[精选]中国粮油安全生产标准化建设培训.pptx
《[精选]中国粮油安全生产标准化建设培训.pptx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《[精选]中国粮油安全生产标准化建设培训.pptx(61页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、2023年年5月月中国粮油中国粮油平安生产标准化建设平安生产标准化建设2一、标准化建设背景一、标准化建设背景二、目前标准化存在的问题二、目前标准化存在的问题三、工作措施三、工作措施四、工作要求四、工作要求目 录3一、标准化建设背景4q国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知全面开展平安达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的平安生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、平安生产许可证,责令停产 ;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。平安生产监管监察部门要按职责分工,对当地企业包括中央、省属企业实行严格的平安生产监督检查和管理,组织对企业平安生产
2、状况进行平安标准化分级考核评价,评价结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。1.法规要求5国务院安委会关于深入开展企业平安生产标准化建设的指导意见安委20234号:煤矿要在2023年底前,危险化学品、烟花爆竹企业要在2023年底前,非煤矿山和冶金、机械等工贸行业领域规模以上企业要在2023年底前,冶金、机械等工贸行业领域规模以下企业要在2023年前实现达标。1.法规要求6q事故说明,集团平安生产标准化工作存在较大欠缺基础工作薄弱,制度化、流程化、标准化工作少,凭经验、凭直觉工作较多同一产业链内企业各不相同,各企业自行开展摸索,缺乏系统梳
3、理,制度流程系统性、全面性、可操作性有差异工作缺乏可比性,工作没有统一标准,企业内部、同类企业、不同类企业间比较缺乏依据,难以衡量企业管理水平2.集团需求7q集团平安生产标准化工作还有很大的差距和压力集团作为国家安监总局22家试点企业之一国家安监总局明确要求集团在2023年前整体考评到达一级企业标准万总在有关文件的批示上屡次明确提出集团要在未来1-2年整体到达一级平安标准化企业的目标按照安监总局有关规定,集团内90%的企业通过一级评定后集团整体才能到达一级评定标准级别级别评价标准评价标准一级评分大于等于90分集团公司90%以上的成员企业评审评分大于等于90分二级评分大于等于75分集团公司80%
4、以上的成员企业评审评分大于等于75分三级评分大于等于60分2.集团需求8q平安生产标准化是集团现有工作的有力补充,已列入十大重点工程有助于强化企业平安生产基础工作,增强人员平安素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实推动集团当前平安生产工作,与集团正在推进的质量平安绩效评估体系、班组平安管理、岗位达标等工作能够无缝衔接,并能很好地推动现有工作的开展,提高工作水平和质量进一步标准从业人员的平安行为,提高本质平安化水平,促进现场各类隐患的排查治理,促进集团平安生产状况持续稳定好转2.集团需求9q平安生产标准化是市场准入的必要条件国务院关于坚持科学开展平安开展促进平安生产形势持续稳定好
5、转的意见强调:加强平安标准化分级考核评价,将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。q平安生产标准化是企业平安管理的需要公司平安生产标准化工作还存在较大欠缺,比方,制度化、流程化、标准化工作薄弱,凭经验、凭直觉工作较多;制度文件不健全,还有许多需要整改的平安隐患。3.企业需要10 q平安生产标准化是改善设备设施状况、提高企业本质平安水平的有效途径考核标准在隐患排查的基础上,对现场设备设施提出了具体的条件,促使企业淘汰落后设备,从根本上解决了企业平安生产隐患,提高企业的平安保障能力。q平安生产标准化是预防控制风险、降低事故发生的有效方法通过创立平安生产标准
