程。 下设11个工区，共28个混凝土拌和站，级配碎石和改良土拌合站1处（共用上海虹 桥站）。还包括苏州、无锡、昆山三个高架车站。京沪土建六标工程情况一览表标段名称线路主要工程及数量备注路基(km)桥梁(km)制梁场站场联络线铺轨拆迁工程JHTJ-6正线长1.325152.426座无锡、苏州、昆山京沪上下行联络线桥梁，动车 所进出段 线等。铺轨基地设于虹桥动车所

14、改移道路、沟渠；三电迁改；改移煤气管道。不含虹桥枢纽委托代建工程度155.43Km路基土方2.6万立方米桥梁下部圬工406万立方米；连续梁14652延长预制架设32米梁3361含虹桥动车所；站场土方177联络线购架T梁24米49孔、32单向铺轨：其中线路铺轨318.6公里、站线铺改移道路44万立方米；改移沟渠14.5公里；迁改京石铁路客运专线环境保护与水土保持监理细则米，其它特殊 孔、 万立方 米537孔。 轨76.7公 10KV以上电结构桥梁13.1 24米梁 米里。线442处。万立方米。 418孔。京沪高速铁路主要技术标准一览表序号项目内容备注1铁路等级高速铁路2正线数目双线3正线设计速度

15、350km/h，初期运营速度300km/h跨线列车运营速度200km/h及以 上4正线线间距5.0m5最小曲线半径一般7000m，困难5500m6最大坡度207到发线有效长度650m8牵引种类电力9列车类型动车组10列车运行控制方式自动控制11行车指挥方式综合调度集中12轨 道型板式道床、跨区间无缝线路道床板类型暂定13联络线黄渡至沪宁城际联络线160 km/h；虹 桥站北联络线140 km/h,虹桥站南联 络线120 km/h.14动车组走行线120 km/h15养护维修列车走行100 km/h三、施工期环保监理工作目标污水达标排放，附近水体水质不受污染水土保持措施到位扬尘控制有效，农业生态

16、不受破坏噪声达标排放，附近居民不受影响生产、生活垃圾及时处理现场文明施工措施到位北京中铁诚业工程建设监理有限公司- 11 -京石铁路客运专线环境保护与水土保持监理细则 竣工后环境恢复及时有效重点水源和文物得到有效保护四、环水保监理工作范围及工作内容：（1）本标段的主体工程（桩基础工程、墩台工程、制梁工程、车站、动车所等）、 临时工程（施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、材料储存场、制梁厂、 砼搅拌站等）及其临近受施工影响区域施工过程的环保、水保监理工作。（2）检查和督促施工单位建立并完善相关的环境保护与水土保持内业资料。控制 施工过程中生产、生活污水达标排放；控制机械施工作业产生的噪声达标

17、排放； 督促生产、生活垃圾及时清理；督促施工单位落实水土保持和复耕措施；保护重 点水源保护区和文物保护区不受到破坏；督促施工单位采取必要的降尘措施，保 护农业生态环境不受污染；预防机械烟气造成大气污染；督促现场文明施工，督 促竣工后的环境恢复工作。加强自身业务学习，并完成监理组环保水保内业资料。五、六标环保水保监理组织机构- 13 -京石铁路客运专线环境保护与水土保持监理细则六、环水保监理工作流程：京石铁路客运专线环境保护与水土保持监理细则图1：环保、水保工作流程图七、环水保监理工作控制要点及监理手段本标段环水保监理工作控制要点包括：施工阶段的污水、噪声的达标排放， 生产生活垃圾的处理，苏州阳

18、澄湖湾里水厂水源保护区水体保护（一级保护区 DK1233+580DK1234+210，二级保护区15.67Km，准保护区20.7Km），草鞋山 文物保护区的施工，无锡、苏州、昆山三个高架站场环保措施，现场文明施工， 农业、城市生态环境的保护，竣工后的环境恢复措施等。1、 施工准备阶段：要求各施工单位严格执行环保“三同时”制度，建立并完善下列环境保护和 水土保持内业资料：施工单位环保水保组织机构及管理体系、规章制度（检查、考核制度等）；环境保护和水土保持措施计划；参建人员上岗前的环保教育培训制度及培训记录；现场环保施工作业指导书；施工单位内部各级之间签订的环保责任书；2施工组织设计方案中的环保水

19、保措施及批复意见；大临设施开工前的环境保护措施报审表（京沪环施监-01）；大临设施的水土保持和土地复垦方案；夜间施工环保审批手续或许可证；环水保措施执行情况自查记录水源保护区和文物保护区的专项环保组织方案和应急预案。2、施工阶段：序号工程类别控制重点1施 工便 道路面定时洒水，以免影响两侧农作物生长。便道两侧完善排水系统，防止水土流失。过河沟处需埋设涵管或搭建便桥，严禁切断地面径流，造成水土流 失。2桩 基 和 承 墩 台 施 工就近设置沉淀池，容量要满足要求，要求泥浆水循环使用，严禁 人为留置缺口或泥浆水直接外排。要求对沉淀池中沉渣及浇筑混凝土时溢出的废弃泥浆及时清理， 运至指定地点倾卸，禁

20、止就地弃渣，污染周围环境和占用农田资源。 在现场堆放弃渣，必须经当地环境保护行政主管部门或其他有关部 门批准。基坑开挖后的土方应做好水土保持，保持一定坡度，四周要求排水畅通，并距离基坑2m开外堆放。夜间施工，旋挖钻机和发电机等噪声达标排放。发电机用油桶放置在硬化地面3制 梁 场周围需采用封闭围挡。入口处设置环境保护宣传栏和宣传标语。 场地要定时洒水，防止扬尘。控制桩机施工和临时锅炉的烟气排放，建议采用静压桩机。达不到尾气排放标准的机械设备、车辆不得投入使用。生活垃圾分类收集，清运或回收利用，严禁焚烧有毒有害物品。 生产垃圾及时清理。合理安排作业时间，夜间施工需办理许可手续，确保噪声达标排放。

21、污水出口处需设置沉淀池，经一级预处理，达标后排放，严格实 行雨污分流、清污分流。油污经分离后排入污水管道。厕所必须设 置化粪池并经过硬化防渗处理，且定期清理或排入当地市政污水管 道，严禁直接从化粪池外排（防止BOD5和大肠菌群超标污染水体）。 监理重点是查看污水最终出口位置，是否经过沉淀池，以及污水最 终去向。表层复耕土集中堆放，四周围挡，并施做排水系统，防止水土流 失。4砼 和 级 配 碎 石 拌 合 站周围需采用封闭围挡场地要进行硬化并定时洒水，防止扬尘。搅拌机作业：应封闭生产，防止扬尘污染。夜间施工，应严格限 制作业时间（22：00次日6：00）或办理夜间施工生产许可证。 生活垃圾分类收

22、集，清运或回收利用，严禁焚烧有毒有害物品。 生产垃圾及时清运。砂石料冲洗、洗车等污水经沉淀达标后排放，严格实行雨污分流、清污分流，油水经分离后排放，严禁直接外排。严禁用压缩空气清扫设备等行为。油库四周需封闭，地面应进行硬化处理。5取弃土场弃土作业要先挡后弃，集中堆放，坡面平、顺、直。完善排水系统，防止水土流失。完善土地复垦措施。6阳澄湖水源 保护区要制定专项施工方案，确保各级水源保护区不受污染 参加该施工方案的评审。7生 活 区生活垃圾应分类，门口摆放密闭垃圾桶，并醒目标识可回收和不 可回收，定期清理或回收利用。食堂外设置密闭式泔水桶，并应及时清运。生活污水不得随意外排。8城 市 生 态大临设