6、化工作,使隐患排查工作制度化、标准化和常态化,切实改变运动式的工作方法,克服了工作的随意性、临时性和阶段性,做到用法规抓平安,用制度保平安,实现企业平安生产工作标准化、科学化。3.企业需要11q平安生产标准化是建立企业自我约束机制、树立良好形象、提升竞争力的重要措施 平安生产标准化强调过程控制和系统管理,将贯彻国家有关法律法规、标准规程的行为过程及结果定量化或定性化,使平安风险处于可控状态;通过绩效考核、内部评审等方式、方法和手段的结合,形成了有效的平安生产鼓励约束机制。通过平安生产标准化达标带动公司经营水平、产品品质的提升。3.企业需要12p建立平安生产责任制,制定平安管理制度和操作规程p排
7、查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制p标准生产行为,使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准标准的要求p人、机、物、环处于良好的生产状态p并持续改进,不断加强企业平安生产标准化建设管理标准化:软件管理标准化:软件现场标准化:硬件现场标准化:硬件风险管理风险管理 持续改进两大核心两大核心 持续改进持续改进工作环境、工作程序的标准化,提高现场工作环境、工作程序的标准化,提高现场作业环境及设备的本质平安度作业环境及设备的本质平安度4.平安生产标准化1313 13 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进1 1 目标目标2 2 组织机构和职责组织机构和职责3 3 安全生产投入安全生产投入4 4 法律
8、法规与制度法律法规与制度5 5 教育培训教育培训6 6 生产设备设施生产设备设施7 7 作业安全作业安全8 8 隐患排查治理隐患排查治理9 9 危险源监控危险源监控10 10 职业健康职业健康11 11 应急救援应急救援1212事故报告调查处理事故报告调查处理注:企业平安生产标准化基本标准AQ/T900620234.平安生产标准化14考评类目考评类目考评工程考评工程考评内容考评内容标准分值标准分值1.平安生产目标2项5条10分2.组织机构和职责2项6条20分3.平安投入2项5条20分4.法律法规与平安管理制度6项14条100分5.教育培训6项8条100分6.生产设备设施4项38条230分7.作
9、业平安5项19条170分8.隐患排查和治理4项10条100分9.重大危险源监控3项7条40分10.职业健康3项14条80分11.应急救援5项12条70分12.事故报告、调查和处理3项4条20分13.绩效评定和持续改进2项4条40分合 计4714610004.平安生产标准化15评定等级评审评分平安绩效一级一级90 申请评审前一年内未发生重伤及以上的生产平安事故。二级二级75 申请评审前一年内未发生人员死亡的生产平安事故。三级三级60 申请评审前一年内发生生产平安事故死亡不超过1人。本评定标准共计1000分,最终评审评分换算成百分制。13项一级要素47项二级要素 146条考评内容4.平安生产标准化
10、16p目标p组织机构和职责p安全生产投入p法律法规和安全管理制度P P P P(planplanplanplan)p教育培训p生产设备设施p作业安全p隐患排查和治理p重大危险源监控p职业健康p应急救援p事故报告、调查和处理D D D D(dodododo)绩效评定C C C C(checkcheckcheckcheck)持续改进A A A A(actactactact)4.平安生产标准化17量化打分:有明确的评定标准,据此对企业平安生产标准化创立情况进行打分,总分值1000分,折合100分。重在基础重在基层重在落实重在治本分级评审:平安生产标准化评审分为一级国家级、二级省级、三级地市级,一级为
11、最高。行为动作标准化安全生产管理标准化设备设施维护标准化作业现场标准化实质:软件、硬件标准化以隐患排查治理为基础:通过深化隐患排查治理,改进现场作业条件,提升本质平安水平。4.平安生产标准化18从领导到职工、从部门到班组、从本企业(内部)到相关方(外部)的全部人员参与全 员涉及生产工艺全流程;设备采购、安装、调试、使用、检修、维护、保养、拆除、报废等全周期;项目建设到投产运营全过程全过程覆盖所有活动(常规、非常规)、所有场所(内部、外部租赁)、所有设备设施、建筑物;考虑三种时态(过去、现在和将来)、三种状态(正常、异常 和紧急)全方位4.平安生产标准化19二、目前标准化存在的问题20q建厂时间