23、施场内，设置车辆冲洗设备，防止雨天车轮污泥污染城市 道路。运输车辆装料应适中，并采取封闭、覆盖等措施，严禁遗、洒、 滴、漏。进入施工现场车辆少鸣笛、不急刹。9文 明 施 工现场废旧机具、钻头、钻杆、钢护筒、钢筋笼、声测管、配电柜、 钢筋、皮管等集中摆放，不得占用农田。帐篷的搭设等不得占用农田，毁坏农作物。泥浆水循环使用，或经沉淀达标后排放，沉渣及时清理，不得就 地堆放在现场。10文物 保护区要求制定专项施工方案，确保文物不受损毁参加该专项施工方案的评审，并提出合理化建议施工期间，加大对文物保护区的检查频次，发现问题及时上报11高 架 车生活污水需经二级处理达标后后排入市政污水管道（确保 COD

24、、BOD5、SS、氨氮、大肠菌群达标）生产污水经沉淀池和隔油池，经一级预处理达标后排放或用于绿 化和地面降尘生活垃圾分类收集，及时清理；生产垃圾及时清运站合理安排作业时间，夜间施工需取得许可手续12应 急 措 施当发现下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向监理组长汇报，并向监理项目部报告：突发大面积水体污染；施工过程中发现文物等。发生其它环境污染事故3、监控手段环保、水保监理工作通过组织管理、过程控制、考核奖惩进行监控，运用以 下手段实施监控：（1） 通过审批环境保护工作实施计划（措施）进行控制。（2） 通过日常巡视检查和专项检查进行控制。（3） 发现问题通过下达环境保护监理通知书进

25、行控制。（4） 通过对发现环保、水保问题整改验收进行控制。（5） 利用计量支付控制手段来搞好环保、水保监控。八、环水保监理工作方法和措施各组环保监理人员应加强对所管辖段内，特别是环境敏感点和重点工程施 工环保措施的检查力度。大临设施施工前，督促施工单位制定环境保护工作实 施计划（措施）并上报京沪高速铁路建设环境保护措施报审表（京沪环施监 -01）根据不同施工阶段的重点，采取巡视、跟踪检查、定期例检、不定期抽检 等方式，对施工全过程、全方位监督检查。发现存在问题，下发联系单或环 境保护监理通知书（京沪环施监-02）、监理工程师通知单（TB1）要求施工 单位整改，并跟踪检查落实。整改合格后，签发环

26、境保护整改验收单（京沪 环施监-03），对发现的问题进行闭合。若施工单位拒不整改或不停止施工，及时向监理组长汇报。做好环保巡检工作，可以根据现场需要，组织召开环保专题会议，及时研 究处理施工中出现的各种环保问题。认真填写环水保巡检记录，做好监理日记。 九、 环保监理工程师职责和要求：1、项目部环保工程师岗位职责审核承包单位施组中环保、水保运行体系，环保目标和措施，发生环保、水 保事故的应急机制，环保、水保责任制度及事故报告制度，并提出审查意见报 总监审查。督促监理组做好环保、水保和文明施工方案的落实检查工作，并不定期检查 监理工作记录，不定期巡视工地，掌握环保、水保措施的落实情况，形成监理 报

27、告制度。对承包单位违反设计中环保、水保要求的，及时发出整改通知，督促承包单 位进行整改并复查结果，必要时，经总监批准后向业主提出专题报告。参与编写监理项目部监理规划编写监理项目部环水保监理规划和环境保护与水土保持实施监理细则2、监理组环保工程师职责（1）审核施工单位报送的环保方案。（2）检查施工单位是否建立健全环保、水保体系，认真履行环保、水保工 程措施。（3）检查施工单位是否按环保方案要求对施工期的废水、废气、噪声等污 染型要素进行了监测，监测结果如不能满足相应的标准，要进行现场纠偏，提 出改正或补充措施。（4）检查临时工程施工对环境的影响，确保沿线环境和水土得到保护或保 持。（5）监督施工

28、期“三同时”制度的实施情况。（6）完成监理组长交办的其它工作。2、对环保监理工程师要求：各监理组环保监理工程师要科学、独立、公正地开展监理工作，坚持依靠 规章制度、标准、数据、事实进行监理的工作作风。（1）加强自身的业务知识学习，包括国家和地方的环境保护法律、法规，以及 监理项目部下发的环境保护和水土保持监理实施细则。（2）认真审核施工单位的施工组织设计方案中，环保措施的可行性，提出合理 建议，并签署批复意见。（3）每月进行一次环境保护和水土保持工作专项检查，检查施工单位的环水保 措施执行自查记录，临时设施的报审台帐，以及现场环保措施的执行情况。并 做好监理组的环保检查台帐，汇总后于每月23日

29、17：00前，发送至监理项目 部安全环保室。由监理项目部安全环保室编写环境月报，报送指挥部。汇总内 容包括各施工单位的环境保护工作执行情况，环保工作中存在的主要问题及建 议，环保监理的处理意见。（4）另每周进行一次不定期现场环水保工作抽查，做好抽查记录。（5）陪同监理项目部对工区的环保检查工作。工程竣工后，由监理项目部编制环境保护监理报告，系统分析工程施工 对环境的影响。最后，总指挥部将组织开展环保内部验收工作，验收合格后， 施工单位方可正式撤离现场。十、 相关制度：（一）方案审批制度1、各工区制定环水保组织机构及环水保制度报相关监理组审批2、施工组织设计方案中环水保措施报监理组审批后，再经监

30、理项目部环保工程师 审批3、大临设施环水保报审表报各自监理组审批，再经监理项目部环保工程师审批 4、各工区环境敏感点专项施工方案中的环水保措施报监理组审批后，再报监理项 目部环保监理工程师审批。5、监理项目部建立环水保组织机构并报指挥部审批6、监理项目部编制环水保措施实施监理规划、施工期环境保护与水土保持实 施监理细则报指挥部审批（二）报告制度1、施工单位对环保监理工程师提出的整改要求拒不整改，或在规定期限内未按时 完成整改，请示监理组长后，向监理项目部汇报。2、发生环保事故后，施工单位应及时向相关监理组报告，环保工程师第一时间赶 到现场查看情况，并报告监理组长及监理项目部，监理项目部上报指挥

31、部。3、施工过程中发现文物以及水源保护区突发环境污染，施工单位第一时间报告相 关监理组，监理组报告监理项目部，监理项目部向指挥部报告。4、施工单位环保负责人更换，需书面告知相关监理组，监理组向监理项目部报告。 5、每月各工区需向各自监理组汇报当月环境保护与水土保持措施执行情况，监理 组向监理项目部上报环保月报，监理项目部向指挥部报送月报。（三）会议制度1、各监理组每月需召开一次环水保专题会议，总结当月施工单位环境保护与水土措施执行情况，以及存在的问题2、根据现场需要，组织召开环保专题会议，及时研究处理施工中出现的各种环保 问题。（四）环保学习、培训制度：1、加强培训学习，总监牵头组织监理人员学

32、习环保、水保法律法规及江苏和 上海的地方性环保条例，学习京沪高速铁路的环保、水保规定，熟悉施工 过程的环保、水保要求。2、各监理组每月进行一次全员环境保护和水土保持知识学习，并做好学习记 录。各专业监理工程师之间应互相合作，共同搞好本标段的环保监理工作。十一、相关资料：见附录二、附录三注：在监理工作实施过程中，本细则将根据实际情况进行补充与完善。附录一：环境监理工作表京石高速铁路建设环境保护措施报审单施工单位：监理单位：标段：（京石环施监01）单位工程名称编 号北京中铁诚业工程建设监理有限公司- 23 -京石高速铁路建设环境保护监理通知书单位工程名称编 号施工单位：监理单位：标段：（京石环施监