12、短-后发优势强设备新、设施完善、作业现场条件较好队伍年轻、人员素质较高q设备多、危险点多-管理难度大生产运营管理基础薄弱,员工培训工作量大需要分批、分次培训1.大米部标准化特点和困难212.共性问题p基基础础管管理理薄薄弱弱:管管理理系系统统性性不不强强、设设备备设设施施先先天天缺缺陷陷、平平安安投投入入缺缺乏乏等问题,平安管理历史欠账较多固有基础固有基础投入投入投入投入缺乏缺乏缺乏缺乏基础基础基础基础薄弱薄弱薄弱薄弱 风险识别能力缺乏,风险管理PDCA机制不全 岗位达标、班组达标刚刚起步 设备选型未考虑平安要求设计“三同时执行力低后续整改难度大缺乏平安投入保障标准局部隐患因资金长期无法整改平
13、安投入短期成本与长期效益的关系无法理顺设备设备设备设备缺陷缺陷缺陷缺陷222.共性问题p推进力度缺乏:重视力度不够、全员参与性缺乏,推进专业性欠缺,硬件整改速度慢推进力度缺乏:重视力度不够、全员参与性缺乏,推进专业性欠缺,硬件整改速度慢达标创建达标创建 硬件整硬件整改慢改慢全员参全员参与不足与不足重视重视不够不够专业性专业性欠缺欠缺侥幸心理观望心理畏难情绪轻视急于求成职能部门不参与员工不了解平安管理部门单独推进 不理解标准工作缺乏系统性为标准化而做标准化 资金未落实责任不明确进展缓慢231、注意管理制度的执行在1.1目标中要求“按照平安生产目标管理制度的规定,制定文件化的年度平安生产目标与指标
14、,此项2分。无年度平安生产目标与指标或未以企业正式文件印发的不得分。每年以红头文件发文年度的平安生产目标含职业健康的在2.2职责中要求“各级人员应掌握本岗位的平安生产职责,此项3分。未掌握岗位平安生产职责的,每人扣1分。除了要注意责任制纵向到底外,横向到边不能无视,还要考量职能部门平安生产责任制的落实和执行情况。在3.1平安生产费用 中要求“制定并实施包含以下方面的平安生产费用的使用方案,此项8分。方案内容缺失的,每缺一个方面扣1分;未按方案实施的,每一项扣1分;有超范围使用的,每次扣2分。3.在考评中关注的假设干问题24 1、注意管理制度的执行在4.2规章制度中要求“将平安生产规章制度发放到
15、相关工作岗位,员工应掌握相关内容,此项5分。未发放的,扣2分;发放不到位的,每处扣1分;员工未掌握相关内容的,每人次扣1分。不得分。在4.3操作规程中要求“向员工下发岗位平安操作规程,员工应掌握相关内容,此项5分。未发放至岗位的,不得分;发放不到位的,每处扣1分;员工未掌握相关内容的,每人次扣1分。在5.1教育培训管理中要求“按方案进行平安教育培训,对平安培训效果进行评估和改进。做好培训记录,并建立档案,此项20分。记录不完整的,每缺一项扣1分;未进行效果评估的,每次扣1分;未根据评估作出改进的,每次扣1分;未实行档案管理的,扣10分;档案资料不完整的,每个扣1分。3.在考评中关注的假设干问题
16、25 2、多数企业忽略开展的工作在5.6平安文化建设中要求“采取多种形式的活动来促进企业的平安文化建设,促进平安生产工作,此项10分。未开展企业平安文化建设的,不得分;平安文化建设与企业平安文化建设导则AQ/T9004不符的,每项扣1分。在7.4相关方管理中要求“根据相关方提供的效劳作业性质和行为定期识别效劳行为风险,采取行之有效的风险控制措施,并对其平安绩效进行监测。企业应统一协调管理同一作业区域内的多个相关方的交叉作业,此项10分。以包代管的,不得分;相关方在企业场所内发生工亡事故的,不得分,并追加扣除5分;未定期进行风险评估的,每一次扣1分;风险控制措施缺乏针对性、操作性的,每一个扣1分
17、;未对其进行平安绩效监测的,每次扣1分;企业未进行有效统一协调管理交叉作业的,扣3分。3.在考评中关注的假设干问题26 3、追加扣分问题 评定标准中追加扣分的局部。涉及8个考评类目、11个考评工程和13个考评内容;标准分值107分、追加扣分180分。在2.1组织机构中要求“按照相关规定设置平安管理机构或配备平安管理人员,共4分。本小项扣满4分时,追加扣除10分。在2.2职责中要求“主要负责人全面负责平安生产工作,并履行平安生产义务,共3分。未按规定履行职责的,不得分,追加扣除10分。在 7.4相关方管理中要求“不应将工程工程发包给不具备相应资质的单位,共5分。发包给无相应资质的相关方的,不得分
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 精选 中国 粮油 安全生产 标准化 建设 培训
限制150内