33、02）北京中铁诚业工程建设监理有限公司- 24 -京石铁路客运专线环境保护与水土保持监理细则致事由：内容：要求：专业监理工程师：（签发）年 月 日施工单位负责人：年月 日注：本表一式二份，监理单位、施工单位各存一份。京石高速铁路建设环境保护整改验收单施工单位：监理单位：标段：（京石环施监03）单位工程名称编 号北京中铁诚业工程建设监理有限公司- 36 -专业监理工程师意见：专业监理工程师：年 月 日注：本表一式二份，监理单位、施工单位各存一份。京石铁路客运专线环境保护与水土保持检查记录表编号：注：检查单位按施工单位工区填写，见证人可填写多人。检查日期环保监理检查单位见证人检 查 内 容监 理

34、处 理 意 见附录二：本项目环境影响报告书、水土保持方案批复意见摘录1、国家环保总局对环境影响报告书批复的相关意见（环审2006355号）（四）同意对苏州阳澄源水源保护区内的取水口进行迁移，施工前落实具体位 置，对阳澄湖特大桥实施封闭，桥面雨水通过管沟引至水源保护区以外，制定施 工期应急预案，施工废水严禁排入源内。跨越南水北调输水干线、黄河济南段和 阳澄源水源保护区的桥梁施工安排在非调水期、枯水期和非养殖期，采用先进的 工艺进行水下基础作业，挖出的泥渣应妥善处理，严禁弃入江中或江滩。江河岸 两侧禁止设置构件预制厂，大型集中式施工营地应布设在江岸500米以外，定期 清理并妥善处置施工人员生活污水

35、、粪便及生活垃圾等，不得造成生活污染。（五）工程沿线大部分为平原地区，以农业生态系统为主。各类施工活动应 严格限制在用地范围内，禁止随意扩大占压、扰动土地面积 和破坏地表植被。做 好各标段路基、桥涵等工程的土石方挖填调配，减少弃土弃渣量。收集保存清淤、 清表土等弃方，用于施工迹地恢复及铁路绿化，施工结束后应及时进行生态与景 观恢复。2、水利部对水土保持方案的批复的相关意见（水保函2006372号）五、基本同意水土流失防治分区和分区防治措施。3、弃土（碴）场防治区：合理布设弃渣场，不得在泥石流、滑坡等不良地段、 临河或居民点上游设置；弃碴前做好挡碴工程和排水沟建设，挡碴工程要满足稳 定安全和植被

36、恢复要求，适当放缓边坡，防洪排水措施要达到设计要求的防洪标 准；加强弃渣期间施工组织管理和临时防护，弃渣时要要层堆放并夯实，放缓边 坡，做好弃碴场边坡防护工作，弃渣结束后及时覆土并恢复植被。4、临时设施防治区：做好临时施工场地布置优化，加强临时防护，施工结束 后及时进行迹地清理、土地平整，并复耕或恢复植被，废弃土（石、碴）要运至指定地点堆放并防护。要做好施工便道路基边坡拦挡、护坡、排水防护，加强施 工过程中的临时防护措施，施工结束后及时进行迹地整治和道路两侧绿化措施。3、铁道部对环境影响报告书预审的相关意见（铁计函2006369号）三、关于生态环境保护（一）工程中减少桥梁工程和取、弃土场对环境

37、的影响，严格控制水土流失， 做好对环境敏感区的保护是本工程生态保护的重点。（二）弃土（渣）时，应做到先挡后弃、分级挡护。弃土（渣）完毕后，做 好弃土（渣）场的坡面平整和必要的挡护、截排水设施，并对坡面采取植被防护 措施，有条件时可进行复耕。（四）位于阳澄湖内的桥墩施工时，泥浆、出渣应采取妥善处置措施，尽量 减少对湖体水质的影响。施工完毕后，施工围堰等临时附属设施要及时清除。（六）位于河道内的桥梁工程施工时弃渣应随挖随运，严禁弃置于河道内， 泥浆水应经沉淀后排放，施工结束后要及时清理河床。另外位于城市和风景名胜 区内桥式方案的选用应注意与周围景观的协调。（七）本工程沿线大部分为耕地，土地利用率高

38、。临时工程原则上应充分利 用既有场地或考虑永临结合，减少工程临时占地。施工中加强施工组织和管理， 严格控制施工期施工便道施工场地、营地占地，禁止随意扰动占压、破坏地貌和 植被施工结束后，可根据当地对土地利用意向，相应采取交地方继续使用或恢复 原有土地使用功能等措施。（九）施工斯期间，在城市市面上区区段内运输渣土、砂石料等流体、散装 货物的车辆，装载的货物应当包扎、覆盖，并对带泥车轮进行清洗。施工场地应 符合当地有关市容卫生的相关法规规定。七、京沪高速铁路公司依据国家有关法律法规和规定，承担建设单位责任，做好施工期环境监理工作，落实各项环保措施，严格执行环境保护“三同时”制度， 将穿越风景名胜区

39、、水源保护区、城市中心城区路段作为施工环境保护管理重点， 加强施工环保管理。4、铁道部对水土保护方案预审的相关意见（铁计函2006378号）三、原则同意方案报告提出的水土流失防治责任范围。工程中要重点落实防 治责任内取、弃土（渣）场和临时工程的水土保持措施，防止因工程行为引起的 水土流失。七、临理工程原则上应充分利用既有场地或考虑永临结合。施工中，加强施 工组织和管理，严格控制施工期施工便道、施工场地、营地占地，禁止随意扰动、 占压破坏地貌和植被。施工结束后，可根据当地土地利用意向和地面硬化程度， 将临理工程相应采取交地方继续使用或恢复措施。九、建设单位要组织好施工期水土保持工程的施工监理，将

40、水土保持工程施 工监理纳入主体工程施工监理，保证施工质量。采购砂石料等生产建设材料要选 择符合规定的料场明确水土流失防治责任。施工单位要严格按设计施工工，加强 对施工期水上保护工作的监控。附录三、相关法律法规的重要条文摘录1、中华人民共和国环境保护法第二十四条 产生环境污染和其他公害的单位，必须把环境保护工作纳入计 划，建立环境保护责任制度；采取有效措施，防治在生产建设或者其他活动中产 生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声振动、电磁波辐 射等对环境的污染和危害。2、建设项目环境保护管理条例第十六条 建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设 计、同时施工、同时

41、投产使用。3、建设项目环境保护管理条例第十八条 建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的 环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。4、中华人民共和国水法第三十八条 在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建 筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关 的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门 审查同意。因建设前款工程设施，需要扩建、改建、拆除或者损坏原有水工程设施的， 建设单位应当负担扩建、改建的费用和损失补偿。但是，原有工程设施属于违法 工程的除外。5、中华人民共和国水污染防治法第二十九条 禁止向水体排放

42、油类、酸液、碱液或者剧毒废液。第三十三条 禁止江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。7、中华人民共和国噪声污染防治法第二十九条 在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生 环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地 方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可 能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。第三十条 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行环境噪声 污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须 连续作业的除外。8、中华

43、人民共和国固体废物污染环境防治法第十七条 收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采 取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、 丢弃、遗撒固体废物。9、中华人民共和国大气污染物防治法第四十一条 在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，禁止焚烧 沥青、油毡、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。 10、中华人民共和国河道管理条例第十二条 修建桥梁、码头和其他设施，必须按照国家规定的防洪标准所确 定的河宽进行，不得缩窄行洪通道。桥梁和栈桥的梁底必须高于设计洪水位，并 按照防洪和航运的要求，留有一定的超高。设计洪水位由河道主管机关根据防洪 规划确定。跨越河道的管道、线路的净空高度必须符合防洪和航运的要求。第三十五条 在河道管理范围内，禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的 物体。禁止在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器。河道主管机关应当开展河道水质监测工作，协同环境保护部门对水污染防治实施监督管理。 11、饮用水水源保护区污染防治管理规定第十一条 饮用水地表水源各级保护区及准保护区内均必须遵守下列规定：一、禁止一切破坏水环境生太平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源 保护相关植被的活动。二、禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其废弃物。12、风景名胜区条例第三十条 风景名胜区内的建设项